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1、一般企业平安管理一般企业平安管理讲讲 座座主讲人：唐开永唐开永平安培训课件.四川内江唐开永唐开永 国家注册平安国家注册平安工程师工程师 国家一级平安评价师国家一级平安评价师四川省职业平安健康专家四川省职业平安健康专家内江市决策询问专家内江市决策询问专家四川省平安培训老师四川省平安培训老师欢迎联系、沟通、切磋欢迎联系、沟通、切磋唐开永平安培训课件.四川内江内容提要内容提要平安管理基础学问平安管理基础学问应急救援预案与事故处理应急救援预案与事故处理平安管理改进探讨平安管理改进探讨唐开永平安培训课件.四川内江第一章第一章 平安管理基础学问平安管理基础学问唐开永平安培训课件.四川内江1）选用合适的法律
2、法规）选用合适的法律法规企业应建立识别和获得适用的平安生产法律、法企业应建立识别和获得适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求管理制度，明确责任部门，规、标准及其他要求管理制度，明确责任部门，确定获得渠道、方式和时机，刚好识别和获得确定获得渠道、方式和时机，刚好识别和获得适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求，适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求，并定期进行更新。并定期进行更新。企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求刚好对从业人员进行宣扬和培训，提高他要求刚好对从业人员进行宣扬和培训，提高从业人员的遵遵守法律律意识，规范平安生产从业人员
3、的遵遵守法律律意识，规范平安生产行为。行为。企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其企业应将适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求刚好传达给相关方。他要求刚好传达给相关方。一、法律法规与管理制度一、法律法规与管理制度唐开永平安培训课件.四川内江企业应制订健全的平安生产规章制度，并发放企业应制订健全的平安生产规章制度，并发放到有关的工作岗位，规范从业人员的平安行为。到有关的工作岗位，规范从业人员的平安行为。在制定平安生产规章制度时，应结合企业的实在制定平安生产规章制度时，应结合企业的实际状况，尽量使规章制度最小化，力求简明、好际状况，尽量使规章制度最小化，力求简明、好用、易操作。规章制度的格
4、式由企业自行规定。用、易操作。规章制度的格式由企业自行规定。企业在制订平安生产规章制度时，应明确责任企业在制订平安生产规章制度时，应明确责任部门和帮助部门，将职责和权限规定清晰。部门和帮助部门，将职责和权限规定清晰。企业应将最新有效的平安生产规章制度发放到企业应将最新有效的平安生产规章制度发放到相关部门和人员。相关部门和人员。2）建立平安生产规章制度）建立平安生产规章制度唐开永平安培训课件.四川内江序号序号法律法法律法规要求规要求及其他及其他要求要求事项事项生效生效/最最新修订新修订日期日期颁布颁布部门部门法规法规/标标准编号准编号相关条相关条款说明款说明适用适用部门部门企业适用的平安生产法律
5、法规及其他要求清单企业适用的平安生产法律法规及其他要求清单保存部门保存部门：保存年限：保存年限：年年唐开永平安培训课件.四川内江3）建立平安操作规程）建立平安操作规程企业应依据生产工艺、技术、设备特点和原材料、企业应依据生产工艺、技术、设备特点和原材料、帮助材料、产品的紧急性，编制岗位平安操作规程帮助材料、产品的紧急性，编制岗位平安操作规程,规范从业人员的操作行为，限制风险，避开事故的规范从业人员的操作行为，限制风险，避开事故的发生。发生。平安标准化的精髓就是制定各岗位、各活动的操作平安标准化的精髓就是制定各岗位、各活动的操作标准。企业在制定平安操作规程时，应依据生产工标准。企业在制定平安操作
6、规程时，应依据生产工艺、技术、设备的不同特点，接受工作危害分析法艺、技术、设备的不同特点，接受工作危害分析法（JHA）或其它适用的方法进行风险分析，制订具）或其它适用的方法进行风险分析，制订具有针对性的平安操作规程，并保证各岗位相关的平有针对性的平安操作规程，并保证各岗位相关的平安操作规程的最新有效文件。安操作规程的最新有效文件。唐开永平安培训课件.四川内江4）法律法规的完善）法律法规的完善企业应每年至少一次对适用的平安生产法律、法规、标准及企业应每年至少一次对适用的平安生产法律、法规、标准及其他要求进行符合性评价，消退违规现象和行为。其他要求进行符合性评价，消退违规现象和行为。企业应明确评审
