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1、领导干部2021年党史学习教育专题民主生活会对照检查、检视剖析、发言材料、实施方案、心得体会及总结材料7篇整理汇编（五）目 录1. 2021年度党史学习教育专题民主生活会“五个带头”个人对照检查材料2. 党史学习教育专题民主生活会个人对照检查材料（区府办主任）3. 县长党史学习教育专题民主生活会“五个方面”对照检查发言提纲4. 县政府办领导班子党史学习教育专题民主生活会剖析材料5. 2021年度关于开好党史学习教育专题民主生活会的实施方案6. 2021年局党史学习教育工作总结7. 心得体会：党史学习教育“总结”不“终结”2021年度党史学习教育专题民主生活会“五个带头”个人对照检查材料按照XX
2、的有关要求，本人紧紧围绕“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，践行时代使命，厚植为民情怀，勇于担当作为，团结带领人民群众走好新的赶考之路”这个主题，对照深刻感悟“两个确立”，带头牢记我们党是什么、要干什么，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取历史中正反两方面经验等五个方面，联系一年来学习、工作、生活的实际，认真总结，深入查摆，进行了深刻的党性分析，形成了个人对照检查材料。现将具体情况汇报如下：一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习
3、近平新时代中国特色社会主义思想方面。确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导地位，反映了全党全军全国各族人民共同心愿，对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程具有决定性意义。在新征程上，我始终把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，时时刻刻讲政治，事事处处讲大局，坚决做到令行禁止。但深入结合工作实际，还存在一些不足：一是政治学习时松时紧。习近平总书记强调，要以“党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”，“旗帜鲜明讲政治”，自己对这一点很清楚，但是在政治建设的第一个关口政治学习上下的功夫不够
4、，有时间了，就赶紧学一学，抓收入、抓发展事情多了，就放一放，而且仍然存在实用主义现象，致使班子政治学习时松时紧，没有完全达到预期效果。比如，在第一议题学习时，有时候因为内容比较多，就没有全部进行集体学习，而是选择一些与财政工作比较紧密的内容，由班子成员领学，其它内容则安排自学，学习效果不是特别明显。二是政治站位还不够高。政治站位自己基本上是逢会必讲，但是做得还远远不够，在具体抓工作的时候，还是容易从单项工作的角度来考虑问题，失之于低、失之于散、失之于浅。比如，防范化解政府债务风险，现在虽然出台了xx防范化解政府债务的办法，但是总体来看，站位不够高，还没有把这项工作上升到国家安全的层面去考虑，有
5、些举措还停留在财政局的层面，没有上升到党委政府的层面。三是学史增信还有差距。学史增信，就是要通过学习党史，坚定对马克思主义的信仰，对中国特色社会主义的信念，对实现中华民族伟大复兴中国梦的信心。对此，自己是很坚定的。但是通过党史学习，对照革命先烈，特别是学习了一位财政部长的两份遗嘱后，对照吴波这位公而忘私、清正廉洁的财政部长的光辉形象，自己做得还很不够，没有先进先辈那么高的政治自觉和信念坚守，仅满足于做好本职工作不出问题，没有上升到为实现共产主义、为中华民族伟大复兴的高度来认识自身的职责使命。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题方面。通过党史学习教育，对于党的宗旨、性质、初心使命等都
6、有了更加深刻的认识、更加深入的了解，对于“国之大者”更加了然于胸，但在实际工作中还存在一些不足。一是贯彻新发展理念上有差距。自己清楚地认识到，新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。但在实际工作中，还存在着惯性思维，还没有完全摆脱速度情结、数字情结、收入情结。比如，对于一些高新技术企业，自己也明白其先进性、也知道其蕴含的巨大潜力，但是有时候还是觉得这些企业税收少，有的甚至还需要财政去补贴，心里难免会有些“怨言”。二是常态化疫情防控上有差距。为应对疫情防控，虽然也储备了大米挂面、面粉、食用油、肉
