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1、泓域咨询/益阳催化裂化助剂项目商业计划书目录第一章 项目投资背景分析7一、 国内石油化工催化剂行业状况及发展趋势7二、 业基本风险特征8三、 强化要素支持9第二章 项目绪论11一、 项目名称及建设性质11二、 项目承办单位11三、 项目定位及建设理由12四、 报告编制说明13五、 项目建设选址14六、 项目生产规模15七、 建筑物建设规模15八、 环境影响15九、 项目总投资及资金构成15十、 资金筹措方案16十一、 项目预期经济效益规划目标16十二、 项目建设进度规划16主要经济指标一览表17第三章 市场预测19一、 全球石油化工催化剂行业状况及发展趋势19二、 行业竞争格局20三、 市场规
2、模21第四章 建筑物技术方案23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标24建筑工程投资一览表25第五章 产品规划方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领27产品规划方案一览表28第六章 项目选址29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 实施东接东融战略31四、 推动县城和城镇发展31五、 项目选址综合评价32第七章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事44第八章 发展规划分析47一、 公司发展规划47二、 保障措施53第九章 人力资源分析55一、 人力资源配置55劳动定员一览
3、表55二、 员工技能培训55第十章 项目进度计划58一、 项目进度安排58项目实施进度计划一览表58二、 项目实施保障措施59第十一章 节能方案说明60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表61三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第十二章 劳动安全生产65一、 编制依据65二、 防范措施68三、 预期效果评价70第十三章 技术方案71一、 企业技术研发分析71二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表76第十四章 投资计划方案78一、 投资估算的依据和说明78二、 建设投资估算79建设投资估算表81三、 建设期利息
4、81建设期利息估算表81四、 流动资金83流动资金估算表83五、 总投资84总投资及构成一览表84六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十五章 项目经济效益87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表92二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十六章 项目风险分析98一、 项目风险分析98二、 项目风险对策100第十七章 招标方案102一、 项目招标依据102二、 项目招标范围102三、 招标要求1
5、03四、 招标组织方式105五、 招标信息发布107第十八章 项目综合评价108第十九章 补充表格110建设投资估算表110建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116固定资产折旧费估算表117无形资产和其他资产摊销估算表118利润及利润分配表118项目投资现金流量表119第一章 项目投资背景分析一、 国内石油化工催化剂行业状况及发展趋势我国石油化工催化剂行业是随着原油加工能力的不断提升而发展起来的。从20世纪后半叶以来,我国炼油业经过几次较大的改革
6、重组和产业技术进步后,发展速度明显加快,我国原油加工能力从改革开放之初到如今,已经有了巨大的提升。随着经济社会的快速发展,我国原油消费量呈长期快速增长趋势,从1953年的144万吨增至2021年约7亿吨,年均增速高达10%,相对于同期GDP增长的平均弹性系数接近1.3;进入21世纪以来,尽管需求增速有所下降,但仍保持在相对较高的水平,2013年石油消费量是2001年约2.2倍,翻番还不止,年均增速仍超过6%。但我国原油产量超过2亿吨之后,进一步增长的瓶颈日益显现;因此我国石油对外依存度节节攀升,从21世纪初的不到30%到2021年的72%。2014年11月,国际能源署(IEA)发布的世界能源展
7、望2014报告称,中国将在2030年前后超过美国成为全球最大石油需求国。虽然我国炼油工业迎来了重要的战略发展机遇期,但仍面临着原油资源供应日趋紧张、原油品质重劣质化、环保要求趋严等严峻挑战,必须借鉴国际先进经验,积极采取扩大原油来源,实现渠道多极化和资源多元化,提高重油深加工能力,加快清洁燃料质量升级换代等相应对策。伴随着炼油工业的发展,工业技术中所需催化剂的发展也取得了长足进步。在上世纪的石油化工装置建设过程中,大型炼油装置、石化装置主要是从国外引进,与之相配套的“三剂”制品也主要来自国外。在实际使用过程中,国外的炼油催化剂等助剂产品表现出显著的缺点:价格昂贵;不能适应国内油质的多样性;无法
8、满足国内客户的日常技术服务需求。所以随着国内炼油工艺和石油化工工艺的不断进步和发展,从20世纪八十年代中期,我国炼油“三剂”制品的国产化进程逐渐开始,经历了进口模仿创新自主开发的发展道路,截至目前国产化率已提高至90%左右。二、 业基本风险特征1、宏观经济周期性波动带动的风险石油化工催化剂行业与宏观经济运行情况、国家产业政策密切相关,宏观经济的周期性波动影响着石油化工行业的景气程度。在全球经济衰退及我国经济处于下行周期的环境下,炼油行业已出现产能过剩的情况,其直接相关的炼油催化剂行业必不能独善其身。在宏观经济下行周期中如何存活与发展,是企业不能回避的战略问题。2、技术风险炼油催化剂的生产具有较
