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1、泓域咨询/内江电触头项目申请报告报告说明随着中国经济的发展，居民收入水平的提升和人口结构转型，人口红利正逐步减弱，人工成本上涨助推制造业自动化水平提升，“机器换人”趋势继续发展，2020年国内工控行业市场空间超2,000.00亿元，其中产品市场近1,400.00亿元，行业空间广阔。根据谨慎财务估算，项目总投资18257.15万元，其中：建设投资14814.52万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息151.89万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3290.74万元，占项目总投资的18.02%。项目正常运营每年营业收入35300.00万元，综合总成本费用28841.95万元，净利润472
2、1.92万元，财务内部收益率19.35%，财务净现值4906.76万元，全部投资回收期5.75年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制
3、依据和技术原则8五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 背景、必要性分析15一、 行业的周期性、区域性15二、 全球电触头行业概况15三、 加快建设成渝改革开放新高地16四、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市19第三章 行业发展分析22一、 行业面临的机遇与挑战22二、 行业发展趋势24第四章 产品方案与建设规划26一、 建设规模及主要建设内容26二、 产品规划方案及生产纲领26产品规划方案一览表27第五章 选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情
4、况28三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处32四、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心33五、 项目选址综合评价35第六章 建筑工程方案36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案36三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第七章 法人治理结构40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事52第八章 SWOT分析说明55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）57三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）58第九章 组织机构管理62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 环境保护方案65一、 环境保护综述6
5、5二、 建设期大气环境影响分析65三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 环境影响综合评价67第十一章 原辅材料及成品分析69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十二章 投资计划71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金76流动资金估算表76五、 总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表79第十三章 经济效益80一、 基本假设及基础参数选取80二、 经济评
6、价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表82利润及利润分配表84三、 项目盈利能力分析84项目投资现金流量表86四、 财务生存能力分析87五、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89六、 经济评价结论89第十四章 风险分析91一、 项目风险分析91二、 项目风险对策93第十五章 项目招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布101第十六章 总结分析102第十七章 附表104主要经济指标一览表104建设投资估算表105建设期利息估算表106固定资产投资估算表107流动资金估算表108总投资及构
7、成一览表109项目投资计划与资金筹措一览表110营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111利润及利润分配表112项目投资现金流量表113借款还本付息计划表115第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：内江电触头项目项目单位：xx公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx园区，占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该
