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1、泓域咨询/阜阳涂饰生产设备项目建议书阜阳涂饰生产设备项目建议书xx集团有限公司目录第一章 行业、市场分析7一、 行业壁垒7二、 行业基本风险特征8三、 发展趋势10第二章 项目基本情况11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明13五、 项目建设选址15六、 项目生产规模16七、 建筑物建设规模16八、 环境影响16九、 项目总投资及资金构成16十、 资金筹措方案17十一、 项目预期经济效益规划目标17十二、 项目建设进度规划17主要经济指标一览表18第三章 项目背景分析20一、 行业发展概况20二、 行业竞争格局21三、 坚持创新核心地
2、位，加快建设科技成果转化聚集地22第四章 产品方案与建设规划24一、 建设规模及主要建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表24第五章 项目选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 坚持全面对接合作，扎实推进长三角一体化高质量发展28四、 加快推进长三角一体化发展，着力打造现代化区域性中心城市29五、 项目选址综合评价30第六章 法人治理结构31一、 股东权利及义务31二、 董事33三、 高级管理人员38四、 监事40第七章 发展规划分析43一、 公司发展规划43二、 保障措施49第八章 人力资源配置分析51一、 人力资源配置51劳动定员一览表51二
3、、 员工技能培训51第九章 原辅材料成品管理53一、 项目建设期原辅材料供应情况53二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理53第十章 环境保护方案54一、 环境保护综述54二、 建设期大气环境影响分析55三、 建设期水环境影响分析56四、 建设期固体废弃物环境影响分析57五、 建设期声环境影响分析57六、 环境影响综合评价58第十一章 安全生产59一、 编制依据59二、 防范措施60三、 预期效果评价66第十二章 项目投资分析67一、 投资估算的依据和说明67二、 建设投资估算68建设投资估算表70三、 建设期利息70建设期利息估算表70四、 流动资金72流动资金估算表72五、 总投资73总投
4、资及构成一览表73六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表75第十三章 项目经济效益分析76一、 基本假设及基础参数选取76二、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表78利润及利润分配表80三、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82四、 财务生存能力分析83五、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85六、 经济评价结论85第十四章 招标及投资方案87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求87四、 招标组织方式90五、 招标信息发布93第十五章 总结分析94第十六章 附表附件96主要经济指标一览表96建设投资估算
5、表97建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103利润及利润分配表104项目投资现金流量表105借款还本付息计划表107第一章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术壁垒技术是智能涂装涂饰设备行业的核心竞争力，智能涂饰生产线的研发、设计、制造涉及机械制造、工艺、自动化等多个领域的相关技术，高水准智能涂饰生产线的设计需要长时间的实践积累和开发创新。因此行业内企业必须具备一定的技术积累及人才储备。此外，由于涂饰生产线的研发设计与下游行业密切联系，行业内的企业必
6、须及时满足下游客户的生产工艺需求，同时紧跟下游新产品的开发节奏。随着科技进步和流行趋势的变化，下游例如家具、建材等终端客户的产品更新换代速度越来越快，作为上游的涂饰设备制造商也需要追踪最新的潮流趋势，适应对下游客户产品的变化趋势。这对企业的研发、设计及制造能力提出了相当高的要求，形成了研发、设计、制造等技术方面的进入壁垒。2、品牌壁垒涂饰生产线的稳定性、可靠性、自动化控制、加工精度等对下游客户的生产极为重要，因此下游客户对于涂饰设备厂家的选择也十分慎重。虽然国内涂饰生产线厂家数量较多，但企业规模一般比较小，综合实力薄弱，在行业内具有一定口碑的涂饰生产线更容易受到客户的信赖。下游客户特别是大中型
