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1、2021年全面从严治党向基层延伸路径分析Word文档可编辑2021年全面从严治党向基层延伸路径分析摘要当前，在基层党建和反腐倡廉工作中仍旧存在一些问题和不足，须要引起高度重视。我们要坚持问题导向，从抓好思想建设、落实主体责任、强化作风建设、狠抓教化管理、加强队伍建设等方面推动全面从严治党向基层延长。关键词全面从严治党；基层；延长；路径以习为核心的党中心主动探讨和探寻治国理政深层次规律，提出全面从严治党。“十三五”开局之年，中心进一步提出“推动全面从严治党向基层延长”的更高要求，开启了在新的历史阶段党的建设更加关注自身、关注基础、关注根基的创新发展之路。当前，面对“反腐败斗争压倒性态势正在形成，
2、但党风廉政建设和反腐败斗争形势依旧严峻困难”的反腐倡廉形势研判，如何推动全面从严治党向基层延长，成为摆在我们面前的一个重要课题。本文主要以地级市域为探讨对象，探究全面从严治党向基层延长的路径。一、基层从严治党方面存在的突出问题 （一）基层组织建设薄弱。目前，村（社区）基层党组织、非公企业党组织、离退休干部党组织建设薄弱。基层组织力气不强，整体素养和专业水平偏低；部分党员在基层党建相识上出现偏差；基层组织生活不能健康开展，纪律相对涣散；基础台账不健全，个别党员游离于组织之外；部分基层组织负责人实力不强、威信不高、投入不深，不能团结带领党员群众开展工作。“两个责任”压得不实。有些基层党组织主要负责
3、人责随意识不强，没有很好地履行主体责任，导致纪检监察组织在落实“两个责任”中“唱独角戏”；纪检组织监督责任有弱化现象，造成党风廉政“两不管”局面；基层党组织落实“两个责任”方法单一，有本本主义的倾向，缺乏动真碰硬的机制和方法。（二）“隐形变异”顽疾难除。十八大以来，党中心全面加大从严治党力度，中心八项规定的有效落实，党风政风有了明显改善。但是在基层组织中，部分党员干部搞“上有政策、下有对策”，“隐形变异”现象还在肯定程度上存在。（三）“假作为、不作为”现象抬头。在党规党纪要求进一步趋紧的新常态下，部分基层党员干部表现得很不适应，甚至有些党员干部为了不出事，宁愿不干事。二、基层从严治党方面现存问
4、题缘由分析 （一）思想相识不深。部分基层党委、党组织只重视经济社会发展，对党的建设有所忽视。部分基层党组织书记和党员身份意识不强，认为党风廉政建设主要管领导干部，自己层级低，没有把自己主动摆进从严治党大局中去。（二）制度执行不力。基层党组织特殊是村级党组织虽有制度，但普遍存在执行不力、监管不严的现象，基层从严治党失之于宽、失之于松。部分基层党组织存在“一言堂”、违反“三资”管理制度、随意处置集体资产资源等问题，制度设计存在漏洞。（三）法纪意识不强。惯性思维比较明显，部分基层党员干部没有醒悟相识全面从严治党的新常态，缺乏显明的法纪意识。只重结果不看过程，部分基层党员干部抓工作重结果不重过程和程序
5、，重廉洁纪律不重政治、组织、群众、工作、生活等其他纪律。（四）追责问责不严。受限于机构编制的不足，基层党委、党组织纪检监察工作力气相对薄弱，有效监督的范围不够大；受限于纪律审查实力不足，纪检组织在问题的监督、发觉、实行措施等方面力不从心；受限于强制手段的缺失，纪检组织在案件的审查、处理过程中存在较大难度。三、推动全面从严治党向基层延长的现实路径 （一）推动思想建设，进一步筑牢全面从严治党的志向信念基石。一是强化志向信念教化。不断锤炼基层党员干部的党性观念，不断纯化党性修养，肃穆党的纪律教化，提高严守政治纪律、政治规则的主动自觉性，确保政治立场保持忠诚牢靠、对待重大问题旗帜显明、关键时刻经受住考
6、验，确保政令畅通、令行禁止，让政策真正落地生根于基层。二是增加角色意识和政治担当。时刻牢记党员身份，不断增加政治敏感性，在党言党、在党信党、在党忧党、在党为党，自觉抵制腐朽落后思想与不当言论冲击，把党员标准体现至工作、生产、生活等各方面，站出来与违反党的原则、纪律及制度的错误行为相斗争，主动订正损害党的形象与威信的事情。三是深化开展“两学一做”学习教化。风清气正是良好政治生态的标记，深化开展“两学一做”学习教化，有利于强化党员干部科学的权力观、政绩观，促进作风转变。因此，要把学习教化和干事创业有机统一起来，通过学习教化，进一步强化“四个意识”，在思想上、行动上与党中心保持一样。（二）落实责任主