7、和修订平安生产规章制度和平安操作规程的企业应明确评审和修订平安生产规章制度和平安操作规程的时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，时机和频次，定期进行评审和修订，确保其有效性和适用性，保证岗位所运用的为最新有效版本。保证岗位所运用的为最新有效版本。企业应制订关于管理制度修订的制度，规定对管理制度修改企业应制订关于管理制度修订的制度，规定对管理制度修改的时机和频次，定期进行评审和修订。当发生事故时，工艺、的时机和频次，定期进行评审和修订。当发生事故时，工艺、技术、材料等发生变更时，应刚好对管理制度进行修订，确技术、材料等发生变更时，应刚好对管理制度进行修订，确保管理制度的适用性和有
8、效性，并将最新版本的管理制度刚保管理制度的适用性和有效性，并将最新版本的管理制度刚好发放到相关岗位和相关人员。好发放到相关岗位和相关人员。唐开永平安培训课件.四川内江二、平安培训教化二、平安培训教化 1.管理人员培训教化管理人员培训教化 企业主要负责人和平安生产管理人员企业主要负责人和平安生产管理人员,必需必需由有关主管部门对其平安生产学问和管理实由有关主管部门对其平安生产学问和管理实力考核合格后方可任职。力考核合格后方可任职。其他管理人员（包括职能部门负责人、基其他管理人员（包括职能部门负责人、基层单位负责人）、专业工程技术人员的平安层单位负责人）、专业工程技术人员的平安培训教化由企业人事、
9、教化部门会同平安生培训教化由企业人事、教化部门会同平安生产监督管理部门，按干部管理权限分层次组产监督管理部门，按干部管理权限分层次组织实施，经考核合格后方能任职。织实施，经考核合格后方能任职。唐开永平安培训课件.四川内江 平安培训教化的主要内容有：平安培训教化的主要内容有：（1）国家平安生产方针、法律、法规和标准；）国家平安生产方针、法律、法规和标准；（2）企业平安生产规章制度及职责；）企业平安生产规章制度及职责；（3）平安管理、平安技术、职业卫生等学问；）平安管理、平安技术、职业卫生等学问；（4）有关事故案例及事故应急管理等。）有关事故案例及事故应急管理等。平安培训教化的主要内容平安培训教化
10、的主要内容唐开永平安培训课件.四川内江企业应对从业人员进行平安培训教化和基本功训练，并经考核合格，保证其具备必要的平安生产学问和实力，熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程，驾驭本岗位的平安操作技能。特种作业人员必需依据国家有关规定经特地的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，并按规定参与复审。2.从业人员培训教化从业人员培训教化唐开永平安培训课件.四川内江 新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，其主管部门应组织编制新的平安操作规程，并进行特地培训。有关人员经考核合格后，方可上岗操作。未经平安培训教化的从业人员,或培训考核不合格者,不得上岗。唐开永平安培训课件.四川内江企业应
11、对新从业人员，进行厂（公司）、车间（工段）、班组平安培训教化。厂（公司）平安培训教化内容主要是：（1）有关的法律、法规；（2）平安生产和职业卫生基本学问；（3）本单位平安生产规章制度、劳动纪律；（4）作业场所存在的风险、防范措施及事故应急措施；（5）有关事故案例等。3.新从业人员培训教化新从业人员培训教化唐开永平安培训课件.四川内江车间（工段）平安培训教化内容（1）本车间（工段）平安生产特点；（2）平安生产规章制度和平安操作规程；（3）作业场所和工作岗位存在的风险及防范措施；（4）典型事故案例及事故应急措施等。唐开永平安培训课件.四川内江班组平安培训教化内容（1）岗位生产工艺流程、生产设备、岗
12、位平安操作规程及平安留意事项；（2）平安装置、劳动防护用品(用具)的性能、作用及正确运用方法；（3）岗位事故预防措施，事故案例等。唐开永平安培训课件.四川内江从业人员转岗、干部顶岗以及脱离岗位六个月以上者，应进行车间（工段）、班组平安培训教化，经考核合格后，方可从事新岗位工作。企业应对外来参观、学习等人员进行有关平安规定及平安留意事项的培训教化。企业应对外来施工单位的作业人员进行入厂平安培训教化，经考核合格发放入厂证。进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前平安培训教化。4.其他人员培训教化其他人员培训教化唐开永平安培训课件.四川内江企业应开展班组平安活动，做好基本功训练。平安活