7、蛋、蔬菜水果等生活物资，口罩、消毒液等医疗物资，做到了“宁可备而不用，不可用而不备”，但在如何做到平战结合上，如何做到政府储备与居民储备、商超储备相结合、相统一上，做得还不够。三是深化财政体制改革上有差距。比如，在目前的财政体制下，县乡分成问题如何更加科学，如何更大程度激发乡镇的积极性，这个问题还没有得到很好解决。再如，在严格财税管控、应收尽收和扶持中小微企业、涵养税源的关系如何协调上，需要再用心考虑。（三）带头践行以人民为中心的发展思想方面。能始终坚持为国理财，为民服务，让财税收入取之于民、用之于民，最大限度发挥财政保底作用，但在实际工作中还存在一些短板。一是民生支出还不够高效。近年来，我们
8、坚持财力向民生领域倾斜，民生支出已经超过支出的xx%，但是也存在着不够高效的问题。比如说，涉农资金，基层的同志普遍反映，农业、水利、民政等各个口都有自己的专项资金，因为统筹不够，导致资金使用存在“撒胡椒面”的问题，没有能够集中力量办大事，没有最大发挥财政资金的效用。再如，基层同志还反映，有的财政支出，审批环节较多、效率不高。这些问题，我有责任。二是我为群众办实事还存在不足。活动中，我局共领班实事x件，也取得了一定效果，群众评价也不错，但还存在一些问题。比如，存在以工作任务代替为群众办实事的问题，有的实事，其实就是我们的本职工作；再如，存在工作标准不高的问题，比如分包村的农村人居环境整治工作，反
9、复干了好几次，最后才达到标准，没有实现一次通过。三是对群众的感情还不够深。虽然自己也是出自“农家门”，但机关工作时间长了，不自觉与老百姓的感情有些疏离。有时候下乡，和老百姓的交谈显得有些不够顺畅，还存在百姓语言讲不好的问题，表面上看，是语言问题，实际上是情感问题、立场问题、态度问题。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。一是忧患意识不够。近几年，我县的财政收入一直不错，一般公共预算收入稳定保持全市首位、全省前20，这也让我产生一种错觉，认为xx的光景很不错，日子很好过，对于潜在的风险隐患认识不足、估计不够。今年，受疫情影响，我县的支柱产业xx业市场活跃度不够，导致上
10、半年财政收入出现负增长，虽然后来市场好转，转负为正，但这也给我上了很好一课，让我明白没有忧患意识就是最大的隐患。二是专业能力不强。自己不是财税专业毕业，以前也没有从事过财税工作，到财税系统工作后，虽然也恶补了一些财税知识，但毕竟不系统、不深入。现在虽然不能说是“门外汉”，但离行家里手的标准也相距甚远。三是斗争精神不足。存在好人主义思想，在大是大非上，自己能够坚持原则，不徇私情，但在一些小事小节上，有时候不想得罪同志，存在多栽花、少载刺的思想。比如，有时候，看到有的同志上班来得晚了一点，不是直接批评，指出问题，而是觉得，就差了几分钟，可能是路上堵车、家中有事，就不想去说、不愿去说。（五）带头深刻
11、汲取党史中正反两方面经验方面。一是对纪律规矩的学习抓得还不够紧。总认为自己平常能够认真学习上级关于纪律规矩的重要文件，对廉政法规方面的新知识、新精神比较熟悉，没必要“死记硬背”，但是在参加廉政法规知识考试的时候，才发现自己对有些廉政法规掌握得不够透、不够准，还存在考前突击学习的“临阵磨枪”现象。同时，潜意识中，有时还会觉得自己只要小心翼翼、如履薄冰就不会犯错误，就算是筑牢了思想堤坝，在学习纪律规矩方面，主动性还不够强，时间花得还不够多。二是享乐主义思想苗头时有萌动迹象。到兰考实地观摩的时候，拜焦陵、礼焦桐，追忆焦裕禄的艰苦不易和卓越贡献，看看自己目前的办公条件和工作状态，敬仰之情、惭愧之心油然
12、而生。以前总觉得时代不同了，社会发展日新月异，物质条件的丰富也是一个现实，好条件不接受也得接受，艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇，自己竟然没有察觉。二、产生问题的原因剖析深刻剖析查摆出来的问题，虽然有客观因素，但主要是自身的主观原因造成的。究其根源，主要是以下四个“螺丝”拧得还不够紧：（一）思想政治的“教育螺丝”拧得不够紧。政治挂帅的意识有所弱化，抓思想政治教育的狠劲、刚劲、韧劲不足。特别是体现在理论学习中心组学习上，自己作为组长，总觉得自己学了记了、懂了就行了，对同志们定的标准不够高，严肃活泼的集体学习氛围还不够浓。满足于被动地对有关重要文件作出学习批示，对学习的方式方法要求不够精准，对必须
