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1、泓域咨询/资阳集成灶项目实施方案目录第一章 行业发展分析7一、 原材料涨价加速行业洗牌，龙头企业抗冲击能力凸显7二、 2021年大宗材料高位运行，2022年有望实现盈利“剪刀差”9第二章 背景及必要性11一、 2022年地产交房预期向好，政策环境边际缓和11二、 2021年海运价格高企，家电企业出口端影响较大12三、 加快推动经济高质量发展13四、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势15第三章 项目绪论17一、 项目名称及投资人17二、 编制原则17三、 编制依据18四、 编制范围及内容18五、 项目建设背景19六、 结论分析19主要经济指标一览表21第四章 建筑物技术方案24一、 项目
2、工程设计总体要求24二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址可行性分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设32四、 构建现代城镇体系34五、 项目选址综合评价35第六章 法人治理36一、 股东权利及义务36二、 董事38三、 高级管理人员43四、 监事45第七章 SWOT分析47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）51第八章 原辅材料及成品分析56一、 项目建设期原辅材料供应情况56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第九章 项目节能分析57
3、一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第十章 工艺技术方案分析61一、 企业技术研发分析61二、 项目技术工艺分析64三、 质量管理65四、 设备选型方案66主要设备购置一览表67第十一章 组织机构及人力资源配置68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十二章 环保方案分析71一、 编制依据71二、 环境影响合理性分析72三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境影响分析77八、 清洁
4、生产77九、 环境管理分析79十、 环境影响结论81十一、 环境影响建议81第十三章 投资计划83一、 投资估算的依据和说明83二、 建设投资估算84建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表90四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 经济效益95一、 经济评价财务测算95营业收入、税金及附加和增值税估算表95综合总成本费用估算表96固定资产折旧费估算表97无形资产和其他资产摊销估算表98利润及利润分配表100二、 项目盈利能力分析100项目投资现金流量
5、表102三、 偿债能力分析103借款还本付息计划表104第十五章 项目招标方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求107四、 招标组织方式109五、 招标信息发布111第十六章 项目总结分析112第十七章 补充表格114主要经济指标一览表114建设投资估算表115建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表121利润及利润分配表122项目投资现金流量表123借款还本付息计划表125第一章 行业发展分析一、 原材料涨价加速行业
6、洗牌，龙头企业抗冲击能力凸显原材料是影响家电企业盈利能力的主要因素之一。我国主要家电企业营业成本中原材料占比七成以上。据相关公司年报数据，白电营业成本中原材料占比约85%；厨电营业成本中原材料占比87%左右；小家电及清洁电器营业成本中原材料占比在不同企业间差异较大，其中规模较大的科沃斯原材料占比为84%；照明电工行业中原材料成本占比均在74%以上，其中欧普照明原材料占比达到92%。原材料价格上涨加速家电行业洗牌，抗风险能力差的企业陆续出清。我国家电产品主要原材料铜、铝、塑料的价格在2009-2011年初和2016-2018年出现两轮较大幅度上涨。其中，2011年初我国铜、铝、塑料价格较2009
7、年初分别提升195.7%、46.3%、47.7%，涨价幅度较大。在第一轮涨价周期内，我国亿元以上规模家电交易市场数从2009年的47家下降至2011年的40家，原材料价格上涨使抗冲击能力弱的企业加速出清。生产端：原材料价格上涨对企业产生影响存在一定的滞后期。由于家电企业往往需要提前采购备货，因而拥有一定的原材料库存量，同时大部分企业由于采用先进先出的会计准则，因此在原材料涨价时，成本上涨真正反映在报表端大概需要2个季度左右的时间。以空调为例，2009年初家电原材料价格开始上涨，而空调成本于2009年下半年才开始出现明显提升。零售端：家电零售受到原材料涨价影响有限。数据显示，在2009-2011
8、年我国家电原材料第一轮涨价周期内，我国家电零售额也在同期内出现较大幅度上涨；在2016-2018年第二次原材料涨价周期内，我国家电零售额未出现显著变化，猜测原因一是第一轮原材料涨价处于家电下乡时期，居民对家电需求量快速释放，家电产品量价齐升带来家电零售额快速上涨；二是第二轮上涨周期原材料涨价幅度不高，家电生产企业通过产品结构升级与效率优化消化一部分成本上涨，传导到终端提价幅度有限，而与此同时，第二轮原材料涨价时期我国城镇居民大家电保有量已达到较高水平，家电更新置换需求与农村新增需求平稳释放。家电行业通过转嫁成本维持利润，龙头企业抗冲击能力强。家电企业一般可以通过优化产品结构、调整销售政策等方式