7、客户在选择生产线时对品牌供应商的信赖使得新进入者面临一定的品牌壁垒，新进入者难以在短时间内塑造品牌，赢得客户。3、人才壁垒智能涂饰生产线的研发、设计、制造等需要专业的技术人才，从业人员需通过较长时间的理论学习及实际操作总结才能掌握研发设计核心技术，技术人员的培养周期较长，只有经验丰富的复合型技术人员组成的团队才能为客户提供最优化的设计方案和产品，这对企业的人员结构和稳定性提出了较高的要求。目前，行业内高素质专业人才团队资源较为短缺，先进入的领先厂商可以通过自身培养，而新进入者在短期内难以配齐专业团队，专业人才培养周期较长，给新进入者带来一定的人才壁垒。二、 行业基本风险特征1、宏观政策风险行业
8、与宏观经济和固定资产投资关联度较高。下游的客户主要分布在家具、建材等领域。如果宏观经济增长放缓，尤其随着家装市场景气度的下降，将导致行业下游家具、建材等企业需求减缓，其新购或升级自动化生产线、增加固定资产投资的积极性将受到影响，进而对本行业企业生产经营产生一定程度的负面影响。2、产业政策风险国家为了重点支持智能装备制造行业的积极发展，颁布了一系列法律法规及政策文件，在财政、税收、金融等方面出台了支持行业发展、提升和增强行业核心竞争力的具体政策措施，为国内智能制造行业的发展提供良好的政策环境，这种政策利好有力促进了行业的发展。但与此同时，若政府提供的税收优惠、政府补助等优惠条件发生变化，将对行内
9、企业的经营业绩产生一定不利影响。3、市场竞争风险目前我国涂饰设备行业布局较为分散，企业规模一般比较小，综合实力薄弱，部分企业依赖于手工操作，制造工艺粗糙、技术落后、设备外观拙劣，直接影响了设备的性能指标和使用可靠性，导致部分国内涂饰生产线厂家依靠低价竞争，对行业发展及行业产生一定的不利影响。4、人才不足风险由于自动化、智能化、数字化的涂饰生产线是一个涉及多学科及先进技术领域、需要不断创新的技术性较强的行业，对员工的专业要求和经验要求较高，因此需要掌握机械设计、电气、自动化控制、系统工程集成等领域综合学识的高素质、高技能的专业人才，以及大量的项目管理、市场营销和安装调试人员组成团队相互合作。随着
10、涂装设备市场竞争的不断加剧，行业内企业对优秀技术人才和管理人才的需求也在日益增强，行业也面临人才不足的风险。三、 发展趋势1、数字化和智能化由于人工操作始终不能做到机器的精确无误，涂饰设备的数字化和自动化与人工相比优势明显。现代智能涂装设备既能精确量化涂装数据，又能提高涂装效率，节省成本。未来涂饰生产线将朝着智能、柔性、无人化的趋势发展。2、绿色环保传统涂装过程中会产生废气、废水以及固体废物，涂料与涂装工艺的选择不仅要满足涂层功能、质量的要求，也必须满足环保要求。因此，企业在选用涂料、涂装工艺及设备时，还必须考虑地方环保政策的规定。近年以来一系列环保治理措施表明，涂装的VOCs治理将是大气污染
11、治理的重点之一，而且在未来一段时间不会放松，因此绿色环保是涂装设备行业未来的重点发展趋势。第二章 项目基本情况一、 项目名称及建设性质（一）项目名称阜阳涂饰生产设备项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人汤xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服
12、务为客户提供更多更好的优质产品及服务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意
13、识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由涂饰生产线的稳定性、可靠性、自动化控制、加工精度等对下游客户的生产极为重要，因此下游客户对于涂饰设备厂家的选择也十分慎重。虽然国内涂饰生产线厂家数量较多，但企业规模一般比较小，综合实力薄弱，在行业内具有一定口碑的涂饰生产线更容易受到客户的信赖。下游客户特别是大中型客户在选择生产线时对品牌供应商的信赖使得新进入者面临一定的品牌壁垒，新进入者难以在短时间内塑造品牌，赢得客户。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委
14、托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。（二）报告编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展
15、与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，
16、以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生