13、达到的学习效果预期不够明确，只求过得去，不求过得硬，缺乏从严从实的标准和过硬的倒逼机制，还不能很好地引导大家形成必须学习、自觉学习、深入学习的良好学风。尤其是在学习的日常管理上，在考勤、笔记等细节方面还有改进提升的地方。（二）党性锤炼的“修养螺丝”拧得不够紧。自身对党性修养的认识还不够深，觉得党性修养基本与党龄、职务成正比，没有完全意识到党性修养必须做到“知行合一”，而要达到“知行合一”的境界是相当不容易的，只能靠实实在在的修养砥砺和刀刃内向的自我解剖，与时间和职位没有必然逻辑关系，没有扎扎实实地把功夫用在平时。尤其是对习近平新时代中国特色社会主义思想，学得不够系统，理念和实践联系得还不够紧，
14、没有做到“知行合一”。（三）全面从严的“治党螺丝”拧得不够紧。全面从严治党是党员领导干部必须履行的政治责任，是共同的政治任务。但在落实全面从严治党主体责任的时候，对同志们的要求还不够全面，不够严肃，导致有的同志仍有惯性思维，认为党建工作比较虚，不好抓，也没有找到最有效的抓手，在落实主体责任上履职尽责的决心和力度不够，只停留在完成上级布置的具体任务上，没有形成落实主体责任的成熟机制。（四）自我约束的“净化螺丝”拧得不够紧。这些年，随着自身职位的调整升迁，对工作和生活细节中同步滋生的“官本位”思想苗头，缺乏冷静及时的觉察，没有完全做到古人讲的“朝乾夕惕”“如履薄冰”，没有真正用政治纪律来检视自己的
15、一切思想和言行。现在作为一局之长，“发号施令”多，照别人多、照自己少，不知不觉就产生了麻痹思想，自我警惕时有放松。三、整改措施和努力方向（一）强化政治意识，坚定理想信念。深化党史学习教育成果，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，深刻领悟、自觉落实“两个确立”伟大意义和实践要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚定不移忠诚核心、拥戴核心、维护核心。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，始终胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，为国理财、为国聚财。加强政治训练、实践历练、教育淬炼，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上
16、始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）强化务实担当，不断改进作风。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立担当意识和责任意识，增强工作主动性和创造性，克服经验主义、教条主义，大胆负责、勇于担当，把习近平总书记对财政工作的重要指示体现到岗位上、落实到行动上，始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动，切实做好财政各项工作，确保上级的决策部署不打折扣、落到实处。（三）恪守为民之责，全力服务群众。牢固树立全心全意为人民服务的思想，把以人民为中心的发展理念牢牢扎根在心底、落实到行动上，立足工作职责，充
17、分发挥财政优势，做好统筹协调，真心实意地为群众办一些好事、办一些实事。继续把“三保”工作放在首位，大力压缩一般性支出，不断调整和优化支出结构，公共财政进一步向民生领域倾斜，打好铁算盘，把钱管住、把财理好，保社会大局稳定、人民生活幸福。（四）夯实清廉之基，争当纪律表率。认真学习贯彻党章中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等党规党纪，时刻把党和人民利益放在首位，不断净化自己的思想、校正自己的行为，养成遵规守纪的高度自觉。带头遵规守纪、维护制度，始终保持为民务实清廉的政治本色，树牢没有任何特殊性的思想，树立正确的人生观事业观。带头管好亲属和干部职工，注重传承，勤政廉洁。严格执行“八项规定”，
18、标记“红线”，不搞任何形式的小圈子，严格落实个人有关事项报告制度，自觉接受监督，坚决同一切不正之风和腐败现象作斗争，以清正清廉清明的形象取信于民。党史学习教育专题民主生活会个人对照检查材料（区府办主任）按照召开党史学习教育专题民主生活会的部署要求，会前，深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神，广泛征求了党员干部群众的意见建议，与班子成员、各科室负责人、秘书支部党员代表谈心谈话，按照“三个摆进去”要求，深入查摆了突出问题，深刻剖析问题根源，并有针对性提出了改进措施。现将有关情况对照检查如下。一、存在的问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克
