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1、全市交通运输安全生产专项整治三年行动2022年集中攻坚工作方案一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深化贯彻习近平总书记关于平安生产的重要论述，仔细落实市委、市政府关于平安生产各项部署要求，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和平安，扎实推动交通运输平安生产专项整治集中攻坚行动，坚持问题导向、目标导向和结果导向，突出整治重点、深化责任落实、狠抓源头治理、强化科技支撑，着力防范化解平安生产重大风险，不断提升本质平安水平，坚决杜绝重特大平安生产事故，为建党100周年、实现十四五开好局、起好步，为实现全市七个勇争先，三个求突破供应
2、坚实平安保障。二、基本原则——坚持人民至上、生命至上。坚固树立以人民为中心的发展思想，始终坚守发展决不能以牺牲平安为代价这条不行逾越的红线，全面提升平安生产工作水平，强化各项平安防范措施落实，促进全市交通运输行业平安生产形势持续平稳向好。——坚持问题导向、目标导向。紧盯影响本行业、本事域平安生产工作的重点难点问题，全面分析探讨，拿出管用有效措施，从根本上解决问题；紧盯全市交通运输三年行动集中攻坚阶段各项任务目标，补短板、强弱项，全力推动平安生产整体水平提升。——坚持标本兼治、长效常治。加强风险辨识管控、隐患排查治理，挖掘各
3、类风险隐患形成的深层次缘由，做到标本兼治、重在治本；努力建立平安生产的长效机制，加快政策治本、源头管控、科技提升，着力解决历史性、根本性问题。——坚持上下协同、部门联动。根据党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责和管行业必需管平安、管业务必需管平安、管生产经营必需管平安的要求，坚持全面检查与专项巡查相结合、企业自查与行业督查相结合、属地负责与部门督导相结合，进一步推动党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任的落实。三、主要任务（一）加强重大平安风险管控。根据重大平安风险辨识管控的规定要求，结合本地行业、本事域特点，依据江西省交通运输厅关于深化防范化解平安生产重大风险工作
4、的实施看法，对重点区域、重点企业、重点环节、重点时段等，横向到边纵向究竟，全面深化细致地排查，科学分析、辨识平安风险。对排查出的平安风险，要主动实行防、管、控措施，把平安风险限制在可防、可控范围之内。全面梳理出三年行动开展以来，辨识管控的重大平安风险，列出清单，逐一进行回头看，确保管控到位。（二）开展重点领域集中攻坚。各单位、各部门要结合工作实际，进一步深化实化年度工作任务、责任措施和时间进度要求，制定三年行动2022年集中攻坚工作方案，开展重点行业领域集中攻坚行动，动态更新问题隐患和制度措施两个清单，切实做到风险隐患见底、问题整治彻底、责任落实究竟、运行管控筑底。同时要在6项重点、5项难点共
5、11项专项治理任务上加大整治力度。要扎实开展平安隐患排查治理清零攻坚战，全面督促本地、本行业领域企业开展平安隐患大排查大整治，建立健全隐患清单，实行闭环管理。各单位要通过邀请专家、购买第三方服务等方式，指导帮助企业排查整治隐患；要实行暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督查等形式，加大执法检查力度，切实推动隐患清零。确保2022年底，企业自查、各级检查发觉的一般隐患，全部限期整改到位；重大隐患原则上年内整改到位，的确整改不到位的，要严格根据整改措施、责任、资金、时限和预案五到位要求，确保平安生产。（三）提升平安生产监管执法。加强各级交通运输综合行政执法队伍建设，配齐配强监管执法专业人员力气，推动
6、执法力气向基层和一线倾斜；推动统一的行政执法人员资格管理和行政执法文书标准；依托网络教化培训平台加强实力培训，适时开展轮训。规范执法行为，全面落实行政执法三项制度，编制统一执法书目，加强事中事后监管，深化推动分级分类精准化执法，完善执法方式，科学制定市、县年度执法安排，确保辖区内重点企业名单在1个年度内全覆盖执法检查；严格执行重大隐患判定标准和排查导则。加强协调联动，建立完善联合执法，加强职能部门协同协作；严格执行平安生产严峻违法失信行为惩戒制度。（四）强化从业人员平安技能。要以防范遏制重特大事故为导向，以落实平安技能培训合格后上岗制度为核心，聚焦道路运输领域的客货车驾驶员，水路运输领域港口作