9、高的技术含量,技术的不断推陈出新,相关产品也在不断丰富和完善。随着市场竞争的加剧,技术更新换代周期越来越短。研发与技术优势是炼油催化剂企业的核心竞争力,而新技术的应用与新产品的开发是公司核心竞争力的关键因素。如何保持合理的研发投入,从而确保在行业中的竞争优势,关乎企业的长远发展甚至生死存亡。3、安全生产风险由于炼油催化剂生产工艺涉及到化工原料的反应及处理,也涉及到设备的使用、检测与维护等安全操作与风险,如果没有健全的安全生产管理制度和完善的员工安全生产培训,生产操作人员就存在发生安全生产事故的可能,导致企业的正常生产经营活动受到影响。4、替代能源风险炼油催化剂行业是依附于传统石油行业而发展起来
10、的。今年来,风能、光伏等清洁能源不断发展,非传统能源如页岩气等技术不断革新,石油作为燃料资源的重要性不断下降。替代能源的发展将会压缩对石油资源的需求,其影响也将不可避免的传导到炼油催化剂行业,并且可能影响到行业内企业的经营与发展。三、 强化要素支持拓宽用地保障渠道,加强土地节约集约利用,盘活土地存量资源,着力化解企业用地难问题。完善政府性融资担保体系,做大做优金融信贷,引导各类金融资源更好服务实体经济,加大对科技创新、小微企业、绿色发展等金融支持力度,确保新增贷款210亿元以上。落实人才行动计划,加大对产业领军人才、高级管理人才、科技创新团队的引进力度,强化引进人才的医疗、住房、子女就学等方面
11、保障,以事业引才、以情感聚才、以环境留才,确保高层次人才引得进、留得住、用得好。第二章 项目绪论一、 项目名称及建设性质(一)项目名称益阳催化裂化助剂项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xxx有限责任公司(二)项目联系人薛xx(三)项目建设单位概况经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚
12、持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,
13、加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。三、 项目定位及建设理由石油化工催化剂行业与宏观经济运行情况、国家产业政策密切相关,宏观经济的周期性波动影响着石油化工行业的景气程度。在全球经济衰退及我国经济处于下行周期的环境下,炼油行业已出现产能过剩的情况,其直接相关的炼油催化剂行业必不能独善其身。在宏观经济下行周期中如何存活与发展,是企业不能回避的战略问题。四、 报告编制说明(一)报告编制依据1、本
14、期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规,认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定;2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线,提高项目的竞争力和市场适应性;3、设备的布置根据现场实际情况,合理用地;4、严格执行“三同时”原则,积极推进“安全文明清洁”生产工艺,做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行,注意可持续发展要求,具有可操作弹性;5、形成以人为本、美观的生产环境,体
15、现企业文化和企业形象;6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求;7、充分估计工程各类风险,采取规避措施,满足工程可靠性要求。(二) 报告主要内容1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约90.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后,形成年产xxx吨
16、催化裂化助剂的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积105568.56,其中:生产工程65512.80,仓储工程26622.00,行政办公及生活服务设施8595.36,公共工程4838.40。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策,各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小,从环保角度分析,本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资32369.99万元,其中:建设投资25659.08万元,占项目总投资的79.27%;建设期利息718.44万元,占项目总投资的2.22%;流动资金5
17、992.47万元,占项目总投资的18.51%。(二)建设投资构成本期项目建设投资25659.08万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用21482.80万元,工程建设其他费用3698.90万元,预备费477.38万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资32369.99万元,其中申请银行长期贷款14662.05万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):66600.00万元。2、综合总成本费用(TC):54334.81万元。3、净利润(NP):8959.80万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(P
