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1、泓域咨询/衡阳脱硫设备项目招商引资方案衡阳脱硫设备项目招商引资方案xx投资管理公司目录第一章 项目背景、必要性8一、 国内烟气治理行业发展趋势及前景8二、 国内烟气治理行业概述10三、 深入实施市场主体培育工程12四、 项目实施的必要性12第二章 行业发展分析13一、 烟气脱硝行业市场现状13二、 行业壁垒15三、 环保行业概述16第三章 项目总论18一、 项目名称及建设性质18二、 项目承办单位18三、 项目定位及建设理由19四、 报告编制说明21五、 项目建设选址23六、 项目生产规模23七、 建筑物建设规模23八、 环境影响23九、 项目总投资及资金构成23十、 资金筹措方案24十一、
2、项目预期经济效益规划目标24十二、 项目建设进度规划25主要经济指标一览表25第四章 建筑工程说明28一、 项目工程设计总体要求28二、 建设方案30三、 建筑工程建设指标31建筑工程投资一览表31第五章 选址分析33一、 项目选址原则33二、 建设区基本情况33三、 切实加快高标准市场体系建设35四、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家创新型城市36五、 项目选址综合评价38第六章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员50四、 监事52第八章 环保方案分析55一、 环境保护综述55二、 建设期大
3、气环境影响分析55三、 建设期水环境影响分析56四、 建设期固体废弃物环境影响分析57五、 建设期声环境影响分析57六、 环境影响综合评价58第九章 工艺技术分析59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 设备选型方案63主要设备购置一览表64第十章 原辅材料成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十一章 项目规划进度68一、 项目进度安排68项目实施进度计划一览表68二、 项目实施保障措施69第十二章 投资估算70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建
4、设期利息估算表73四、 流动资金75流动资金估算表75五、 总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十三章 经济效益分析79一、 基本假设及基础参数选取79二、 经济评价财务测算79营业收入、税金及附加和增值税估算表79综合总成本费用估算表81利润及利润分配表83三、 项目盈利能力分析83项目投资现金流量表85四、 财务生存能力分析86五、 偿债能力分析87借款还本付息计划表88六、 经济评价结论88第十四章 风险评估分析90一、 项目风险分析90二、 项目风险对策92第十五章 项目总结95第十六章 附表97主要经济指标一览表97建设投资估
5、算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104固定资产折旧费估算表105无形资产和其他资产摊销估算表106利润及利润分配表107项目投资现金流量表108借款还本付息计划表109建筑工程投资一览表110项目实施进度计划一览表111主要设备购置一览表112能耗分析一览表112第一章 项目背景、必要性一、 国内烟气治理行业发展趋势及前景1、环保监管趋严、排放标准不断提升2015年开始实施的中国人民共和国环境保护法被称为“史上最严”的新环保法，明确了企业
6、在防治环境污染、保护生态环境方面的主体责任。2019年4月，生态环境部发布关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935号），要求新建（含搬迁）项目达到超低排放水平、现有企业在2025年年底前进行超低排放改造，覆盖的行业将从火电行业逐步推进到各个行业。2019年7月，生态环境部等四部委印发工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956号），针对应用于钢铁、化工等行业的污染治理技术和环境管理水平提出了更高要求。随着钢铁行业、水泥行业超低排放意见的相继出台，非电行业也将迎来超低排放的时代。企业为达到排放标准，必须从生产工艺和治污设施、日常管理运行等方面达到要求，从而适应严格监管执法的常态