13、动应有针对性、科学性，做到常常化、制度化、规范化，防止流于形式和走过场。班组平安活动应有负责人、有支配、有内容、有记录。企业管理人员和平安生产管理人员应对平安活动记录进行检查、签字。企业各级管理人员应定期参与班组平安活动。企业平安生产管理部门应结合班组平安生产实际，制定班组平安活动支配，规定活动形式、内容和要求。5.日常平安教化日常平安教化唐开永平安培训课件.四川内江班组平安活动班组平安活动（1）学习国家和政府的有关平安生产法律法规；（2）学习有关平安生产文件、平安通报、平安生产规章制度、平安操作规程及平安技术学问；（3）探讨分析典型事故案例，总结和吸取事故教训；（4）开展防火、防爆、防中毒及
14、自我疼惜实力训练，以及异样状况紧急处理和应急预案演练；（5）开展岗位平安技术练兵、比武活动；（6）开展查隐患、反习惯性违章活动；（7）开展平安技术座谈，观看平安教化电影和录相；（8）熟悉作业场所和工作岗位存在的风险、防范措施；（9）其它平安活动。唐开永平安培训课件.四川内江班组平安活动应形成制度，平安生产管班组平安活动应形成制度，平安生产管理部门制定活动支配，各班组应依据规理部门制定活动支配，各班组应依据规定和活动支配，开展班组平安活动。班定和活动支配，开展班组平安活动。班组平安活动可接受学习、探讨、参观、组平安活动可接受学习、探讨、参观、观摩、竞赛等形式。观摩、竞赛等形式。企业各级管理人员要
15、定期参与班组平安企业各级管理人员要定期参与班组平安活动，企业的管理人员和平安生产管理活动，企业的管理人员和平安生产管理人员要定期检查班组平安活动状况，在人员要定期检查班组平安活动状况，在活动记录上签字。活动记录上签字。班组平安活动内容应满足但不限于规班组平安活动内容应满足但不限于规范规定的内容。范规定的内容。唐开永平安培训课件.四川内江 企业应健全平安培训教化制度，定期组织培训教化，建立从业人员的平安培训教化档案，保证平安培训教化所需人员、资金和设施。企业应依据国家、地方及行业的规定及岗位须要，制定适宜的平安培训教化目标和要求。依据不断变更的实际状况和培训目标，定期识别平安培训教化需求，制定、
16、实施平安培训教化支配。平安培训教化的责任人应严格依据培训支配实施培训教化，做好平安培训教化记录。6.平安培训教化管理平安培训教化管理唐开永平安培训课件.四川内江 平安培训教化支配变更时，应记录变更状况。平安培训教化的主管部门应对培训效果进行评价。企业的各级管理人员应为平安培训教化供应相应的资源保证。企业应确立终身教化的观念和全员培训的目标，对在岗的从业人员进行常常性平安培训教化。唐开永平安培训课件.四川内江三、事故预防方法三、事故预防方法1、消退、消退 通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消退紧通过合理的设计和科学的管理，尽可能从根本上消退紧急、有害因素；如接受无害工艺技术、生产中以无害
17、物质代急、有害因素；如接受无害工艺技术、生产中以无害物质代替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。替有害物质、实现自动化作业、遥控技术等。2、预防、预防 当消退紧急、有害因素有困难时，可实行预防性技术措当消退紧急、有害因素有困难时，可实行预防性技术措施，预防紧急、危害发生，如运用平安阀、平安屏护、漏电施，预防紧急、危害发生，如运用平安阀、平安屏护、漏电装置、平安电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。装置、平安电压、熔断器、防爆膜、事故排风装置等。设置薄弱环节设置薄弱环节使紧急因素未达到紧急值之前就预先破坏。使紧急因素未达到紧急值之前就预先破坏。如利用薄弱元件，像保险丝、平安阀、爆破片等。如利用