17、活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套涂饰生产设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积24748.03，其中：生产工程17035.54，仓储工程3136.06，行政办公及生活服务设施2577.19，公共工程1999.24。八
18、、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8834.46万元，其中：建设投资7393.41万元，占项目总投资的83.69%；建设期利息76.98万元，占项目总投资
19、的0.87%；流动资金1364.07万元，占项目总投资的15.44%。（二）建设投资构成本期项目建设投资7393.41万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6407.26万元，工程建设其他费用759.68万元，预备费226.47万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资8834.46万元，其中申请银行长期贷款3141.89万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：16900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：14050.35万元。3、净利润（NP）：2079.04万元。（二）经济效益评价目标1、全部
20、投资回收期（Pt）：6.16年。2、财务内部收益率：16.26%。3、财务净现值：1668.03万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积24748.031.2基底面积9333.521.3投资强度万元/亩282.372总投资万元8834.462.1建设投资万元
21、7393.412.1.1工程费用万元6407.262.1.2其他费用万元759.682.1.3预备费万元226.472.2建设期利息万元76.982.3流动资金万元1364.073资金筹措万元8834.463.1自筹资金万元5692.573.2银行贷款万元3141.894营业收入万元16900.00正常运营年份5总成本费用万元14050.356利润总额万元2772.057净利润万元2079.048所得税万元693.019增值税万元646.6910税金及附加万元77.6011纳税总额万元1417.3012工业增加值万元4830.9013盈亏平衡点万元7596.31产值14回收期年6.1615内部
22、收益率16.26%所得税后16财务净现值万元1668.03所得税后第三章 项目背景分析一、 行业发展概况我国的涂装设备行业起源于20世纪50年代苏联技术的引进之后，一些援建的项目中开始建立涂装生产线，但这些生产线一般是由钢板焊的槽子与钢结构的喷涂室和干燥室组合的，由电动手工吊挂工件（少数用悬挂输送机）运行。涂装是作坊式生产，以手工作业为主，设备简陋。从60年代开始，由于我国轻工业的发展，首先在自行车制造行业出现了机械化生产的流水线和自动化生产的流水线，以及在原有槽子流水线生产的基础上增加程序控制的小车形成的程控流水线，这些主要出现在上海和天津地区，当时我国涂装工业的主要任务还是以防腐为主。随着
23、生产规模的扩大，产量的提高，质量及技术要求的提高，必须走工业化道路，按生产节拍或被涂物在一定速度运行过程中按工序流水作业进行涂装，形成了由前处理、涂布、涂膜固化等工序及相应的涂装设备（或装置）组合而成的，并有输送机械设备贯穿全线的涂装生产线。随着我国经济的发展，以及国外涂装技术的发展，通过技术引进和与国外技术的交流，我国涂装技术得到了飞速的发展。在涂装自动化生产方面，涂装技术不断的研制、推广和应用，特别是我国家具建材、家电行业、日用五金、铝材构件、电器产品、汽车工业等领域的蓬勃发展，使涂装工业有了明显的进步，出现了智能化的涂装生产线。二、 行业竞争格局从我国现有的涂装生产线来看，存在的主要问题
24、有以下两点：一是在涂装设备研制方面投入不多，很少有先进成熟的涂装设备占领市场，关键技术和装备也是多以进口为主；二是我国一些基础元器件及控制元件质量不过关，经受不住长期考验。因此，尽管生产线设计先进，但却无设备的充分保证。同时国内对生产线的投资较为盲目，不能按要求选取设备。以上诸多问题导致了我国涂装生产线的水平还不够高，还有很多需要改进和完善的地方。实际上，我国自行设计制造的一些涂装生产线结合我国国情，工艺及设备水平也不逊于国外的生产线，但常为元器件的可靠性和使用寿命所困扰。经过多年的发展，我国涂装设备行业不断壮大，目前基本基本形成了以广州、浙江、江苏为代表的三大产业发展群。部分国内企业对涂装生