7、。2、脱硝还原制备技术不断发展烟气脱硝技术可分为SCR脱硝技术、SNCR脱硝技术和SNCR/SCR联合脱硝技术。虽然SNCR脱硝技术无需使用催化剂，但所有脱硝技术均需要利用还原剂（氨或尿素）来与烟气中的氮氧化物反应并生成氮气和水。因此，脱硝还原剂对脱硝技术十分重要。目前，脱硝还原剂制备存在氨水、液氨和尿素热解和尿素水解四种工艺。3、烟气治理向非电领域拓展对于非电行业，国家和地方政府加大了对非电行业大气污染治理的力度，出台了一系列更加严格的政策，非电行业已成为国家下一步大气环境治理的重点。加上行业技术水平的提高，非电行业市场规模将迅速扩大。4、脱硫废水零排放趋势由于常规的脱硫废水处理系统未能解决
8、废水中的高盐、高氯等问题，直接外排将会对环境水体产生影响，尤其是在生活饮用水及农田灌溉水水源地。因此2017年1月环境保护部出台的火电厂污染防治技术政策提出脱硫废水宜经石灰处理、混凝、澄清、中和等工艺处理后回用。鼓励采用蒸发干燥或蒸发结晶等处理工艺，实现脱硫废水不外排。同时北京、上海、河北、河南、辽宁、贵州、四川、山西、山东均颁布了更加严格的污水排放标准，目前只有脱硫废水零排放技术能帮助燃煤电厂等排污企业达到上述排放标准。从可持续发展的观点看，随着水资源日益的匮乏，环保要求的日趋严格，燃煤电厂脱硫废水零排放是其废水处理的长期趋势。二、 国内烟气治理行业概述大气污染是由于人类活动或自然过程引起某
9、些物质进入大气中，呈现出足够的浓度，达到足够的时间，并因此危害了人体的舒适、健康和福利或环境的现象。我国的大气污染物主要包括氮氧化物NOx、二氧化硫SO2、烟尘和挥发性有机物VOCs等类型。随着环境问题越来越突出，国家及地方政府继续加大对大气环境的综合治理力度，先后出台了国务院大气污染防治十条措施国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国家环境保护标准“十三五”发展规划和关于构建现代环境治理体系的指导意见等一系列政策，有效控制了大气污染物的排放。大气中污染物主要来自于电力行业以及钢铁行业、水泥行业、玻璃行业等非电行业，因此，我国的烟气治理按行
10、业属性可分为电力行业烟气治理和非电行业烟气治理两大类。根据中国电力企业联合会发布的中国电力行业年度发展报告2021相关数据显示，2020年我国发电装机容量为22.02亿千瓦，其中燃煤装机容量为10.79亿千瓦，占比49.00%，我国电力结构仍继续维持燃煤机组为主的基本格局，因而我国电力行业烟气治理主要以治理燃煤机组排放的烟气为主。燃料煤炭在燃烧过程中会排放大量的氮氧化物NOx、二氧化硫SO2和烟尘，因此，电力行业是氮氧化物NOx和二氧化硫SO2排放的最主要的工业部门，也是国家大气污染治理的重点行业。非电行业烟气治理产业是对除煤电外的钢铁、水泥、平板玻璃等非电行业生产过程中排放出的危害环境和人类
11、健康的各类烟气（氮氧化物NOx、二氧化硫SO2和粉尘）进行无害化处理的相关产业。非电领域产量规模大，且各行业烟气工况特性存在差异，同时由于历史原因导致行业的排放标准和治理水平低于火电行业，因而对我国污染排放影响越来越大。近年来，一系列环保政策的推出促进了非电行业烟气治理市场的发展。2019年4月22日，生态环境部等五部委联合发布关于推进实施钢铁行业超低排放的意见（环大气201935号），要求到2025年年底前，重点区域钢铁企业超低排放改造基本完成，全国力争80%以上产能完成改造。部分省份，如上海、浙江等地要求钢铁企业超低排放改造工作提前至2022年年底前基本完成。2019年6月26日，生态环境
12、部印发重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953号），针对石化、化工、工业涂装等行业和领域从源头减排、末端治理等方面进行了规定，进一步引导非电行业污染防治工作发展，促进非电行业污染防治技术进步与行业发展。三、 深入实施市场主体培育工程实施深化国资国企改革行动，推进国有经济布局优化和结构调整，加快国有企业战略性重组和专业化整合，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，加快完善现代企业制度，支持国有企业做优做强做大，健全管资本为主的国有资产监管体制。大力支持非公有制经济高质量发展，健全支持小微企业和个体工商户发展的长效机制，落实好减税降费、减租降息、稳企稳岗等政策措施。支持企业家以恒心办恒业
13、，弘扬企业家精神，锻造企业家和职业经理人队伍。四、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 行业发展分析一、 烟气脱硝行业市场现状1、烟气脱硝及脱硝还原剂行业概述烟气脱硝即从烟道气或其他工业废气中除去硝化物的过程。当前中国工业应用的烟气脱硝技术可分为SCR脱硝技术（选择性催化还原脱硝技术）、SNCR脱硝技术（选择性非催化还原脱硝技
