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1、林业工作计划林业工作安排 1 一、指导思想 20xx 全镇林业工作的指导思想:深化贯彻上级在林业工作方面的各项方针政策,进一步优化经济环境,坚持围绕一个中心,构筑两大体系,坚持三个原则,正确处理四个关系,突出五个工作重点的总体思想,以围绕增加森林资源、爱护森林资源加大宣扬力度、充分发动广阔人民群众造好林、护好林。提高依法治林的水平,增加法律意识,使全镇林业实现山清水秀,向着又好又快方向发展。二、工作目标 进一步搞好绿化造林,全年完成造林 1900 亩、楠竹低改 1500 亩、楠竹新造林 200 亩,四旁植树 30 万株、幼林抚育 2500 亩、封山育林 1500 亩,绿化河河渠 1 公里、马路
2、 1 公里,建设花园式单位 1 个,搞好 3 个村达到绿化示范村建设指标,进一步巩固退耕还林成果,达到三个 100%。全面开展集体林权制度改革,按上级要求稳步推动林改工作。加强资源林政管理,依法治林,协作并主动参与搞好林政工作。重点对林木加工企业和流淌领域的管理,对进行林木加工办证人员进行一次学习培训,主动引导林副产品深加工。克制乱砍滥伐现象发生,加强财源建设,争取完成林业规费收缴 40 万元以上。三:工作措施1:搞好林业技术服务。勤下乡与群众打成一片,使林农以科学发展的方法得到更大的实惠。2:加强队伍建设,在加强林业站队伍建设的同时,建立健全好各村的护林员队伍的建设。3:不断引导广阔群众搞好
3、林业产业化的发展,激励大户承包造林。4:狠抓林政管理,设立联系点,设好举报箱和举报电话,努力达到山上看住、路上堵住、山下管住的管理目标,对林木加工店(厂)进行交风险抵押金、签订承诺书。5:仔细抓好森林防火,搞好预防、宣扬和扑救工作。6:加强林业有害生物的检测和防治,接着做好森林病虫害防治费的收缴工作。7:狠抓林业干部职工思想教化、职业道德教化,在实践中学习在学习中提高业务水平。8:落实完善站里的工作方案及各项规章制度并严格执行。林业工作安排 2 20xx 年林业计财工作的总体要求是:必需始终坚持统筹兼顾这一林业计财工作的基本方针,从宏观和长远的高度谋划林业发展全局,调整完善生产力布局,转变林业
4、发展方式,通盘运筹发展规划和建设任务,主动争取政策和资金支持,突出重点注意效益,优化结构提高质量,强化项目和资金管理,促进现代林业又好又快发展。一、真抓实干,推动林业发展再上新台阶 一是统筹做好 20xx 年安排支配,抓紧落实各项保障措施。全力做好新增中心投资任务的完成,确保在今年 2 月底以前全面完成 36.5 亿元中心投资安排;抓紧连接落实营造林安排,搞好新增国家投资、预算内基本建设投资以及地方和社会投资的统筹协调,确保把 60%以上的投资集中用于确定的重点区域;做好林区棚户区改造工作,提出合理的建设任务,争取行政性收费减免等政策性支持。二是主动争取南方冰雪灾难和地震灾后复原重建资金。争取
5、各级财政增加灾后林业复原重建专项资金;建立落实政策性森林保险和林木良种繁育补贴制度;对因灾形成的造林债务和基层单位职工住房毁损进行统计核销,并把林业灾难救助纳入相关救灾资金渠道。三是加快木本粮油产业发展。做好全国油茶产业发展规划报国务院审批工作和以油茶、核桃、油橄榄为重点的全国主要木本油料产业发展规划的编制工作,探讨提出全国木本粮油的产业发展方案;组织编制全国山区综合开发县木本粮油产业示范实施纲要。四是搞好规划编制,从宏观上谋划现代林业建设。做好林业发展十二五和中长期规划基本思路编制工作;编制即将到期的重点生态工程后续规划;组织实施好汶川地震灾后复原重建生态修复专项规划雨雪冰冻灾后林业生态复原
6、重建规划全国森林防火中长期发展规划全国林业有害生物防治建设规划国有林区棚户区改造工程规划等六项新的专项工程规划。五是做好林业建设项目储备工作。做好森林防火、林业有害生物防治、国家级自然爱护区建设、湿地爱护与复原、林木种苗基础设施建设、国有林区森工非经营性项目以及棚户区改造等项目可行性探讨报告和实施方案的编制工作。二、强化协调沟通,解决和落实各项惠林政策 一是探讨自然林爱护工程到期后的政策措施。全面总结自然林爱护工程实施以来取得的成效和阅历,探讨提出工程到期后的政策建议和资金需求;加快剥离企业办社会职能,推动森工企业体制机制改革,理顺国有林区森林资源管理体制;健全职工基本养老、医疗、失业、工伤和
