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1、煤矿“防治水安全示范矿井”标准及考核评分办法 为进一步加强矿井防治水管理，提高矿井防治水技术、装备和管理水平，提高矿井防灾、抗灾能力，有效遏制水害事故，保障煤矿安全生产，经贵肥公司研究决定，继续开展“煤矿防治水安全示范矿井”工作，考核标准及考核评分办法见附表，请各单位认真组织学习，并结合本单位实际研究制定具体活动规划和措施，确保达到“煤矿防治水安全示范矿井”标准。第一条 组织领导为加强对“防治水安全示范矿井”工作的组织领导和检查考核，贵州肥矿公司成立领导小组。组 长：王飞、孙振山副组长：姜玉祥、冯益信成 员：陈其斌、曹希柱领导小组下设检查考核办公室，办公室设在生产技术部，姜玉祥兼任办公室主任，
2、曹希柱为副主任。各单位也要成立由主要负责人为组长的领导小组。第二条 目标任务（一）杜绝水害死亡事故、淹工作面及以上的出水事故和老空透水事故。（二）地测防治水安全质量标准化达到行业级。（三）各生产矿井达到“防治水安全示范矿井”标准。第三条 必备条件（一）依法取得采矿许可证、煤矿安全生产许可证、煤炭生产许可证、矿长安全资格证和矿长资格证，并依法组织生产。（二）建立健全防治水技术管理责任体系，煤矿主要负责人是防治水工作的第一责任者，总工程师具体负责防治水的技术管理工作，矿分管领导对防治水措施负落实责任。设置防治水专职机构，配备专职防治水副总工程师，专职防治水人员不少于3人，专职人员必须经过专业技术培
3、训或取得正规院校地质相关专业学历，熟悉地质与水文地质专业技术工作。设置能够满足生产需要的防治水专职施工队伍。（三）保证防治水安全资金投入，用于防治水工程、设备仪器购置和先进技术推广应用。（四）具备完善的排水系统，系统能力符合煤矿安全规程规定。（五）探放水设备齐全有效，能够满足井下探放水与工作面治理的需要，并保持正常使用。（六）年度内无水害死亡事故或淹工作面及以上水害事故。第四条 否决条件考核期内有下列情况之一者取消评选资格：（一） 年度内发生水害事故的。（二） 因不按煤矿防治水规定、山能集团肥城矿业集团公司贵州公司矿井防治水管理规定、落实防治水措施，造成底板突水影响工作面正常生产的。 第五条
4、考核评比与奖励办法 防治水安全示范矿井满分为100分，得分90分及以上为“防治水安全示范矿井”。各项最低得分为0分，有缺项内容则按下列公式折算得分：折算得分=实得分（100缺项分数）100对推广应用先进技术并取得安全和明显经济效益的，可根据情况适当加分25分。各单位每季度对照标准组织自检，将自检材料与自检表报贵州公司生产技术部，没少报一次扣2分。贵州肥矿公司每年组织一次考核验收。对验收得分95分以上的矿井奖励6万元，得分9095分的矿井奖励4万元。以上奖金用于奖励在矿井防治水工作中做出贡献的有关人员。达不到标准的矿井扣单位保障金6万元。附件：煤矿防治水安全示范矿井标准及考核评分办法煤矿防治水安
5、全示范矿井标准及考核评分办法 项目及标准要求考核评分办法标准分一、一般规定171、建立健全防治水部门、防治水专业岗位责任制。 缺一项扣1分，内容不全、责任不明确每发现一处扣0.5分。22、编制中长期防治水规划和年度防治水计划，并组织实施。 无规划扣1分，无计划此项不得分。 未按计划落实或实施，记录不全每发现一处扣0.5分。 23、根据矿井实际逐年进行矿井水害因素分析和水害预测，并纳入矿井年度灾害预防和处理计划。 未进行因素分析和预测或未纳入灾害预防与处理计划，此项不得分。 未按计划落实每发现一处扣0.5分。24、制订水害事故应急救援预案。 无预案的此项不得分。 内容不全扣0.5分。25、定期收
