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1、州委部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会发言稿学问有如人体血液一样的珍贵。人缺少了血液,身体就要衰弱,人缺少了学问,头脑就要枯竭。下面是我为您举荐州委部门巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作推动会发言稿。同志们:今年以来,在州委的坚毅领导下,X州各级各部门接着扛牢首倡地的政治责任,深化实行党中心国务院和省委省政府决策部署,弘扬宏大脱贫攻坚精神,始终把三农工作作为重中之重,巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动乡村振兴,着力打造全国脱贫地区乡村振兴先行示范区,各项工作取得了新进展、新进步。刚才,XX副书记就抓好巩固脱贫成果后评估工作作了详细支配部署。等下,XX书记将作重要讲话,X州
2、各级各部门要仔细领悟,切实抓好实行。下面,我先讲几点看法。第一,要在对标对表上狠下功夫,全力做好国家巩固脱贫成果后评估工作。从今年起到2025年,国家每年开展一次巩固脱贫攻坚成果后评估工作,这是国家从战略层面的一项制度性支配。今年11月份国家将首次开展后评估工作,主要内容涵盖责任落实、政策落实、工作落实、巩固成效四个方面,主要是对脱贫户、监测户收入是否达标、两不愁三保障和饮水平安是否达标进行评估,各级各责任部门要对标对表,全面进行回头看,查漏补缺,不留死角,对发觉问题刚好整改清零,确保各项工作如期全面完成,确保我州在国家、省首次后评估中取得优异成果。一要抓好防止返贫动态监测帮扶工作。目前,X州
3、共有监测对象XXX户XXX人,其中,未消退风险的监测对象XX户XX人。州里关于做好X州防止返贫动态监测对象结对监测帮扶工作的通知,明确了监测帮扶对象、责任、内容和要求。要根据文件要求,全力抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严峻困难户等三类未消退风险监测对象户的监测帮扶工作,8月底前要明确好结对监测帮扶联系人、结对监测联系人和结对联系人,并制定针对性帮扶措施,依据监测对象的风险类别,刚好开展精准帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。二要抓好易地搬迁后续帮扶和管理工作。X州共有易地搬迁人口XX万户XX万人,XX个安置点。要全面落实搬迁群众就业产业后续扶持政策,接着多渠道加强就业、产业、创业帮扶,确
4、保实现户均一人以上就业,稳定提高搬迁群众收入。要统筹抓好安置点的基础设施建设及普惠制幼儿园、医疗卫生服务、农贸市场、小区超市等公共服务配套设施建设,切实改善搬迁群众的生产生活条件。要全力做好安置点的社会治理工作,就近纳入当地行政村统一管理,就近解决搬迁群众的就医、就学、生活、办事等问题,确保搬迁群众更好地实现融入发展。三要抓好稳岗就业保障工作。要仔细落实国家、省新一轮就业创业政策,全面做好X州XX万农村劳动力外出和就近就业稳岗工作,做好XXX人脱贫人口和低收入群体在就业车间稳岗工作,做好X州X万个公益性岗位人员稳岗工作。要针对当前疫情影响,加强就业动态监测,持续做好脱贫人口、农村低收入人口就业
5、帮扶,特殊是对有就业实力和意愿但无就业的易致贫户和脱贫户要主动创建条件转移就业,对公益性岗位削减导致没有再就业、增加收入出现困难的易致贫户和脱贫户要制定解决措施,消退致贫风险。四要抓好基本医疗保障、义务教化保障各项保障工作。要仔细做好基本医疗保障工作。2022年我州脱贫人口参保率为100%,个人缴费部分财政补助率为100%;脱贫人口县域内住院接着享受一站式结算,综合报销比例达到85%。要根据四个不摘的要求,对脱贫人口的基本医疗、大病救助政策稳定不变,特殊要突出抓好大病重病户、重度残疾户、低保户等重点对象的帮扶。州县市自定的医疗保障、教化资助等主要帮扶政策,要分阶段持续、优化或调整,确保政策不断