8、项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家
9、颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节
10、能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景电接触产品下游主要应用领域低压电器是家用电器产品的核心部件之一。2020年10月29日，国家发改委与财政部等13个部门联合印发近期扩内需促消费
11、的工作方案，鼓励“相关社会团体制定家用电器安全使用和更新换代的团体标准，开展大家电安全使用年限提醒活动，促进相关标准有效实施，推动超龄大家电更新换代”。受益于政策推动，家电市场的需求有望加速释放，从而带动低压电器及电接触产品的需求增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积52655.62。其中：生产工程36523.07，仓储工程8099.92，行政办公及生活服务设施5570.47，公共工程2462.16。项目建成后，形成年产xx套电触头的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx公司将项目工程的建设周期确定为
12、12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资18257.15万元，其中：建设投资14814.52万元，占项目总投资的81.14%；建设期利息15
13、1.89万元，占项目总投资的0.83%；流动资金3290.74万元，占项目总投资的18.02%。（二）建设投资构成本期项目建设投资14814.52万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12245.48万元，工程建设其他费用2167.13万元，预备费401.91万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入35300.00万元，综合总成本费用28841.95万元，纳税总额3087.42万元，净利润4721.92万元，财务内部收益率19.35%，财务净现值4906.76万元，全部投资回收期5.75年。（二）主要数据及技术指标表主要经
14、济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积52655.621.2基底面积17486.871.3投资强度万元/亩318.342总投资万元18257.152.1建设投资万元14814.522.1.1工程费用万元12245.482.1.2其他费用万元2167.132.1.3预备费万元401.912.2建设期利息万元151.892.3流动资金万元3290.743资金筹措万元18257.153.1自筹资金万元12057.383.2银行贷款万元6199.774营业收入万元35300.00正常运营年份5总成本费用万元28841.956利润总额万元6295.897
15、净利润万元4721.928所得税万元1573.979增值税万元1351.2910税金及附加万元162.1611纳税总额万元3087.4212工业增加值万元10647.5713盈亏平衡点万元12998.45产值14回收期年5.7515内部收益率19.35%所得税后16财务净现值万元4906.76所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 背景、必要性分析一、 行业的周期性、区域性1、行业的周期性特征电接触产品主要用于生产继电器、开关、接触器和断路器等各类低压电器，广泛应用于家用电器、
16、工业控制、汽车、智能电表、充电桩、储能设备、楼宇建筑、电动工具、配电系统等行业领域，涉及多个国民经济行业，因此整体上行业周期性与国民经济景气度相关。2、行业的区域性特征我国从事电接触产品生产的企业主要分布于电器电子制造产业较为发达的长三角、珠三角等地区。这些区域经济活跃度较高，下游市场需求旺盛，同时由于产业集群的存在使得供应链成本较低，导致相关产业在该区域集聚。二、 全球电触头行业概况国外对电触头的研究已经有八十多年的历史，各主要工业国家对电触头及相关材料的研究十分重视。不同级别的研究机构侧重不同的研究方向，其中企业与大学密切协作，开展基础理论、新技术、新工艺、新方法等的研究工作，与电触头技术
17、开发相关的工艺装备、分析试验仪器齐全。在国际上，全球主要的电触头生产商主要集中在欧洲和日本，由于其基础科学发展迅速、科技人才储备充足，在新材料研发能力、制备工艺研究水平、生产自动化等方面均处于世界领先地位，引领整个行业的发展。目前国外生产和研发电触头的公司主要有大都克、田中控股、美泰乐等。进入21世纪以后，随着发达国家劳动力成本不断升高，世界低压电器制造及附属配件的生产中心逐渐由发达国家向发展中国家低劳动力成本地区转移。随着我国经济的快速发展，电力建设的持续投入，我国已成为世界最大的低压电器及附属配件制造基地，国际知名的电触头生产商纷纷在中国投资建厂，比如领先大都克（天津）电触头制造有限公司、
