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1、HSE简介 H(Health)健康 是指人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态 S(Safe)平安 是指在劳动生产过程中,努力改善劳动条件、克服担忧全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命平安的前提下顺当进行 E(Environment)环境 是指与人类亲密相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力气或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合 实施HSE管理体系的目的和意义HSE管理体系将健康、平安、环境融为一体,将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、爱护环境的持续利用与追逐利润并重,使企业的管理目标特殊突出了
2、人的健康、平安和环境爱护 HSE管理体系要求组织进行风险分析,确定其自身活动可能发生的危害和后果,从而实行有效的防范手段和限制措施防止其发生,以便削减可能引起的人员损害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进,具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制,因此是一种现代化的管理模式,是现代企业制度之一 HSE体系运行模式PDCA循环建立一个动态循环的管理过程,以持续改进的思想指导生产经营单位系统地实施既定的目标上海公司HSE管理体系的依据GB/T24001-2004环境管理体系 规范及运用指南 GB/T28001-2001职业健康平安管理体系 规范 Q/SY1002.1-2007健康、平安与环境
3、管理体系 第1部分:规范 上海公司HSE管理体系现状u 2009年4月8日实施u 2010年4月8日第一次改版(A/0-A/1)u最高管理者:刘小林u管理者代表:许舜富u员工代表:赵建中、过峰、胡海芬、王秋京u体系覆盖范围:石油上海公司成品油经营及相关 业务,包括油库的成品油储存和加油站成品油零售上海公司HSE管理体系现状u2009年12月通过认证审核u2010年7月通过第一次监督审核术语说明编号 SH/HSE/_ _-2009上海文件代码:P:程序文件W:作业指导书R:作业记录文件序号:01、02、03上海公司HSE管理方针 平安第一 预防为主 综合治理 持续改进上海公司HSE管理目标 零事
4、故 零损害 零污染上海公司HSE管理指标杜绝集团一般责任事故(含)以上责任等级事故。杜绝环境污染责任事故。杜绝重大地面交通责任事故和火灾事故。万吨油(含中转、仓储、零售、批发)责任差错 不超过0.015。杜绝其它成品油与航煤混油事故。杜绝客户有效投诉事务。杜绝隐瞒不报或不按实际状况上报事故的事务。加油站的HSE管理指标加油站应在公司管理指标的基础上,依据自身的实际工作状况,建立加油站自己的管理指标作为年度考核的依据HSE文件结构三级文件管理手册 HSE管理手册是对企业健康、平安与环境管理体系的全面描述,它是全部体系文件的“索引”,对HSE管理体系的建立与运行的有特殊意义,是HSE管理体系中的A
5、层文件 程序文件 内容是描述实施HSE管理体系要素所涉及到的各职能部门的活动,包括活动的目的和范围,做什么和谁来做;何时、何地以及如何做;应接受什么材料、设备和文件;如何对活动进行限制和记录。是HSE管理体系文件结构中的B层文件。作业指导书 作业文件是程序文件的支持性文件,一个程序文件可分解成几个作业文件,作业文件的内容是描述为实施程序文件所涉及到的各职能部门的具体活动。是HSE管理体系文件结构中的C层文件。加油站的HSE职责a)负责在本部门落实和传达HSE要求;b)负责本部门设备、设施的正常运行和日常维护 管理,确保平安运作,防止事务的发生;c)负责对体系运行状况进行日常监测;d)负责各作业
6、记录的管理;e)负责本部门应急专项预案和现场处置方案的编制和演练;f)协作各类事故事务的调查、处理。g)负责编制各项作业活动的作业指导书。程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍适用于公司HSE管理体系实施过程中环境识别、评价与更新的全过程。识别、评价并限制公司生产活动、产品、服务中的环境因素,并在体系运行中刚好更新、消退环境影响,避开环境污染。各部门应当依据本程序的规定每年至少进行一次对环境因素及其风险信息的重新评价。SH/HSE/P01-2009 环境因素识别与评价限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍适用于公司管理体系实施过程中危急源辨识、风险评价、限制与更新的