6、集、调查、核对相邻煤矿和废弃的老窑情况。将相邻矿井100m以内的采掘工程和积水情况标绘在本矿采掘工程平面图等有关图纸上。未按规定收集、调查、核对、标绘，此项不得分。记录或标绘不全每发现一处扣0.5分。36、每月至少进行一次防治水重大事故隐患排查，并逐项登记；做到项目、资金、措施、人员、时间“五落实”。缺一次此项不得分，“五落实”不到位此项不得分。记录内容不全每发现一处扣0.5分。47、每年至少进行一次避水灾演习。避水灾路线正确、畅通，路标设置醒目。未进行避水灾演习，避水灾路线不正确、不畅通，此项不得分。 路标设置每发现一处不符合要求扣0.5分。2二、设计及审批241、生产矿井地质报告每810年
7、修编一次；并按管理权限审批。超过10年未修编、未按规定审批，此项不得分。水文地质工程结束后超过6个月不提交地质资料的每发现一次扣1分。42、矿井水文地质类型每3年划分确定1次，并按管理权限审批。超过3年未重新划分，未按规定审批此项不得分。43、防治水工程有方案设计，施工设计；并按规定程序审批，做到一工程、一设计、一审批。工作结束后有总结报告和验收报告。无方案设计、施工设计，未按规定程序审批，此项不得分。无总结报告或验收报告，缺一项扣3分。 其它每发现一处不符合要求扣0.5分。44、采区设计和采、掘工作面作业规程编制前，必须按时提交地质说明书(采区地质说明书应在正式设计前三个月提出，掘进工作面地
8、质说明书应在巷道掘进前15天提出，采煤工作面地质说明书应在工作面开出后5天提出)。编制内容必须符合矿井地质规程规定，并按规定审批，做到文、图、表相符。抽查当年提交的“三书”，每缺一份扣1分。提交时间、程序、质量不符合规定每发现一处扣0.5分。35、开采受顶、底板承压水威胁的煤层，开采前必须编制防治水设计；按规定报批并组织实施。 未按规定进行设计及批复，此项不得分。 实施与设计不符的，每发现一处扣1分。4 6、开采水淹区域下的废弃防水煤柱时，必须制订安全措施，报企业技术负责人审批。未制订安全措施或缺审批手续的，此项不得分。措施内容不全扣0.5分。2 7、水体下采煤的技术措施、开采设计必须按规定权
9、限批复后实施，按要求进行“三带”观测；并进行采后总结。无技术措施，未按规定设计、批复及实施，未按要求进行“三带”观测、采后总结的，此项不得分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分3三、基本矿图、台帐161、必须具备下列矿图：矿井充水性图：比例尺1:2000或1:5000；矿井涌水量与各种相关因素历时曲线图；矿井综合水文地质图：比例尺1:2000、1:5000或1:10000；矿井综合水文地质柱状图：比例尺1:500；矿井水文地质剖面图：比例尺1:1000或1:5000。 图种不全此项不得分。 图纸内容不全、质量不符合规定，图纸未按规定及时填绘、修改、补充，每发现一处扣0.5分。82、井下存在老空
10、积水区时，必须在采掘工程平面图上标出积水区的范围、外缘标高和积水量，同时标出探水线、警戒线。未按规定标出，此项不得分。标注不正确每发现一处扣0.5分。23、必须具备下列水文地质台帐：矿井涌水量观测台帐；气象资料台帐；地表水观测台帐；钻孔水位及井泉动态观测台帐；抽(放)水试验成果台帐；矿井突水点卡片或台帐；井下水文地质钻孔台帐；水质分析成果台帐；封闭不良钻孔台帐；相邻矿井积水情况台帐；水闸门(墙)观测台帐；水源井（孔）资料台账；井田地质钻孔综合成果台账；水源水质受污染观测台账；其他专门项目的台账。 无原始资料、伪造台帐，此项不得分。 台帐缺一种扣2分。 观测资料超过1个季度未填写台帐的，每种扣1