18、美泰乐科技（苏州）有限公司等。三、 加快建设成渝改革开放新高地发挥好改革的突破和先导作用，坚持以开放促改革促发展，实施更大范围、更宽领域、更深层次、更高水平改革开放，不断激发经济社会发展动力活力。深化经济领域重点改革。坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，建设高标准市场体系，健全市场体系基础制度。推进产权制度改革，健全产权执法司法保护制度。健全公平竞争审查机制。深化土地管理制度改革。推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革，健全要素市场运行机制，完善要素交易规则和服务体系。推进能源、公用事业等行业竞争性环节市场化改革。加快建立现代财税金融体制，加强财政资源统筹，深化预算管理制度
19、改革，完善财金互动政策体系，推动金融有效支持实体经济发展。探索经济区和行政区适度分离改革。优化园区管理体制，激发园区发展活力。推进统计现代化改革。开展成渝地区双城经济圈建设县域集成改革。持续优化营商环境。建设职责明确、依法行政的政府治理体系。深化“放管服”改革，全面实行政府权责清单制度。深入实施市场准入负面清单制度。加快社会信用体系建设。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，对新产业新业态实行包容审慎监管。深化“最多跑一次”改革，推动“一事一次办”。深化相对集中行政许可权改革，逐步实现“一枚印章管审批”。深入推进“互联网+政务服务”工作，推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化政务公
20、开。健全营商环境评价指标体系和评价机制。深化行业协会、商会和中介机构改革。构建亲清政商关系。激发各类市场主体活力。深化国资国企改革，做强做优做大国有资本和国有企业。推进国有经济布局优化和结构调整。深化国有企业混合所有制改革。健全管资本为主的国有资产监管体制。深化国有资本投资、运营公司改革，加强国企现代企业制度建设。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，落实支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，大力发展“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业。加强对外开放平台建设。强化中国（四川）自由贸易试验区内江协同改革先行区开放带动作
21、用，加大与成都、重庆自贸区及毗邻协同改革先行区交流合作力度，打造具有进出口双向功能的商务、关务平台。加快内江国际物流港、保税物流中心（B型）、东盟农产品交易(分拨)中心、中欧创新产业园等开放平台建设。做大做强“蓉欧+”东盟国际班列内江基地，畅通四川至北部湾、成都至昆明接泛亚铁路大通道内江节点，打造南向开放桥头堡。发展更高层次开放型经济。构建具有比较优势的对外开放体系，推动开放型经济高质量发展。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，推进贸易投资自由化便利化。融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国大市场，强化与南亚、东南亚、日本、欧洲等交流合作，深化与泛珠三角、长三角、京津冀等地区
22、交流合作。围绕做强做大“5+4+5”现代产业开展产业链和集群招商引资，大力承接东部地区产业转移。打造成渝地区双城经济圈会展节点城市，积极组织参加中外知名企业四川行、西博会等平台活动，办好大千龙舟经贸文化节、川南电商博览会等本土平台活动。四、 加快建设成渝发展主轴重要节点城市坚持把推动成渝地区双城经济圈建设作为融入新发展格局的重大举措，抢抓构建新发展格局、推动成渝地区双城经济圈建设、实施“一干多支”发展战略等战略机遇，立足内江区位条件，发挥内江比较优势，形成布局优化、分工合理的发展格局。全面融入国内国际双循环。融入国内市场循环，深化供给侧结构性改革，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的体制
23、机制障碍，贯通生产、分配、流通、消费各环节，打造内需市场腹地和优质供给基地。推进强基础、增动能、惠民生、利长远的重大项目建设，扩大有效投资，激活民间投资，形成市场主导的投资内生增长机制。补齐产业链供应链短板，提升产业链供应链现代化水平，实现上下游、产供销有效衔接。优化企业国内国际市场布局、商品结构、贸易方式，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。着力培育外贸出口基地和企业主体，鼓励有条件的企业“走出去”，主动参与高水平的国际大循环，把内江打造成为畅通国内大循环和促进国内国际双循环的重要节点。促进消费拉动内需。落实扩大内需的政策支撑体系，以提升传统消费、发展服务消费、培育新
24、型消费、创新消费场景、适当增加公共消费为重点，加快培育消费新增长点，持续提升人民收入水平和居民消费能力。持续优化放心舒心消费环境，强化消费者权益保护，建设成渝特色消费聚集区和全省区域消费中心城市。以质量品牌为重点，促进消费向绿色、健康、安全发展，鼓励发展消费新模式新业态。支持开展“汽车下乡”、家电等耐用消费品以旧换新活动，促进住房消费健康发展。积极举办各类促销活动，促进线上线下消费融合发展。落实带薪休假等节假日制度，扩大节假日消费。大力发展夜间经济。大力推动区域协同发展。深化与成都、重庆产业分工协作，探索“总部+基地”“研发设计+转化生产”等有效产业协作配套模式。全面对接成渝多层次轨道交通体系
