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1、泓域咨询/山西轨道交通装备项目投资计划书目录第一章 项目背景及必要性7一、 发展现状7二、 主要目标8三、 项目实施的必要性9第二章 项目绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由13四、 报告编制说明15五、 项目建设选址16六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模17八、 环境影响17九、 项目总投资及资金构成17十、 资金筹措方案18十一、 项目预期经济效益规划目标18十二、 项目建设进度规划18主要经济指标一览表19第三章 市场分析21一、 保障措施21二、 主要任务22第四章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规
2、划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 发展规划分析27一、 公司发展规划27二、 保障措施28第六章 法人治理31一、 股东权利及义务31二、 董事34三、 高级管理人员38四、 监事41第七章 环保分析43一、 编制依据43二、 环境影响合理性分析44三、 建设期大气环境影响分析46四、 建设期水环境影响分析50五、 建设期固体废弃物环境影响分析50六、 建设期声环境影响分析50七、 环境管理分析51八、 结论及建议55第八章 原辅材料供应、成品管理56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 组织机构及人力资源配置57一、 人力资源配
3、置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第十章 投资计划60一、 投资估算的依据和说明60二、 建设投资估算61建设投资估算表63三、 建设期利息63建设期利息估算表63四、 流动资金65流动资金估算表65五、 总投资66总投资及构成一览表66六、 资金筹措与投资计划67项目投资计划与资金筹措一览表68第十一章 项目经济效益分析69一、 经济评价财务测算69营业收入、税金及附加和增值税估算表69综合总成本费用估算表70固定资产折旧费估算表71无形资产和其他资产摊销估算表72利润及利润分配表74二、 项目盈利能力分析74项目投资现金流量表76三、 偿债能力分析77借款还本付息计划表78第十
4、二章 风险分析80一、 项目风险分析80二、 项目风险对策82第十三章 项目招投标方案85一、 项目招标依据85二、 项目招标范围85三、 招标要求86四、 招标组织方式88五、 招标信息发布90第十四章 总结说明91第十五章 附表附录93营业收入、税金及附加和增值税估算表93综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96项目投资现金流量表97借款还本付息计划表98建设投资估算表99建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104报告说明依托山西省
5、轨道交通产业技术联盟、山西省高速飞车产业技术联盟，推动太重轨道高速列车关键零部件智能工厂项目、中设华晋铸造有限公司矿山及轨道交通装备基础零部件绿色化升级改造项目等重点项目尽快投产落地。加大产业链中游整机产品开发力度，着重提升零部件研发和生产水平，围绕上游材料生产和下游设备维保进行产业链补链发展，特别是向应用、服务等产业链下游延伸，培育太原、大同、运城三大轨道交通装备制造业基地。根据谨慎财务估算，项目总投资51351.34万元，其中：建设投资43635.57万元，占项目总投资的84.97%；建设期利息626.71万元，占项目总投资的1.22%；流动资金7089.06万元，占项目总投资的13.81
6、%。项目正常运营每年营业收入88300.00万元，综合总成本费用70726.12万元，净利润12840.54万元，财务内部收益率20.79%，财务净现值14390.40万元，全部投资回收期5.49年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分
7、析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目背景及必要性一、 发展现状我省高端装备制造业主要包括轨道交通装备、通用航空制造业、船舶海工装备、智能制造装备等行业。总体看，高端装备制造业呈现良好发展态势。一是初步形成了产业集群基础。形成了以综改区、太忻经济区为核心承载，以轨道交通装备、新能源汽车、智能装备、通用航空制造业为主导的太原产业集群；以大同经济技术开发区为核心承载，以轨道交通装备、新能源汽车及零部件、通用航空制造业为主导的大同产业集群；以运城经济技术开发区和高新区为核心承载，以轨道交通装备、汽车、智能农机产品为主导的运城产业集群；以长治高新区和经济技术开发区为
8、核心承载的长治新能源汽车、电子智能装备长治产业基地；以晋城经济技术开发区为核心承载的晋城煤层气智能装备、新能源汽车的晋城产业基地。二是培植了重点企业比较优势。我省轨道交通装备成为全国电力机车、货车、车轮、车轴、轮对、牵引电传动系统重要生产基地，部分产品技术及市场占有率位居全国前列。中车大同成功自主研发首台氢燃料混合动力机车；中车永济研制完成系列化中国标准地铁列车核心及关键部件牵引辅助系统全系列产品，核心控制部件实现100%深度自主化。三是掌握多项关键核心技术。智奇铁路高速动车组轮对技术国内一流；中车永济的350公里标准动车电传动系统和“中国芯”大功率机车电传动系统实现了动车、机车电传动核心关键