11、分，与原始资料不符的每发现一处扣0.5分。6四、地面防治水41、井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位；低于当地历年最高洪水位时，必须有防、疏、排水措施。低于当地历年最高洪水位，且无防、疏、排水措施，此项不得分。措施不完善、不落实的每发现一处扣0.5分。22、与井下相通的排水孔、电缆孔、下料孔、水文观测孔等，孔口必须高于当地历年最洪水位。否则，必须采取加盖、封口、加高等措施。报废的井筒应当填实封堵，并做好隐蔽工程记录，填图归档。未采取措施，此项不得分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。2五、雨季“三防”101、每年3底前编制雨季“三防”计划，确定雨季“三防”重点工程和实施方案
12、。成立雨季“三防”领导小组和办公室，组织抢险队伍，储备足够数量的防洪抢险物资。未按时编制计划和实施方案，此项不得分。5月底前重点工程每发现一处未完成扣2分。其他工作一处未达到要求扣0.5分。42、每年雨季前分析排查矿区河流、沟渠、地面塌陷区等渗漏水地段，采取堵漏或沟渠、河床改道等措施。每次降大到暴雨时及降雨后，派人员到地面检查裂缝、塌陷等，发现漏水及时处理，并观测矿井涌水量变化情况。降雨量自动监测系统完好、准确，并与调度室联网。无排查记录或处理措施，此项不得分。措施不完善、不落实的每发现一处扣0.5分。33、每年雨季前必须对水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路全面检修一次，联合排水试验
13、一次，并对水仓、沉淀池和水沟进行清理。有检修、试验、清理等记录。 未按时检修、试验、清理，此项不得分。 其他每发现一处不符合要求扣0.5分。3六、井下防治水171、建立水动态自动监测系统。地面观测孔、井下观测孔、各生产水平涌水量时时监测，并与调度室联网。对观测资料进行系统整理分析，掌握其变化规律，保证水文资料的准确性、连续性。未按要求建立水文动态观测系统，此项不得分。观测系统不全、观测次数不够，每发现一处扣1分，记录不规范每发现一处扣0.5分。 42、按有关规定留设各类防隔水煤(岩)柱，并标绘在采掘工程平面图上。严禁在各种防隔水煤柱中采掘。未按规定留设、标绘，此项不得分。在各种防隔水煤柱中采掘
14、的此项不得分。标绘不正确每发现一处扣1分。43、对奥灰突水系数大于0.1Mpa/m的受水威胁工作面，除正常改造五灰含水层外，必须对奥灰顶部进行探查注浆改造。不按规定进行奥灰注浆改造的此项不得分。44、受水威胁的矿井，要科学、合理地设置防隔水闸门(墙)。新施工的水闸门(墙)必须委托有资质的单位设计、施工质量监督，竣工验收报告必须有主管负责人签字。对已建设的水闸门(墙)，应组织核查论证其可靠性，有安全隐患的须及时采取补救措施。所有水闸门(墙)应定期进行观测，并做好观测记录。水闸门关闭试验每年不少于2次，其中1次在雨季前进行。 水闸门(墙) 未按规定设置、设计施工质量不合格，此项不得分。 补救措施、
15、观测、关闭试验、记录每发现一处不符合要求扣1分。5七、探放水121、必须坚持有“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则。掘进工作面接近探水线前，必须编制探放水设计，超前探放水，并有防止瓦斯和其他有害气体等安全措施。探放水结束后，必须有探放水工作总结。采煤工作面受各类水患威胁时，必须编制专门的探放水设计，并严格按批准的措施执行。不执行“预测预报、有疑必探，先探后掘，先治后采”的防治水原则，此项不得分。无探放水设计和安全措施扣3分。未按设计、措施施工的每发现一处扣2分。探放水工作总结缺一项扣1分。其他每发现一处不符合要求扣0.5分。42、受水害威胁区域巷道掘进前，应采用钻探、物探等方法查清水文地质条件，超前探查设计、措施必须符合规程要求，探查结束，提出水文地质情况分析报告。矿总工程师组织审查批准后施工。未达到规定，此项不得分。 每发现一处不符合要求扣1分。4 3、超前探查断层、陷落柱等构造时，必须采取注浆加固等措施，采掘工作面按规定留足防水煤柱。未按规定落实，此项不得分。4