7、低保等社会保障政策,实现应保尽保。二是建立政策性森林保险机制。探讨森林保险纳入政府补贴的标的、险种、保费率、补贴标准、环节和手段等详细措施,并选择部分省区市开展试点。三是落实国有林场改革相关政策。依据国务院即将批准的关于加快国有林场改革的实施看法,将生态公益型国有林场人员和机构经费纳入地方同级财政预算;摸清国有林场本底数据,具体驾驭林场面积、在职和离退休职工人数、职工参与社保的种类标准等基本状况。四是完善森林生态效益补偿基金制度。落实中心 9 号文件规定,建立和完善地方森林生态效益补偿基金;多渠道筹集资金,主动探究建立市场机制下的生态补偿机制。五是主动探讨对策,贯彻执行新的育林基金征收运用管理
8、方法。充分考虑育林基金改革后可能出现的相关问题,探讨制定实施细则;将林业行政事业经费纳入同级财政预算,严禁挤占、挪用育林基金。六是努力争取建立林业补贴制度。建立林木良种繁育补贴制度,并选择部分省区市开展试点;将油茶生产机械纳入财政农机具购置补贴范围,探讨制定对种植油茶等木本油料作物的补贴政策。七是完善林业用油量的测算、统计、核实和。核实营造林、森林管护面积、木竹生产量等用油量基础数据,对林业因成品油价格调整影响增加的成本,由中心财政通过专项转移支付的方式赐予全额补贴。三、严格管理监督,进一步提高林业经济运行质量和效益 一是加大林业资金监管力度,切实提高管理水平。进一步强化中心新增林业投资和灾后
9、复原重建资金的监管;从项目支配的源头抓起,细化落实工程各实施环节的责任制;加强对工程招标、物资选购、作业设计报批、资金拨付等环节的监督。二是做好林业建设项目的竣工验收工作。对林业项目竣工验收工作进行周密部署,全面完成对省级林木种苗示范基地的竣工验收工作。三是加强林业建设项目的规范化管理。完善林业项目建设及管理标准化体系,在项目立项及可行性探讨、编制实施方案、工程建设及检查验收等环节出台一系列的建设标准和规范。四是严格部门预算专项资金的运用和管理。严格按项目申报指南要求和财政支持方向,组织项目申报和项目审核;刚好完整地将项目预算批复下达到项目担当单位,严防资金的滞留和截留;协作做好财政项目支出预
10、算的绩效考评试点工作,提高资金的运用效益。四、树立全球意识,全面提高林业对外开放合作水平 一是坚决信念应对危机。分析探讨 林业工作安排 3 一是完善提高森林城市创建标准。结合林业八个万亩项目,仔细谋划今冬明春的造林任务,全市安排造林任务 34420 亩,把造林任务分解到各乡镇,其中 200 亩以上造林大户项目 24930 亩,创建省级森林城镇2 个、森林村庄 15 个,森林长廊 36 公里;对老城区绿化逐步提升,主动推动森林公园、东升南路、新阳路、东外环高速出入口、xx 亳河景观等重点工程的建设。谋划建设森林、湿地、景观公园 7 个,街头游园、绿地 10 个,力争林业产值达 31.65 亿元。
11、二是稳步推动湿地公园建设。一是帮助代桥镇编制并实施代桥镇旅游规划。在代桥镇完成旅游规划的编制和公开招标的基础上,编制两湾湿地公园修建详规,做好土地流转或征收工作,主动争取国家湿地公园建设项目,对已申报的和申报胜利的项目,仔细做好实施工作。二是以绿博园林公司或大黄镇为主体,实行 PPP项目或其他模式加快推动莲浦湖湿地公园建设。三是主动开展林业精准扶贫工作。一是发挥林业主导产业佳祺公司彩叶树龙头企业带动作用。在邴集、大黄、东城成立 3 个林业管护队,每个管护队 30 人,吸纳周边贫困人员用工,增加贫困家庭的收入,对于没有劳动实力的贫困人员,吸纳 300—500 户,利用公司+银行+贫困
12、人员模式,市财政赐予贫困户从银行贷款 5 万元指标,投入企业用于产业发展,公司保证每人每年收入不少于 3000 元。二是对定点帮扶村顾集镇李翠村发展村级集体经济,做好薄壳山核桃和光伏发电项目,提升李翠村的自我造血功能,使其真正脱贫出列。激励支持造林大户、龙头企业、专业合作社,通过公司+基地+贫困户发展模式,带动贫困人员脱贫,在林业项目上优先支配。三是加大关于加快林业发展推动脱贫工作的实施看法宣扬力度,实行扶贫政策,打赢扶贫攻坚战。四是谋划林业八个万亩项目。十三五期间,以八个万亩项目为统领,谋划好项目包,落实好项目区。20xx 年详细任务:一是万亩城郊森林公园项目。除正在建设的东城森林公园外,在
13、颍南、西城各打造一处千亩以上森林公园,力争造林绿化 6000 亩以上,到 20xx 年形成环城森林带,让森林拥抱 xx 城区。二是万亩城镇绿化景观项目。在打捆招标的 42 个城市绿化景观项目基础上,结合旧城改造,对老城区绿化进行全面提升,着力提高城市绿地率、绿化率。结合特色集镇,以乡镇(街道)所在地的集镇绿化为重点,提升集镇绿化水平,力争景观绿化 3000 亩以上。三是万亩城乡森林长廊项目。以骨干道路、沟河和十三五期间新建、改扩建的道路、沟渠为骨架,两侧因地制宜按 20—50 米标准绿化,打造森林长廊 36 公里,面积 2160亩。四是万亩楸树(市树)速生用材林项目。除目前在田营、