9、技术的突破；支点科技高精度、高动态气压测试设备性能指标处于国际领先水平，在动态响应等核心指标上远超美国通用等传统厂商。四是建立技术创新平台。建成包括院士工作站、国家级重点实验室、国家级和省级企业技术中心、行业技术中心等一批省级创新平台，涵盖轨道交通、通用航空、智能装备等领域。五是培育龙头骨干企业。全省涌现了中车大同、中车太原、中车永济、智奇铁路、太重轨道、晋西车轴、京丰铁路、太航仪表、支点科技、山西钢科碳、山西迪奥普、山西奥科航空、大运、吉利、比亚迪、卓里集团等高端装备制造业龙头骨干企业。二、 主要目标按照我省工业和信息化高质量发展“1+2+8”工作矩阵总体要求，到2022年底，全省高端装备制
10、造业竞争力进一步提高，力争营业收入增速达到18%。推动高端装备制造企业迈过行业“平均水平”达到“标杆水平”。推动高端装备制造业集群化、规模化发展，指导企业迈过行业平均水平达到行业标杆水平。2022年，新增35户迈过行业“平均水平”，5户达到行业“标杆水平”。开展高端装备制造产业链培育锻造行动。围绕“原材料-关键部件-信息化设备及系统-轨道交通整车制造-运营维护”链和“原材料-零部件-系统总成-智能煤机整机”链，风电装备产业链重点发挥太重集团风电整机及零部件产品中游地位优势、我省风资源丰富和输送消纳优势，提升产业配套水平，促进整机带动零部件全面发展，做强做大产业规模，持续提升产业链在全国的影响力
11、。三、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产
12、品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称山西轨道交通装备项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx有限责任公司（二）项目联系人冯xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规
13、定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新
14、常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的
15、必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 项目定位及建设理由我省高端装备制造业主要包括轨道交通装备、通
16、用航空制造业、船舶海工装备、智能制造装备等行业。总体看，高端装备制造业呈现良好发展态势。一是初步形成了产业集群基础。形成了以综改区、太忻经济区为核心承载，以轨道交通装备、新能源汽车、智能装备、通用航空制造业为主导的太原产业集群；以大同经济技术开发区为核心承载，以轨道交通装备、新能源汽车及零部件、通用航空制造业为主导的大同产业集群；以运城经济技术开发区和高新区为核心承载，以轨道交通装备、汽车、智能农机产品为主导的运城产业集群；以长治高新区和经济技术开发区为核心承载的长治新能源汽车、电子智能装备长治产业基地；以晋城经济技术开发区为核心承载的晋城煤层气智能装备、新能源汽车的晋城产业基地。二是培植了重
17、点企业比较优势。我省轨道交通装备成为全国电力机车、货车、车轮、车轴、轮对、牵引电传动系统重要生产基地，部分产品技术及市场占有率位居全国前列。中车大同成功自主研发首台氢燃料混合动力机车；中车永济研制完成系列化中国标准地铁列车核心及关键部件牵引辅助系统全系列产品，核心控制部件实现100%深度自主化。三是掌握多项关键核心技术。智奇铁路高速动车组轮对技术国内一流；中车永济的350公里标准动车电传动系统和“中国芯”大功率机车电传动系统实现了动车、机车电传动核心关键技术的突破；支点科技高精度、高动态气压测试设备性能指标处于国际领先水平，在动态响应等核心指标上远超美国通用等传统厂商。四是建立技术创新平台。建
18、成包括院士工作站、国家级重点实验室、国家级和省级企业技术中心、行业技术中心等一批省级创新平台，涵盖轨道交通、通用航空、智能装备等领域。五是培育龙头骨干企业。全省涌现了中车大同、中车太原、中车永济、智奇铁路、太重轨道、晋西车轴、京丰铁路、太航仪表、支点科技、山西钢科碳、山西迪奥普、山西奥科航空、大运、吉利、比亚迪、卓里集团等高端装备制造业龙头骨干企业。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
19、2035年远景目标纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规
20、模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约98.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx轨道交通装备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积124202.67，其中：生产工程7
21、7168.73，仓储工程24695.87，行政办公及生活服务设施15282.10，公共工程7055.97。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资51351.34万元，其中：建设投资
22、43635.57万元，占项目总投资的84.97%；建设期利息626.71万元，占项目总投资的1.22%；流动资金7089.06万元，占项目总投资的13.81%。（二）建设投资构成本期项目建设投资43635.57万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用39025.93万元，工程建设其他费用3247.30万元，预备费1362.34万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资51351.34万元，其中申请银行长期贷款25580.09万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：88300.00万元。2、综合总成本费用