14、术）和SNCR/SCR联合脱硝技术。其中，SCR脱硝技术以其较高的脱硝效率，成为当前应用最广泛的烟气脱硝技术，也是火电、钢铁行业超低排放的支撑技术，SNCR在水泥窑和流化床燃煤锅炉脱硝方面应用良好，SNCR/SCR在集中供热等中小锅炉的超低排放中有应用。近年来，由于对重大危险源的管控，作为脱硝还原剂使用的液氨受到了更多的限制。液氨的运输与储存有严格的标准规定，储存量超10吨即属于重大危险源。因全国范围内危险化学品事故频发，国家能源局于2019年4月2日颁布了国家能源局综合司关于切实加强电力行业危险化学品安全综合治理工作的紧急通知（国能综函安全2019132号），要求积极推进重大危险源管控及改造
15、，开展液氨罐区重大危险源治理，加快推进尿素替代升级改造进度。2020年8月，国家能源局综合司再次发布关于加强电力行业危化品储存等安全防范工作的通知，要求“加快推动燃煤发电厂尿素替代液氨改造”。2021年1月，国家能源局综合司发布2021年电力安全监督重点任务，要求“加强重大危险源管控治理力度，引导煤电企业加快实施尿素替代液氨改造”。2021年8月，国家能源局综合司发布关于切实加强电力安全监督管理的通知，要求“加快实施尿素替代改造工程，彻底消除重大危险源”。将液氨制氨工艺改为尿素水解制氨工艺已成为一种技术上成熟可行的方案，而且可以消除氨区重大危险源。随着行业中尿素水解制氨工艺安全性等优势的逐渐凸
16、显，未来燃煤电厂对现役机组脱硝还原剂制备系统的尿素水解改造需求和新建机组的尿素水解工艺应用比例将逐步扩大。2、脱硫废水零排放行业概述废水脱硫行业的发展与我国火电脱硫市场发展密切相关，脱硫废水处理系统是火电厂脱硫系统的子系统。目前国内火电厂中大部分采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫工艺来进行烟气脱硫，约占我国工业脱硫总量的85%以上。但是该方法产生的脱硫废水含盐量高、成分复杂，具有很强腐蚀性和结垢趋势，难以再生和回用。当前正值“十四五”开局之年，我国环境治理需求不断提升，伴随监管趋严、特别是水污染防治行动计划以及关于推进污水资源化利用的指导意见等政策对工业废水污染防治提出来更严格的要求。同时由于多个省
17、市相继出台了更高的水污染物排放标准，部分高盐废水已无法通过常规污水处理进行达标排放。为达到国家环保政策要求，各种脱硫废水“零排放”处理系统逐步投入使用。由于零排放技术尚处于市场导入期，目前只有少数火电厂实现脱硫废水零排放，预计未来几年在政策驱动下将迅速推进。二、 行业壁垒1、资金及规模壁垒脱硝还原剂制备系统和脱硫废水系统前期需要资金采购仪器仪表、阀门、钢材、电缆及管材等，且部分项目涉及到设备的施工安装工作，还需要先行垫付分包的施工方费用。同时，自身生产经营过程中也需要一定的营运资金确保日常经营活动的开展。因此，较大的资金投入对新进入的投资者形成了较高的资金壁垒。2、客户壁垒脱硝还原剂的下游客户
18、主要为华润电力、华能国际电力等电厂和北京国电龙源环保、东方锅炉环保、上海龙净环保、国电环境保护研究院等环保工程公司，通常需要一定的周期才能建立客户关系。客户一般会在招标文件中对供应商资质及已成功完成的工程项目提出要求，最终通过招标方式确定工程项目的供应商。因此，先进入企业拥有明显的先发优势，新企业想要进入该行业与先进入企业竞争客户资源具有较大的难度。3、人才壁垒脱硝还原剂及脱硫废水系统的研发、设计及供应需要企业建立技术研发团队和持续技术开发的创新机制，不断加强技术研发投入，拥有并保持较高技术实力。目前具备研发、设计、制造技术的高素质人才较为稀缺，对于欲进入本行业的企业来说，人才的引进较为困难，
19、而相关技术和经验的积累也需要较长的周期。三、 环保行业概述环保行业按照服务对象划分，主要分为水污染治理、大气污染治理、固体废物治理和噪声污染治理等领域。其中，大气污染治理、水处理是环保行业中的细分支柱产业。行业为大气污染治理中的脱硝领域和水处理中的脱硫废水处理。在大气污染治理领域，脱硝还原剂制备系统，专门用于生产工业烟气脱硝中所需的还原剂。烟气脱硝是通过脱硝还原剂与工业烟气中的氮氧化物NOX结合从而除去氮氧化物的过程，在国家大气污染防治过程中具有重要的战略地位，因而其市场需求、技术水平以及整个行业的发展壮大与环保行业的发展紧密相关。含硫废水具有污染物成份复杂、波动范围大，且存在高含盐量、高腐蚀
20、性、高含氯、回用困难的特点，是电厂中最难处置的废水。在脱硫废水中，有相当比例的重金属及各种无机盐等，如果这些含有高浓度盐分的废水不经过有效处理就直接排放，会严重污染下游水体和土壤，影响生态健康。脱硫废水处理系统，包含常规脱硫废水处理系统和脱硫废水零排放系统，专门用于处理燃煤电厂进行烟气脱硫过程中排放的废水。脱硫废水零排放通过实现脱硫废水中的水与盐分的分离，盐分固化，水分回收利用从而实现脱硫废水零排放，节约了水资源同时杜绝了高盐水的环境污染。随着水排放标准的严格，零排放是未来脱硫废水的发展趋势，将带动脱硫废水处理系统的发展。第三章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称衡阳脱硫设备项目（