6、档,实现平稳过渡。要仔细做好义务教化保障工作,坚决落实好边缘易致贫户和脱贫户家庭的教化扶贫资助、雨露安排等教化帮扶政策,确保不漏不错一人一户。要切实做好兜底保障,对符合条件的低保对象要应保尽保,对符合条件的贫困残疾人要刚好进行审批认证、落实社会保障政策。五要抓好农村平安饮水保障工作。要加快饮水平安回头看问题整改,聚焦存在问题,做到彻底改、改彻底,全面整改到位。要持续动态监测农村饮水平安状况,强化供水运行管护,压紧压实政府主体责任、水利部门监管责任、乡镇村属地管理责任、供水管理单位管护责任,确保水量、水质、用水便利程度和供水保障率全面达标。今年州政府支配投资XXX万元,实施1处城乡供水一体化工程
7、和X处乡镇水厂提质改造工程,要加快推动工程建设,确保工程早竣工早受益。六要抓好村集体经济发展。2022年,X州村集体经济经营性收入5-10万元的有XXX个村(社区、居委会),10万元以上的有XXX个,但总体实力较弱,承受市场风险实力低。要仔细实行即将出台的XX土家族苗族自治州农村集体经济促进和管理条例,进一步盘活村集体资产资源,促进农村集体经济持续健康发展。其次,要在优质高效上狠下功夫,全力提升农业特色产业质量效益。近年来我州立足资源优势,大力发展农业特色产业,形成了肯定产业规模,当前和今后的主要任务是推动产业转型升级提质增效。一要加快推动生产提质增效。要坚持走特色发展之路,从X州面上来讲,要
8、接着大力发展茶叶、油茶、烟叶、柑橘、猕猴桃、中药材、蔬菜和特色养殖等特色产业,着力打造优势特色百亿产业。从区域发展来讲,要坚持一县一业、一乡一特、一村一品,加快培育一大批特色产品核心区和优势产业带。要坚持走规模效益发展之路,在稳定柑橘、猕猴桃等优势水果的基础上,因地制宜建设以百合为主的中药材基地,适度发展特色时鲜水果,抓实蔬菜产业布局,有序开展茶叶扩面,到2025年,X州稳定提质农业特色产业基地400万亩以上,确保乡村振兴示范村有1-2个主导产业。要坚持走优质高效发展之路,加快推动农业供应侧结构性改革,从供需两端有效发力,精准对接消费市场,不断提升农业特色产业发展的科学性和有效性。二要加快推动
9、加工提质增效。当前我州农产品附加值低,质量效益不高,关键还是我州农产品精深加工存在短板。要大力培育壮大农产品精深加工企业,以酒鬼酒、沃康油茶、老爹生物、德农牧业等一批优质农产品加工企业为龙头,加大政策扶持力度,帮助企业扩大产能,提高精深加工实力。同时,要主动引进国内大型农产品精深加工企业,全面打通农产品全产业链条。力争到2025年创建乡村振兴农业领军龙头企业XX家,培育或引进销售过亿龙头企业XX家以上,培育茶叶、柑橘等出口企业XX家左右。要仔细总结推广XX农业科技园区的阅历做法,对已经创建的XXX个各类现代农业园区,大力推动科技创新,提升农业示范园、产业园、精品园质量效益,新创建乡村振兴农业园
10、区XX个,每县市创建省级现代农业产业园1个以上,推动农业特色产业集约发展。三要加快推动销售提质增效。今年,受疫情和市场多方面影响,我州农产品销售面临特别严峻困难形势,X月16日,州政府特地召开会议作了全面部署。各级各有关部门要仔细落实部署要求,全力组织好农产品销售工作。要坚固树立X州销售工作一盘棋思想,接着实施领导挂帅、政府和市场双向发力、X州上下协同推动的农产品领导销售机制,制定农产品销售工作方案和相关配套政策措施,压茬推动猕猴桃、金秋梨、柑橘等农产品的销售工作。各县市要落实主体责任,全面实行县级领导包乡镇、乡镇干部包村的农产品销售责任机制,确保农产品不滞销,争取卖个好价钱。要全面用好各种渠
11、道资源,加强与全国各地大市场、大公司、大龙头企业对接合作。要依托市场主体抓销售、请进客商抓推销、主动走出去抓展销、策划活动抓促销等多种方式,全面打通线上线下销售渠道。要发挥好供销社、农合会和农业特色产业产销联盟作用,推动农产品生产基地、加工企业与市场终端有效对接。要落实销售奖补政策,州政府已经制定了今年猕猴桃、柑橘等大宗特色农产品销售奖补政策,先行支配XXX万元奖补资金,以销量论英雄,只要是销售我州农产品的企业和个人,只要达到奖补条件,实行即销即奖即补。各县市政府也要探讨制定奖补政策,加大奖补激励,充分调动广阔销售商的主动性。要在严格做好疫情防控的前提下,全力保障马路路网顺畅运行,严格执行绿色
