《区长在全区经济责任审计工作会议上的发言稿 .docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《区长在全区经济责任审计工作会议上的发言稿 .docx（17页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、区长在全区经济责任审计工作会议上的发言稿少一点预设的期盼，那份对人的关怀会更自由。下面是我为您举荐区长在全区经济责任审计工作会议上的发言稿。同志们：这次全区经济责任审计工作会议，是学习贯彻市委办公厅关于转发XX市组织部门运用经济责任审计结果暂行方法的通知精神，总结部署全区经济责任审计工作的一次重要会议。刚才，XX同志传达了暂行方法的主要精神，XX同志代表区经济责任审计工作领导小组，对近年来我区经济责任审计工作进行了总结，对今后全区经济责任审计工作进行了部署，我完全同意。下面，就如何实行暂行方法精神，进一步做好全区经济责任审计工作，我讲几点看法。一、充分相识学习实行暂行方法的重要意义（一）暂行方
2、法的颁布实施，是实行市委市政府掀起责任风暴、实施治庸安排，加强执行力建设的重要举措。经济责任审计是伴随着我国社会主义市场经济体制改革和政治体制改革的发展而逐步建立起来的。自XXXX年起先，中心确定在县级以下领导干部中实行经济责任审计，目的就是要加强对各级领导干部的监督，从制度上、源头上预防和消退腐败现象，提高领导干部依法行政、依法治国的实力。党的XX大和XX届四中全会在部署加强党的执政实力建设时，就如何加强对领导干部特殊是主要领导干部的监督，建立健全经济责任审计制度提出了明确要求；在全国经济审计工作会议上，XXX总理强调，开展经济责任审计工作，对于健全领导干部监督管理体制，加强党风廉政建设，提
3、高党的执政实力，推动依法行政具有重要意义。在去年10月市委市政府颁布的关于在全市掀起责任风暴、实施治庸安排，加强执行力建设的确定中特殊强调，行政权力运用到哪里，监督就到哪里，公共财政支出到哪里，审计就到哪里，明确要求审计工作在加强行政执行力建设中要发挥重要作用。这次出台的暂行方法，是市委市政府在全市掀起责任风暴、实施治庸安排，加强执行力建设的配套措施之一。它首次明文规定将经济责任审计结果运用到干部监督管理和选拔任用的各个环节，其目的就是要加大责任追究力度，在干部管理的组织程序上落实失职者罚、渎职者究、违法违规者‘买单’的责任追究制度。这是市委在干部监督管理制度上的一大创
4、新。我们肯定要从加强党的执政实力建设的高度，仔细学习、坚决贯彻暂行方法，进一步加强干部监督管理力度，不断提高各级领导干部的责随意识和行政执行力，为我区实施四大发展战略供应坚毅的组织保证和智力支持。（二）暂行方法的颁布实施，为正确评价和运用干部供应了重要依据。这个暂行方法是迄今为止干部管理各项政策中刚性最强的一个规定。它明确要求，组织部门要会同审计机关对领导干部的每一份经济责任审计结果报告进行评价，评价分为合格、基本合格和不合格三个等次，评价结果与干部考核、教化、选拔任用和管理工作紧密挂钩。在干部考核方面，将经济责任审计结果作为领导干部考核的重要内容；同时，对审计中发觉问题进行整改的状况，也作为
5、考核领导干部的重要内容。在干部教化方面，要教化督促领导干部依规依法管理本部门及下属单位的人、财、物等重大事项，对履行经济责任好的，赐予激励；对评为基本合格等次的被审计人员，要进行诫勉谈话，对评为不合格等次的被审计人员，要进行撤职谈话，督促领导干部及其所在单位加强管理，改进工作。在干部任用方面，要结合经济责任审计结果，对拟任职干部进行全面考察。审计结果合格的，不影响其任职；基本合格的，不得提拔重用或支配在重要岗位；不合格的，赐予撤职，涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。在干部管理方面，要建立经济责任审计工作档案，将审计结果报告、整改通知书以及有关处理看法等资料归入被审计人档案，对严峻违法违纪