18、薄弱元件，像保险丝、平安阀、爆破片等。唐开永平安培训课件.四川内江3、减弱、减弱 在无法消退紧急、有害因素和难以预防的状况下，在无法消退紧急、有害因素和难以预防的状况下，可实行削减紧急、危害的措施，如局部通风排毒装可实行削减紧急、危害的措施，如局部通风排毒装置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措置、生产中以低毒性物质代替高毒性物质、降温措施、避雷装置、消退静电装置、减振装置、消声装施、避雷装置、消退静电装置、减振装置、消声装置等。置等。时间防护时间防护使人处在紧急、有害因素作用的环境使人处在紧急、有害因素作用的环境中的时间缩短到平安限度之内。如对重体力劳动和中的时间缩短到平安限度之内。如
19、对重体力劳动和严峻有毒有害作业，实行缩短工时制度。严峻有毒有害作业，实行缩短工时制度。距离防护距离防护增加紧急、有害因素与人之间的距离增加紧急、有害因素与人之间的距离以减轻、消退它们对人体作用。以减轻、消退它们对人体作用。唐开永平安培训课件.四川内江4、隔离、隔离 在无法消退、预防、减弱的状况下，应将人员与紧急、在无法消退、预防、减弱的状况下，应将人员与紧急、有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安有害因素隔开和将不能共存的物质分开，如遥控作业、平安罩、防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自救装罩、防护屏、隔离操作室、平安距离、事故发生时的自救装置（如防毒服、各类防护面具）等
20、。置（如防毒服、各类防护面具）等。隔离或屏蔽隔离或屏蔽对紧急、有害因素加以屏蔽和隔离，使之对紧急、有害因素加以屏蔽和隔离，使之无法对人造成损害或危害。无法对人造成损害或危害。5、连锁、连锁 当操作失误或设备运行一旦达到紧急状态时，应通过连当操作失误或设备运行一旦达到紧急状态时，应通过连锁装置终止紧急、危害发生。锁装置终止紧急、危害发生。连锁连锁以某种方法使一些装置相互制约，以保证机器以某种方法使一些装置相互制约，以保证机器在违章操作、出现故障是不能启动或运行，或处在紧急状态在违章操作、出现故障是不能启动或运行，或处在紧急状态时自动停止。如起重机械的超载限制器和行程开关，电梯的时自动停止。如起重
21、机械的超载限制器和行程开关，电梯的层（轿）门与电梯运行的限制联锁。层（轿）门与电梯运行的限制联锁。唐开永平安培训课件.四川内江 6、警告、警告 在易发生故障和紧急性较大的地在易发生故障和紧急性较大的地方，配置醒目的平安标记、平安色；方，配置醒目的平安标记、平安色；必要时，设置声、光或声光组合报警必要时，设置声、光或声光组合报警装置。装置。（1）平安标记）平安标记 平安标记是由几何图形和图形符平安标记是由几何图形和图形符号所构成，作用是引起人们对担忧全号所构成，作用是引起人们对担忧全因素的留意，但不能代替平安操作规因素的留意，但不能代替平安操作规程和防护措施，分别为禁止标记、警程和防护措施，分别
22、为禁止标记、警告标记、指令标记和提示标记四类：告标记、指令标记和提示标记四类：唐开永平安培训课件.四川内江1 1）禁止）禁止标记标记。禁止人。禁止人们们担担忧忧全行全行为为的的图图形形标记标记，是，是带带斜杠的斜杠的圆圆形形边边框，框，颜颜色色为为白底、白底、红红圈圈红红杠黑杠黑图图案，共案，共2323种，如：种，如：禁止通行禁止通行 禁止合闸禁止合闸 禁止乘人禁止乘人唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江 2）警告标记。提示人们对四周环境引起留意的图形标记，）警告标记。提示人们对四周环境引起留意的图形标记，是正三角形边框，颜色为黄底黑边黑图案，共是正三角形边框，颜色为黄底黑
23、边黑图案，共28种，如：种，如：当心触电当心触电 当心火灾当心火灾 当心坠落当心坠落 当心伤手当心伤手唐开永平安培训课件.四川内江 3）指令标记。强制人们必需做出某种动作或接受防范措施的图形标记，是圆形边框，颜色为蓝底白图案，共12种，如：必需加锁必需加锁 必需系平安带必需系平安带 必需戴平安帽必需戴平安帽 必需穿防护鞋必需穿防护鞋唐开永平安培训课件.四川内江 4）提示标记。向人们供应某种信息的图形符号，是正方形边框，颜色为绿底图案，共3种，如：紧急出口紧急出口 可动火区可动火区 避险处避险处也也可以辅加方向文字，成长方形可以辅加方向文字，成长方形，如：，如：方向帮助标记唐开永平安培训课件.四
24、川内江 （2）平安色）平安色 平安色是用以表达禁止、警告、指令、指示等平安平安色是用以表达禁止、警告、指令、指示等平安信息含义的颜色，具体规定为红、蓝、黄、绿四种颜信息含义的颜色，具体规定为红、蓝、黄、绿四种颜色：色：1）红色。表示禁止、停止、防火等信号，能使人）红色。表示禁止、停止、防火等信号，能使人在心理上产生兴奋感和醒目感。在心理上产生兴奋感和醒目感。2）蓝色。表示指令或必需遵守的规定，和白色协）蓝色。表示指令或必需遵守的规定，和白色协作运用效果较好。作运用效果较好。3）黄色。表示警告、留意，和黑色相同组成的条）黄色。表示警告、留意，和黑色相同组成的条纹是视认性最高的色调。纹是视认性最高