18、t):5.92年。2、财务内部收益率:21.09%。3、财务净现值:8535.65万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛,产品市场需求旺盛,潜力巨大;本项目产品生产技术先进,产品质量、成本具有较强的竞争力,三废排放少,能够达到国家排放标准;本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设;项目产品畅销,经济效益好,抗风险能力强,社会效益显著,符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60000.00约90.00亩1.1总建筑面积105568.5
19、61.2基底面积36000.001.3投资强度万元/亩265.672总投资万元32369.992.1建设投资万元25659.082.1.1工程费用万元21482.802.1.2其他费用万元3698.902.1.3预备费万元477.382.2建设期利息万元718.442.3流动资金万元5992.473资金筹措万元32369.993.1自筹资金万元17707.943.2银行贷款万元14662.054营业收入万元66600.00正常运营年份5总成本费用万元54334.816利润总额万元11946.407净利润万元8959.808所得税万元2986.609增值税万元2656.5310税金及附加万元31
20、8.7911纳税总额万元5961.9212工业增加值万元20665.5813盈亏平衡点万元26733.47产值14回收期年5.9215内部收益率21.09%所得税后16财务净现值万元8535.65所得税后第三章 市场预测一、 全球石油化工催化剂行业状况及发展趋势随着全球炼油能力的不断提高,油品标准的日趋严格,化工原料需求的持续增加,炼油催化剂消费量一直处于稳定增长态势。其中,增幅最快的是新兴经济体和发展中国家。由于各国及各地区经济发展水平、炼油能力、油品与化工原料需求等存在差异,对炼油催化剂的需求各不相同;即使是同一类催化剂,在不同地区其需求量也各有不同。例如:对于催化裂化(FCC)催化剂,增
21、产低碳烯烃类催化剂在北美需求中位列首位:而在亚洲,排在首位的是增产汽油类催化剂。催化裂化催化剂需求最多的地区当属北美和亚太地区,2017年,二者炼油催化剂需求量分别占全球的40%及30%以上。20172020年,全球炼油催化剂需求量以年均3.6%的速度递增。2020年,该类催化剂需求消费金额将达到47亿美元;2025年,则超过58亿美元。这是由于包括美国致密油在内的全球非常规原油加工量的增加,以及油品及环保标准日趋严格所致。致密油加工量的增加,拉动了催化裂化催化剂的需求,同时也要求该类催化剂具有更强的抗重金属污染能力,以及具备多产丁烯(烷基化装置的原料)能力,主因是致密油的正构烷烃使得汽油辛烷
22、值损失810个单位。通过2013年消费金额与2018年消费金额对比发现,亚太地区2013年的消费金额是51.9亿美元,而北美和西欧则为50.4和37亿美元,到2018年,亚太地区所有炼油催化剂需求的消费金额已经达到了72.45亿美元,而北美和西欧则分别为59.9亿美元和42.7亿美元。二、 行业竞争格局从全球来看,炼油催化剂的研发及生产主要集中在欧美等发达国家。美国是催化裂化技术的鼻祖,并拥有众多全球知名炼油催化剂生产企业,如格雷斯、雅宝、CC&T、UOP、陶氏等。国外石油化工催化剂领域代表性企业是美国UOP公司,为进一步提高装置加工能力,提高重整油、氢气和芳烃收率,克服催化剂贴壁效应,UOP
23、公司改进了催化剂配方,在工艺、设备和控制技术创新的同时也开发了多种连续重整催化剂。此外,格雷斯-戴维森公司是世界排名第一的炼油催化剂生产企业,占据全球将近一半的炼油催化剂市场份额。美国特种化学品(雅宝)集团在2004年收购阿克苏-诺贝尔公司炼油催化剂业务后,成为世界第二大催化裂化催化剂生产商,该企业的加氢催化剂产品的全球市场份额达到30%。我国现有炼油催化剂生产企业较少,国内炼油催化剂市场被中国石油化工集团公司和中国石油天然气集团公司所掌控。从国产产品市场份额角度来看,约60%左右的炼油催化剂由中国石油化工集团公司及其隶属公司生产,30%的炼油催化剂由中国石油天然气集团公司及其隶属公司生产。目
24、前,中国石油化工集团公司的长岭炼化公司催化剂厂与齐鲁石化公司催化剂厂,以及中国石油天然气集团公司兰州炼油化工催化剂厂与抚顺石油三厂催化剂厂是我国炼油催化剂产品的主要生产企业。三、 市场规模除了炼油能力的逐年增长,中国环境问题的日益严峻和政府环保监管力度的不断加大也给炼油催化剂行业带来了机遇和挑战。伴随着国家对炼油行业产业升级的要求,高技术含量、环保型的催化剂产品的优势将愈加显现。据埃克森美孚的研究显示,全球炼油催化剂需求增长主要受三个因素驱动:一是油品需求由汽油转向柴油和喷气燃料;二是环保法规趋严,油品标准和发动机燃烧效率提升;三是原料多样化。据弗里多尼亚(FreedoniaGroup)的最新
25、研究报告全球炼油催化剂称,未来几年全球炼油催化剂市场将以年均3.6%的速度增长,到2020年全球催化剂市场将达到47亿美元。值得一提的是,虽然全球所有领域的炼油催化剂需求都将经历健康的增长,但是催化裂化催化剂增速将是最快的,就市场价值而言,催化裂化催化剂仍将是最大的炼油催化剂市场。受发展中国家需求增长以及这些国家采用更为严格的燃料标准等因素的刺激,未来五年全球炼油催化剂市场有望出现温和的增长。随着我国经济的快速发展,石油资源短缺、油品质量较差与环境保护的要求越来越高之间的矛盾将日益突出。大力提高现有石油资源的炼制效率,提高原油炼制的水平从而提高油品质量,减少环境污染,是我国石油炼化行业未来很长