25、，积极融入成渝1小时都市圈和全国便捷交通圈。深化毗邻地区协同发展，推进与成渝地区双城经济圈内次级城市合作载体、合作事项、合作项目、合作机制建设，共建内江荣昌现代农业高新技术产业示范区。推动内江、自贡同城化发展，共建川南现代产业集中发展区（内自合作园区），共同争取规划建设省级新区。推动川南经济区一体化发展，协同共建川南渝西融合发展试验区和承接产业转移创新发展示范区，推动成渝地区双城经济圈南翼跨越发展。优化国土空间开发保护布局。立足资源环境承载能力，逐步形成生态空间、农业空间、城镇空间相协调的空间格局，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。加快推进“多规合一”，建立国土空间规划留白机制和动态调整
26、机制。优化内江中心城区重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，合理规划工业区、商业区、生活区等空间布局，构建内江“一核三区一带两轴”总体空间开发格局。加快推进内江中心城区到县域快速通道建设。全面提高内江中心城区与周边县域之间联系的紧密度。第三章 行业发展分析一、 行业面临的机遇与挑战1、行业面临的机遇（1）产业政策大力扶持近年来，我国陆续出台诸多产业政策及相关规定，对电接触产品行业发展进行规范与引导，电接触产品生产企业的发展得到了国家产业政策的大力支持。（2）终端应用领域需求潜力巨大近年来，电接触产品终端市场的景气度不断提升，在原有应用场景及应用需求的基础上，新能源、智能家居带来的增量市场需求
27、将逐渐释放，这将为低压电器市场、电接触产品市场带来巨大的发展空间。2、行业面临的挑战（1）资金压力较大电接触产品生产企业面临着采购端、生产端、销售端带来的多重资金压力。在采购端，由于贵金属白银的供应商普遍不接受赊销的方式，因此企业在采购时需要付出大量的资金；在生产端，企业为提升生产效率及技术实力需要投入较多的生产设备、研发设备，这对企业的资金实力提出了较高要求；在销售端，对客户的应收款通常存在一定的账期，因此企业需要垫付较多的资金。由此可见，无论在采购端、生产端还是销售端，电接触产品生产企业均面临一定的资金周转压力，降低了企业抵御风险、扩张产能的能力。（2）与国际顶尖电接触产品生产企业存在的差
28、距带来的竞争压力国内电接触产品生产企业经过多年的发展，无论是技术实力还是销售规模均有了较大幅度的提升，但与国际顶尖的电接触产品生产企业在企业规模、技术实力、客户资源等各个方面均存在一定的差距，如何缩小这种差距成为国内电接触产品生产企业面临的难题。（3）直流电器用新型电接触材料的开发面临技术层面的挑战我国的电动汽车在政府的大力推动下发展极为迅速，未来10年将形成一个万亿级的市场。为电动汽车及充电设施配套的高压直流继电器、直流开关、直流熔断器数量巨大。在直流条件下，电触头在技术上面临着许多不同于交流应用中的难题，例如，由于电流没有过零点，电触头要承受电弧长时间的侵蚀，并且由于在直流电场下工作，电接
29、触材料的转移情况也会变得非常严重，此外直流电器中的电触头一般会密封在充满氮气、氩气、氢气等不同气氛的空间里或者真空管中，密闭环境造成电触头工作温度较高，工作中容易熔焊。面对这些技术挑战，亟需电接触产品供应商能够不断开发适应直流电器用的新型电接触产品。二、 行业发展趋势1、贵金属节约化趋势电接触材料从最初的纯银材料到各类银合金，再到银合金与铜的复合材料，一直沿着不断提高电接触材料性能、降低银用量的方向发展。随着下游低压电器产品的不断迭代升级，客户端也对上游电接触产品生产企业提出了要求：经济上要节省白银用量，技术性能上要求具有高的导电率、导热率、低而稳定的接触电阻、耐电磨损、抗熔焊、抗材料迁移等性
30、能。贵金属资源节约型电接触产品的研发和推广应用，对节约贵金属损耗、促进行业可持续发展大有裨益，是目前行业内的重要发展趋势。2、行业集中度提升趋势随着下游行业对电接触产品行业技术水平和管理水平的要求不断提高，大型电接触产品生产企业均加大新技术、新产品研发投入，提高企业自主创新能力，满足客户体验和需求，为进军国内高端市场及国际市场做准备。小型企业产品同质化严重、附加值低，竞争力将逐渐减弱，行业集中度将会得到提升。3、国际化发展趋势相对于欧美、日本等发达国家，我国电接触产品行业起步晚，技术及产品积淀较为薄弱，品牌影响力较小，早期难以在国际市场上与海外电接触产品跨国公司竞争。近年来，随着国内电接触产品
31、行业部分骨干企业的技术进步与质量提升，产品性能逐渐接近或超过国外同行水平，在价格具备一定优势的情况下，从2015年开始，电接触产品出口规模开始逐年增加，出口目的地包括北美洲、欧洲、东南亚、南美洲等地区。在这一行业背景下，具备条件的国内电接触产品生产企业均在探索国际化发展的渠道和方法。4、产品集成化趋势为了发掘新的业绩增长点，提升产品附加值及企业整体方案的解决能力，目前业内领先的电接触产品生产企业均将产品集成化作为企业的重要发展方向，即对电触头进行深加工，向客户提供附加值更高的电接触元件产品。一方面，电触头集成化能减少客户生产工序，缩短产品供应链，为客户提供更有价值的服务，同时提升了企业的销售收
32、入，增强了企业的市场竞争力；另一方面，与电触头相比，电接触元件更加贴近产业链终端，有利于企业深度把握客户需求，洞察产品及市场发展方向，提升电接触产品一体化的方案解决能力。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积28667.00（折合约43.00亩），预计场区规划总建筑面积52655.62。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套电触头，预计年营业收入35300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先