19、思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是感悟“两个确立”不够深刻。通过对十九届六中全会公报、决议、“四史”等资料的学习，认识到“两个确立”对新时代党和国家事业发展、对推进中华民族伟大复兴历史进程的决定性意义，但是对其丰富内涵、时代价值感悟的还不够深刻，学习的系统性不强，学用结合的关系处理不够好。二是提高政治能力方面仍有欠缺。自觉把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为政治原则，但对其政治意义和深刻内涵把握不够，对如何
20、以具体行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”认识不到位，实践要求把握不准确。比如，对如何落实“党领导一切”的原则，发挥党组的政治核心和政治引领作用研究不够。三是政治理论学习贯穿于办公室工作全过程不够。在抓政治理论学习上缺乏创新性的理念和方式，习惯于老办法，与业务兼容性不强、融合度不高，理论指导实践、以学促干、学用相长效果不够明显。（二）带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，贯彻新发展理念，履职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是心怀“国之大者”，站位全局
21、开展工作的思路视野还不够开阔。有时不能完全站在政治和全局上思考问题，认识和分析问题不够全面深刻，浮于表面。比如，面对新冠肺炎疫情防控、维护稳定等工作，在贯彻执行中央路线、方针、政策和省市决策部署上，考虑办公室如何贯彻落实多，站位全区为领导出谋划策少。二是担当作为、狠抓落实的力度不够持续。办公室工作千头万绪、纷繁复杂，在一些重要会议和活动的组织过程中，有时统筹安排不到位，工作细节考虑不全面，效率不高。虽然能够对上级部署的任务、领导交办的事项认真抓好贯彻落实，但是有时对部门和群众反映的问题，扑下身子、跟踪问效抓落实不够，问题不过夜的效率意识不强，没有时时刻刻做到高标准、严要求。三是调研精准度不够，
22、缺少用“绣花”功夫搞好调研的韧劲。陪同领导下基层调研多，结合工作实际自己深入到一线调研少，前瞻性、预见性不足，了解掌握第一手资料不全面。对全区改革开放、经济运行、社会发展以及政府工作中的重大问题提出的对策建议，有时实效性、针对性不够强，为领导决策提供全面真实可靠的依据做的还不够到位。比如，民生领域涉及面广、量大、头绪多，但是调研有时“蜻蜓点水”，了解问题也停留在表面上，对一些问题不能及时发现、作深入的调研和制定长效方案。（三）带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众办实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是以人民为中
23、心的发展思想树得不牢固。直接为群众服务不足，平时更多的时间是陪同领导调研检查，缺少与群众面对面交流座谈，在服务群众上还有差距。二是回应群众不够及时。对12345民生热线关注度不高、研究不深入，看到今年整体质量提升后，没有连续性精益求精的优化办理机制，对一些历史遗留和复杂问题，牵头研究和协商解决的不够及时，群众满意率还未达到100%。三是宗旨意识不够浓厚。对全区重大民生工程项目和民生实事调度了解的多，亲自与部门协调推动和解决的少。有时认为民生实事主要是业务主管部门的事，与个人职责不密切，缺少了应有的热情。安排督查工作，查问题、督进展的多，深层次分析原因，制定办法做的不够。四是群众路线践行有差距。
24、对部门制定的个别文件和实施方案，有时把关不够严格，特别是需要尽快落实时，为了争进度、抢时间，没有很好的广泛征求群众意见建议，造成方案实施质量不高，实质上反映了没有做到“从群众中来、到群众中去”。（四）带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是斗争意识不足，政治敏锐性需要增强。没有用高度的政治敏感性去看待社会上一些不良言行，对一些苗头性倾向性问题警惕性不高，有时认为不涉及*情况就视而不见，虽然有抵制、纠正，但是态度不够坚决、彻底，认为这些都是小打小闹、成不了气候，没有过多的关注。二是面对新
