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1、泓域咨询/武冈市关于成立绿色食品公司实施方案武冈市关于成立绿色食品公司实施方案xxx投资管理公司报告说明xxx投资管理公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中:xx投资管理公司出资385.00万元,占xxx投资管理公司35%股份;xx集团有限公司出资715万元,占xxx投资管理公司65%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资20736.85万元,其中:建设投资17032.61万元,占项目总投资的82.14%;建设期利息176.43万元,占项目总投资的0.85%;流动资金3527.81万元,占项目总投资的17.01%。项目正常运营每年营业收入37300.00万元,综合总成本费用
2、29305.71万元,净利润5848.39万元,财务内部收益率21.90%,财务净现值10386.83万元,全部投资回收期5.46年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。坚持以人民为中心的发展思想,把保证农产品质量安全、满足人民对绿色优质农产品的需求、促进企业增效和农民增收作为绿色食品产业发展的出发点和落脚点,在提高农产品质量安全水平、促进农业绿色发展、助力乡村振兴中发挥示范带动作用。对标国际先进标准,牢牢把住质量生命线,把绿色食品打造成为政府信任、企业信服、公众信赖的公共品牌,打造成为代表我国安全优质农产品的精品品牌。充分发挥政府在规划引导、政策支持、资金投入、
3、监督管理等方面的推动作用,凸显绿色食品事业的公益性。发挥市场在资源配置中的决定性作用,通过优质优价市场机制,激发广大企业和农户发展绿色食品的内生动力。始终坚持绿色食品发展的基本制度和特色做法,不断建立健全“打基础、管根本、利长远”体制机制,在发展理念、技术标准、管理制度、运行模式上,敢于创新、勇立潮头,保持产业发展的强劲活力。本报告为模板参考范文,不作为投资建议,仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息;项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 拟成立公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三
4、、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司成立方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度22第三章 项目背景分析29一、 产业发展基础29二、 提高绿色食品产业发展水平31第四章 行业、市场分析35一、 发展绿色食品产业的重要意义35二、 战略机遇36三、 提升绿色食品品牌价值38第五章 发展规划分析40一、 公司发展规划
5、40二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 环保分析56一、 编制依据56二、 建设期大气环境影响分析56三、 建设期水环境影响分析59四、 建设期固体废弃物环境影响分析60五、 建设期声环境影响分析60六、 环境管理分析61七、 结论63八、 建议63第八章 风险评估65一、 项目风险分析65二、 项目风险对策67第九章 进度规划方案69一、 项目进度安排69项目实施进度计划一览表69二、 项目实施保障措施70第十章 项目投资计划71一、 编制说明71二、 建设投资71建筑工程投资一览表72主要设备购置一览表73
6、建设投资估算表74三、 建设期利息75建设期利息估算表75固定资产投资估算表76四、 流动资金77流动资金估算表78五、 项目总投资79总投资及构成一览表79六、 资金筹措与投资计划80项目投资计划与资金筹措一览表80第十一章 经济收益分析82一、 经济评价财务测算82营业收入、税金及附加和增值税估算表82综合总成本费用估算表83固定资产折旧费估算表84无形资产和其他资产摊销估算表85利润及利润分配表87二、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89三、 偿债能力分析90借款还本付息计划表91第十二章 总结93第十三章 补充表格95主要经济指标一览表95建设投资估算表96建设期利息估算表97
7、固定资产投资估算表98流动资金估算表99总投资及构成一览表100项目投资计划与资金筹措一览表101营业收入、税金及附加和增值税估算表102综合总成本费用估算表102固定资产折旧费估算表103无形资产和其他资产摊销估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表107建筑工程投资一览表108项目实施进度计划一览表109主要设备购置一览表110能耗分析一览表110第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xxx投资管理公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本1100万元三、 注册地址武冈市xxx四、 主要经营范围经营范围:从事绿色食品相关业务(企业依法自主选择经营项目,开
8、展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx投资管理公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司发起成立。(一)xx投资管理公司基本情况1、公司简介企业履行社会责任,既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路,也是实现企业自身可持续发展的必然选择;既是顺应经济社会发展趋势的外在要求,也是提升企业可持续发展能力的内在需求;既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径,也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨,公司积极履行社会责任,依法经营、诚实守信,节约资源、保护环境,
9、以人为本、构建和谐企业,回馈社会、实现价值共享,致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础,从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手,建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性