14、陶庙、王集楸树栽植面积较大外,栽植范围扩展到东城、西城、颍南、光武、大黄等地,扩大栽植面积 20xx 亩,到 20xx年使楸树的种植面积扩大到万亩以上,力争使我市成为国家楸树用材林基地。五是万亩园区防护林项目。对田营园区现有防护林提升标准、扩大规模、增加功能。同时,对光武、西城等其他园区和工业小区布局建设防护林带、林网 20xx 亩。六是万亩湿地公园项目。除实施两湾、莲蒲湖湿地公园建设外,依托曹田沟景观主动申报南湖湿地公园建设(试点),植被复原 20xx 亩。七是万亩彩叶景观树项目。接着扩大彩叶树资源培育规模,加强推广利用,扩大栽植面积 3000 亩以上,着力打造中国特色调叶苗木产业基地。八是
15、万亩生态经济林项目。以 xx 国有林场和目前经济林发展基础较好、意愿较强的邴集、沿泉河等乡镇(街道)为重点,栽植面积 20xx 亩以上,形成经济林发展的规模和特色优势。林业工作安排 4 (一)着力抓好森林公园建设 一是争取完成大岭山、大屏嶂森林公园二期建设工程。主要项目包括:大岭山森林公园森林浴步道、石洞主景区医疗救助中心、康体科普园等工程建设,大屏嶂森林公园竹径升级改造、旅游服务中心、第三派出所等工程建设。全面完成银瓶山森林公园(清溪片区)一期工程建设和黄茅田水库坝项目工程。二是启动银瓶山森林公园(谢岗片、清溪片)二期项目建设。主要包括基础设施、森林保育以及文化建设三个项目,开展森林消防系统
16、、游客平安保障系统、道路工程、供电工程、林相改造工程等建设。尽快启动凤岗南门山、清溪山水天地等森林公园建设,主动帮助相关镇做好森林公园规划建设。三是接着抓好旗峰城市公园林相改造。根据黄旗山城市公园林相改造工程(其次期)作业设计规划,实施其次期林相改造面积 54.36 公顷,幼林抚育 145.37 公顷,白蚁防治 91.01 公顷,建设消防浇灌系统 6.17 公里。四是大力开展森林文化宣扬教化,接着做好森林文化调研,挖掘森林旅游文化内涵,加强森林文化载体建设,全力打造森林文化品牌。(二)着力抓好森林公园绿道建设 要尽快完成省立绿道网大岭山森林公园支线剩余 4.4 公里段建设,同时规划建设市级绿道
17、 56.5 公里(其中大岭山森林公园 30 公里,大屏嶂森林公园 26.5 公里),对已建成的绿道网进行逐步完善,开发沿线更多优质景点,主动开展多元化群众性体育休闲运动,确保绿道网建设成效,充分发挥绿道的环境效应和社会效应。(三)着力抓好春季植树造林绿化 一要抓好营造林工程。接着实施水源涵养林林相改造1576.91 公顷,安排种植乡土阔叶树 146.12 万株,幼林抚育20xx.1 公顷,营建农田林网 111.12 公里,营造生物防火林带 79.68 公里。二要抓好全民义务植树运动。仔细组织做好3·12植树节前后的宣扬发动,进一步推动绿地林木认建认养活动,切实抓好大岭山森林公园、
18、大屏嶂森林公园、水濂山森林公园、同沙生态公园以及银瓶山森林公园等 5 个市级义务植树基地的植树规划和备耕工作,周密筹划市几套班子义务植树活动。三要抓好农村绿化美化。安排市财政投入 195 万元,接着在全市 50 个村(社区)开展林业生态文明万村绿创建活动,大力改善农村村容村貌和生产生活环境,推动城乡绿化一体化发展。(四)着力抓好森林资源爱护 强化森林防火,加强基础设施建设,安排营造防火林带79.7 公里,抚育 123.6 公里。加强通信网络建设,完善森林消防系统,安排完成 5 个通信基站、17 个消防蓄水池建设。加强有害生物防治。安排防治薇甘菊、尺蠖虫害 4490 公顷,清理松材线虫病疫木 2
19、0.2 万株。加大野生植物爱护力度。实施古树名木爱护管理工程,接着开展长生树普查建档工作,健全古树爱护范围用地审批制度,加强银瓶山等 5 个自然爱护区规划建设。(五)抓好林改后续工作 全面完成广东省股份权益证发放工作,建立集体林权管理系统,加强林改档案管理,组织开展林权改革自查验收工作,确保顺当通过省验收。林业工作安排 5 二 00 六年是十一五规划的第一年,为全面落实规划目标,我县在重点抓好林业生态体系建设的同时,狠抓了林业资源管护工作,实行政策促动、科技推动、典型带动等措施,经过全县上下的不懈努力,现已基本实现了区域化有框架、专业化有典型、规范化有发展、商品化有效益的目标。而且,造林绿化质