7、业人员、船员，工程建设领域的一线民工等关键从业人员，探究建立线上线下相结合的教化培训模式。各单位要结合本地、本行业实际，从市、县两个层面提升平安教化培训的针对性和实效性，特殊是对新从业人员，要建立台账，加强培训。接着推动道路运输企业、施工企业主要负责人和平安生产管理人员的平安考核，切实提升两类人员的平安管理实力。（五）加强应急救援实力建设。分级分类修订完善应急预案，组织开展实战化应急演练，着力提升应急处置实力。督导企业落实平安生产主体责任，依法建设企业应急救援队伍，提升平安生产应急处突实力。四、整治步骤从2022年3月至12月，分为3个阶段进行。（一）动员部署（2022年4月中旬前）。各单位、
8、各部门要全面总结三年行动前阶段工作状况，结合本单位、本行业、本事域平安生产工作特点，深化分析探讨，细化实施方案，明确攻坚任务及责任单位，科学部署推动；主动协作本地新闻发布会、在线访谈和动员部署会等形式，广泛宣扬三年行动2022年集中攻坚行动详细内容及有关措施，营造深厚攻坚氛围。各单位、各部门4月中旬前要制定完成实施方案并进行动员部署，推动集中攻坚工作落地落实。（二）实施攻坚（2022年4月至9月）。各单位、各部门要围绕目标任务清单（详见附件），将目标任务细化分解融入本单位、本部门的2022年集中攻坚工作方案，抽调骨干力气，实行有效措施，严格责任落实，有序推动各项目标任务高质高效完成。对重点难点
9、问题，要坚持部门联动、系统推动，实行现场办公、开小灶等措施，加大攻坚力度，确保有效管用。要突出长效长治，对普遍性、规律性的问题，深化分析缘由，不仅治标更要治本，建立完善长效机制，确保长治久安。（三）评估提升（2022年10月至12月）。各单位、各部门要对三年行动2022年集中攻坚行动进行全面分析，仔细总结先进阅历，着力发觉存在的问题和弱项，攻坚克难补齐短板，确保工作取得实效，为下一年三年行动供应坚实基础，扎实推动我市交通运输平安生产治理体系和治理实力现代化，全面推动行业平安生产整体水平提升。五、保障措施（一）加强组织领导。各单位、各部门要从做到两个维护的政治高度，深刻相识开展三年行动集中攻坚工
10、作的重要意义，强化组织领导，勇于担当作为。市级层面在三年行动工作推动组统一领导下，由推动组办公室详细组织实施。各单位主要负责同志是集中攻坚行动第一责任人，要亲自探讨部署，组织开展本单位、本行业领域攻坚行动。企业主要负责人要切实履行平安生产第一责任人责任，组织开展自查自改。（二）强化责任落实。各单位、各部门要仔细实行江西省党政领导干部平安生产责任制实施细则和市安委会关于深化推动领导干部专题开展平安生产检查工作的实施看法，压实各级领导干部平安生产责任，层层传导压力，主要负责同志要靠前指挥，深化一线督促检查，探讨指导解决重大问题。各单位要全面分析评估本单位、本行业领域可能存在的平安风险和隐患，仔细落
11、实部门监管责任，督促、指导重点地区、重点单位制定并落实有效的防范应对措施。交通运输企业要严格落实平安生产主体责任，加强平安管理，实行有效防范措施，严防各类平安事故发生。（三）抓好统筹协调。市局三年行动推动组办公室，负责全市交通运输三年行动集中攻坚工作总协调，统筹做好督促、协调、服务工作，重大事项刚好报市局三年行动推动组探讨解决。各单位、各部门要充分发挥三年行动推动组或工作专班统筹督促协调作用，进一步细化实化攻坚方案，压实工作责任，明确时间节点，稳步有序推动攻坚任务落地落实；要坚固树立系统思维，着眼于从根本上解决问题、消退隐患，实现长效长治，推动全市交通运输平安生产整体水平明显提升。（四）营造深
12、厚氛围。各单位、各部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等传统媒体和微信等新媒体作用，开拓专题专栏，大力宣扬集中攻坚任务目标、进展状况；结合平安生产月平安生产万里行、平安宣扬五进等活动，深化挖掘先进阅历、曝光典型案例，引导各交通运输企业和广阔职工增加做好平安生产工作的主动性和自觉性；激励广阔群众通过各种形式，主动举报平安生产事故隐患并落实举报嘉奖制度，提高公众参加性，推动形成人人关注平安、支持平安的深厚氛围。（五）严格督导考核。市局三年行动工作推动组办公室将根据一月一调度、一季一通报、一年一评估要求，刚好调度、通报集中攻坚工作进展状况，对工作不落实、推动不力的单位，将适时进行约谈、问责。市局安委
13、会将把集中攻坚工作状况纳入综合督查、暗查暗访及2022年度平安生产目标考核重点内容，切实推动各项攻坚措施落实，确保三年行动集中攻坚战取得实实在在成效。（六）做好信息报送。各单位、各部门要高度重视集中攻坚成果的时效性和真实性，定期梳理分析相关状况，每月两次（分别为8日、18日前）向市局三年行动推动办（局安委办）报送信息，2022年11月30日前，将年度整治总体状况和任务进展总结报局安委办。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第11页 共11页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页第 11 页 共 11 页