25、的色调。4）绿色。表示提示、平安状态、通行，能使人感）绿色。表示提示、平安状态、通行，能使人感到安逸、安静和平安感。到安逸、安静和平安感。平安色的对比色是黑白两种颜色，红、蓝、绿色的平安色的对比色是黑白两种颜色，红、蓝、绿色的对比色为白色，黄色的对比色为黑色。对比色为白色，黄色的对比色为黑色。唐开永平安培训课件.四川内江四、平安技术对策措施四、平安技术对策措施1.防火防爆措施防火防爆措施1）综合防火防爆技术措施）综合防火防爆技术措施消退或限制一切足以导致起火爆炸的点火源，避消退或限制一切足以导致起火爆炸的点火源，避开物料处于燃爆的紧急状态；开物料处于燃爆的紧急状态；接受适当的灭火技术灭火接受适
26、当的灭火技术灭火限制技术对策，如安装阻火装置、防爆泄压装置、限制技术对策，如安装阻火装置、防爆泄压装置、严控可燃物数量、设置平安距离等，将火灾爆炸严控可燃物数量、设置平安距离等，将火灾爆炸限制在有限范围限制在有限范围唐开永平安培训课件.四川内江2）防火防爆措施）防火防爆措施限制可燃物限制可燃物限制助燃物限制助燃物限制点火源限制点火源限制工艺参数限制工艺参数唐开永平安培训课件.四川内江火灾爆炸事故的应急技术措施火灾爆炸事故的应急技术措施事故应急反应过程正确选用灭火方法和灭火器预防灭火过程中爆炸事故唐开永平安培训课件.四川内江防毒措施防毒措施操作限制操作限制 操作限制的目的是通过实行适当的措施，操
27、作限制的目的是通过实行适当的措施，消退或降低工作场所的危害，防止工人在消退或降低工作场所的危害，防止工人在正常作业时受到有害物质的侵害。实行的正常作业时受到有害物质的侵害。实行的主要措施是替代、变更工艺、隔离、通风、主要措施是替代、变更工艺、隔离、通风、个体防护和卫生。个体防护和卫生。管理限制管理限制 管理限制是指依据法律和标准建立起来管理限制是指依据法律和标准建立起来的管理程序和措施，是预防作业场所中化的管理程序和措施，是预防作业场所中化学品危害的一个重要方面。管理限制主要学品危害的一个重要方面。管理限制主要包括：危害识别、平安标签、平安技术说包括：危害识别、平安标签、平安技术说明书、平安贮
28、存、平安传送、平安处理与明书、平安贮存、平安传送、平安处理与运用、废物处理、接触监测、医学监督和运用、废物处理、接触监测、医学监督和培训教化。培训教化。唐开永平安培训课件.四川内江操作控制 替 代 用无毒、低毒替代高毒、剧毒，用可燃物替代易燃物 隔 离 拉开作业人员与紧急源之间的距离 通 风 降低作业场所中有害气体、蒸气、粉尘的浓度 个体防护 正确选择和运用个体防护用品 卫 生 保持作业场所清洁 作业人员的个人卫生 变更工艺选用可将危害削减到最低程度的技术唐开永平安培训课件.四川内江管理限制 危害识别培训教化医学监督接触监测废物处理平安处理与运用平安传送平安贮存平安技术说明书平安标签唐开永平安
29、培训课件.四川内江其次章其次章 应急救援预案与事故处理应急救援预案与事故处理 唐开永平安培训课件.四川内江n具体问题具体分析，针对特殊对象、重大（重点）紧急源（部位）和紧急品的特性，因地制宜的制定相应的预案；n将预案与实际生产相结合，尽量接受预案的内容进行演练并修改预案，使预案更切实可行，在真正发生紧急时充分发挥作用，削减损失。唐开永平安培训课件.四川内江应急救援预案的目的与原则应急救援预案的目的与原则企业应依据生产经营单位平安生产事故应急预案编制导则 AQT9002-2006的要求，依据风险评价的结果，针对潜在事务和突发事故，制定应急救援预案。企业应组织从业人员进行应急救援预案的培训，定期演
30、练，评价演练效果，评审应急救援预案的充分性和有效性。企业应定期评审应急救援预案，尤其在潜在事务和突发事故发生后。企业应将应急救援预案报当地平安生产监督管理部门和有关部门备案，并通报当地应急协作单位。唐开永平安培训课件.四川内江一、应急预案的制定与实施一、应急预案的制定与实施n成立编写小组成立编写小组n制订编制支配制订编制支配n收集资料收集资料n初始评估初始评估n紧急辨识和风险评价紧急辨识和风险评价n实力与资源评估实力与资源评估1.编制步骤编制步骤唐开永平安培训课件.四川内江编制内容依次编制内容依次n基本状况基本状况n紧急目标的确定紧急目标的确定n应急救援组织机构设应急救援组织机构设置、人员组成