6、行为负有干脆责任和主管责任，履行经济责任差的部门或下属单位负责人、财务人员要进行调整，并肃穆处理。这一系列新规定，把经济责任审计与干部管理工作有机结合起来，作为干部选拔、调整的重要依据，是加强干部管理和监督工作的创新之举。仔细学习和实行暂行方法，对正确评价和运用干部，加强干部选拔任用工作的规范化和科学化建设将起到极其重要的作用。（三）暂行方法的颁布实施，是加强对领导干部特殊是一把手的监督，预防和治理腐败及爱护干部的有力措施。失去监督的权力必定导致腐败。过去我们查处的一些案子已充分说明白这一点。当前，我区财经秩序方面总体上是好的，但也存在不少问题。出现这些问题，与少数领导干部没有正确行使权利和仔
7、细履行职责是紧密相连的。过去，虽然我们也留意运用审计结果监督教化干部，但现在看来，力度还很不够。鸿忠同志在全市纪律教化培训班上曾严厉指出：‘责任风暴’不是和风细雨，更不能光打雷不下雨。财政‘败家子’屡审屡犯，秃头山久治不绿，就是责任追究没有真真实切地落实到责任人的头上。市委市政府是动真格的，今年1月，就对市直机关违反财经法纪造成损失奢侈的单位、人员作了坚决查处，XX名相关责任人为审计结果买单，其中行政处分X人，责令作出书面检查X人，责令作出书面检查并停职离岗培训2人。这个暂行方法的颁布实施，为建立完善责任追究的长效机制供应了制度保证。我们在座的大
8、多数领导干部，包括局级领导干部，将来都会面临任中审计或离任审计这一关。大家要仔细学习暂行方法精神，严格遵守党和国家的政策法规和财经纪律，擅长运用法律手段领导经济工作和管理社会事务，依法为人民用好权、管好钱，坚决消退滥用职权、铺张奢侈等违法违纪行为。审计发觉问题，必需坚决落实买单制，必需根据有关程序肃穆处理，决不模糊。这是从机制和源头上预防、治理腐败，促进党风廉政建设和干部健康成长的有力措施。经济责任审计既是消防队，更是平安阀。通过开展经济责任审计，发觉苗头性、倾向性的问题，及早加以解决。假如等问题暴露出来了，就被动了，就无法挽回了。所以说，搞经济责任审计不是要给大家出难题、跟谁过不去，而是为了
9、关切和爱护广阔干部。因此，各级领导干部肯定要充分相识经济责任审计工作的重要性，严格按区委区政府规定的程序办事，坚决把好财务支出关，自觉筑起拒腐防变的坚实防线。二、明确任务，突出重点，全面落实经济责任审计制度依据中心、省、市经济责任审计工作会议和有关法律法规及文件精神，结合我区实际，今后我区要重点抓好以下三个方面的经济责任审计：（一）进一步做好处级领导干部的离任审计工作。对于党政正职领导干部和负有经济责任的副职领导干部，接着坚持逢离必审的原则。去年底，区委调整了一批处级干部，要刚好仔细细致地做好有关经济责任审计对象的离任审计工作。（二）逐步加强对重点单位领导干部的任中审计工作。对于财政财务收支数
10、额较大的部门、有财政资金安排权和行政审批权的部门、摊子较大的综合管理部门的正职领导干部或负有经济责任的负责人，一个任期内必需审计一次甚至两年审计一次。要每年制定处级领导干部任中审计安排，每年审计面要达到应审人员的20%以上，以后逐步扩大审计覆盖面，力争一个任期内普遍审计一次。（三）逐步将经济责任审计对象向部门下属单位延长。对全区各部委办局、街道办事处管理的二级单位，如学校、医院、各类中心、站、所等基层单位负有经济责任的负责人，一个任期内至少要审计一次。我区由于条件所限，二级单位的责任审计工作主要依靠主管单位的内审机构来完成，远远不能满意全区经济社会快速发展的形势须要。区财政每年拨给基层单位的各
11、种专项经费数目特别大，这些经费是否都做到专款专用?是否都用在为辖区居民办实事、办好事上面?是否都产生出好的社会效益?我看不完全是这样，的确存在个别单位用专项经费乱发奖金的违纪行为。大家要切记：不要以为花公家的钱很舒适、很痛快，当党纪国法追究到你的头上时，你会付出惨重代价的。目前，基层单位的经济责任审计还存在很多盲点、空白点，我建议，区经济责任审计工作领导小组要扩大经济责任审计覆盖面，加大对基层单位经济责任审计力度，肃穆查处违纪违法行为。各街道办事处和区直各处级单位要高度重视对下属单位的内部审计工作，每年要将对下属单位的内审安排、方案、审计结果报区经济责任审计领导小组办公室，自觉接受审计机关的监