9、转嫁上游成本压力维持利润。龙头企业拥有更高的上游议价权以及定价权，可以通过上游议价、下游涨价等方式来维持甚至提升利润率。从毛利率角度看，前两轮涨价周期内，家电原材料价格上涨对家电生产企业毛利率影响较大；从净利率角度看，原材料涨价对净利率影响有限。例如2009-2011年间，格力、美的、海尔毛利率分别下降了6.8pct、2.4pct、1.2pct，但净利率仅分别下降了0.1pct、0.6pct、0.3pct，并且在原材料价格回落后，毛利率和净利率迅速回升至之前水平且持续提升。二、 2021年大宗材料高位运行，2022年有望实现盈利“剪刀差”截至2021年10月中旬，我国锌价、铜价、铝价和中塑价格
10、指数相较于今年年初分别上涨了17.6%/30.4%/55.5%/18.4%，较2019年同期分别上涨40.7%/143.1%/154.6%/126.0%。原材料成本高位拖累行业整体盈利水平，同时也对家电板块估值形成压制。受原材料成本居高不下影响，家电企业集中涨价。原材料涨价传导到终端产品的价格提升，家电行业以终端提价方式来应对成本上涨。2021年初各大家电企业纷纷发布涨价函，对各家电产品价格体系上调10-15%不等。根据奥维云网，2021年1-11月我国白电中冰箱、洗衣机、空调均价较去年同期分别提升719、380、246元；厨电中油烟机、燃气灶、消毒柜均价分别提升309、153、203元；小家
11、电中清洁电器、扫地机器人、电饭煲均价分别提升408、762、42元。原材料价格拐点已现，盈利“剪刀差”有望带动行情反弹。自10月底以来，大宗原材料价格持续回落，截至目前，锌、铜、塑料等主要材料较最高点降幅已超过两位数，预计明年二季度大部分原材料品类均价同比增速将转负，成本压力有望得到明显缓解。今年以来，面对原材料涨价冲击，各家电企业通过优化产品组合、调整营销策略等方式提高产品均价，而家电品牌尤其是自主品牌在涨价后为维持品牌调性，一般不会向下调价。第二章 背景及必要性一、 2022年地产交房预期向好，政策环境边际缓和我国油烟机、家具制造业主营业务收入同比增速与商品房销售面积同比增速直接相关性较弱
12、，但与交房面积同比增速高度相关。在国家统计局公布的商品房销售面积月度累计数据基础上进行测算，假设期房销售后18个月交房，根据单月销售的现房面积与（T-18）月的期房销售面积计算出当月交房面积，然后计算每月累计交房面积及交房增速，数据显示，2011-2019年我国油烟机、家具制造业主营业务收入同比增速与商品房交房面积同比增速高度相关。2020-2021年，受“新冠”疫情影响，我国商品房交房会存在因疫情防控需要而导致的延迟，故油烟机、家具制造业收入增速与商品房交房面积拟合度减弱，而与竣工面积增速拟合度增强。预计随着“疫情”缓和与管控常态化，2022年商品房交房会逐步回归疫情前常态水平。预计2022
13、年我国商品房交房面积维持较快增长，厨电需求景气度有望提升。假设2022年现房单月销售面积同比增速为0，根据2020年下半年期房销售数据推算，在不考虑疫情扰动因素下2022年全年预计期房交房增速将维持双位数正增长。同时，商品房交易与后续家装需求更多的为刚性需求，只会延缓并不会因为疫情而消失，预计2021年部分省份因疫情因素延缓的家装需求也会在未来一段时间持续释放。与此同时，2019年-2020年开盘的精装房有望在2022年交付验收，也有望带来家具、厨电大宗渠道收入稳健增长。地产政策边际缓和，预期明年地产销售好转将带动板块估值抬升。从2006年以来的数据来看，我国地产销售受政策影响明显，一般在每年
14、四季度至次年年初时会有较多的地产相关政策出台，影响次年地产销售走势；历史上地产调控放松政策往往发生于商品房销售面积同比增速转负之后，政策放松后6个月左右商品房销售面积同比增速转正；2016年-2019年，地产调控政策相对密集，商品房销售面积（期房）增速波动区间缩窄，2020年，我国地产销售受“新冠”疫情冲击以及8月房企融资新规影响在增速方面有较大波动。二、 2021年海运价格高企，家电企业出口端影响较大海运运力紧张，全球海运价格持续上涨。受疫情影响，海外码头复工偏慢，港口拥堵、集装箱紧缺，全球海运运力紧张导致全球海运价格持续上涨，2021年9月底中国出口集装箱运价综合指数较上年同期大幅增长21
15、4.8%，较今年年初增长83.6%。运费大幅上涨一定程度影响企业利润。在外销业务结算模式方面，我国家电出口企业多以FOB模式进行结算。在FOB模式下，商品前期的物流、报关、及装船等费用由出口企业承担，后续海运费用则由客户承担。FOB模式下，虽然我国家电出口企业表观不承担运费，但实际客户可能会要求产品降价等方式来向卖方转嫁成本压力，因此今年我国家电企业出口业务利润端均在不同程度上受到了海运成本上涨的影响。三、 加快推动经济高质量发展坚持以现代产业体系为支柱、现代城镇体系为载体、现代基础设施体系为支撑，把发展经济着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，促进三次产业融合