12、通道政策,优先保障农产品销售运输,确保农产品销售不受影响。要抓好总投资XXX万元的农产品产地冷藏保鲜设施建设项目,加快推动XXX余个产地冷藏保鲜新建点,确保今年XX月底前投入运用。XX县、XX县等猕猴桃主产区,要加快推动大型气调库建设,确保9月底前投入运用,有效缓解猕猴桃等农产品产地保鲜压力。这里还要特殊强调的是,各县市要抓紧抓好烟叶采收、烘烤和收购工作,做到应收尽收,充分保障烟农利益。四要加快推动品牌提质增效。近年来,X州大力推动农产品品牌创建,形成了以XX香伴区域公用品牌为核心的XX特色系列农产品品牌。要深化推动品牌强农行动,主动推介XX香伴农产品区域公用品牌,不断提升XX黄金茶保靖黄金茶
13、古丈毛尖XX柑橘XX猕猴桃龙山百合XX黄牛XX黑猪等品牌的知名度和影响力,让我州更多的农产品加快实现品牌价值提升。第三,要在宜居宜业上狠下功夫,全力推动乡村建设行动。要立足我州农村实际,以村庄发展规划为牵引,大力实施乡村建设行动,补齐农村生产生活和公共服务设施的短板,建设宜居宜业美妙家园。一要细心规划。州自然资源和规划局牵头,农业农村和乡村振兴等部门协同协作做好规划编制工作,要聚焦乡村生产、生活、生态三生融合和宜居、宜业、宜游三宜功能,根据城郊融合类、农业发展类、生态爱护类、特色爱护类、集聚提升类,牵头制定时辰表、任务图,科学有序推动X州村庄规划编制。各县市区要落实主体责任,加快今年XXX个村
14、庄规划编制,确保2023年底前,全面完成村庄规划编制和审批工作。要因地制宜开展规划编制,对于地理空间相邻、地形地貌相近、产业结构相像、各类资源共享的多个行政村,尽可能合并编制,不须要单独编制村庄规划的,要根据镇村一体形式,在乡镇国土空间规划中明确村庄国土空间用途管制规则和建设管控要求。要严格落实永久基本农田和生态爱护红线管控要求,重点突出居民点布局优化、产业发展、基础设施及服务设施完善、人居环境提升、生态爱护修复、历史文化爱护和传承、防灾减灾等内容,并适当留白,为将来发展预留空间。要深化开展调查探讨,全面驾驭村情民意,不能简洁的根据城镇规划套用于村庄规划编制,更不能一个模子套究竟,要充分调动村
15、民对规划编制、家园建设的参加度,编制出让老百姓看得懂、记得住、用得好的村庄规划。二要精致建设。要深化推动乡村建设行动,比照乡村振兴要求和标准,重点围绕乡村道路拓宽、错车道、安防工程、村组停车场、污水和垃圾处理设施、机耕道,以及文体广场、卫生室等,规划建立全域覆盖、普惠共享、城乡一体的基础设施和公共服务设施网络,加快补齐文化体育、公共照明、公共服务中心等设施短板,逐步提升农村基础设施和公共服务水平。比如,在农村马路建设上,今年要完成XX公里农村马路提升改造,完成村组停车场建设XXX个,建设农村危急路段安防工程100公里以上,完善推动建制村物流点和停车场、招呼站等马路配套设施建设。三要精细管理。要
16、坚持建管用并重,乡村建设等各类空间开发建设活动,必需根据规划许可实施,保留乡村特色风貌。要落实XX州农村村民住房建设管理实施方法,充分考虑村民建房合理需求,严格根据一户一宅要求,科学确定宅基地建设规模及范围,引导村民适度集中建房。要抓好已建成项目的管理,解决好重建轻管、权属不清等问题,探究建立长效管护机制,切实发挥项目效益,使一项项民生工程成为一件件暖心工程。要抓好传统村落、少数民族特色村寨爱护和乡村风貌爱护力度,加快农村乱搭乱建、违规建房、空心房等综合整治,加强红色文化、非物质文化遗产的挖掘整理、爱护传承和宣扬利用,下足绣花功夫,打造一批各具特色、各美其美的漂亮乡村。第四,要在绿色生态上狠下
17、功夫,全力促进乡村绿色发展。要全面加强生态环境爱护,厚植绿色发展优势,坚持走生态优先、绿色发展之路。一要抓好生态环境爱护修复。优良的生态环境是我州乡村最大优势和珍贵财宝,目前X州生态护林员达到XXX名,每年向护林员和农村群众干脆补偿生态资金3亿元左右,惠及XXX万人左右,同时,油茶、茶叶、柑橘年产值接近XX亿元,逐年还将稳步提升。要接着发挥好生态优势,抓好退耕还林巩固、生态公益林、自然林爱护、石漠化治理等重点生态工程及油茶等经济林建设,严格落实河长制、林长制,探究出一条把生态优势转化为经济优势和发展优势的有效路径。二要抓好农村人居环境治理。要以治厕所、治垃圾、治污水、治容貌为重点,深化推动农村