12、督和业务指导。下属单位出了问题，主管单位要负领导责任，也要追究相关负责人的责任。三、科学运用经济责任审计结果，大力加强干部队伍建设审计结果的充分利用，是经济责任审计的最终目的，也是经济责任审计工作效果的最终体现。要使这项工作不流于形式，关键在于建立科学、规范的经济责任审计程序、审计结果评价程序和审计结果运用程序。（一）建立健全经济责任审计工作制度和工作程序。要建立和完善区经济责任审计领导小组例会制度，依据新形势、新要求，仔细探讨和部署全区经济责任审计工作，并组织力气对街道、区直机关事业单位开展经济责任审计状况进行检查，对经济责任审计工作开展不力的单位予以通报指责。组织部门要依据全区处级干部的任
13、职状况和岗位特点，制定出处级干部经济责任审计安排，刚好托付区审计机关开展处级领导干部的任中审计和离任审计。审计机关既要敢于坚持原则，依法履行职责，又要严守纪律，公道正派，确保每个审计项目都审细、审透、审实，经得起检验，并做出客观公正的审计结果。要紧紧抓住被审计对象有无假账、有无重大决策失误、有无严峻违法违纪、有无管理上的重大漏洞等关键问题深化进行审计。要建立审计责任追究制度，对被审计单位隐瞒事实真相、弄虚作假、供应虚假财政、财务资料的，或审计人员工作不负责任，违反审计纪律，隐瞒、截留审计事实，造成审计结果严峻失实的，要肃穆追究相关人员的法律责任。要建立整改及验收制度。要向被评为基本合格和不合格
14、等次的被审计人所在单位要下发整改通知书，提出整改要求，限期予以整改。要逐步增加审计工作的透亮度，在肯定范围内通报、公示审计结果，条件成熟时，实行审计结果公告制度。（二）建立健全客观公正的审计结果评价制度。审计结果评价是审计结果运用的一个关键环节。客观公正地评价审计结果，是正确评价和运用干部的前提；假如审计评价失实、失真，必定导致选人用人的失察、失误，因此，肯定要尽快建立客观公正的审计结果评价工作机制。依据暂行方法精神，我区经济责任审计结果评价的程序是：组织部门会同审计机关，依据审计结果提出评价等次建议；经组织部部长办公会探讨后，报区经济责任审计工作领导小组审核；领导小组将审核看法报区委常委会探
15、讨确定。审计评价为合格是指：能较好地履行经济职责，没有违规现象，或有违规现象但比较稍微，未发觉本人有经济问题。审计结果评价为合格的，不影响其任职。基本合格是指：履行经济责任较差，存在的问题较多，性质较严峻，或存在一般性违反国家财经法规、财务制度和廉政规定等问题被审计机关进行处理惩罚或建议有关机关进行处理惩罚的。审计结果评价为基本合格的，不得提拔重用或担心排在重要岗位，并记录在案。不合格是指：存在问题较多、性质严峻，或者违规违纪金额不大，但性质严峻，如有私存私放财政资金或其它公款、严峻违反收支两条线管理规定、违反招投标管理规定、违规以公款为个人购买商业保险等问题，或因决策失误、管理不善造成重大损
16、失、奢侈、国有资产大量流失，或管理范围内出现严峻违规违纪问题、发生重大违规违法案件，审计建议纪检监察部门赐予党纪政纪处分或移送纪检监察部门处理的。审计结果评价为不合格的，要免去现任职务，并记录在案；涉嫌犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。（三）正确运用审计结果，不断提高干部选拔任用水平。将经济责任审计结果作为干部选拔、任用、调整的重要依据，是暂行方法的核心内容。区委组织部要依据暂行方法的规定，制定贯彻实施的详细看法，改进干部任用工作的程序和要求。今后，凡属于经济责任审计对象的任用，其考察材料均要有经济责任审计结果报告、评价及任职看法等内容。每个评价等次都要有相应的任职看法和建议；因特别状况须要