25、产线所用的设备、新技术的研发有一定的重视并取得了一定的成果，但由于研发水平受人力、资金等因素限制，导致独立研发和技术创新较少。整体而言，国内涂装设备行业布局较为分散，企业规模一般比较小，综合实力不强。三、 坚持创新核心地位，加快建设科技成果转化聚集地一是强化产业技术支撑。实施市级科技重大专项和重点研发项目，继续争取国家和省级重点研发及科技重大专项支持，重点推动生物医药和绿色食品等领域关键技术创新。组建特色产业技术创新研究院，开展市级产业技术创新中心建设试点。不断完善“政产学研用金”机制，建立用好市科技成果转化引导基金，积极参加中国（安徽）科技成果转化交易会，规划建设技术成果转化落地小试和中试基
26、地，加快推进集成果展示、交易与企业孵化、服务为一体的阜阳创新馆建设。高标准建设阜阳和临泉国家农业科技园区，争取国家级阜阳高新区早日获批。二是提升企业创新能力。强化企业创新主体地位，落实市级科技创新创业奖补政策，鼓励企业加大研发投入。实施高新技术企业加速成长行动。鼓励领军企业牵头组建创新联合体，支持中小微企业创新发展。推进企业研发中心、院士工作站等各类创新平台建设，争创2-3家省级工程研究中心和国家级企业技术中心，推进规模以上企业研发创新平台建设。持续加大阜阳师范大学校地校企合作扶持力度。三是激发人才创新活力。实施更加开放的人才引进政策，采取柔性化引进，发挥老同志余热，鼓励阜阳人“回家”，推进创
27、新团队等重点人才工程，动态发布企业急需紧缺人才目录。建立吸引高素质年轻人流入留住机制。实施技能提升行动，支持阜阳技师学院建设全国一流技师院校，加快技工强市建设。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16667.00（折合约25.00亩），预计场区规划总建筑面积24748.03。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套涂饰生产设备，预计年营业收入16900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水
28、平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1涂饰生产设备套xx2涂饰生产设备套xx3涂饰生产设备套xx4.套5.套6.套合计xxx16900.00经过多年的发展，我国涂装设备行业不断壮大，目前基本基本形成了以广州、浙江、江苏为代表的三大产业发展群。部分国内企业对涂装生产线所用的设备、新技术的研发有一定的重视并取得了一定的成果，但由于研发水平受
29、人力、资金等因素限制，导致独立研发和技术创新较少。整体而言，国内涂装设备行业布局较为分散，企业规模一般比较小，综合实力不强。第五章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况阜阳，安徽省辖地级市，简称阜，古称汝阴、顺昌、颍州，位于长江三角洲地区，安徽省西北部，华北平原南端。截至2020年，下辖3个区、4个县、代管1个县级市。全市总面积10118.17平方千米。截至2020年11月1日，阜阳市常住人口820
30、.0264万人。阜阳位居大京九经济协作带，是东部地区产业转移过渡带、中原经济区东部门户城市。阜阳的代表文化是淮河文化，是甘罗、管仲、鲍叔牙、吕蒙、刘福通的故里，晏殊、欧阳修、苏轼曾在此为官。颍州西湖历史上曾与杭州西湖齐名，颍上县八里河风景区为国家AAAAA级风景区、阜阳生态园和迪沟生态旅游风景区均为国家AAAA级风景区。阜阳剪纸、颍上花鼓灯、界首彩陶等列入国家非物质文化遗产名录，阜南县出土的商代青铜器龙虎尊被列为中国十大国宝青铜器之一。过去的五年，是国民经济较快发展、综合实力大幅提升的五年。全市生产总值前四年年均增长9.1%、高于全省0.9个百分点，总量由“十二五”末的全省第6位上升到第4位、
31、进入全国百强，三次产业结构由16.1:38:45.9调整为13:38.2:48.8，实现了“总量前四、增幅第三、结构优化”的历史性突破。财政收入年均增长11.6%，提前一年完成“十三五”目标任务。规上工业增加值前四年年均增长10.6%、高于全省2个百分点，华铂科技有限公司、天能集团（界首）产值超百亿元。创新发展成效明显，全社会研发投入年均增长33.2%，居全省首位。高新技术企业发展到372家、是“十二五”末的4.59倍，战略性新兴产业产值占规上工业的比重由11.8%提高到2020年的38.7%，贝克制药、天能电池分别获批国家企业技术中心和分中心。社会消费品零售总额年均增长12.1%，高于全省1