25、形式、新任务，创新性开展工作的能力有待提升。在新的历史起点上，区委、区政府对创新性开展工作的能力提出了更高的要求，虽然对于上级安排的工作能按时完成，但基本上是按部就班，没有做到创造性开展工作。在具体的工作中，开展工作的方式方法过于保守，不够大胆。（五）带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠“四风”、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对“一把手”监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是抓办公室全面从严治党不紧不实。有时认为办公室中心工作是综合协调、参谋助手，业务工作
26、看得见、摸得着，其他工作都是辅助工作，导致抓办公室从严治党谋划少、抓的松。比如，对党建工作投入的精力少，大多是按照上级要求开展工作，主动研究谋划次数少，开展党建活动形式单一，仅仅满足于完成上级规定动作。二是形式主义还不同程度的存在。没有把党风廉政建设责任制和作风建设贯穿政府办公室工作的全过程，对“四风”隐身变形、花样翻新等情况发现和处理不及时。比如，为了快速落实工作，有时存在以会议落实会议、以文件落实文件的情况。有时为了迎接上级检查，太过强调工作留痕，凡事都要求有资料、可追溯，无形之中增加了基层单位的负担。再比如，有时认为抓学习不如抓工作具体、抓思想不如抓行动直接，大多以学习讲座、观看视频等形
27、式进行，自选动作少，没有充分调动党员干部参与党内生活的积极性和主动性。三是与办公室一般人员联系不够紧密。与各科室负责人交流的多，与一般人员沟通交流少，与所在支部党员交心谈心还不够，具体工作中坚持深入群众、问计于民不足，从群众中汲取智慧，寻求破解之策不到位。例如，在党史学习教育活动开展过程中，召集班子成员研究讨论，充分听取办公室一般人员的意见建议不足，还存在学习形式单一、内容不够丰富等问题。需要说明的个人事项：本人严格按照规定向组织如实报告个人事项，*。二、原因剖析（一）理论学习重视不够。面对新形势、新任务和新要求，对理论学习的重要性缺乏足够认识，没有与时俱进地用党的先进理论来武装头脑、指导自己
28、的言行，对习近平新时代中国特色社会主义思想、“四史”等全面深入系统的学习不足，在学习内容上采取实用主义，存在“先用先学、急用急学、不用缓学”的现象，缺乏长期规划，学习程度上满足于囫囵吞枣、浅尝辄止，未能从更高的层面深化对学习的认识，理论素养停留在初浅层面。（二）党性修养锤炼不够。自认为受党教育多年，思想政治素质是高的，自我要求有所放松，有时满足于不违规、不触线，忽视了把遵守党的政治纪律、组织纪律、群众纪律等置于和法律高压线一样同等重要的位置。落实党建工作责任和党风廉政建设主体责任不自觉，不到位，对办公室干部的监督管理还存在失之于宽、失之于软的问题，惩处震慑力度不够，没有时刻谨记“打铁必须自身硬
29、”。（三）思想作风建设不够。下基层调查研究不够深入，对基层中出现的新情况、新问题了解不够及时、深刻，造成了思想观念与不断发展的形势相比相对滞后。平时过多的将主要精力放在抓具体业务工作上，认为只要抓住了具体工作就能全面推进各项工作，带头对办公室系统深入开展思想教育活动不够经常。（四）宗旨意识不够牢固。密切联系群众的作风不够深入，与基层群众打交道少，面对群众反映的问题和诉求，有时缺乏换位思考。对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼。三、下步措施一是强化理论武装，提高政治素养。坚持把讲政治作为第一要求，持续把党史学习教育作为重大政治责任，认
30、真学习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、党史学习教育动员大会等发表的重要讲话精神和对山东工作作出的重要指示批示精神，始终在思想和行动上与中央保持高度一致，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。做到集中学习与个人自学相结合、带头领学与交流讨论相结合、理论学习与实践调研相结合，做到学以致用、知行合一。二是坚持全面从严治党，压实政治责任。对照全面从严治党要求，认真落实新形势下党内政治生活若干准则，持续巩固深化党支部建设提升成果，全面提升基层党建工作制度化、规范化、科学化水平。带领办公室班子成员坚决落实“一岗双责”，一级抓一
31、级、层层抓落实，持续推动全面从严治党走深走实，不断完善落实机制和导向，切实管好班子、带好队伍、抓好落实。三是增强宗旨意识，践行初心使命。把为民服务、为民解忧作为干事创业的力量之源，不断强化宗旨意识，不断增强为民情怀。在工作上多深入基层，加强调查研究，多倾听群众意见，多为基层办实事办好事，在群众中汲取工作的智慧和力量，在深入群众中掌握第一手资料，查找工作存在的问题和不足，寻找解决问题的方法和路径，不断提高为民服务的能力。四是转变工作作风，提高工作效能。着力更好发挥参谋助手作用，系统学习办公室工作专业知识，着重加强现代管理、调研督查、机关事务等方面的学习，不断扩大知识面。注重加强业务培训，针对办文
