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1、泓域咨询/仪陇县关于成立绿色工业公司计划书仪陇县关于成立绿色工业公司计划书xxx投资管理公司报告说明全面贯彻节能、节水、资源综合利用、循环经济发展以及生态环境保护法律法规，认真履行法定职责，以法治思维和法治方式推动工业绿色发展。全面落实支持绿色低碳优势产业发展若干政策，促进资源能源高效开发利用，推动绿色低碳优势产业加快发展。支持省内企业积极参与工业绿色低碳发展行业标准制定，鼓励牵头制定地方标准、团体标准，夯实工业绿色发展标准体系基础。强化生产者责任延伸，加强企业社会责任建设，推动企业披露资源能源消耗、碳排放、职工责任关怀等信息。xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xxx（集团）有限公
2、司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资1269.00万元，占xxx投资管理公司90%股份；xxx（集团）有限公司出资141万元，占xxx投资管理公司10%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资34788.71万元，其中：建设投资29151.59万元，占项目总投资的83.80%；建设期利息322.09万元，占项目总投资的0.93%；流动资金5315.03万元，占项目总投资的15.28%。项目正常运营每年营业收入63800.00万元，综合总成本费用51941.60万元，净利润8652.48万元，财务内部收益率18.47%，财务净现值13957.02万元，全部投资回收期5.84年。本期项目具有较
3、强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 拟组建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据9公司合并利润表主要数据9公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数
4、据11六、 项目概况11第二章 市场预测15一、 加快构建现代工业体系15二、 发展现状15第三章 公司组建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员介绍25七、 财务会计制度27第四章 背景及必要性34一、 主要目标34二、 基本原则35三、 保障措施36四、 项目实施的必要性38第五章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事49三、 高级管理人员54四、 监事56第七章 风险防范59一、 项目风险分析59二、 项目风险对策6
5、1第八章 环境影响分析64一、 编制依据64二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析65四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 环境管理分析67七、 结论68八、 建议68第九章 投资估算及资金筹措70一、 投资估算的依据和说明70二、 建设投资估算71建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表77四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十章 经济效益及财务分析82一、 基本假设及基础参数选取82二、 经济评价
6、财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表84利润及利润分配表86三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表88四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91六、 经济评价结论92第十一章 进度计划方案93一、 项目进度安排93项目实施进度计划一览表93二、 项目实施保障措施94第十二章 项目总结分析95第十三章 附表96主要经济指标一览表96建设投资估算表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表1
7、03固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表106项目投资现金流量表107借款还本付息计划表108建筑工程投资一览表109项目实施进度计划一览表110主要设备购置一览表111能耗分析一览表111第一章 拟组建公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司（以工商登记信息为准）二、 注册资本1410万元三、 注册地址仪陇县xxx四、 主要经营范围经营范围：从事工业节能设备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xxx投资管理公司
8、主要由xx（集团）有限公司和xxx（集团）有限公司发起成立。（一）xx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020
9、年12月2019年12月2018年12月资产总额11619.319295.458714.48负债总额4618.713694.973464.03股东权益合计7000.605600.485250.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入48029.5238423.6236022.14营业利润10046.428037.147534.82利润总额8331.516665.216248.63净利润6248.634873.934499.01归属于母公司所有者的净利润6248.634873.934499.01（二）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司不断建设和完善企
10、业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11619.319295.458714.48负债总额4618.713694.973464.03股东权益合计