21、二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人王xx（三）项目建设单位概况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用
22、研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、 项目定位及建设理由对于非电行业，
23、国家和地方政府加大了对非电行业大气污染治理的力度，出台了一系列更加严格的政策，非电行业已成为国家下一步大气环境治理的重点。加上行业技术水平的提高，非电行业市场规模将迅速扩大。“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是面对新冠肺炎疫情严重冲击，市委团结带领全市人民，坚持一张好的蓝图干到底，大力实施“一体两翼”发展战略，扎实推动中国特色社会主义在衡阳生动实践。经济实力迈上新台阶，主要经济指标增速稳居全省第一方阵，预计2020年全市地区生产总值突破3500亿元，经济高质量发展特征逐步显现。产业发展实现新突破，8大产业基地加快建设，优势
24、产业链持续发展壮大，稳增长的底气越发充盈。改革创新激发新活力，供给侧结构性改革取得重大战略成果，国家创新型城市建设扎实推进，创新驱动发展成效明显，数字经济来势喜人。对外开放拓展新局面，被明确为省域副中心城市，获批国家大城市、湘南地区中心城市、湘南湘西承接产业转移示范区、陆港型国家物流枢纽承载城市等金字招牌，开放平台集聚引领作用强劲，中欧班列正式开行，外经外贸持续活跃。三大攻坚战取得新成就，易地扶贫搬迁实现应搬尽搬，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽，农村贫困人口全部脱贫；一体推进治山、治水、治气、治城，最美地级市初步呈现；风险防控有力有效。社会民生得到新改善，义务教育超大班额彻底清零，居民收入较快增长
25、，社会保障体系更加健全，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。成功举办湖南省第十三届运动会和第十届残疾人运动会。治理体系和治理能力现代化实现新提升，全面从严治党成效显著，民主法治建设有力推进，宣传思想文化工作不断加强，国防动员和后备力量建设水平明显提升，社会大局和谐稳定。经过五年努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，全市经济社会发展取得了全方位历史性成就、发生了深层次结构性转变，为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办
26、单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、
27、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx
28、x套脱硫设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积28687.44，其中：生产工程18040.32，仓储工程4838.40，行政办公及生活服务设施3474.00，公共工程2334.72。八、 环境影响拟建项目的建设满足国家产业政策的要求,项目选址合理。项目建成所有污染物达标排放后，周围环境质量基本能够维持现状。经落实污染防治措施后，“三废”产生量较少，对周围环境的影响较小。因此，本项目从环保的角度看，该项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资10739.24万元，其中：建设投资
29、8337.48万元，占项目总投资的77.64%；建设期利息200.03万元，占项目总投资的1.86%；流动资金2201.73万元，占项目总投资的20.50%。（二）建设投资构成本期项目建设投资8337.48万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用7246.93万元，工程建设其他费用833.81万元，预备费256.74万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资10739.24万元，其中申请银行长期贷款4082.26万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：22600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：1
30、8373.46万元。3、净利润（NP）：3090.55万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.94年。2、财务内部收益率：21.38%。3、财务净现值：2946.30万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。主要经济指标一览