20、量显著提高,林业资源得到了巩固和发展,全县林业生态建设取得了很大成就。据森林资源二类调查统计,全县现有林地 3.3 万公顷,森林覆盖率达 17.52%,林木绿化率 19.12%,活立木蓄积量 153 万立方米。多次得到了国家、省、市、县各级的表彰和嘉奖。现将我局 20xx 年工作总结及下年工作看法如下:一、造林绿化工作 20xx 年,我县造林绿化工作接着以城镇机关绿化和低产村片林改造为点,以绿色长廊一期工程巩固提高和二期工程接着实施为线,以姜唐湖连圩、淮河北副坝等水利工程林业配套和全部可利用河、渠、湖、沟的堤、埂、坡地及低洼荒滩地等基本农田爱护区外的宜林地造林为片,以全县农田防护林网体系标准化
21、建设为面,接着推动_林业生态网络体系建设。以成片造林、农田林网、四旁植树、义务植树、绿色长廊五项工作为重点,强力推动全县面上造林绿化整体平衡。线路绿化、沟河林带营造、农田林网建设、城镇村庄美化四位一体,全县造林绿化工作取得了肯定成效。1、绿色长廊工程建设 20xx 年重点抓好 224 省道高标准绿化,着力打造精品示范工程。经多方实地勘察论证,本着适地适树、乔灌、常青与落叶相结合的原则,制定了绿化设计方案,确定采纳银杏、高杆女贞、蜀桧三种主栽树种,内外两侧,立体绿化模式,现已全面完成该路绿化工作,共栽植上述三种苗木 2 万多株,投入达 200 多万元,高标准绿化道路 30 公里。同时完善提高省道
22、 328 和颍建(颍城建颍)路、颍江(颍城江口)路、进矿路及颍红(颍城红星)路的慎城境内段的绿色长廊工程,对缺棵断带路段刚好予以补植完善,里程达上百公里。2、农田林网 进一步加强农田防护林网体系建设,做好倒林更新的乡村道路和部分光腚生产路绿化工作。对原有林网空档大、防护作用小的网格,加密林带,对缺棵断带毁坏严峻的老林网补植完善,对参差不齐、长势衰弱的林带进行重栽,基本形成了绿化效果好、防护实力强、网格规范、林带整齐的高标准林网,每个网格基本上在 200 亩以下。今年我县以红星镇农田林网完善提高为重点,并示范推广全县,力求做到网格规范、整齐划一,以充分发挥其改善农田小气侯的功能。3、成片造林 充
23、分利用临淮岗工程等大、中型水利工程的弃土堆、荒废地及部分乡镇非基本农田爱护区的宜林地进行成片造林,接着推动生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果,仅临淮岗北副坝两侧滩地造林 6000 多亩。4、城镇村庄美化 为营造一带新气象,我们把城镇和社会主义新农村建设与绿化、美化亲密结合起来,城镇绿化实行树下栽花、花下种草的立体绿化模式,努力提高城镇绿化覆盖率,并建设了一批小公园、小游园、沿路花坛和街道绿地。村庄绿化结合社会主义新农村建设,有选择地进行低产村片林改造,在注意生态优先的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林业增效、农夫增收,加快农夫兴林致富奔小康步伐。同时从今年起先,重点对中心镇和主干
24、道路的集镇街道和庭院进行高标准园林式绿化,每年沿国道、省道选择 12 个集镇搞好绿化、香化、美化工作。今年我县已完成沿 G105的红星镇街道和沿 S102 的西三十铺、五十铺两乡镇及刘集乡政府所在地的绿化、香化、美化工作。5、义务植树 依据全国人大关于开展全民义务植树运动的决议和安徽省全民义务植树条例有关要求,大力开展全民义务植树运动,我县领导带头参与,分包绿化点,各部门、各单位相互协作,在县绿化委员会的统一组织下,全面开展全民义务植树运动,每年植节期间实行盛大宣扬及植树活动,县领导及驻颍各单位都到义务植树基地完成法定植树任务。实行单位义务植树登记卡制度,各部门各单位按当年法定参与义务植树的人
25、数、地点、数量、成活率等,填写义务植树登记卡,上报县绿化委,由县绿化委核实,林权确认后,颁发林权证书。同时加强对全民义务植树成果的爱护,对义务栽植的林木、花草,由林权所属单位或担当管护者负责管护,层层落实管护责任制,确保栽一棵活一棵,造一片成一片。据统计,每年义务植树或栽花种草达 300 多万株,全县公民的绿化意识随机抽样调查达 90%以上,全民义务植树尽责率达到 95%以上。城镇义务植树登记卡制度和农村义务植树制度均已基本建立健全,全县基本上实现了全民义务植树基地化、科学化、制度化、规范化。6、林业育苗 提高林业苗木繁育质量,是造林胜利的关键,我县确定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指