7、全过程。识别、评价并限制公司生产活动、产品、服务中的危急源,并在体系运行中刚好更新,避开事故、环境污染预防、保障员工职业健康。各部门应当依据本程序的规定每年至少进行一次对危急源及其风险信息的重新评审,以确定危急源及其风险信息是否须要更新。SH/HSE/P02-2009 危急源识别及风险评价限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍确定与公司适用的HSE管理的法律、法规及其他要求,确认其符合性,并跟踪其变更以刚好更新。各部门依据职责范围识别、获得相关法律、法规、标准及其他要求。各部门负责相关法律法规在各自内部的传达、学习和有效实施。各部门刚好跟踪所适用法律、法规及其他要求的变更。S
8、H/HSE/P03-2009 法律、法规及其他要求程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍加油站应依据程序要求,编制本部门年度培训支配,并于上一年底报综合部。依据年度培训支配推动表实施员工培训。各部门负责提出本部门人力资源的培训需求,报综合部协调实施。各部门组织实施的各项培训,应刚好做好培训记录,并通过理论考核、操作考核、业绩评定等方法,评价培训的有效性,填写SH/HSE/P05-R02 培训记录表,培训记录报综合部归档。SH/HSE/P05-2009 人力资源限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍依据限制状态分类:受控文件:HSE管理、生产活动中的工作现场正在运
9、用的有效版本文件均为受控文件,且应有相应编号,包括:a)体系文件:HSE方针与目标、管理手册、程序文件、支持性文件等。b)技术文件:各类HSE标准、规范、工艺文件、设备文件、检测文件等。c)外来文件:包括标准、合作者或分承包方供应的与HSE管理有关文件、图纸等。d)关键信息和关键记录:关键岗位职责的说明,事故调查、处理过程等以及相关记录。e)应急反应:包括应急预案和职责,关键活动和关键任务的程序工作指南,风险评价和风险管理结果。SH/HSE/P07-2009 文件和资料限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍 HSE作业文件由各部门按文件的用途,发放至各相关部门,并填写SH/H
10、SE/P07-R03 文件和资料发放回收记录。如:各种技术类文件。公司运用的有效版本文件必需加盖“受控”印章,否则均为无效文件;供应应外单位和顾客运用的体系文件,加盖“非受控”章。文件领用人要妥当保管文件,不得丢失、不得涂改、不得随意复制,运用频次高的文件到综合部以旧换新。保存的文件和资料应分类予以登记,便于查找。工作有变动人员运用的相应文件资料,在其办理变动手续前,应将所用文件交回,否则不予办理相应手续。SH/HSE/P07-2009 文件和资料限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍为了使中国航油集团上海石油有限公司重要环境因素和危急源得到有效的限制,制定本程序。程序中对加
11、油站日常作业应遵照的相关支持性文件(作业指导书)进行了严格的规定。覆盖了日程生产作业的全过程。SH/HSE/P08-2009 运行限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍为了削减废弃物的产生,使废弃物得到更好的回收利用,符合国家法律、法规的要求,有效限制废弃物对环境的影响,特制定本程序。加油站应设置有明确标识的废弃物收集处。废弃物应严格分类,划分相应的存放区域,合理堆放。废弃物的处理可回收无毒无害废弃物的处理:如可再次利用,则就地回收等;如不行再次利用,则各部门负责人指定专人进行处理,可与废品收购站联系处理。可回收有毒有害固体废弃物的处理:此类废弃物由供应当物资的相关方进行回收
12、。不行回收无毒无害的固体废弃物的处理:由各部门托付有资格的垃圾清运单位处理,并与其签订垃圾清运合同。不行回收有毒有害的固体废弃物的处理:必需执行国家有关法规,利用密闭容器存放,防止二次污染。清运应托付具有有毒废弃物处理资质的单位进行处理,并出具相关证明。SH/HSE/P09-2009 废弃物管理限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍确定公司潜在的环境和(或)平安事故、紧急状况的应急准备和响应,以预防重大环境和平安生产事故,削减事故发生后的环境影响、人员伤亡和财产损失。加油站应急响应的依据是上海石油有限公司应急预案、加油站事故救援现场处置方案、非生产性突发事务现场处置方案加油站