11、7000.605600.485250.45公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入48029.5238423.6236022.14营业利润10046.428037.147534.82利润总额8331.516665.216248.63净利润6248.634873.934499.01归属于母公司所有者的净利润6248.634873.934499.01六、 项目概况（一）投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立绿色工业公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由依托省重点培训项目、企业经营管理者培养培训、中小企业领军人才等平台，加大工业领域绿色低碳人才培养力度。抓好
12、“天府卓越工程师”培养和选树，推进院士（专家）产业园和制造业创新中心培育建设，举办工业领域职业技能大赛、创新创业大赛、工业设计大赛等赛事，推动工业绿色发展产学研协同创新。依托各类引知引智计划，引进一批节能、节水、生态环境保护以及碳排放监测、核查、交易专业人才，构筑西部地区绿色低碳人才高地。指导直属院校围绕工业绿色发展以及绿色低碳优势产业发展需要，推进课程改革、高质量专业群建设，培养一批高素质技能人才。（三）项目选址项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约71.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规
13、模项目建成后，形成年产xxx套工业节能设备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积89032.54，其中：生产工程61997.88，仓储工程9924.02，行政办公及生活服务设施11112.61，公共工程5998.03。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资34788.71万元，其中：建设投资29151.59万元，占项目总投资的83.80%；建设期利息322.09万元，占项目总投资的0.93%；流动资金5315.03万元，占项目总投资的15.28%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：63800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：51941.60万元。3、净利润（NP）：
14、8652.48万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.84年。5、财务内部收益率：18.47%。6、财务净现值：13957.02万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 市场预测一、 加快构建现代工业体系聚焦“5+1”现代工业体系重点领域，培育电子信息、装备制造、特色消费品等具有国际竞争力的制造业集群，建设先进材料、能源化工、汽车产业研发生产制造、医药健康等全国重要的高水平产业基
15、地。围绕新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、智能网联汽车、新能源汽车、绿色环保、航空航天等领域，大力发展战略性新兴产业，抢占未来产业战略制高点。坚持以成渝地区双城经济圈建设和“一干多支”发展战略为牵引，科学谋划“5+1”现代工业体系空间布局，促进区域制造业协调发展。二、 发展现状“十三五”时期，全面贯彻绿色发展理念，大力推动工业绿色发展，着力筑牢长江上游生态屏障，顺利完成各项目标任务。1.绿色发展格局加快形成。加快构建以“5+1”产业为重点的现代工业体系，2020年工业增加值总量突破1.3万亿元，对经济增长贡献率达36.3%，五大支柱产业实现营业收入4.26万亿元，占规模以上工
16、业比重80%以上。大力推动工业集约集聚发展，提高工业用地亩均产值，产业在园区的集中度达72%，建成国家级新型工业化产业示范基地23家，成都软件与信息服务、成德高端能源装备集群入选全国先进制造业集群。持续推动落后产能退出，累计退出1218户企业落后产能，淘汰整治2883台燃煤小锅炉，压减粗钢产能497万吨、炼铁产能227万吨，淘汰水泥、平板玻璃产能186万吨、275.53万重量箱，累计关停煤电机组170万千瓦，减少不合理用能约360万吨标准煤。2.工业节能降碳成效显著。认真落实节能审查制度，加大节能监察力度，持续推进工业节能节水专项行动，积极推进工业节能诊断，全面启动重点用能单位能耗在线监测系统
17、建设。“十三五”期间，全省规上工业单位增加值能耗累计下降26.85%，单位工业增加值二氧化碳排放累计降低30%以上，万元工业增加值用水量下降68%，均大幅超额完成目标任务。面向484户机械、钢铁、建材、电子、石化化工等重点耗能行业企业提供公益性节能诊断服务，累计对3000余户（次）企业实施监察，依法对44家企业实施限期整改。3.资源综合利用水平不断提升。工业固废综合利用率不断提高，冶炼废渣、粉煤灰、炉渣、煤矸石等主要工业固体废物综合利用率达到较高水平；磷石膏综合利用率达100.2%，实现“产消平衡”，重点管控的沱江流域连续3年实现“产消平衡”。攀枝花市、德阳市、凉山州入选国家工业资源综合利用基
18、地名单，6家产业园区、26家企业列入省级工业固废资源综合利用基地创建名单，固废资源综合利用产业集聚发展势头向好。统筹推进再生资源回收利用体系建设，积极引导汽车生产企业落实生产者责任延伸制度，成立四川省新能源汽车动力蓄电池回收利用产业联盟，实施了一批动力蓄电池回收利用试点项目。4.绿色制造能力持续增强。大力推动制造业绿色发展，加快构建绿色制造体系，积极发展绿色评价和绿色服务，大力创建绿色制造示范单位，建立企业、园区绿色发展标杆。全省累计创建国家级和省级绿色工厂296家、绿色园区35家、绿色供应链6家、绿色设计产品62种。围绕绿色设计平台建设、绿色关键工艺突破、绿色供应链系统构建等3大方向，依托绿