26、一段时间内必然要走的道路。目前,世界各国都对环境保护问题非常重视,环保立法也越来越严格。世界发达国家对车用汽油中硫含量的要求进一步降低,直至小于5-10mg/L。近年来,我国为缓解大范围的空气污染,也在强制推行优质汽油、柴油的标准,但即使按照现有标准执行,油品中的硫含量仍是发达国家的5倍以上,甚至达到几十倍。这既是机遇也是挑战。综上所述,在全球市场,具有不同油品转化效率优势、环保优势的催化剂产品日益获得青睐,拥有良好的发展前景。特别是催化裂化催化剂,无论在市场体量上还是在增长速度上都居于首要位置。第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案
27、主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物
28、的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求,满足防火、通风、采光要求的前提下,力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快,体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构,次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布,工程设计中将加强建筑物抗震结构措施,以增强建筑物的抗震
29、能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积105568.56,其中:生产工程65512.80,仓储工程26622.00,行政办公及生活服务设施8595.36,公共工程4838.40。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程19440.0065512.808150.971.11#生产车间5832.0019653.842445.291.22#生产车间4860.0016378.202037.741.33#生产车间4665.6015723.071956.231.44#生产车间4082.4013757.691711.702仓储工程10440.0026622.00
30、2606.032.11#仓库3132.007986.60781.812.22#仓库2610.006655.50651.512.33#仓库2505.606389.28625.452.44#仓库2192.405590.62547.273办公生活配套1828.808595.361269.483.1行政办公楼1188.725586.98825.163.2宿舍及食堂640.083008.38444.324公共工程4320.004838.40424.13辅助用房等5绿化工程9678.00178.88绿化率16.13%6其他工程14322.0057.497合计60000.00105568.5612686.9
31、8第五章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积60000.00(折合约90.00亩),预计场区规划总建筑面积105568.56。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xxx吨催化裂化助剂,预计年营业收入66600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测
32、情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告将按照初步产品方案进行测算。20172020年,全球炼油催化剂需求量以年均3.6%的速度递增。2020年,该类催化剂需求消费金额将达到47亿美元;2025年,则超过58亿美元。这是由于包括美国致密油在内的全球非常规原油加工量的增加,以及油品及环保标准日趋严格所致。致密油加工量的增加,拉动了催化裂化催化剂的需求,同时也要求该类催化剂具有更强的抗重金属污染能力,以及具备多产丁烯(烷基化装置的原料)能力,主因是致密油的正构烷烃使得汽油辛烷值损失810个单位。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1催化裂化助剂吨xxx2催化裂化助
33、剂吨xxx3催化裂化助剂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx66600.00第六章 项目选址一、 项目选址原则1、符合国家地区城市规划要求;2、满足项目对:原材料、能源、水和人力的供应;3、节约和效力原则;安全的原则;4、实事求是的原则;5、节约用地;6、注意环保(以人为本,减少对生态环境影响)。二、 建设区基本情况益阳为湖南省地级市,在湖南的中北部,位于洞庭湖南岸,居雪峰山北段及其余脉带,是长江中游城市群重要成员、洞庭湖生态经济区核心城市之一,也是长株潭3+5城市群之一,先后获得省级园林城市、最适宜人居城市、中国杰出绿色生态城市、全国优秀旅游城市、国家森林城市、国家卫生城市、全国文明城市提名
34、城市、湖南省历史文化名城等称号,自古是江南富饶的“鱼米之乡”。益阳市辖赫山区、资阳区、安化县、桃江县、南县、沅江市、大通湖管理区7个区县(市)和国家级益阳高新技术产业开发区。根据第七次人口普查数据,益阳市常住人口为3851564人。益阳地理坐标为北纬275838至293142、东经1104302至1125548,东西最长距离217公里,南北最宽距离173公里,从地图上看,像一头翘首东望、伏地待跃的雄狮,威踞于湖南省中北部。它北近长江,同湖北省石首县抵界,西和西南与本省常德市、怀化市接壤,南与娄底市毗邻,东和东南紧靠岳阳市和省会长沙市。2021年1月29日,入选湖南省人民政府公布的2020年度真