31、和职责置、人员组成和职责n报警、通讯联络报警、通讯联络n工艺处理工艺处理n人员疏散人员疏散n紧急区隔离紧急区隔离n检测、抢险、救援、限制检测、抢险、救援、限制n受伤人员的救援受伤人员的救援n应急救援保障应急救援保障n预案分级响应条件预案分级响应条件n事故应急救援方案的实施事故应急救援方案的实施n应急培训支配应急培训支配n演练支配演练支配n附件附件唐开永平安培训课件.四川内江2.应急救援预案的演练应急救援预案的演练演习的目的演习的目的演习的分类及内容演习的分类及内容演习的方法演习的方法演习后的工作演习后的工作演习的目的演习的目的检验指挥部的应急实力检验指挥部的应急实力检查专业队的应急适应性及相互
32、协调检查专业队的应急适应性及相互协调提高应急救援的技术和实力提高应急救援的技术和实力找出问题进行改进找出问题进行改进唐开永平安培训课件.四川内江3.演习的方法演习的方法n人员组成：参演人员、考评人员人员组成：参演人员、考评人员n状况设置：事故状况设置：事故|、时间、条件、平安保证、时间、条件、平安保证n讲评总结：发觉的问题、指挥机关、预案程序内容、讲评总结：发觉的问题、指挥机关、预案程序内容、准备状况、器材设备、时间依次准备状况、器材设备、时间依次n演习后的工作演习后的工作n预案修正预案修正n依据演习中发觉的问题进行修正依据演习中发觉的问题进行修正n向上级报批向上级报批n对从业人员进行培训对从
33、业人员进行培训唐开永平安培训课件.四川内江4.应急救援预案的备案应急救援预案的备案n报上级有关部门报上级有关部门n报地方安监部门报地方安监部门n通报当地协作单位通报当地协作单位唐开永平安培训课件.四川内江1.事故报告事故报告企业应明确事故报告制度和程序。企业应明确事故报告制度和程序。企业发生生产平安事故后，事故现场企业发生生产平安事故后，事故现场有关人员除立刻处理外，应按规定有关人员除立刻处理外，应按规定和程序报告本单位有关负责人及有和程序报告本单位有关负责人及有关部门。关部门。本单位负责人接到事故报告后，应当本单位负责人接到事故报告后，应当快速实行有效措施，组织抢救，防快速实行有效措施，组织
34、抢救，防止事故扩大，削减人员伤亡和财产止事故扩大，削减人员伤亡和财产损失，并依据国家有关规定立刻照损失，并依据国家有关规定立刻照实报告当地平安生产监督管理部门。实报告当地平安生产监督管理部门。二、事故处理二、事故处理唐开永平安培训课件.四川内江2.抢险与救援抢险与救援企业发生生产平安事故后，应快速启企业发生生产平安事故后，应快速启动应急救援预案，主动抢救，妥当动应急救援预案，主动抢救，妥当处理，以防止事故的扩散扩大。发处理，以防止事故的扩散扩大。发生重大事故时，企业负责人应干脆生重大事故时，企业负责人应干脆指挥，平安技术、设备动力、生产、指挥，平安技术、设备动力、生产、防火、保卫等部门应帮助做
35、好现场防火、保卫等部门应帮助做好现场抢救和警戒工作，疼惜事故现场。抢救和警戒工作，疼惜事故现场。对有害物大量外泄的事故或火灾事故对有害物大量外泄的事故或火灾事故现场，必需设警戒线，抢救人员应现场，必需设警戒线，抢救人员应佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、佩戴好防护器具，对中毒、烧伤、烫伤等人员应刚好进行抢救处理。烫伤等人员应刚好进行抢救处理。唐开永平安培训课件.四川内江事故现场人员清点，撤离的方式、方法事故现场人员清点，撤离的方式、方法非事故现场人员紧急疏散的方式、方法非事故现场人员紧急疏散的方式、方法抢救人员在撤离前、撤离后的报告抢救人员在撤离前、撤离后的报告周边区域的单位、社区人员疏散的方式、
36、方法周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法 要求：每个车间至少有两个畅通无阻的紧急出要求：每个车间至少有两个畅通无阻的紧急出口，并有明显的标记口，并有明显的标记1)紧急疏散紧急疏散唐开永平安培训课件.四川内江2)现场急救现场急救事故现场，化学品对人体可能造成的损事故现场，化学品对人体可能造成的损害有：中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、害有：中毒、窒息、冻伤、化学灼伤、烧伤和其他损害烧伤和其他损害急救原则急救原则选择有利地形设立急救站选择有利地形设立急救站做好个体个体防护做好个体个体防护防止发生继发损害防止发生继发损害应至少应至少2 23 3人一组人一组,相互监护相互监护应急设备应为防爆型应急设备应