19、色制造系统集成和绿色制造系统解决方案供应商项目，推动企业绿色化技术改造，成功申报并推进15项国家绿色制造系统集成项目建设。5.工业污染防治纵深推进。大力推动“散乱污”企业整治攻坚战，2017年以来全省累计排查整治“散乱污”企业3.3万余家，在册“散乱污”企业实现“动态清零”。除甘孜、阿坝、凉山等不具备条件的地区以外，全省县级及以上城市建成区10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉全部淘汰。深入推进全省工业园区污水处理设施建设，列入全省三年行动计划的176个园区中，171个已全部建成集中污水处理设施（其余5个已明确不需建设或暂不建设）。全省4312座应改造加油站全部完成地下油罐防渗改造（或去功能化），完成3
20、3家人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。第三章 公司组建方案一、 公司经营宗旨以市场经济为导向，立足主业，引进新项目、开发新技术、开辟新市场，以求高信誉、高效率、高效益，为用户提供一流的产品和服务，为股东和投资者获得更多的利益，实现社会效益和经济效益的最大化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场
21、，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、工业节能设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股
22、东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx（集团）有限公司和xxx（集团）有限公司共同出资成立。其中：xx（集团）有限公司出资1269.00万元，占xxx投资管理公司90%股份；xxx（集团）有限公司出资141万元，占xxx投资管理公司10%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确
23、保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有
24、效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络
25、、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理
26、，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销
27、策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与
28、之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、熊xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。2、钱xx，中国国籍，无永久境外居留权，1
29、971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、万xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。4、雷xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、刘xx，中国国籍
30、，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。7、廖xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、赵xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。200
31、3年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册
32、资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将
33、不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程
34、序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，
35、未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之二以上独立董事通过，独立董事应当对利润分配政策的制定或修改发表独立意见；公司利润分配政策的制定或修改提交股东大会审议时，应当由出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的三分之二以上通过；对章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足公司章程规定的条件，经过论证后履
36、行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过；公司如因外部经营环境或自身经营状况发生重大变化而需要调整分红政策，应以股东权益保护为出发点，详细论证和说明原因。有关调整利润分配政策的议案由独立董事、监事会发表意见，经公司董事会审议后提交公司股东大会审议批准。（3）现金分红的条件公司该年度实现的可分配利润（即公司弥补亏损、提取公积金后所余的税后利润）为正值，并且现金流充裕，实施现金分红不影响公司的持续经营；审计机构对公司该年度财务报告出具标准无保留意见的审计报告；（4）现金分红政策公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排
37、等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。重大资金支出是指需经公司股东大会审议通过，达到以下情形之一：交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的30%以上；交易标的（如
38、股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一个会计年度经审计营业收入的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元；交易的成交金额（包括承担的债务和费用）占公司最近一期经审计净资产的50%以上，且绝对金额超过3000万元；交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过300万元。满足上述条件的重大投资计划或者重大现金支出须由董事会审议后提交股东大会审议批准。（5）利润分配时间间隔：在满足上述第（四）款条件下，公司每年度至少分红一次；（6）现金分