31、表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积28687.441.2基底面积9600.001.3投资强度万元/亩338.792总投资万元10739.242.1建设投资万元8337.482.1.1工程费用万元7246.932.1.2其他费用万元833.812.1.3预备费万元256.742.2建设期利息万元200.032.3流动资金万元2201.733资金筹措万元10739.243.1自筹资金万元6656.983.2银行贷款万元4082.264营业收入万元22600.00正常运营年份5总成本费用万元18373.466利润总额万元4120.737净利润万元3090.
32、558所得税万元1030.189增值税万元881.7510税金及附加万元105.8111纳税总额万元2017.7412工业增加值万元6934.3613盈亏平衡点万元8529.94产值14回收期年5.9415内部收益率21.38%所得税后16财务净现值万元2946.30所得税后第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计
33、中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的
34、原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度
35、执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积28687.44，
36、其中：生产工程18040.32，仓储工程4838.40，行政办公及生活服务设施3474.00，公共工程2334.72。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5184.0018040.322442.211.11#生产车间1555.205412.10732.661.22#生产车间1296.004510.08610.551.33#生产车间1244.164329.68586.131.44#生产车间1088.643788.47512.862仓储工程2016.004838.40389.042.11#仓库604.801451.52116.712.22#仓库504.0
37、01209.6097.262.33#仓库483.841161.2293.372.44#仓库423.361016.0681.703办公生活配套600.003474.00543.933.1行政办公楼390.002258.10353.553.2宿舍及食堂210.001215.90190.384公共工程1824.002334.72272.43辅助用房等5绿化工程2012.8039.10绿化率12.58%6其他工程4387.2020.797合计16000.0028687.443707.50第五章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、
38、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况衡阳，湖南省辖地级市，位
39、于中国南部，湖南省中南部，是长江中游城市群重要成员，湖南省域副中心城市，湘南地区的政治、经济、军事、文化中心。衡阳城区横跨湘江，是湖南省以及中南地区重要的交通枢纽之一，多条重要公路、铁路干线在此交会。衡阳处于中南地区凹形面轴带部分，构成典型的盆地形势，属亚热带季风气候。衡阳市下辖5区5县，代管2县级市，总面积15310平方公里。根据第七次人口普查数据，衡阳市常住人口为664.5243万人。衡阳是中南地区重要的工业城市，是“中国制造2025”试点示范城市群城市之一，拥有湖南第一家综合保税区和国家级高新区，被定位为国家承接产业转移示范区以及全国加工贸易重点承接地。衡阳也是国家服务业综合配套改革试点
40、城市、国家生态文明先行示范区，国家园林城市，中国“中国抗战纪念城”。衡阳拥有南华大学、衡阳师范学院、湖南工学院等15所高校。衡阳被评为2018中国大陆最佳商业城市100强。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2021年1月14日，衡阳被正式命名为20182020周期国家卫生城市。从全球看，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然是时代主题；但世界百年未有之大变局进入加速演变期，经济全球化遭遇逆流，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。从全国看，我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，制度优势显著，治理效能提升，发展韧性强劲；但发展不平衡不充分问题仍然突出，高质量发展的