13、应在年初制定本单位的年度应急演练支配,并按支配实施,在演练后对预案的有效性进行评审和修订,做好演练记录和培训记录。SH/HSE/P11-2009 应急准备与响应限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍公司每月以各种形式不定期地开展健康、平安、环境检查,以满足日常绩效监视和测量的需求,日常绩效监视和测量的内容应至少涵盖“公司的职业健康平安环境管理体系的管理方案、目标指标的完成状况、法律法规及运行程序的执行状况、能源消耗和污染物排放量”,并将结果形成记录。零配中心应定期对下属加油站进行检查,检查内容应包括:加油站设备设施平安、站容站貌、经营及损耗限制状况、资金平安、所供应的加油服务
14、、“三违”治理状况。各部门在日常的监督检查中,对发觉的不符合,能够马上订正的,现场马上订正,如该不符合属常见多发,还应实行订正措施;对不能马上订正的,由检查部门、人员开具SH/HSE/P17-R03不符合报告,由不符合的产生部门按SH/HSE/P14-2009不符合、订正与预防措施限制程序的规定进行订正。SH/HSE/P12-2009 监视和测量限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍 记录的要求记录包括原始记录、统计报表和各种报告,记录应真实反映健康、平安与环境管理体系运行状态。记录一般接受表格形式:表格内容设计合理、完整、统一,便于操作。记录应能满足证明须要,内容具有可追溯
15、性和可见证性,标识明确。填写要求填写刚好、具体、完整、真实、精确,字迹清晰整齐,签字填全名;运用钢笔或签字笔填写,不得运用铅笔;填写不得有空格,运用留存表格须经责任部门负责人同意(负责人在本部门记录保管人处有签字备案)由于笔误须要更改时,应用“”划去原内容,在旁边空白处写上正确的内容,更正的内容要通过加盖更改人的“人名章”得到认可。单张记录只允许更改一次,若须要更改其次次时应重新填写。平安工程部对各部门健康、平安与环境记录实行定期、不定期方式进行检查。SH/HSE/P16-2009 记录限制程序程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍程序文件介绍起重作业、动火作业、高处作业、破土作业、进入有限空间
16、、起重作业、动火作业、高处作业、破土作业、进入有限空间、临时用电。临时用电。特别规作业的生产单位负责依据作业类别填写特别规作业申特别规作业的生产单位负责依据作业类别填写特别规作业申请及审批单,并上报公司平安工程部。请及审批单,并上报公司平安工程部。进行特别规作业过程中生产单位需依据特别规作业指导书进行特别规作业过程中生产单位需依据特别规作业指导书内容做好现场监理工作,对作业过程中的重要环境因素、内容做好现场监理工作,对作业过程中的重要环境因素、危急源进行限制。危急源进行限制。在特别规作业过程中生产单位应严格依据相应的作业指导文在特别规作业过程中生产单位应严格依据相应的作业指导文件规定,限制油气
17、挥发、油品及危急化学品的跑、冒、滴、件规定,限制油气挥发、油品及危急化学品的跑、冒、滴、漏,以限制对大气、水体和土壤的污染。漏,以限制对大气、水体和土壤的污染。SH/HSE/P19-2009 特别规作业限制程序上海公司平安生产责任制横向到边、纵向究竟通过明确责任是各级各类人员真正重视平安生产工作,预防事故、削减损失。在本人职责范围内做好有关平安生产工作,并对自己职责范围内的平安生产工作负责。签订平安生产责任书风险抵押金制度“三违”治理必需了解的内容一、一、4.4.1 组织结构和职责组织结构和职责1、了解本部门的人员组成及机构设置。、了解本部门的人员组成及机构设置。2、了解本部门的职责(、了解本
18、部门的职责(HSE职责)、排班状况,人员工作时间。职责)、排班状况,人员工作时间。二、二、4.3.1 危急源及环境因素危急源及环境因素1、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容许风、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容许风险状况、数量)险状况、数量)打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,并签字存档。并签字存档。2、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。3、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施