32、.7个百分点。粮食总产连年稳定在百亿斤以上，规上农产品加工产值稳居全省第一位。到2025年，制造业增加值占生产总值比重达到30%左右。推行产业集群群长制、产业链链长制、产业联盟盟长制，推动传统产业转型升级，培育壮大战略性新兴产业，提升产业链供应链稳定性和现代化水平，打造2个千亿元级、2个500亿元级、若干个百亿元级产业集群。大力发展现代服务业，推进数字产业化、产业数字化，全面提升经济社会数字化水平。实行高水平对外开放，打造全省具有重要影响力的改革开放新高地。积极融入“一带一路”倡议，主动对接中国（安徽）自贸试验区建设，积极申建保税物流中心（B型）、综合保税区，不断强化口岸综合功能建设，大力发展
33、跨境电子商务。完善招商引资项目对接、决策、督评机制。加快转变政府职能，不断深化重点领域改革。加强生态文明建设，打造经济社会发展全面绿色转型区。强化能耗“双控”制度，全面提高资源利用效率，积极构建绿色低碳循环发展经济体系。深入推进大气、水、土壤污染防治。深化新一轮林长制改革，推深做实河湖长制，不断提升生态系统质量和稳定性，打造生态文明建设阜阳样板。到2025年，地区生产总值达到4600亿元、年均增长7.5%左右，总量在全省比重稳中有升、增速保持全省第一方阵。三、 坚持全面对接合作，扎实推进长三角一体化高质量发展一是持续加强与中心区深层合作。依托长三角城市经济协调会议事平台，推动建立与上海、南京、
34、杭州、合肥等中心区城市间重大事项重大项目共商共建机制，重点推进与上海市徐汇区、松江区在科技创新、产业互补、人才培训等领域战略合作。支持省际合作园区建设，加快推进与上海临港集团漕河泾开发区共建产业平台。加快推进“一网通办”“一卡通”和医疗医保一体化等社会事业领域合作。支持阜城三区深化与沪苏浙有关市的城区对接合作，鼓励5县（市）与中心区相关地方建立紧密型战略合作关系。二是统筹推进皖北承接产业转移集聚区建设。制定实施市承接产业转移集聚区建设方案，积极争取国家和省政策、资金、项目支持，推进阜合现代产业园区（阜阳经开区）省级试验区建设，加快建设“1+7”承接产业转移平台体系和“接您回家”创业园。发挥驻长
35、三角招商中心职能，健全“双招双引”机制，深化与中科大先研院、上海交通大学、上海科学院、江南大学等院校产学研合作，支持复旦创新科技园等创新平台发展，深度参与中心区产业链分工合作。三是高质量打造长三角绿色农产品生产加工供应基地。实施基地建设“116”行动计划，新认定市级以上示范基地30个。推动与上海蔬菜集团战略合作，新增共建基地10个。加快推进杭州、南京等地农产品销售平台建设。四、 加快推进长三角一体化发展，着力打造现代化区域性中心城市紧扣一体化、高质量，加强与长三角中心区理念、机制、项目对接，深化与中原城市群高效互动，协同推进淮河生态经济带建设，打造带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极，加快
36、建设长三角一体化区域重点城市。构建“一核三区”优势产业发展格局，主动参与产业分工协作，用足国家24条支持政策，支持阜合现代产业园区（阜阳经开区）省级试验区建设，打造“17”承接产业转移平台体系，高水平建设皖北承接产业转移集聚区。加快构建市域“三纵四横”高速路网，谋划实施阜城至5县（市）第二快速通道及连接周边市县重大交通项目，推动“米”字型高铁网及城市轨道交通建设，加快现代能源、水治理体系建设，提升基础设施互联互通水平。深入实施基地建设“116”行动计划，高质量建设长三角绿色农产品生产加工供应基地。建立健全合作对接机制，深化与合肥市的结对合作，加强与上海市徐汇区、松江区等中心区城市战略合作。统筹
37、推进基本公共服务便利共享，强化社会事业领域协同，加强全面链接合作。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2
38、）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金
39、；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任
40、。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召
41、集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和
42、平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司
43、董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前
44、书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得
45、对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委
46、托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字