26、导林业苗木生产,主动调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx 年全县育苗面积达 20xx 亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特殊近年来_县苗圃注意科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已胜利地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。二、森林法贯彻实施状况 1、加强学习_林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了森林法、野生动物爱护法等法律法规,用法律指导工作,用法
27、律约束行为,依法保障行政执法公开、公允、公正,以此来提高大家的法律意识,增加行政执法实力,做到有法可依。2、广泛宣扬充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣扬森林法、野生动物爱护法、森林法实施细则等林业法律法规,此外,在法律宣扬月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣扬十余次,近百人次参与,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发觉的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣扬工作特别重要,通过大力宣扬,增加了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和主动性。3、严格执法根据新森林
28、法明确的森林公安的地位,给予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政惩罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,仔细查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野生动物爱护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级爱护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件 32 起,刑事案件 1 起,其中:乱砍滥伐林木案件 25 起。非法收购木材案件 4 起,无证运输木材案件 1 起,毁坏林木案件 1 起,非法收购贩卖野生动物案件 2 起;行政惩罚 56 人
29、,行政拘留 4 人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺当,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地爱护了我县的林木资源和野生动物资源。三、林政资源管护1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有肯定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体全部;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了肯定市场。我县林
30、业技术人员深化实地调查,针对实际状况,分别实行承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx 年,共颁发国家新版林权证 68 份。此举极大地调动了广阔农户植树造林、爱护树木的主动性。2、林木更新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,主动推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行状况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员 3 人以上进行