33、进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。电接触产品主要用于生产继电器、开关、接触器和断路器等各类低压电器，广泛应用于家用电器、工业控制、汽车、智能电表、充电桩、储能设备、楼宇建筑、电动工具、配电系统等行业领域，涉及多个国民经济行业，因此整体上行业周期性与国民经济景气度相关。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1电触头套xxx2电触头套xxx3电触头套xxx4.套5.套6.套合计xx
34、35300.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况内江位于四川盆地东南部、沱江下游中段，东汉建县，曾称汉安、中江，距今已有2000多年的历史，现辖市中区、东兴区、隆昌
35、市、资中县、威远县和内江经济开发区、内江高新区，幅员面积5385平方公里，总人口404.9万。历史上以生产蔗糖、蜜饯闻名，素有“甜城”美名。内江是开发较早的巴蜀腹心之地，历史悠久，人文荟萃，古有“十贤”，今有“七院士”，是国画大师张大千、新闻巨子范长江的故乡，“大千故里”“书画之乡”享誉中外。内江位居成都、重庆两大城市中心，是成渝地区双城经济圈腹心节点城市，享有“成渝之心”美誉。区位优势明显，交通便利，在成渝地区“居中独厚、南北交汇、东连西接”，是国家重点交通枢纽之一、“一带一路”重要交汇点、四川第二大交通枢纽和西南陆路交通交接点，素有“西南咽喉”“巴蜀要塞”之称。随着成渝铁路客运专线的提速，
36、内江到成都和重庆仅需30分钟，成为唯一同时进入成都和重庆半小时高铁圈的城市。随着成渝地区双城经济圈建设的推动，内江正从地理中心走向区域性中心城市，迎来了多元发展新契机。近年来，内江加快建设成渝发展主轴重要节点城市和成渝特大城市功能配套服务中心，培育壮大新材料、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，聚力发展内江黑猪、资中血橙、威远无花果和特色水产“四大特色农业”产业，大力发展电子商务、现代物流、文化旅游、现代金融、健康养老“五大现代服务业”，全面推动经济高质量发展，在川南城市群中迅速崛起。2020年，全市地区生产总值（GDP）1465.88亿元，按可比价格计算，比上年增长3.9%。其中
37、，第一产业增加值269.10亿元，增长5.8%；第二产业增加值479.08亿元，增长4.2%；第三产业增加值717.70亿元，增长3.0%。三次产业结构由上年的16.8:34.2:49.0调整为18.4:32.7:48.9。2020年，全市民营经济增加值878.74亿元，比上年增长2.9%，占GDP比重为59.9%。2020年，全年居民消费价格比上年上涨3.4%。其中，食品烟酒类价格上涨11.5%，医疗保健类价格上涨1.5%，居住类价格下降1.2%，生活用品及服务类价格下降0.9%。“十三五”时期，是内江决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、浓墨重彩谱写
38、新时代治蜀兴川内江实践新篇章具有里程碑意义的五年。经济实力进一步增强，提前实现地区生产总值和城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，预计2020年全市地区生产总值有望迈上1500亿元台阶。“5+4+5”现代产业体系初步形成，粮食产量实现“六连增”，工业支撑作用持续增强，第三产业比重大幅提升，三次产业结构持续优化。脱贫攻坚取得决定性成效，21.78万名建档立卡贫困人口全部脱贫、301个贫困村全部退出，乡村振兴扎实推进。区域协同发展深入推进，全面融入成渝地区双城经济圈建设起步良好，“一点三线”立体全面开放新态势加快形成。民生保障水平普遍提高，城乡就业规模持续扩大，社会保障体系更加完善，文化事业和
39、文化产业繁荣发展，新冠肺炎疫情防控取得重大成果。生态文明建设成效显著，内江沱江流域综合治理和绿色生态系统建设与保护深入推进，污染防治、绿色发展取得重大突破，生态保护修复力度不断加大。全面深化改革亮点纷呈，供给侧结构性改革成效显著，“放管服”改革不断深化，农业农村改革取得突破。全面依法治市成果丰硕，乡镇行政区划和村级建制调整改革顺利实施，基层治理体系和治理能力现代化加快推进，公众安全感、满意度连年上升。全面从严治党纵深推进，干部队伍和党风廉政建设全面加强，政治生态和发展环境持续优化。“十三五”规划目标任务即将胜利完成，新时代脱贫攻坚目标任务如期完成，全面建成小康社会胜利在望，内江发展站上新的历史
40、起点。当前和今后一个时期，内江发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，但经济全球化遭遇逆流，加之新冠肺炎疫情的冲击，世界进入动荡变革期，不稳定性不确定性明显增加。从国内看，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段，正加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，经济发展稳中向好、长期向好的基本面没有变。从全省看，“一带一路”建设、长江经济带发展、新时代推进西部大开发形成新格局、成渝地区双城经济圈建设等国家战略深入实施，“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开