16、发展，提升产业链供应链现代化水平，提高经济质量效益，助力建设具有全国影响力的重要经济中心。构建现代产业体系。以产业生态圈、功能区建设重塑产业经济地理，聚焦优势重点领域，着力延伸产业链、提升价值链、完善供应链，形成优势互补、协作配套、成链发展新格局。建立完善统筹协调、投入保障、绩效评估等机制，引导资源要素、服务供给向产业生态圈集聚，推进产业功能区生产生活配套设施建设。提质发展产业园区平台，推动高新区产业转型升级、创建国家高新区，推动临空经济区产业集聚，提高安岳、乐至经济开发区和雁江工业集中发展区产业集中度和产出效益，建设成渝中部产业集聚核心区。推进工业高质量发展。提升制造业比重，发挥先进制造业支
17、撑引领作用，加快建设“51”现代工业体系，重点发展先进装备制造、生物医药、电子信息、食品饮料、纺织鞋服5大优势产业，做大做强口腔医疗先导产业。大力发展新制式轨道交通、新能源汽车、专用车及零部件制造，积极拓展航空制造领域；创新发展生物技术药，加快发展化学药、中成药；突破发展电子元器件、光电显示器、智能终端，推进5G与互联网、物联网与大数据融合发展；推动食品饮料绿色健康化、特色化，积极开发航空食品；提升发展功能性面料、休闲运动类纺织鞋服产品；推动口腔装备材料和医疗器械产业集群成链发展。大力发展数字经济，推动数字产业化和产业数字化。推进安岳天然气勘探开发利用，建设天然气综合利用基地。建立健全大中小企
18、业协同发展机制，开展大集团大企业“百亿跨越”、中小企业“育苗壮干”行动，推动产业迈上中高端。推进服务业高质量发展。加快建设“44”现代服务业体系，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提升服务业供给质量。加快发展现代物流、现代商贸、文化旅游、健康医养4大支柱型产业，积极培育金融服务、科教服务、商务服务、居民服务4大新兴服务业。大力发展高附加值物流和航空物流，培育发展临空服务集群，突破发展全域电商，创建“一带一路”进出口商品集散中心。创响“蜀人原乡、长寿之乡、石刻之乡、柠檬之乡、陈毅故里”名片，促进文旅供给升级，推进安岳石刻文旅农旅休闲度假区、陈毅故里全国红
19、色文化旅游区、沱江农旅融合产业示范带建设，争创全域旅游示范区、天府旅游名县、特色文旅小镇。建设夜间文旅消费集聚区和柠檬特色美食、生态特色烧烤美食等街区，打造一批城市商圈。融入成都西部金融中心建设，规划建设西部金融中心后台集聚区，培育发展特色金融服务业。四、 坚定不移推进改革开放，加快塑造发展新优势全面推进深层次改革和高水平开放，着力破除制约高质量发展、高效能治理、高品质生活的体制机制障碍，不断提升开放型经济发展水平，助力建设改革开放新高地。（一）推进重点领域改革建设高标准市场体系，加快要素市场化改革。健全城乡融合发展机制，推动城乡要素平等交换、双向流动。深化农业农村改革，稳慎推进农村宅基地制度
20、改革试点，统筹推进全域土地综合整治试点，探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式，形成可复制、可推广、利修法的经验成果。深化财税体制改革，培育优质税源，加强财政资源统筹，强化预算约束和绩效管理，推进财政支出标准化，增强重大任务财力保障。深化金融体制改革，引进培育融资担保、融资租赁、商业保理等地方金融组织，完善地方金融机构体系，构建金融有效支持实体经济的体制机制，增强金融普惠性。探索经济区和行政区适度分离改革。（二）激发市场主体活力毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。深化国资国企改革，加快国有企业转型发展，优化国有企业产业结构，引导支持国有企业跨区域、跨领
21、域合作，增强竞争力。积极稳妥深化国有企业混合所有制改革。依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权，支持引导民营经济健康发展。落实减税降费政策，支持民营企业创新创业、开拓市场，完善支持中小微企业和个体工商户发展的政策。弘扬企业家精神，发展一批“领航”企业、“单项冠军”企业和“专精特新”企业，鼓励企业上市融资。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称资阳集成灶项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备
22、的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。三、 编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。四、 编制范围及内容依据国家产
23、业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景截至2021年10月中旬，我国锌价、铜价、铝价和中塑价格指数相较于今年年初分别上涨了17.6%/30.4%
24、/55.5%/18.4%，较2019年同期分别上涨40.7%/143.1%/154.6%/126.0%。原材料成本高位拖累行业整体盈利水平，同时也对家电板块估值形成压制。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约15.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx套集成灶的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5690.90万元，其中：建设投资4570.62万元，占项目总投资的80.31%；建设期利息108.36万元，占项目总投资的1.90%；流动