31、实地评估,编写评估报告,经集体探讨认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公允、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx 年共办理林木采伐许可证96 份,采伐林木材积 23600 立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。3、木材运输 20xx 年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,全部收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的须要,局里支配了专职人员 24 小时值班,为木竹经营户供应优质服务,20xx 年共办理木材运
32、输证 1358 份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。四、森林病虫害防治 森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕一降三提高这个中心,创建性的开展工作,使全县病虫害发生面积得到有效限制;林业局先后组织 6 次专项虫情调查、发布森林病虫测报 6 期,主动开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,实行插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。主动参加科学试验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签 120 万根,防治区内天牛虫株率由 30%下降到当前的 5%左右,森防
33、工作取得了肯定成果。今年全县防治杨树桑天牛 4.2 万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病 2.3 万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地限制了危急性病虫害的传播。五、计生与综治工作我局始终把安排生育和综治工作,作为重要工作来抓,成立了机构,确定专人负责,建立健全各种档案。林业局和二级机构、部门主要负责人为第一责任人,在全县林业系统内部开展安排生育摸排查工作,落实安排生育节育措施,搞好已婚育龄妇女妇检,杜绝违反安排生育事务发生。仔细开展综治创建工作,我局与二级机构和部门负责人签订了综治责任制书,全面落实谁主管,谁负责的原则,看好自己的门,管好自己的人,办
34、好自己的事,搞好群防群治工作,主动创建平安文明小区。同时做好法制宣扬工作,在宣扬月,爱鸟周、12.4期间采纳多种形式,广泛开展法制宣扬活动,散发宣扬材料 1500 余份。五、存在主要问题 近年来,_县林业生态环境建设虽然取得了较好成果,但还远远不能适应社会经济发展和日益提高的人民生活水平对生态环境建设的要求,仍存在一些问题。1、林业产业化发展速度缓慢。_县经过多年大规模造林,林木蓄积量逐年递增,而林产品深、精加工业严峻滞后,大部分仍停留在原始的经营方式上,出售原材料、初加工的产品占据_县林产品销售量的绝大部分,尚未形成产、供、销一条龙的生产体系,林产品的高附加值没有充分挖掘出来。同时森林旅游等
35、第三产业方面起步晚,发展较慢,林业经营机制不活,因而也影响了林业生态环境建设的步伐。2、林权制度改革工作尚未全面开展。由于部分群众对林权制度改革重要意义和林权证的重要性相识不到位及基层林业机构不健全等缘由,因此我县林权制度改革工作进展缓慢。3、林业投资缺乏。这是制约当前_林业生态环境建设发展的主要因素。由于林木生长速度较慢,林业生产周期长,社会效益和生态效益得不到社会的重视,林业的投入与发展不协调,投资渠道不畅,干脆制约了生态林业的建设与发展,生态效益得不到很好的发挥。4、宜林地地类划分不清,有林地不明确。低洼湖滩地部分基本农田爱护区与宜林地类属划分不明,同样影响了林业的发展;有林地面积未予明
36、确界定。六、20xx 年工作看法 20xx 年是我县林业十一五发展规划实施的关键之年。为进一步深化实行中共中心国务院关于加快林业发展的确定(中发20xx9 号)文件精神,加快_林业生态建设、构建和谐社会的步伐,结合市政府办公室电话传真(阜政办20xx277 号)精神要求,现拟 20xx 年林业工作看法如下:一、安排目标 根据阜阳市政府办公室 27 号电话传真关于下达全市20xx 年度林业生产指导性安排的通知要求,结合我县林业发呈现状,全县今年林业生产的安排任务为:人工成片造林2 万亩,其中长防林 4000 亩;完善提高农田林网 22 万亩;林业育苗 0.2 万亩;四旁植树 335 万株,义务植