7、体，进一步推动全面从严治党主体责任全覆盖。从严治党主体责任在各级党委和党组织，这是党章作出的明确要求，也是各级党委和党组织的本职回来。一是突出“一把手”带动。必需是书记抓、抓书记，履行好从严治党第一责任人职责，将党风廉政建设的确置于显著位置，才能做到党的建设和经济建设、社会发展等任务全盘思索、统筹部署、协调实施。二是完善责任体系。切实秉持“抓好党建是最大政绩”的理念，统筹推动党建工作责任制与党风廉政建设责任制，实现党建和党风廉政建设与业务工作齐抓共管；坚持目标导向、问题导向，分领域、分层次执行全面从严治党责任清单，明确党委、党组织各部门、各成员的责任。三是夯实工作支撑。推广主体责任目标考核、项
8、目化管理，以地级市为例，则建立健全县（市、区）、镇（街道）党委书记基层管党治党考评制度，促进责任落实可操作、可量化、可评价。四是强化追责问责。以问责为推动基层全面从严治党的有效抓手，落实“一案双查”，通过组织措施推动问责常态化。（三）强化作风建设，进一步推动党风廉政建设与反腐败工作在基层深化。推动全面从严治党到基层延长，其中，作风建设是重中之重，重在整治出现于老百姓身边的不正之风与腐败行为。一是保持严治态势。接着盯住违规公款消费、收受礼金问题，深化分析基层“四风”新形式、新变种，加强执纪问责，遏制问题反弹回潮；盯住科长、站长、所长、校长等基层干部，强化监督检查，大力气消退“蝇贪”现象。二是创新
9、工作手段。接着加大巡察巡察力度，实现市委对所属单位及县（市、区）、县（市、区）委对所属单位及乡镇（街道）巡察的全覆盖；全面开展专项治理，充分运用大数据手段和方法，在集体“三资”管理、征地拆迁、项目招投标、救助资金等方面加强治理，以实在成效取信于民。三是加大治本力度。“谁主管、谁负责”，强化部门监管责任，健全基层党风廉政建设责任体系；主动推动基层改革，弘扬民主管理；推动基层党务、政务、财务、村（居）公开制度，让群众利益诉求通道更为顺畅，加大监督透亮度。（四）狠抓教化管理，进一步推动严管严治的要求在基层落实。推动全面从严治党向基层延长，关键在于抓好纪律教化、从严管好基层党员干部。一是形成教化常态。
10、将纪律教化纳入基层党组织“三会一课”的重要内容，实现常态化；主动探究符合基层党员干部实际、特色显明、触动人心的方式方法，正面激励和反面警醒并举，提高教化实效。二是突出管理重点。把监督管理的对象落实到岗位、落实到个人，在村（社区），重点管好两委负责人，尽可能避开“小官大贪”问题的出现；在机关部门，要管好重点职能部门的处长、科长、股长，着力解决为行政服务“中梗阻”的问题；在企事业单位，要重点管好经营班子成员、部门负责人，防范岗位廉政风险的发生。三是强化日常监督。完善基层干部考核、个人有关事项报告等制度，发挥日常谈话、诫勉谈话等作用，对基层党员干部的苗头性、倾向性现象早预判早应对；将纪律挺在前面，把
11、握“四种形态”，惩前毖后、治病救人，打造严管严治新常态。（五）强化队伍建设，进一步推动监督执纪问责工作在基层落实。基层纪检监察部门作为基层执纪监督的特地机构，其队伍是基层全面从严治党的骨干，纪检监察部门是否履行职责、有效运转，是确定基层党风廉政建设工作成效的关键。一是科学设置岗位，配齐配强人员。特殊是基层党总支、党支部，要根据组织原则规范纪检委员的设置，使基层党风廉政建设的监督责任有落实主体；根据“政治品质过硬、酷爱纪检事业、熟识纪检业务、敢于擅长监督”的标准，配齐配强纪检工作力气，让纪检工作切实有效的开展。二是履行岗位职责，充分发挥作用。规范基层纪检委员履职内容，明确权利、任务，丰富方式方法，并有效开展工作。三是做好业务指导，探究绩效管理。建立各级纪检部门对基层纪检委员的日常指导、管理、联系与服务制度，创新基层纪检委员考评、激励保障机制；为基层纪检委员待遇供应有力保证，支持具备条件的地方与单位探究非公职人员担当基层纪检委员（干事），并出台配套措施。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第7页 共7页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页第 7 页 共 7 页