25、资金1011.92万元，占项目总投资的17.78%。（五）资金筹措项目总投资5690.90万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）3479.37万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额2211.53万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：11200.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8435.57万元。3、项目达产年净利润（NP）：2026.74万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.79%。5、全部投资回收期（Pt）：5.30年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3511.61万元（产值）。（七）社会效益本项目符
26、合国家产业发展政策和行业技术进步要求，符合市场要求，受到国家技术经济政策的保护和扶持，适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备，交通运输及水电供应均有充分保证，有优越的建设条件。，企业经济和社会效益较好，能实现技术进步，产业结构调整，提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进，成熟可靠，可以确保最终产品的质量要求。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单
27、位指标备注1占地面积10000.00约15.00亩1.1总建筑面积17069.361.2基底面积6100.001.3投资强度万元/亩282.012总投资万元5690.902.1建设投资万元4570.622.1.1工程费用万元3744.362.1.2其他费用万元739.392.1.3预备费万元86.872.2建设期利息万元108.362.3流动资金万元1011.923资金筹措万元5690.903.1自筹资金万元3479.373.2银行贷款万元2211.534营业收入万元11200.00正常运营年份5总成本费用万元8435.576利润总额万元2702.327净利润万元2026.748所得税万元67
28、5.589增值税万元517.6210税金及附加万元62.1111纳税总额万元1255.3112工业增加值万元4130.8813盈亏平衡点万元3511.61产值14回收期年5.3015内部收益率27.79%所得税后16财务净现值万元3822.02所得税后第四章 建筑物技术方案一、 项目工程设计总体要求（一）总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想，处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐，创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源，优化用地结构，配套建设各项目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求，
29、满足生产使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地质条件，合理改造利用地形，减少土石方工程量，重视保护生态环境，增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下，力求降低造价，节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合，与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。（二）总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局，节约用地，适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅，道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行，满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能分区，分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求，又
30、能美化环境。3、按照厂区整体规划，厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口，厂区道路为环形，主干道宽度为9m，次干道宽度为6m，联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁，建（构）筑物周围充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸
31、缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积17069.36，其中：生产工程11675.40，仓储工程2688.88，行政办公及生活服务设施1725.42，公共工程979.66。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3355.0011675.401430.