17、在经济责任审计前任用的，区委通过任用确定后，再进行经济责任审计，审计结果影响任职的，建议区委复议取消任职资格。从而形成正确的用人导向，使勤政廉洁、政绩突出者得到重用，让作奸犯科者受到应有的惩处。四、加强领导，明确分工，确保经济责任审计工作顺当开展（一）不断提高相识，切实加强领导。在座的各单位一把手，既是本单位经济责任审计工作的领导者，同时又是被审计对象。作为领导者，大家要从树立科学发展观、加强党的执政实力建设的高度，正确相识和对待经济责任审计工作，切实加强组织领导，落实领导责任。要依据经济责任审计工作的要求，完善内部财务和审计制度，带头抓好实行，同时仔细组织好本单位及下属单位的经济责任审计工作
18、。作为被审计对象，要正确对待审计，主动支持协作审计部门开展工作，自觉接受审计监督。在日常工作中，要加强经济责随意识，自觉遵守财经制度和纪律，科学决策、民主决策、依法行政，为党和人民用好权、管好钱。参与今日会议的还有各单位的办公室主任，大多数都是年轻同志，更要树立责随意识，加强学习，娴熟驾驭各种政策法规和办事程序，严格遵守各项纪律和制度，为领导当好参谋和助手，为单位守好钱袋子。在资金运用方面不要耍小聪慧、给领导出鬼点子，要按制度办事、按程序办事，做到真正对领导负责，对自己的前途负责。（二）明确职责分工，搞好协调协作。我区在20XX年就已经成立了经济责任审计工作领导小组，领导小组要仔细履行牵头抓总
19、的职责，统一协调和指导全区的经济责任审计工作。纪检、监察、组织、人事、审计等部门，要明确分工、各司其职，亲密协作，形成开展经济责任审计的强大合力。组织部门是经济责任审计工作的牵头部门，在安排支配、审计结果运用等方面要牵好头，搞好组织协调，抓好落实。审计部门是经济责任审计工作的详细担当者，要把这项工作摆到更加突出的位置，区委区政府支持你们根据有关政策规定，依法大胆地开展工作。纪检监察机关要根据廉政建设的要求和平常驾驭的有关状况，提出每年经济责任审计工作的重点，留意发觉违法违纪问题的线索，深挖细查违反财经纪律行为背后隐藏的腐败问题，坚决惩治各种腐败行为。人事部门根据干部管理权限，协调、组织、搞好管
20、理单位干部的经济责任审计工作。区会计核算中心、选购中心等单位要根据各自的工作规定，严格程序，把好审核审批关。（三）进一步强化审计工作队伍建设。经济责任审计是一项涉及面广，政策性、专业性和综合性很强的工作，审计干部不仅要具备扎实的财经、法律等方面的学问和阅历，还要具备从宏观、全局的角度，全面视察和分析问题的实力。同时，还必需具备公道正派、实事求是、敢抓敢管、纪律严明的良好职业道德和思想政治品质。目前，我区面临着审计任务日益繁重而审计人员数量偏少、业务骨干不足的冲突，急需建立一支阅历丰富、业务精湛、能胜任审计任务的专业化审计队伍。要适当增加审计中心的人员编制，实行向社会公开聘请的方式，招收一批学历
21、高、综合素养好又有实践阅历的审计人员；同时也可以花钱购买服务的形式，聘请社会中介机构参加一些二级单位的审计。要以提高审计干部整体素养为目标，加强对审计工作干部的专业技能培训；要结合先进性教化活动的整改、党的先进性建设和学习党章活动，加强审计队伍的思想政治工作，培育良好的职业道德，努力塑造审计队伍恪尽职守、公道正派、实事求是、廉洁奉公的良好形象。同志们，经济责任审计工作任务艰难、责任重大、意义深远。希望大家根据这次会议的部署和要求，增加责随意识，自觉做到按程序办事、依法依规办事，不断推动我区经济社会各项事业健康发展，为全面实施大经济、大文化、大环境、大服务发展战略，构建和谐XX、效益XX做出主动贡献！本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第17页 共17页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页第 17 页 共 17 页