41、动能不够强劲。从全省看，我省创新引领开放崛起蹄疾步稳，产业转型升级加快推进，赋予了湖南在新时代的新定位新使命新任务，湖南迎来了全新的重大发展机遇；但经济结构质量不优、农业农村发展不足、城乡低收入群体增收较难等短板弱项有待补齐拉长，生态环保、民生改善、风险防控压力仍然较大。从我市看，区位优势突出，产业基础厚实，人力、科教、医疗资源丰富，随着我市“一体两翼”发展战略的深入推进和省委省政府明确定位我市为省域副中心城市，战略地位日益凸显，衡阳一地一域的发展与全省全国的联系联动更加紧密，机遇潜能前所未有；但产业带动能力不强、县域经济发展动力不足、村级集体经济薄弱、重点领域关键环节改革步伐不快等问题亟待解
42、决，城市空间掣肘经济社会发展，营商环境有待进一步优化提升。三、 切实加快高标准市场体系建设加快产权制度改革，健全产权执法司法保护制度，全面依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益。实施深化要素市场化配置改革行动，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动，加快建立健全要素价格市场化形成机制。加快盘活闲置低效土地，深化“亩均论英雄”改革，创新工业用地供地制度。全面实施市场准入负面清单制度，改革生产许可制度，落实公平竞争审查制度，推动“非禁即入”普遍落实。加快社会信用体系建设，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制，争创全国社会信用体系建设示范城市。四、 坚持创新首位战略，建设更高水平的国家
43、创新型城市坚持创新在衡阳现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动和科教兴市、人才强市战略，完善全域创新体系，加快打造人才引领优势、创新策源优势、产业创新优势和创新生态优势，打造区域性科技创新中心。（一）全方位推进人才蓄积集聚深入实施“人才雁阵”行动计划，健全人才政策“1+N”文件体系，开展“万雁入衡”引才行动。综合运用“UP模式”、柔性引才、靶向引才、专家荐才等招才引智机制，协调培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，壮大基础研究人才、高水平工程师和高技能人才队伍，建立衡阳市优秀专家队伍。完善高层次人才管理机制，探索实行年薪制度和竞争性人才使用机制。推进人才分类评价改革，健全以创
44、新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。支持科技人员携带科技成果来衡创新创业。优化人才发展服务环境，构建集成式、智慧化、全流程的“人才生态圈”。（二）集中力量建设创新策源地高质量建设以衡州大道科创走廊为主平台的创新策源地，发挥科技创新出发地、原始创新策源地和自主创新主阵地作用，提高高校创新能力，加快建设高水平研究型大学，推进科研院所、高校、企业科研力量优化配置和资源共享，推动产教研深度融合，打造全省一流的大学城、科技城、创业城。加强战略性前瞻性基础研究，滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单，组织实施产业链科技攻关，突破一批“卡脖子”技术。用好衡阳市经济社会创新发展智库，充分发挥
45、院士工作站作用，加大重点实验室、工程研究中心、企业技术中心培育建设力度，打造高水平新型研发机构。推进县域创新发展，培育建设一批创新型县市。（三）完善以企业为主体的技术创新体系深入实施高新技术企业培育计划，促进各类创新要素向企业集聚，鼓励企业加大研发投入，大力培育高新技术企业、科技型中小企业及“专精特新”企业，促进初创型成长性科创企业发展。实施科创动能“蓄积工程”，大力发展孵化基础、创新工场、众创空间等创新创业平台，加强共性技术平台建设，培育一批知名科技服务机构，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，促进产业链上中下游、大中小企业融通创新。支持装备首台套、材料首批次、软件首版次示范应用，探索首购首用风险补偿制度。（四）健全创新体制机制全面优化创新生态，加大研发投入，强化多主体协同、多要素联动、多领域互动的系统性创新机制，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。探索落实关键核心技术攻关新型举国体制的衡阳模式，推动创新资源进一步聚焦。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等