23、（TC）：70726.12万元。3、净利润（NP）：12840.54万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.49年。2、财务内部收益率：20.79%。3、财务净现值：14390.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积65333.00约98.00亩1.1总建筑面积124202.6
24、71.2基底面积39199.801.3投资强度万元/亩439.442总投资万元51351.342.1建设投资万元43635.572.1.1工程费用万元39025.932.1.2其他费用万元3247.302.1.3预备费万元1362.342.2建设期利息万元626.712.3流动资金万元7089.063资金筹措万元51351.343.1自筹资金万元25771.253.2银行贷款万元25580.094营业收入万元88300.00正常运营年份5总成本费用万元70726.126利润总额万元17120.727净利润万元12840.548所得税万元4280.189增值税万元3776.3310税金及附加万元
25、453.1611纳税总额万元8509.6712工业增加值万元29787.9513盈亏平衡点万元34713.16产值14回收期年5.4915内部收益率20.79%所得税后16财务净现值万元14390.40所得税后第三章 市场分析一、 保障措施（一）做好统筹规划各市和综改区要做好本区域高端装备产业整体规划工作，分类指导、并行推进，抓紧出台和完善产业政策、目标管理激励考核机制及相关配套举措。以政府为主导，全面推动产业布局、创新、管理、合作、销售、人才等协同发展；支持本土企业与科研院所、高校合作设立高端装备技术研发中心；支持企业加快对接世界一流的创新平台，强化先进前沿技术的驱动引领。坚持高起点谋划，高
26、标杆定位，切实增强工作的前瞻性、系统性、科学性。（二）加强政策扶持统筹利用各级各类财政资金，对装备制造业给予倾斜支持。落实高端装备高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧及企业研发投入后补助、设备关键零部件进口免关税、首台（套）保险补偿等优惠政策。深化“放管服效”改革，持续推动服务企业常态化工作，深入落实国家减税降费和降成本措施，切实降低企业生产经营成本；推动相关公共服务平台提档升级，加快“双创”氛围培育。(三)强化要素保障。积极引进并扶持一批处于国内领先水平、能够引领山西传统装备产业发展并带来重大经济社会效益的顶尖团队，实现“引进一个人才、聚集一个团队、创办一个企业、兴起一个
27、产业”的链式效应。深化校企合作，完善专业化研发技术人才培养体系，提高从业人员信息化智能化知识技术水平，培养一批面向传统装备创新升级发展需求的复合型职业技术人才和新时代“金蓝领”工匠。积极完善土地供应制度，降低装备企业用地成本。实施战新产业电力交易机制，对符合条件的传统装备企业用户，提供优惠终端电价，吸引全国传统装备企业集聚。（四）抓好招商引资加大对高端装备制造项目的支持力度，依托“技术改造资金+战新产业用电补贴+政企银合作”一揽子政策组合优势，支持本土企业延伸产业链，吸引国内优势企业来晋发展；扩大宣传推广，让国内更多的企业了解山西的优势，增强引导和对接。引导支持装备制造业企业全面融入中部地区崛
28、起、黄河流域生态保护和高质量发展，精准对接京津冀协同发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等区域重大战略，加强装备制造、智能制造、绿色制造、服务型制造、制造服务业等领域合作，实现联动发展。二、 主要任务（一）坚持创新驱动引领工程依托山西省轨道交通产业技术联盟、中国智能制造系统解决方案供应商联盟山西分盟、山西省智能制造产业技术联盟等优势平台，培育山西高端装备制造企业创新能力，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的协同创新体系，引导形成企业主体、科研院所、开放资源的协同创新格局。推进重大项目建设，重点推动30个标杆项目建设，涉及项目总投资额154.39亿元，其中2022年计划投资37
29、.04亿元，力争17个项目2022年底投产，新增营收56.29亿元。（二）实施全产业链培育工程探索建立高端装备全产业链“链长制”，推进重点产业链培育工作。支持骨干龙头企业增强产业链上下游资源掌控能力，成长为集群“链主”企业，紧密联系产业链“链核”企业，实施产业基础再造和产业链提升工程，提升产业基础高级化、产业链现代化水平，补短板弱项、锻长板优势，进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链，加快推动产业链转型升级，做优做强做大全产业链。（三）实施高成长性企业培育工程围绕我省工业和信息化高质量发展“1+2+8”工作矩阵和“一月一入企、全年大服务”活动，鼓励国内高端装备龙头企业入驻山西，在项目推进和产
30、品推广方面给予大力支持，实现战略共赢；鼓励省内龙头企业发挥好龙头带动作用，吸引产业链上下游企业入驻本地园区；深化山西各市县联动发展，引导各市县培育适合自身发展条件的特色主导产业，提升公共技术服务平台水平。培育一批高端装备“单项冠军”企业，做专、做精、做优配套服务。增强省内城际互联互通能力，打造资源共享、协同发展的高端装备产业高质量发展支撑体系。第四章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积65333.00（折合约98.00亩），预计场区规划总建筑面积124202.67。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年