41、放”战略部署加快实施，四川发展的战略动能更加强劲、战略位势更加凸显、战略支撑更加有力。从内江看，正处于区域协同发展重大机遇期、工业化城镇化演进关键期、新的经济增长点重要培育期、补短板强弱项集中攻坚黄金期，发展具有多方面的优势和条件，但发展不快、发展不平衡、发展不充分仍是最大的市情，开放程度不深、科技创新能力不强、生态环保任务重、民生保障水平不高等问题仍然存在。全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，立足内江发展的阶段性特征，保持战略定力，树立底线思维，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力以一域之光为全局添彩。展望二三五年，
42、内江经济实力、综合实力、城市竞争力整体提升，建成现代产业体系，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。科技创新成为经济增长的主要动力，进入创新型城市行列。治理体系和治理能力现代化基本实现，法治内江、法治政府、法治社会基本建成，平安内江建设达到更高水平。国民素质和社会文明程度达到新高度，内江文化软实力显著增强。生态环境更加优美，美丽内江建设目标基本实现。交通强市基本建成，对外开放新优势明显增强，更高水平的开放型经济新体制基本形成。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。经济繁荣、绿色生态、疏朗开放、灵秀博
43、雅的滨水宜居公园城市总体建成，成为成渝地区双城经济圈区域性中心城市。三、 确保“十四五”规划建议的目标任务落到实处全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市“十四五”规划纲要和专项规划，加强规划衔接，形成规划合力。完善规划推进机制，细化规划纲要年度计划，实行项目化清单化管理。健全政策协调和工作协同机制，加强规划实施效果评估、督导和考核，提高规划执行力和落实力。四、 加快建设成渝特大城市功能配套服务中心加快构建现代产业体系、现代城镇体系、现代基础设施体系，大力发展实体经济，对内提升增长动能、对外提升服务功能，推动经济高质量发展。构建“5+4+5”现代产业体系。实施先进制造业强市战略，大力发展新材料
44、、新装备、新医药、新能源和大数据“四新一大”产业，加快推动冶金建材、食品饮料等特色优势产业向数字化智能化升级，着力打造一批1000亿、500亿、100亿产业集群。积极发展新材料产业，大力发展高端智造产品。推动新装备产业集群式高端化发展，推动工业机器人及智能装备的应用和产业化。以打造成渝地区绿色原料药制造基地为突破口，以新一代生物制药、道地药材为重点，推动新医药产业向全产业链转变。积极发展页岩气、燃气轮机发电、氢能产业等新能源产业。加快发展大数据产业、新一代人工智能、软件与信息技术服务外包业，推进数字产业化和产业数字化，打造“成渝数据基地”，建设“数字内江”。深入实施乡村振兴战略。优先发展农业农
45、村，全面推进“五大振兴”，抓实“十二件事”，加快建设甜城韵味、大千精彩、一域丰沃的幸福美丽乡村。实施乡村建设行动。争创全省实施乡村振兴战略先进县（市、区）。统筹县域城镇和村庄规划建设，保护传统村落和乡村风貌，推进农村人居环境整治，建设“美丽内江宜居乡村”。落实最严格的耕地保护制度，推进高标准农田建设，强化农业科技、种业和装备支撑，推动智慧农业、数字乡村建设。开展粮食节约行动。高标准建设现代农业园区，助推成渝现代高效特色农业带建设。实施“农村家庭能人”培养计划，大力培育家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，探索建立新型职业农民制度。建立健全乡村振兴多元投入保障机制。深化农业农村改革，健全城乡融合
46、发展机制，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。实施村集体经济发展“四项计划”，发展新型农村集体经济。健全防止返贫监测和帮扶机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。推进以人为核心的新型城镇化。完善市域城镇体系，促进大中小城市和小城镇协调发展。坚持规划精描细绘、建设精雕细刻、管理精耕细作，打造宜居城市、韧性城市、海绵城市、智慧城市，建设滨水宜居公园城市。推进甜城绿道建设。推动城市有机更新，优化提升城市新区，加强城市旧城和老旧小区改造，增强城市防洪排涝、消防安全能力。加强历史文化名城、名镇、古村落、历史街区及古建筑、古树保护。完善城市快速通道、主干路网、跨江交通等城市道路体系。建立多主体供给、多渠道保障的住房制度，促进房地产市场平稳健康发展。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。推进以县城为重要载体的城镇化建设。培育县域经济强县，做大做强中心镇、重点镇，支持建设全省经济强镇。推进城市地下空间开发利用。统筹推进基础设施建设。加快交通强市建设，构建“多层级、一体化、高质量”的现代化综合交通运输体系，力争实现内江市域“30分钟”全覆盖，成渝城市群节点城