37、为防爆型唐开永平安培训课件.四川内江个体防护器材的选定原则防护防毒种类和有效防护时间应用的呼吸气种类其他防护器材的性能泄漏的有毒化学品的性质和数量 要点：患者与救援人员都必需进行必要的防护 呼吸器的运用原则在状况不明时，必需运用隔绝式器具在运用前必需检查器具是否合格、有效必需正确佩戴、正确运用在状况不明确时，不得随意摘除面具唐开永平安培训课件.四川内江3)泄漏处理泄漏处理泄漏源的限制泄漏源的限制 减负荷、打循环、停车、堵漏减负荷、打循环、停车、堵漏泄漏物的处理泄漏物的处理 覆盖、收容、稀释、处理，防止二次事故覆盖、收容、稀释、处理，防止二次事故发生发生留意：除受过特殊训练的人员外，其他任何留意
38、：除受过特殊训练的人员外，其他任何人不得清除泄漏物。人不得清除泄漏物。唐开永平安培训课件.四川内江4)火灾限制扑救方法差异扑救方法差异平常从事化学品生产经营储存的人员和平常从事化学品生产经营储存的人员和消防救援人中应熟悉和驾驭其紧急特性消防救援人中应熟悉和驾驭其紧急特性及灭火措施及灭火措施定期进行防火演习定期进行防火演习职责分明职责分明灭火要求灭火要求唐开永平安培训课件.四川内江3.事故调查和后处理事故调查和后处理发生生产平安事故后，企业应当依据国家有发生生产平安事故后，企业应当依据国家有关法规的要求，依据事故的不同类别、等级，关法规的要求，依据事故的不同类别、等级，组建事故调查组，进行事故调
39、查或协作上级组建事故调查组，进行事故调查或协作上级部门的事故调查。企业应明确事故调查人员部门的事故调查。企业应明确事故调查人员的实力、职责与权力。的实力、职责与权力。事故调查处理应实事求是、敬重科学，依据事故调查处理应实事求是、敬重科学，依据“四不放过四不放过”（事故缘由未查明不放过、（事故缘由未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教化不放过）的原则进过、有关人员未受到教化不放过）的原则进行处理。行处理。唐开永平安培训课件.四川内江事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确事故分析应包括整理分析有关证据、资料，确定事故发生的时
40、间、地点、经过，确定事故的定事故发生的时间、地点、经过，确定事故的干脆缘由和间接缘由，事故责任分析等。干脆缘由和间接缘由，事故责任分析等。事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术事故调查处理提出的预防措施应包括工程技术措施、培训教化措施和管理措施。措施、培训教化措施和管理措施。事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故事故调查组负责编制事故调查报告，包括事故基本状况，事故经过，缘由分析，事故教训及基本状况，事故经过，缘由分析，事故教训及预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处预防措施，事故责任分析及对事故责任者的处理看法等。理看法等。企业应建立事故台帐。内容包括事故时间、事企业应建立事故台帐。内
41、容包括事故时间、事故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救故类别、伤亡人数、损失大小、事故经过、救援过程、事故教训、援过程、事故教训、“四不放过四不放过”处理等内容。处理等内容。唐开永平安培训课件.四川内江预防事故防事故对策策唐开永平安培训课件.四川内江第三章 平安管理改进探讨唐开永平安培训课件.四川内江平安管理是管理学的一个重要分支，是管理平安管理是管理学的一个重要分支，是管理学原理和平安生产原理结合的产物。学原理和平安生产原理结合的产物。平安生产管理是管理者对平安生产工作进行平安生产管理是管理者对平安生产工作进行的支配、组织、指挥、协调和限制的一系列的支配、组织、指挥、协调和限制的一系列活
42、动。活动。平安生产管理有宏观平安生产管理和微观平平安生产管理有宏观平安生产管理和微观平安生产管理。安生产管理。宏观平安生产管理是大平安概念，它把体现宏观平安生产管理是大平安概念，它把体现平安管理的一切管理措施和活动都包含于平平安管理的一切管理措施和活动都包含于平安管理的范畴。安管理的范畴。微观平安生产管理是小平安的概念，主要指微观平安生产管理是小平安的概念，主要指从事经济和生产管理部门以及企业、事业单从事经济和生产管理部门以及企业、事业单位所进行的具体平安管理活动。位所进行的具体平安管理活动。管理管理平安管理平安管理唐开永平安培训课件.四川内江Your own footerYour Logo平