32、541.11#生产车间1006.503502.62429.161.22#生产车间838.752918.85357.631.33#生产车间805.202802.10343.331.44#生产车间704.552451.83300.412仓储工程1769.002688.88266.402.11#仓库530.70806.6679.922.22#仓库442.25672.2266.602.33#仓库424.56645.3363.942.44#仓库371.49564.6655.943办公生活配套332.451725.42248.483.1行政办公楼216.091121.52161.513.2宿舍及食堂116
33、.36603.9086.974公共工程671.00979.6692.91辅助用房等5绿化工程1663.0027.25绿化率16.63%6其他工程2237.007.337合计10000.0017069.362072.91第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况资阳是陈毅元帅的故乡，同时连接成都、重庆“双核”，是成渝经济区、成都经济区的重要组成部分。1998年设立资阳地区，2000年撤地建市，辖雁江区、安岳县、乐至
34、县，幅员面积5747平方公里，总人口338.9万人。资阳历史文化底蕴深厚。35000年前的“资阳人”开启四川人类文明发展历史篇章。哺育了东周孔子之师苌弘、西汉辞赋家王褒、东汉经学家董钧等历史名人，被誉为“蜀人原乡、三贤故里”。资阳区位条件优越。地处成渝经济区腹心地带，市区距成都中心城区87公里，成渝、内资遂、遂资眉等6条高速公路穿境而过，乘坐成渝高铁从资阳出发20多分钟可到成都、1小时到重庆，成都天府国际机场距资阳城区仅18公里。资阳产业特色鲜明。立足资源禀赋，经过十余年发展，形成了造车、食品、医药等主导产业。四川现代、中车资阳机车等车产业相关企业达200多家，柠檬种植规模、产量和市场占有率占
35、全国的80%以上，古、多、精、美的唐宋摩崖石刻造像保存十万余尊，“安岳气田”天然气探明储量达6710亿立方米，奠定了坚实的产业发展基础。资阳发展前景广阔。国家建设“一带一路”、长江经济带和成渝经济区，四川实施“三大发展战略”，推进成都天府国际机场和资阳临空经济区建设，以及系统推进全面创新改革试验、规划建设中韩创新创业园，为资阳带来重大历史机遇。近年来，资阳经济社会各项事业持续健康发展。2020年资阳市地区生产总值（GDP）807.5亿元，按可比价格计算，比上年增长4.0%。经济持续平稳增长，地区生产总值年均增速、人均地区生产总值增速高于全省平均水平，经济发展质量和效益明显提升。产业结构持续优化
36、，先进制造业和现代服务业发展壮大，农业基础更加稳固，现代基础设施体系加快构建，成渝门户枢纽、临空新兴城市初步建成。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，也是资阳抢抓机遇推动成资同城化率先突破、全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期，发展具有多方面优势和条件，处于前所未有的最佳机遇期。省委深化拓展“一干多支、五区协同”战略部署，强力推进成德眉资同城化发展，资阳机遇优势凸显，发展动能更加强劲。国家推动引领性
37、创新、市场化改革、制度型开放、绿色化转型等系列重大政策红利逐步释放，省委从发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、通道建设等方面给予资阳系列政策措施支持，资阳政策优势凸显，发展支撑更加有力。省委深入实施“四向拓展、全域开放”战略部署，多条出川大通道途经资阳，成都天府国际机场即将通航，区域性综合交通运输体系加快构建，西迎成都、东接重庆的“双门户”功能逐步增强，资阳区位优势凸显，发展前景更加美好。同时，资阳建市晚底子薄，发展不平衡不充分问题仍然较为突出，经济总量不大、产业结构不优、市场机制不活、协调发展不足、开放程度不深等问题仍然存在，科技创新、基础设施、生态环保、公共服务、社
38、会治理等领域短板弱项仍然较多。面向未来，全市上下必须胸怀两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇新挑战，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，贯彻新发展理念，推动高质量发展，主动融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中育先机、于变局中开新局。“十三五”时期，是资阳决战脱贫攻坚、决胜全面小康取得决定性成就的五年，是全面践行新发展理念、推动成资同城化发展、加快建设成渝门户枢纽临空新兴城市取得明显成效的五年。协调推进“四个全面”战略布局在资阳具体化。经济高质量发展取得新成效，主要经济指标稳定增长，产业结构持续优化，现代工业、服务业、农业体系加快构建，获批中国（四