32、、办会、办事中的短板弱项，通过专家授课、专题研究、考察学习等方式，积累工作经验，提升专业化水平，切实提高抓落实的能力。持续巩固拓展落实中央八项规定精神及其实施细则，不折不扣、驰而不息纠正“四风”问题，把思想教育的“软约束”与制度规范的“硬杠杠”结合起来，转变工作作风，带头打造素质过硬、能力过硬、作风过硬、纪律过硬的政治机关。县长党史学习教育专题民主生活会“五个方面”对照检查发言提纲按照开好党史学习教育专题民主生活会的通知要求，我紧扣民主生活会的主题，对照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，重点重温了习近平总书记在党史学习教育动员大会、在庆祝
33、中国共产党成立一百周年大会、在中共中央政治局党史学习教育专题民主生活会等系列重要讲话精神，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取党史中正反两方面经验”“五个带头”方面，与班子成员交心谈心，广泛征求意见，逐条梳理各类问题，逐项深挖思想根源，制定整改措施，明确努力方向。现将个人对照检查情况汇报如下。一、存在的主要问题（一）带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，坚持党的创新理论“两个结合”的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。作为一
34、名领导干部，自己始终坚定政治立场，坚定不移向党中央看齐，在坚定信念信仰信心上高标准笃定践行，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上高标准凝神铸魂。但，深刻反思自己，在思想觉悟上还存在短板。一是感悟不深。在党史学习教育、学习贯彻十九届六中全会精神等重大政治活动上，对 “四个伟大成就”、“五大历史意义”、“十个坚持”的宝贵经验的感悟停留在表象认识上，对“两个确立”决定性意义的感悟停留在理解赞同的观点上，对其理论逻辑、历史逻辑和现实逻辑缺乏深层次研讨和领会。二是转化不够。学习的针对性和实效性不够突出，将学习成果转化为工作实践不够深入。没有真正将习近平新时代中国特色社会主义思想“十个
35、明确”的丰富内涵转化成工作的动能，对“两个确立”是“重大历史结论”和“重大政治判断”，是历史的选择、时代的选择、人民的选择的理解还不够通彻入心，把“两个确立”转化为做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉还不够积极主动。三是结合不紧。学习党的创新理论，贵在指导实践。自己在坚持两手抓、两促进上统筹不够，学习存在单一化、简单化的现象，为学而学、学而不实、学而不用的现象仍然存在。坚持新发展理念，构建新发展格局的思维还较僵化，把学理论与推动我县经济社会高质量发展紧密结合不紧，在咬定县委确立的发展目标，顶压奋进，开创新局上结合不紧，在推动各项工作争先进、争进位、创一流上结合不紧。（二）在带头牢记我
36、们党是什么、要干什么这个根本问题方面。一年来，本人坚定不移贯彻落实党中央大政方针和省委省政府决策部署，创造性地抓好工作落实，切实推动中央和省级战略在xx落地生根、成势见效。但在三个方面存在短板：一是在贯彻新发展理念上有短板。从我县实际来看，推动高质量发展面临着体制不顺、机制不活、要素流通不畅等诸多瓶颈制约。对这些“堵点”、“难点”还缺乏深入调研和探讨，用新发展理念、新发展思维解决问题的能力还需提升。深化“放管服”改革，推进“互联网+政务服务”还需更大力度，便捷高效的政务服务体系还没有完全形成。推进的新项目、好项目、高质量项目并不多。“四新”经济发展与发达县县比，有差距，营商环境还需进一步优化。
37、二是在履职尽责上有短板。县政府下发了支持民营经济持续健康发展的意见，推出了不少惠企政策，但督办检查力度不够，各地各部门落实不够到位，民营企业实实在在的获得感不足。对招商引资工作虽然非常重视，但招商引资成效不大，把招商引资这个生命力工程抓紧抓好抓到位的举措还不多。围绕主导产业、“四新”经济，突出产业链招商，锁定大项目招商，引进一批格局性、支撑性的大项目、好项目比较少，对协调解决好项目落地建设中的各类问题不及时，引领带动产业转型发展不够。三是在担当作为上有短板。在疫情防控工作中，落实“四早”要求和“四方责任”还不够严格，靠前指挥、亲力亲为的工作作风还需改进，督查问责力度还需加大。当前我县经济发展还