35、抓实干成效明显的地区名单。通过“十四五”时期扎实工作,力争用5到10年时间,区域经济综合实力进入全省一类地区,到2035年人均地区生产总值与全国全省同步达到中等发达国家水平,基本建成产业强市、教育强市、文化强市、生态强市、开放强市、健康益阳,基本实现“五个益阳”美好愿景,基本实现社会主义现代化。今后五年经济社会发展的总体目标:经济高质量发展。经济结构调整取得重大进展,经济增长质量和效益明显提高,综合实力快速提升。全市地区生产总值年均增长8%左右,增速持续高于全省平均水平。创新能力大幅增强。国家创新型城市建设取得重大突破,良好创新生态基本形成,城市创新能力大幅提升。研发经费投入占GDP比重达到2
36、.5%。民生福祉有效改善。公共服务体系更加健全,居民收入水平和生活质量明显提高,全民素质和社会文明程度显著提升。居民收入增长与经济增长同步。三、 实施东接东融战略对接长株潭一体化战略,服务省会城市,融入长沙都市圈。建立完善东接东融领导机制和工作机制,发挥好赫山区、益阳高新区、东部新区“桥头堡”作用,在战略规划、基础设施、科技创新、产业发展、公共服务等方面主动加强与长株潭对接,努力实现区域协同、布局对应、融合发展。加强城际交通规划研究和项目前期工作,多通道接轨长沙中心城区及黄花机场、长沙高铁南站,畅通互联互通合作渠道。精准对接长沙战略性新兴产业链,促进产业配套、园区合作、企业共生,加快把我市打造
37、成长沙及长株潭城市群重点产业错位发展功能区。举办优质产品展销、旅游推介等经贸交流活动,吸引更多企业、游客来益投资兴业、休闲消费。四、 推动县城和城镇发展深化益沅桃城镇群一体化建设,加快推动各区县(市)交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,着力构建区域协调发展格局。按照“因地制宜、优势优先”原则,推动县城扩容提质,差异化打造特色主导产业,逐步形成特色产业集群,加快发展县域特色经济。推进东部新区时光小镇、安化黑茶特色小镇、南县南洲稻虾小镇、沅江船舶小镇、桃江笋竹小镇、赫山泥江口竹筷小镇、资阳迎风桥教育小镇、大通湖航空小镇建设。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规
38、划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的
39、股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行
40、政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接
41、向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务
42、,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公
43、司设董事会,对股东大会负责。2、董事会由12人组成,其中独立董事4名;设董事长1人,副董事长1人。3、董事会行使下列职权:(1)负责召集股东大会,并向股东大会报告工作;(2)执行股东大会的决议;(3)决定公司的经营计划和投资方案;(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案;(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;(6)在股东大会授权范围内,决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项;(7)决定公司内部管理机构的设置;(8)聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书,根据总裁的提名,聘任或者解聘公司副总裁、财务总监及其他高级管理人员,并决定其报酬事项和奖惩事项;拟
44、订并向股东大会提交有关董事报酬的数额及方式的方案;(9)制订公司的基本管理制度;(10)制订本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事项;(12)向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所;(13)听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作;(14)决定公司因本章程规定的情形收购本公司股份事项;(15)法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。公司董事会设立审计委员会,并根据需要设立战略、提名、薪酬与考核等相关专门委员会。专门委员会对董事会负责,依照本章程和董事会授权履行职责,提案应当提交董事会审议决定。专门委员会成员全部由董事组成,其中审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会中独立
45、董事占多数并担任召集人,审计委员会的召集人为会计专业人士。董事会负责制定专门委员会工作规程,规范专门委员会的运作。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会依照法律、法规及有关主管机构的要求制定董事会议事规则,以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率,保证科学决策。该规则规定董事会的召开和表决程序,董事会议事规则应作为章程的附件,由董事会拟定,股东大会批准。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限,建立严格的审查和决策程序;重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审,并报股东大会批准。对上述运用公司资金、资产等事项在同一会计年度内累计将达到或超过公司最近一期经审计的净资产值的50%的项目,应由董