37、树 300 万株(详见_县 20xx 年林业生产指导安排一览表)。二、工作重点 1、成片造林主要是充分利用淮、颍河治理等大、中型水利工程弃土堆、荒滩地及非基本农田爱护区的宜林地进行成片造林,其中淮河北副坝两侧、耿棚境内的润河湾滩地、半岗境内沿岗堤两侧等是重中之重。接着推动生态林业建设,巩固提高全国绿化模范县成果。2、农田林网进一步加强农田防护网体系建设,重点是做好倒林更新的乡村道路和部分农田生产路的绿化工作,并做到网格规范,整齐划一,充分发挥其改善农田小气候的功能。每乡镇选择 12 片,规模相对集中,面积达 30005000亩,防护林功能薄弱的地方,全面开展完善提高工作。3、道路绿化主要是在抓
38、好省道 224 每边 5 米宽 3 行林带建设和十半路(十八铺耿棚润河关屯半岗慎城)道路绿化(其中颍城八里河为精品路段)的同时,进一步完善提高省道 328 和颍建(颍城建颍)路、建新(建颍新集)路、江薛(江口薛桥)路、颍红(颍城红星)路的慎城镇段和谢桥、刘庄两煤矿的进矿路等主干道路的绿色长廊工程建设标准,对缺棵断带的路段刚好予以补植完善,切实提高全县绿色长廊工程建设的整体水平。4、低产村片林改造与集镇绿化为充分发挥林业的绿化、美化、净化、亮化功效,结合社会主义新农村建设和文明创建活动,每乡镇选择 12 个村作为试点,进行低产村片林改造,在注意生态优先的同时,兼顾林业的社会和经济效益,真正实现林
39、业增效、农夫增收,加快农夫兴林致富奔小康的步伐。依据全县十一五期间集镇绿化的整体规划要求,每年沿国道、省道等选择 13 个集镇,根据园林绿化标准,开展集镇的绿化、香化、美化工作,为社会主义新农村建设和文明创建奠定基础。今年集镇绿化的重点是五十铺、红星和耿棚三个乡镇政府所在地或集镇。6、林业育苗 提高林业苗木繁育质量,是造林胜利的关键,我县确定以县苗圃为龙头,带头周边群众发展苗木,指导林业苗木生产,主动调整育苗产业结构,发展市场前景好、科技含量高的苗木,20xx 年全县育苗面积达 20xx 亩,有效地保证了全县造林绿化苗木的需求。特殊近年来_县苗圃注意科技在种苗生产过程中的应用,加速产业结构调整
40、的步伐,适应市场经济的发展,压缩杨树育苗面积,稳定经果林繁育数量,扩大园林绿化苗木培育规模。目前,县苗圃已胜利地兼并了县花木公司城东、城西基地进行资源重组,壮大集体经济已发展成为皖西北最大的园林绿化苗木培育基地。二、森林法贯彻实施状况 1、加强学习_林业系统始终把加强法律法规学习作为重要的工作来抓,组织林业行政执法人员重点学习了森林法、野生动物爱护法等法律法规,用法律指导工作,用法律约束行为,依法保障行政执法公开、公允、公正,以此来提高大家的法律意识,增加行政执法实力,做到有法可依。2、广泛宣扬充分利用电视广播、编发简报、上街散发材料、制作图板及过街横幅等多种形式,广泛宣扬森林法、野生动物爱护
41、法、森林法实施细则等林业法律法规,此外,在法律宣扬月、爱鸟周期间组织林业工作人员及执法人员上街宣扬十余次,近百人次参与,尤其是查处典型案例作为反面教材在省、市、县电视台播放,收到显著效果。以前查处的案件,群众举报的少,执法人员发觉的多,而现在查处的案件,大多数都是群众举报的,所以宣扬工作特别重要,通过大力宣扬,增加了人们爱林、护林、爱鸟、护鸟的自觉性和主动性。3、严格执法根据新森林法明确的森林公安的地位,给予新的职权和国家林业局授权森林公安行使林业行政惩罚,森林公安派出所在办理各类林业案件中,以法律为准绳,以事实为依据,仔细查处各类毁林案件,切实做到有法必依,执法必严;各类林业资源逐年增加,野
42、生动物爱护力度得以加强,以王岗、八里河、汤店、南照等低洼湖地为栖息地的各类国家、省级爱护鸟类逐年增加,乱砍、滥伐、乱捕、滥猎现象得到有效地制止;强化了资源林政管理。今年以来我所共查处林业行政案件 32 起,刑事案件 1 起,其中:乱砍滥伐林木案件 25 起。非法收购木材案件 4 起,无证运输木材案件 1 起,毁坏林木案件 1 起,非法收购贩卖野生动物案件 2 起;行政惩罚 56 人,行政拘留 4 人。近期我局已将局行政执法人员分为沙南、沙北两组,全面清理整顿全县木材市场,换核发木竹经营加工许可证,严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物的违法犯罪行为,查处无证运输林木及林副产品、贩卖运输野生动物