39、红比例：公司利润分配不得超过累计可分配利润的范围；公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，最近三年以现金方式累计分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%；（7）存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其所占用的资金。（8）公司在依据公司的利润分配原则、利润分配政策、利润分配规划以及本章程的规定，进行利润分配时，现金分红方式将优先于其他各类非现金分红方式。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人
40、向董事会负责并报告工作。第三节会计师事务所的聘任3、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。4、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。5、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。6、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前30天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第四章 背景及必要性一、 主要目标到2025年，工业生产方式、产业结构绿色转型取得显著成效，绿色低碳技术
41、装备普遍应用，能源资源利用水平稳步提升，碳排放、污染物排放强度进一步降低，为实现2030年前碳达峰奠定坚实基础。能源利用效率稳步提升。规模以上工业单位增加值能耗下降14%，钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石和数据中心等重点行业达到标杆水平的产能比例超过30%，水泥熟料、乙烯综合能耗分别下将至104千克标准煤/吨、780千克标准煤/吨。碳排放强度持续下降。单位工业增加值二氧化碳排放下降19.5%，钢铁、水泥、建材等重点行业碳排放总量控制取得阶段性成果，为实现2030年前碳达峰目标奠定基础。资源利用效率大幅提高。重点行业资源综合利用、清洁生产水平显著提高，工业固废、有害物质源头
42、管控能力持续加强，万元工业增加值用水量较2020年下降16%，大宗工业固废综合利用率达到57%，继续保持区域磷石膏“产消平衡”，主要污染物排放强度持续下降。绿色制造体系建设纵深推进。持续深入推进绿色制造示范单位建设，力争新创建200家绿色工厂、20家绿色园区，进一步扩大行业和企业覆盖面。探索开展绿色低碳试点示范，培育30家绿色低碳园区、60家绿色低碳工厂，引领带动重点行业、重点领域减排降碳。二、 基本原则节约优先。把节约资源能源放在首位，加大制造业绿色化、智能化技术改造力度，持续降低单位产出资源能源消耗，促进企业节能降耗、提质增效，从源头减少二氧化碳和污染物排放。创新驱动。以技术创新、管理创新
43、驱动工业绿色低碳转型，加快推广应用绿色新技术、新设备、新产品，强化标准规范、示范引领，完善推动绿色发展政策标准体系。区域联动。主动融入“一带一路”建设和长江经济带发展，深入实施成渝地区双城经济圈建设战略，聚焦重点领域，打造西部地区绿色发展高地。加强与长江、黄河流域省市协同联动和错位发展，共同推动长江、黄河生态保护和高质量发展。市场主导。充分发挥市场的导向作用、企业的主体作用、第三方机构的平台作用，加大财税金融支持，培育一批龙头骨干企业，深化产业绿色发展底色，以高质量的绿色产品、服务供给，激发绿色新需求，引导绿色新投资。系统推进。统筹产业发展和低碳转型、绿色生产和绿色消费的关系，把新发展理念完整
44、、准确、全面贯穿产业链供应链全过程和各环节，加强产业耦合，在各行业、各地区全面推行绿色制造，着力推进重点领域绿色升级。三、 保障措施（一）加强规划组织实施。健全完善工业绿色发展工作推进机制，分解落实工业绿色发展目标，着力完善配套政策措施，定期开展规划实施情况的动态监测和评估，全面推动各项重点工作任务落实。各级经济和信息化主管部门要充分发挥牵头作用，会同有关职能部门建立责任明确、协调有序、监管有力的工作机制，结合地区实际落地落实各项工作任务。充分发挥行业协会、智库研究机构、第三方机构等桥梁纽带作用，助力重点行业和重要领域绿色发展。组织开展全国节能宣传周、全国低碳日、中国水周、节能环保品牌推广川渝
45、行等活动，宣传节能、节水、资源综合利用、清洁生产和绿色制造等领域政策法规、典型案例、先进技术。（二）突出政策标准引导。全面贯彻节能、节水、资源综合利用、循环经济发展以及生态环境保护法律法规，认真履行法定职责，以法治思维和法治方式推动工业绿色发展。全面落实支持绿色低碳优势产业发展若干政策，促进资源能源高效开发利用，推动绿色低碳优势产业加快发展。支持省内企业积极参与工业绿色低碳发展行业标准制定，鼓励牵头制定地方标准、团体标准，夯实工业绿色发展标准体系基础。强化生产者责任延伸，加强企业社会责任建设，推动企业披露资源能源消耗、碳排放、职工责任关怀等信息。（三）强化财税金融支持。统筹安排省级相关专项资金
46、，创新支持方式，引导撬动金融资本、社会资本，重点投向清洁生产、资源综合利用、绿色制造等领域，加大对工业绿色低碳发展的支持力度。全面落实税收优惠、绿色信贷等政策，促进传统产业绿色低碳转型升级，支持开展低碳、节能、节水、清洁生产、资源综合利用、绿色制造等重点领域技术改造。探索开展绿色金融试点，通过设立贷款风险补偿资金池、给予融资利率优惠等政策措施，引导金融机构为全省绿色低碳项目提供长期限、低成本的融资支持，促进工业企业加快实施绿色低碳循环改造。（四）强化人才队伍建设。依托省重点培训项目、企业经营管理者培养培训、中小企业领军人才等平台，加大工业领域绿色低碳人才培养力度。抓好“天府卓越工程师”培养和选树，推进院士（专家）产业园和制造业创新中心培育建设，举办工业领域职业技能大赛、创新创业大赛、工业设计大赛等赛事，推动工业绿色发展产学研协同创新。依托各类引知引智计划，引进一批节能、节水、生态环境保护以及碳排放监测、核查、交易专业人才，构筑西部地区绿色低碳人才高地。指导直属院校围绕工业绿色发展以及绿色低碳优势产业发展需要，推进课程改革、高质量专业群建设，培养一批高素质技能人才。（五）加强对外合作交流。加强与“一带一路”沿线国家和地区对接交流，支持