18、厕所革命和生活垃圾、生活污水、畜禽粪污资源化利用、农业面源污染防治、农业废弃物资源化利用等工作,确保今年完成XXX座农村厕所改造、XXX户电气线路改造、XX座乡镇垃圾焚烧炉整治和XX个农村大团寨消防水池、XX座建制镇生活污水处理设施、XX座乡镇生活垃圾压缩转运站建设,以及XXX市生活垃圾焚烧发电厂(XXX吨/天)、XX县生活垃圾焚烧发电厂(XXX吨/天)的一期工程建设任务,努力补齐影响农夫群众生活品质的短板。三要抓好生产生活方式绿色转型。要全面促进农村资源节约集约利用,主动推动数字农业,推广相宜我州的农机应用,引导农业适度规模经营,激励农夫实行深松整地、削减化肥农药用量、运用有机肥等措施,发展
19、绿色农业、生态农业、有机农业,主动创建国家农产品质量平安县。要主动提倡推广绿色消费,教化引导农村群众破除大操大办、相互攀比、厚葬薄养等陈规陋俗,推动形成节约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式。第五,要在落实落细上狠下功夫,全力做好乡村振兴保障工作。州委全会作出了关于弘扬宏大脱贫攻坚精神扛牢精准扶贫首倡地政治责任奋力在脱贫地区乡村振兴中走在前列的决议,出台了相关配套政策文件,制定了系列详细实施方案,就是X州巩固脱贫攻坚成果,推动乡村振兴的工作指南,各级各部门要层层压紧压实责任,凝合起推动落实的强大合力。一要强化人才支撑。要根据XX州乡村育才聚才行动实施方案,仔细落实乡村育才聚才行动。要
20、组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训,培育有文化、懂技术、善经营、会管理的高素养农夫和农村好用人才、创新创业带头人。要立足农业产业融合化发展和乡村振兴须要,依托XX农大、XX高校、XX职院、XX师院等院校,加大乡村老师、乡村医生、农村科技人才、乡村电商人才、乡村旅游人才等人才培育力度,为乡村振兴和接二连三发展特色产业供应人才支撑。要建立激励各类人才参加乡村建设的激励机制,引导高等学校、职业学校毕业生到农村就业创业,建立城市医生、老师、科技、文化等人才定期服务乡村制度,搭建好社会工作和乡村建设志愿服务平台,畅通各类人才服务乡村振兴渠道。二要强化要素保障。巩固拓展脱贫攻坚成果、推动
21、乡村振兴,从中心到省都出台了一揽子支持政策,进一步加大对农业农村工作的支持力度,尤其对脱贫地区、革命老区、民族地区的支持力度更大。各级各职能部门要仔细探讨梳理政策,分门别类列出争取的资金、项目等清单,列出财税、金融、土地、投资、产业、人才等政策支持清单,逐级加强汇报连接,争取更多资金等要素支持,切实把政策红利转化为资金项目投入,转化为巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴的新动能。州县要完善涉农资金统筹整合长效机制,加大农业农村资金投入比例,逐年提高土地出让收入支持乡村振兴的比例,确保投入力度与乡村振兴目标任务和重要地位相适应。今年要支配不低于土地出让收入的4%投入乡村振兴,到十四五末达到8%以上
22、。要发挥财政资金四两拨千斤作用,以市场化方式探究设立乡村振兴基金,撬动金融资本、社会力气参加乡村振兴。三要强化督查督导。今年国省开展后评估工作时间特别紧迫,要建立工作督导推动机制,坚持对标对表,细化工作任务,压实工作责任,狠抓工作落实。要坚持实行数据一周一比对、状况一月一抽查、结果一季一通报。要加强对上级反馈问题和督导发觉问题的刚好整改清零。特殊是各级各部门一把手要亲自探讨、亲自部署、亲自推动,对一些工作连接不到位、政策落实有差距、项目进展不志向、资金支付率较低、涉贫信访案件等问题,要精准施策刚好解决,尽快补齐短板弱项。对因工作措施不力、巩固脱贫成果问题较多的县市区、驻村工作队及派驻单位,要通报约谈问责,切实发挥督查督导指挥棒作用。本文来源:网络收集与整理,如有侵权,请联系作者删除,谢谢!第15页 共15页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页第 15 页 共 15 页