43、案件,切实巩固我县造林绿化成果。目前,两个执法组以法按纪办事,工作开展比较顺当,现已初见效,没有引起一起诉讼案件的发生。较好地爱护了我县的林木资源和野生动物资源。三、林政资源管护 1、林权制度改革林权制度改革工作目前在我县已有肯定进展,前些年植树造林多以集体出资为主,栽植树木较难管理,林木权属多为集体全部;近几年由于木材市场行情稳中有升,个人出资造林,买卖取得林权有了肯定市场。我县林业技术人员深化实地调查,针对实际状况,分别实行承包、租赁、拍卖、联营等不同方式,明晰了林木产权,成效明显。20xx 年,共颁发国家新版林权证 68 份。此举极大地调动了广阔农户植树造林、爱护树木的主动性。2、林木更
44、新采伐严格执行森林采伐限额制度,全面建立采伐限额管理各工作环节中的岗位责任制和责任追究制,主动推行伐区调查设计验收制度,把好伐区作业设计文件的审查关和林木采伐许可证的核发关。加强和改进采伐限额执行状况的监督和检查。重新调整了林木采伐评审领导小组,由林业局党组成员、纪检组长杜利为组长,林政、营林、森防、种苗等部门负责人为成员,对须采伐树木进行评估审查,由采伐领导小组成员 3 人以上进行实地评估,编写评估报告,经集体探讨认可后,方可签发采伐许可证书,采伐证各项因子填写规范,发证依据明确;严格签证员制度,建立伐后验收制度,确保采伐限额制度的公开、公允、公正,合情、合理、合法的执行。截止目前,20xx
45、 年共办理林木采伐许可证96 份,采伐林木材积 23600 立方米,没有一起违规签证现象发生,保证了我县林业生产的稳定健康发展。3、木材运输 20xx 年,林业局对我县的木材运输制度进行了大胆的改革,规范了林政执法人员的工作作风,全部收费项目一律收归行政服务大厅。为保证节假日及晚上木竹经营者的须要,局里支配了专职人员 24 小时值班,为木竹经营户供应优质服务,20xx 年共办理木材运输证 1358 份。同时,加大力度,整顿木竹及其制成品市场,规范市场行为,保证合法经营,严厉打击非法运输木材。四、森林病虫害防治 森林病虫害防治和检疫工作取得初步成效。今年围绕一降三提高这个中心,创建性的开展工作,
46、使全县病虫害发生面积得到有效限制;林业局先后组织 6 次专项虫情调查、发布森林病虫测报 6 期,主动开展草履蚧人工防治、杨树苗拟茎点溃疡病进行土壤药剂灭菌处理。对杨树天牛、杨树食叶害虫,实行插毒签和防生制剂物防治,防治的效果较为明显。主动参加科学试验,目前正与市林科所合作,实施杨树蛀干害虫综合治理项目,共发放毒签 120 万根,防治区内天牛虫株率由 30%下降到当前的 5%左右,森防工作取得了肯定成果。今年全县防治杨树桑天牛 4.2 万亩,杨黄卷叶螟等食叶害虫万亩,防治杨树黑斑病 2.3 万亩。同时加强对苗木的产地检疫和各类木竹及其林副产品的调运检疫,有效地限制了危急性病虫害的传播。林业工作安
47、排 6 我站将以深化学习科学发展观活动精神为指导,不断开拓创新,在镇党委政府 XX 县林业局的坚毅领导下,不断规范内部管理,强化为民服务意识,仔细做好以下工作:1、完 XX 县政府下达的封山育林工作,帮助镇政府开展植树造林大会战活动,全面完成森林质量提升行动各项年度工作任务,督促退耕户刚好进行补植,搞好幼林抚育检查验收工作,不断巩固林业重点工程成果,结合全省油茶产业发展工作会议精神,细心谋划全镇油茶产业发展项目。2、森林防火工作接着常抓不懈,根据新森林防火条例的规定并结合我镇被区防火指挥部划为全年防火区的状况,接着严格实行村为主工作新机制,加大违规野外用火公开处理暴光力度,不断创新各种工作手段
48、,切实提高森林防火工作管理水平,确保全镇 20xx 年无森林火灾发生。3、严格执行木竹采伐限额管理制度,加大林政管理、林地管理、松材线虫病及林业有害生物防控工作力度,对发觉的枯死松树督促村居刚好清理下山。加强对公益林的管护,确保全镇森林资源平安。4、主动探究建立林业专业经济合作社,培育一批林业科技示范点,通过示范、引导、宣扬等手段,不断提高林农的林业科技水平,促进广阔林农增收。林业工作安排 7 为了推动木材企业建立和完善平安生产规章制度,提高木材企业人员的平安生产技术学问和管理水平,增加广阔林业和涉林企业职工的平安生产素养,有效预防重、特大事故的发生,特制订如下工作安排:一、工作目标 (一)杜绝死亡、重伤事故; (二)杜绝火灾事故; (三)杜绝爆炸事故;(四)杜绝交通事故; (五)平安隐患整改率达 100%。二、详细措施 平安工作重在防范,要把事故苗头歼灭在萌芽状态中,要时刻保持警惕,做到警钟长鸣。(一)加强宣扬。让平安意识