38、面临产业结构不平衡、区域发展不平衡、城乡建设不平衡、经济总量不够大、发展后劲不够足、经济下行压力大的问题，针对这些问题，攻坚克难、破局解困的措施还不得力，在全省县州争先进位、县域保持前列的干劲和冲劲不能始终持之以恒。（三）在带头践行以人民为中心的发展思想方面。今年，围绕民生“七有”目标，不断改善和增进人民福祉，主抓了社保扩面提标、保障性安居工程、社会救助等一系列政策举措的稳妥实施，人民的获得感、安全感、幸福感不断提升。但，工作中也还存在三个差距：一是为民服务水平有差距。践行以人民为中心的发展思想还有待进一步提高，最大限度保障和改善民生，努力让发展更有温度、幸福更有质感的举措还有待加强。办事效率
39、不高、作风不实不细等问题仍然存在，营商环境有待进一步优化。对于这些问题，精准施策、持续用力、认真解决下的功夫不深，力度不大，效果不明显，群众的满意度不高。二是政策落实落细有差距。当前，从中央到省委、县委都出台了一系列含金量很高的惠民政策，但有的好政策落地不精准，甚至少数还是“硬着陆”。我们举办了两场全媒体问政，集中曝光了民生领域存在的一些问题，就从侧面反映出我们的一些惠民政策还没有落细落实。充分说明在抓这项工作时，深入调查研究不够，广泛征求民意不够，科学民主决策不够，没有把惠民政策想要办到点子上。还没有打通政策落实的“最后一公里”。三是情感融入群众有差距。群众找政府，是因为相信政府；干群有距离
40、，主要是情感距离。当前，民生领域还有不少短板，在教育、医疗、养老等方面，群众还有许多不满意的地方，交通拥堵等“城县病”有待解决，乡村振兴和环境整治任务比较繁重，践行以心换心、心心相印的民生情怀还不深，带着感情、带着责任做好群众工作还不扎实。大力实施就业提升计划，促进高校毕业生、农民工、退役军人、下岗人员等重点群体就业创业措施不多，加快建设健康xx，推进医疗、医保、医药“三医联动”改革，提升公共卫生服务能力还需提升。民生十件实事还没有完全办到位，群众满意度不高。（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验方面。在平时工作中，能够增强风险意识，坚决扛起防范化解重大风险的政治职责。
41、但也还存在需要改进的地方：一是风险化解能力有待提高。就我县而言，各领域还存在诸多不稳定因素和风险。如在金融领域，部分银行不良贷款比例较高，融资担保公司代偿比率居高不下，小贷公司业务严重缩水，不良率增高；在社会领域，房地产问题楼盘还没有完全化解，群访、赴省进京上访时有发生；在公共安全方面，部分企业安全管理措施不到位，食品药品安全监管还未全覆盖，电信诈骗还未摘帽；在生态安全领域，供水安全仍存在隐患，不达标水体还未彻底消除，空气质量还有部分指标排在全省末位，等等。对这些风险，防范意识还需进一步增强，化解能力还需进一步提高，要仔细梳理各领域存在的重大风险隐患，切实把问题解决在未发生之时。二是敢于斗争精
42、神有待加强。在我县干部队伍中还不同程度存在“好好先生”。不敢担当，不敢得罪人，没有原则，没有立场，什么都说好，就是不履行自己的职责，是典型的“官油子”。对这类“先生”按照“五条标准”和“四铁”要求严管措施不力，拉下情面、动真碰硬、重拳治理的力度不大，倒逼各级领导干部清廉为官、事业有为的效果不佳。三是严肃问责“手腕”有待硬化。对“为官不为”的顽症，没有旗帜鲜明地亮出问责利器，以此促进党员干部竞进作为。考核结果运用力度不大，将其与年度考核评先表模挂钩，与推进干部能上能下挂钩，与县镇两级集中换届挂钩不紧密，对不履职、不尽责、不作为的干部铁面处理，有情面顾虑，拉不下面子，教育警示占局主导地位，清除负作
43、用、增加正能量的勇气和决心不大。（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验方面。通过反思，自己能够履行全面从严治党责任，保持政治定力，严守党的政治纪律和政治规矩，但在纠“四风”、反对形式主义官僚主义，加强监督方面也还存在不足。一是好人主义思想没有杜绝。认为只要自己遵守纪律就行了，对违反纪律的问题抓得不严、管得不紧，对一些不当言论和错误行为亮剑不及时、抵制不彻底，对坚持原则、主张正义的同志表扬不多、支持不够；对一些诋毁诽谤党和政府的不当言论缺乏敢于斗争的胆略和气魄，在政治言论上该纠正的没有及时纠正，该斗争的没有坚决斗争。二是全面从严治党向基层延伸不够。中央、省委都旗帜鲜明地指出，要推进全面从严治党