31、产xxx轨道交通装备，预计年营业收入88300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1轨道交通装备xxxx2轨道交通装备xxxx3轨道交通装备xxxx4.x5.x6.x合计xx88300.00统筹利
32、用各级各类财政资金，对装备制造业给予倾斜支持。落实高端装备高新技术企业税收优惠、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧及企业研发投入后补助、设备关键零部件进口免关税、首台（套）保险补偿等优惠政策。深化“放管服效”改革，持续推动服务企业常态化工作，深入落实国家减税降费和降成本措施，切实降低企业生产经营成本；推动相关公共服务平台提档升级，加快“双创”氛围培育。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理
33、体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一
34、方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策
35、程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)营造公平环境构建行业诚信体系，保障各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与竞争。加强知识产权保护，形成有利于“大众创业、万众创新”的良好环境。(二)加强组织领导坚持把产业摆在优先发展的地位，健全产业领导和决策机制，加大统筹协调力度。做好规划目标任务分解工作，明确时间表、路线图和责任人。规划组织和实施工作，各有关部门密切配合，全力支持，结合实际，制定具体实施方案，抓好贯彻落实。完善工作考核机制，将规划实施情况作为考核的重
36、要内容，强化监督问责，确保各项目标任务落到实处。(三)强化督促考核制定细化年度工作方案,建立监督检查和绩效考核机制,明确重点工作和项目,充分发挥骨干企业的主题作用,充分发挥骨干企业的主体作用,凝聚相关部门、企业合力,确保各项任务和政策措施的落实。(四)优化投资环境优化服务机制。完善产业发展的服务机制，优化政策引导、市场监管、质量监督服务职能，提高管理和服务水平。优化发展模式。根据规划产业布局，结合园区发展规划等相关规划的实施，积极引导产业关联项目或企业向重点园区聚集，集群发展。加快编制产业园区总体规划，优化投资布局，落实重点项目建设用地，促成产业发展高地、成本洼地。优化配套建设。落实产业园区和
37、重点项目相关配套建设，利用多种合作模式，合作共建，推进项目落地。(五)加大人才培养鼓励企业和园区更加重视人才培养和引进工作，根据企业和园区发展需要，树立战略眼光，加快培引各类人才，特别是加快产业化经营管理人才培养。按照现代企业制度的要求，大力培养职业经理人和中层经营管理人才，多种方式引进高层次技术人才，为龙头企业的发展提供更加强大的人才支撑。(六)激励创新，全面提高管理水平要引导企业善于从全球视野、国民经济全局、产业链上下游去发现甚至发掘未被满足的市场需求，寻求行业新的发展空间和市场商机，使得行业发展实现从主要依靠数量增长和规模扩张转移到主要依靠自主创新和经营管理制胜的轨道上来。积极组织、鼓励
38、和支持企业与科研院所、高等院校和社会上各种科技资源的合作，重点加强产业标准化体系建设。要推进企业管理现代化进程，提高企业现代化管理水平，向管理要效益；进一步增强行业管理职能，加强宏观调控的有效性和及时性，实现行业科学、有序、健康发展。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权
39、；（3）依法请求人民法院撤销董事会、股东大会的决议内容；（4）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（5）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（6）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（7）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（8）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（9）单独或者合计持有公司百分之10以上股份的股东，有向股东大会行使提案的权利；（10）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资
40、料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起_日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东
41、可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外
42、，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司_%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对
43、公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结
44、之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九
45、十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金
46、借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平