19、要了解。、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施要了解。三、三、4.4.6 运行限制运行限制1、了解本部门的工作流程及工作内容。、了解本部门的工作流程及工作内容。2、各种记录表格的填写状况。、各种记录表格的填写状况。3、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。必需了解的内容一、一、4.4.1 组织结构和职责组织结构和职责1、了解本部门的人员组成及机构设置。、了解本部门的人员组成及机构设置。2、了解本部门的职责(、了解本部门的职责(HSE职责)、排班状况,人员工作时间。职责)、排班状况,人员工作时间。二、二、4.3.1 危急源及环境因素危急源及环境因
20、素1、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容许风、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容许风险状况、数量)险状况、数量)打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,并签字存档。并签字存档。2、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。3、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施要了解。、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施要了解。三、三、4.4.6 运行限制运行限制1、了解本部门的工作流程及工作内容。
21、、了解本部门的工作流程及工作内容。2、各种记录表格的填写状况。、各种记录表格的填写状况。3、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。必需了解的内容一、一、4.4.1 组织结构和职责组织结构和职责1、了解本部门的人员组成及机构设置。、了解本部门的人员组成及机构设置。2、了解本部门的职责(、了解本部门的职责(HSE职责)、排班状况,人员工作时间。职责)、排班状况,人员工作时间。二、二、4.3.1 危急源及环境因素危急源及环境因素1、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容许风、了解本部门存在的危急源及环境因素(特殊是重大环境因素及不行容
22、许风险状况、数量)险状况、数量)打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,打印一份本部门的危急源及环境因素、重大危急源及不行容许风险清单,并签字存档。并签字存档。2、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。、员工必需了解本岗位的危急源及环境因素(现场提问)。3、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施要了解。、对应这些危急源及环境因素,所实行的限制措施要了解。三、三、4.4.6 运行限制运行限制1、了解本部门的工作流程及工作内容。、了解本部门的工作流程及工作内容。2、各种记录表格的填写状况。、各种记录表格的填写状况。3、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。
23、、损耗限制状况及资金平安限制、相关的记录。必需了解的内容四、4.4.7 应急准备和相应1、应急预案的内容及数量。2、演练的状况。3、演练记录。五、4.5.1 监测和测量1、对加油站的月检查状况及相关记录。2、公司对本部门的检查状况及相关记录。3、计量器具的台帐。4、损耗限制及相关记录。5、损耗的上报过程及处理结果、分析。必需了解的内容六、其他要求六、其他要求1、内审中发觉的问题及整改。、内审中发觉的问题及整改。2、法律法规及其他要求(地方法规)的收集整理和更新状况,公司相关规整、法律法规及其他要求(地方法规)的收集整理和更新状况,公司相关规整制度的执行状况。制度的执行状况。3、本部门的培训状况及记录。、本部门的培训状况及记录。4、本部门所分解的目标指标及执行状况。、本部门所分解的目标指标及执行状况。5、保证本部门的目标指标得以实现所实行的措施。、保证本部门的目标指标得以实现所实行的措施。6、劳防用品的发放及记录。、劳防用品的发放及记录。7、消防器材的台帐及检查记录。、消防器材的台帐及检查记录。8、其他各种记录。、其他各种记录。9、记录的规范填写。、记录的规范填写。10、设备设施的运用维护状况。、设备设施的运用维护状况。11、特别规作业的审批、实施状况及相关记录。、特别规作业的审批、实施状况及相关记录。12、各种检测记录。、各种检测记录。