44、向基层延伸。从我县目前情况看，全面从严治党向基层延伸的力度还不够大，存在层层衰减的问题。少数基层党组织软弱涣散，少数基层党支部班子力量薄弱，少数基层干部学习宗旨观念淡薄，严重影响了党执政能力的提高和执政基础的巩固。这项工作抓的还不紧，督办检查推进力度还不够大。三是纠治“四风”还需保持高压。近年来，纪检监察机关持之以恒纠治“四风”，基层党员干部整体作风明显好转，但仍有个别人漠视党规党纪，顶风违反中央八项规定精神。基层干部不担当不作为乱作为、违规收送礼、违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利、违规使用公车等问题还较明显，一些“四风”问题由明转暗。对这些新情况、新特点认识还不精准，针对性整治还不严，保持
45、高压态势，坚持露头就打的决心还要提升。以驰而不息的决心整肃队伍，以久久为功的韧劲狠刹“四风”，着力补齐全面从严治党短板的力度还需加大。二、原因剖析（一）思想理论建设存在薄弱环节。习近平总书记系列重要讲话精神认真研学不够，对系列讲话蕴含的新思想新理念新战略深刻领会不深，还没有真正做到学而信、学而用、学而行。在牢记党的纲领、传承红色基因、对照正反典型中坚定理想信念上行动不扎实，对习近平中国特色社会主义思想的政治逻辑和历史逻辑理解不够深刻，“四个自信”还没有达到一定高度。（二）党性锤炼存在薄弱环节。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，强化政治立身还需进一步加强。宗旨意识进需进一步践行，在
46、遵守组织原则，锤炼严实作风上下的功夫不深。在坚持学用结合，教育引导党员干部强化能力席位建设，解决“本领恐慌”问题上还需加强。当前思想政治建设常态化机制还没有完全建立起来，经常性教育开展还不到位，少数党员干部思想认识还不同程度存在一些问题。思想政治教育还没有抓在平常、融入经常，还没有建立起常态化长效化的学习教育机制。（三）推动发展的责任担当存在薄弱环节。在高压态势下，担当精神、工作激情有所减弱。有等靠思想，对中央、省委省政府重大决策部署和县委工作要求缺乏深入研究思考，了解情况不深入，落实措施不具体。有守摊思想，思想解放不够。不敢动真碰硬，工作标准不高，满足于一般化，有求稳心态和小富即安的心理。有
47、旁观思想，面对显而易见的问题和风险，缺乏芒刺在背的紧迫感和立行立改的责任感。有本位思想，有的改革推进不积极，对简政放权，明放暗不放，形放实不放。担当意识有待强化、担当能力有待提高，带头啃硬骨头、争当主攻手、打好主动仗的精神有待提升。（四）约束力和执行力存在薄弱环节。在全面从严治党方面存在的一些问题，有其深刻的历史缘由和体制机制原因，但归根结底就是较真不够，严格不够，政治纪律和政治规矩讲的多，落实的少，在严明政治纪律和政治规矩上失之于软、失之于松、失之于宽。约束力被“弱化”。党的规矩成了不带电的“高压线”，对各种违规违纪现象不较真、不碰硬，形不成刚性约束，导致一些单位和党委班子纪律松弛、作风松懈
48、、组织松散，一些小问题酿成大气候，造成全局性问题。执行力被“虚化”。对党的各项规章制度执行的不严、落实不力，会上讲得多，会后落实少；文件发得多，具体落实少；安排部署多，检查督促少，造成有的人钻空子，有的人更是放任自流。一些违规违纪问题没有得到及时处理，执纪问责刚性不足，弹性有余，有的虚晃一枪、点到为止；有的大事化小，小事化了，惩戒作用不突出，助长歪风邪气。三、整改措施（一）强化政治建设。推动党史学习教育的常态化，进一步学习贯彻十九届六中全会精神，把学习习近平总书记系列重要讲话精神作为必修课，补足精神之“钙”，扫除思想之“尘”，净化心灵之“魂”。要通过学习，切实解决党是什么、要干什么这个根本问题
49、，不断提升自我党性修养和增添我为党旗争光辉的内生动力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。（二）强化斗争精神。发扬党的自我革命精神，保持竞争状态，弘扬伟大建党精神，凝神聚力推动xx经济高质量发展。斗争是方法、手段，竞争是目的、目标。要敢于斗争、善于斗争，在工作的推进落实中唤醒斗争意识，坚定斗争信心，讲究斗争方法，增强斗争本领，千方百计解决经济运行中的瓶颈制约问题，提高驾驭复杂局面、做好经济工作的看家本领。要必须争先、必须争优，坚持目标导向和效果导向，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，把一个个数字指标落脚到一个个可见项目上，全面完成全年目标任务。（三）强化过硬作风。一分部署，九分落实。要注重清单化管理、项目化推进，将每项工作分解为一个个具体的、可操作性强的项目，使工作目标更加清晰、责