43、安管理包括平安生产法制管理、行平安管理包括平安生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理、作业环境和条件管理设备设施管理、作业环境和条件管理等。等。平安生产管理的基本对象涉及到企业平安生产管理的基本对象涉及到企业中的全部人员、设备设施、物料、环中的全部人员、设备设施、物料、环境、财务、信息等各个方面。境、财务、信息等各个方面。平安管理内容特殊丰富：包括，平安平安管理内容特殊丰富：包括，平安生产管理机构和平安生产管理人员、生产管理机构和平安生产管理人员、平安生产责任制、平安生产管理规章平安生产责任制、平安生产管理规章制度、平安生产策划、平安培训教
44、化、制度、平安生产策划、平安培训教化、职业卫生、平安生产档案等。职业卫生、平安生产档案等。平安管理平安管理唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江事故是指在生产活动过程中发生的一事故是指在生产活动过程中发生的一个或一系列非支配的（即意外的），个或一系列非支配的（即意外的），可导致人员伤亡，设备损坏、财产损可导致人员伤亡，设备损坏、财产损失以及环境危害的事务。失以及环境危害的事务。事故是一种事务，可以（但不确定）事故是一种事务，可以（但不确定）造成损害或损坏。造成损害或损坏。事故是非支配的（意外的），因此是事故是非支配的（意
45、外的），因此是随机的。事故是与人的意志相反的，随机的。事故是与人的意志相反的，不是人所情愿接受的。事故使人的行不是人所情愿接受的。事故使人的行动目的（任务执行）、物体功能（价动目的（任务执行）、物体功能（价值）等受到影响。值）等受到影响。事故概念事故概念唐开永平安培训课件.四川内江64 事故是很多相互联系事务发展的结果事故是很多相互联系事务发展的结果唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川
46、内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江唐开永平安培训课件.四川内江平安管理现状问题很多需要治理无处不在无处不在唐开永平安培训课件.四川内江我国平安生产的基本国情缘由经济基础薄弱法制力度不够工业技术水平低平安观念与意识落后管理方式陈旧等现状平安生产形势特殊严峻重、特大事故照旧频频发生重大事故隐患特殊突出唐开永平安培训课件.四川内江说说日常平安工作应当怎样做？1、要从平安生产规章制度建设抓起（1）要刚好的把国家
47、平安生产有关法律、法规、标准及行业规范转化为企业平安生产规章制度及操作规程的方法（2）要刚好总结本企业的平安生产簇新阅历教训，刚好更新平安生产规章制度及操作规程（3）借鉴国内外有关单位平安生产阅历及理论探讨制定本单位的平安生产规章制度及操作规程唐开永平安培训课件.四川内江2、授人与鱼，不如授人以渔要树立全方位 终身的 持续改进的 员工平安教化培训理念唐开永平安培训课件.四川内江3、从紧急警示标识系统建设抓起随时保持 一个和谐平安的 生产工作的人机环境唐开永平安培训课件.四川内江领导示范，全员参与，持续改进平安管理无止境，文化建设是根本1、分析现有差距2、持续进行全员培育3.决策层示范，引导和创
48、建企业平安文化建设4、企业平安监管部门切实履行平安文化场具体职责5、企业中间管理层承上启下落实平安文化建设行动6、班组和员工是平安文化建设的基础唐开永平安培训课件.四川内江企业平安管理应始终追求的目标企业平安管理应始终追求的目标怎样才能作到怎样才能作到 从从“要我平安要我平安”到到“我要平安我要平安”从从“人平安人平安”到到“平安人平安人”？唐开永平安培训课件.四川内江人平安指通过员工工作所在环境的改善、法制性规则规范约束、隐患治理等外在的途径，实现工厂平安系统保障员工在厂区活动中的身心健康和平安的功能目标。唐开永平安培训课件.四川内江平安人指通过企业平安文化和社会大平安文化长期熏陶，养成员工自觉自知的平安行为习惯，从而成为自我教化、自我疼惜、自救互救的行为主体，成为具备良好的平安行为意识、实力和习惯的公民。这是企业平安系统和社会大平安系统应实现的本质功能目标。唐开永平安培训课件.四川内江本讲思索题依据平安管理的原则、理念，你认为所在单位平安管理存在哪些不足？如何改进？唐开永平安培训课件.四川内江