39、川）自由贸易试验区资阳协同改革先行区，创建国家高新区顺利推进，中国牙谷从无到有、加快成势，临空经济区全面全域全速建设，安岳、乐至经济开发区升级为省级经济开发区。三大攻坚战成效显著，全市23.6万贫困人口全部脱贫、325个贫困村全部退出，脱贫攻坚取得决定性胜利；污染防治力度前所未有，生态环境明显改善；防范化解重大风险取得积极成效。城乡区域发展更加协调，成资同城化发展成效明显，全省首条跨市城际轨道交通轨道交通资阳线开工建设，与重庆毗邻地区合作不断深化，全面融入成渝地区双城经济圈建设开局良好；“7高11轨16快”立体综合交通网络加快构建，实现“县县三高速”，毗河供水一期工程即将竣工；成功创建国家园林
40、城市、全国双拥模范城、省级文明城市、省级森林城市，入围国家卫生城市公示名单，老旧小区改造有序实施，乡村振兴扎实推进，县域经济竞相发展，城镇化率稳步提高。全面深化改革深入推进，一批国家和省级改革试点取得成功经验，“放管服”改革成效明显，营商环境持续优化，创新驱动发展取得新成效。全面依法治市取得重大进展，民主法治建设迈出新步伐，地方立法取得突破，平安资阳建设成效明显，社会保持和谐稳定。三、 全面融入成渝地区双城经济圈建设深度对接成都东进、重庆西扩，加快建设“以门户枢纽为核心，以临空经济、公园城市为特色，引领成渝地区中部崛起的同城化率先突破区”，融入新发展格局，提升资阳在区域经济发展格局中的分量，助
41、力建设带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源。（一）融入主干极核共建成都都市圈充分发挥资阳比较优势，大力推进基础设施同网、公共服务资源共享、政务事项通办、开放门户共建，创建成德眉资同城化综合试验区，共建经济发达、生态优良、生活幸福的现代化成都都市圈。积极融入成都“两区一城”“三城三都”建设，共建国际门户枢纽。共享成都东进势能，联动成都东部新区，共建成资临空经济产业带、沱江绿色发展经济带，建设成都东部新区资阳协同区。完善内联外畅交通体系，协同推动成都都市圈干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“四网融合”，开行跨市域公交线路。促进资阳临空经济区与成都空港新城协同发展，推进产业生态圈、功能
42、区对接成都产业布局，促进特色优势产业融入成都产业链、供应链、价值链。共同推进沱江流域生态保护修复，共塑生态安全格局。推进教育、医疗卫生、就业、社会保障等领域深度融合，促进公共服务便民共享。推进成资交界地带融合发展，共建雁江简阳农旅融合发展示范区、乐至简阳乡村振兴示范带。（二）发挥主轴优势融入重庆都市圈借势借力重庆西扩，加强与毗邻地区合作协作，争取布局重大发展平台，促进成渝主轴整体发展和成渝地区中部一体化发展。推动基础设施互联互通，协同推进川渝大通道建设。推动农旅融合发展，打造安岳柠檬产区，联合潼南建设中国柠檬产业集群，共建成渝现代高效特色农业带。与大足探索一体规划、成本共担、利益共享的建设模式
43、，建设资阳大足文旅融合发展示范区，共建巴蜀文化旅游走廊。（三）壮大县域经济夯实底部支撑落实主体功能区战略，强化国土空间规划和用途管控，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。树牢全市发展“一盘棋”、全域规划“一张图”理念，优化县域经济布局，提升服务配套国家中心城市发展能力。发挥各地比较优势，把产业发展作为县域经济高质量发展的主抓手，发展壮大民营经济，做大做强特色优势产业，不断增强经济综合承载能力、产业集聚能力和人口吸纳能力，争创全省县域经济发展进步县、先进县。强化市县统筹和城乡统筹，推动各县（区）、高新区、临空经济区协同融合发展。（四）扩大有效投资促进消费升级坚持扩大内需战略，扭住供给侧结构性
44、改革，注重需求侧改革，贯通生产、分配、流通、消费各环节。发挥投资关键作用，优化投资结构，扩大有效投资，激活民间投资，保持投资合理增长。坚持以项目为中心组织经济工作，实施一批重大工程项目。增强消费基础性作用，顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，发展“智能”等服务消费，开拓城乡消费市场，营造放心舒心消费环境。四、 构建现代城镇体系深入推进以人为核心的新型城镇化，践行公园城市理念，完善功能配套服务，提升城市品质，构建以中心城区为极核、安岳乐至县城为副中心、一批重点镇为支撑的“一主两副、多点支撑”现代城镇体系。坚持临空西拓、产城南延、门户引领、拥江提质，推动临空产业新城、临
45、空高铁新城、北部新城等组团发展，有序推进城市更新和老旧小区改造，建设沱江城市公园，打造生态宜居中心城区。建立精细化管理标准规范体系，提升物业管理水平。增强城市供水排水、防洪排涝、消防安全能力，建设韧性城市、海绵城市。开展基础设施补短板行动，加快贯通中心城区城市中环线、外环线。加快安岳、乐至县城提质发展，支持安岳建设成渝中部重要节点城市，支持乐至建设全国县城新型城镇化建设示范县。培育争创省级百强中心镇，推进一批重点镇、特色镇建设，打造牙谷、柠檬等特色小镇，增强城镇综合承载能力。加强历史文化名镇、历史街区保护和建设。深化户籍制度改革，全面推行居住证制度。促进房地产市场平稳健康发展。五、 项目选址综
46、合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并