10、互动。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7159.115727.295369.33负债总额3850.213080.172887.66股东权益合计3308.902647.122481.68公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24120.7119296.5718090.53营业利润5605.034484.024203.77利润总额5020.724016.583765.54净利润3765.542937.122711.19归属于母公司所有者的净利润3765.542937.122711.19(二)xx集
11、团有限公司基本情况1、公司简介经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年1
12、2月2018年12月资产总额7159.115727.295369.33负债总额3850.213080.172887.66股东权益合计3308.902647.122481.68公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入24120.7119296.5718090.53营业利润5605.034484.024203.77利润总额5020.724016.583765.54净利润3765.542937.122711.19归属于母公司所有者的净利润3765.542937.122711.19六、 项目概况(一)投资路径xxx投资管理公司主要从事关于成立绿色食品公司的投资建设与运营管
13、理。(二)项目提出的理由“十三五”期间,绿色食品获证企业和产品年均增长速度分别达到15.1%和12.8%。2020年,绿色食品产品覆盖种植、畜禽、水产等大宗农产品及加工食品,大米、面粉、大豆、水果、食用菌等已占同类产品总量的510%,机制糖、食用盐等产品市场份额超过25%。绿色食品抽检合格率保持在98%以上,产品质量始终稳定在高位水平,没有发生重大农产品质量安全事件。2020年,全国绿色食品生产企业总数达到19321家,产品总数达到42739个。创建绿色食品原料标准化生产基地742个,基地面积1.7亿亩。绿色食品总量超过2亿吨。(三)项目选址项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约56
14、.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xx吨绿色食品的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积58987.72,其中:生产工程33778.89,仓储工程13500.73,行政办公及生活服务设施6584.96,公共工程5123.14。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资20736.85万元,其中:建设投资17032.61万元,占项目总投资的82.14%;建设期利息176.43万元,占项目总投资的0.85%;流动资金3527.81万元,占项目总投资的17.01%。(七)经济效益(正常经营
15、年份)1、营业收入(SP):37300.00万元。2、综合总成本费用(TC):29305.71万元。3、净利润(NP):5848.39万元。4、全部投资回收期(Pt):5.46年。5、财务内部收益率:21.90%。6、财务净现值:10386.83万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价综上所述,该项目属于国家鼓励支持的项目,项目的经济和社会效益客观,项目的投产将改善优化当地产业结构,实现高质量发展的目标。第二章 公司成立方案一、 公司经营宗旨依据有关法律、法规,自主开展各项业务,务实创新,开拓进取,不断提高产品质量和服务质量,改善经营管理,促进企业持续、稳定、健康发
16、展,努力实现股东利益的最大化,促进行业的快速发展。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以
17、市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、绿色食品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx投资管理公司主要由xx投资管理公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中:xx投资管理公司出
18、资385.00万元,占xxx投资管理公司35%股份;xx集团有限公司出资715万元,占xxx投资管理公司65%股份。四、 公司管理体制xxx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量
19、方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实
20、施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭
21、证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,
22、并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情
23、况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因
24、并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、顾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、史xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。3、陆xx,1957年出生,大专学历。1
25、994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、覃xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、戴xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。6、侯xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,
26、中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。7、宋xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、罗xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司
27、依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配
28、,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:公司采取积极的现金方式分配利润,即公司当年度实现盈利,在依法提取法定公积金、盈余公积金后进行
29、利润分配。(1)利润分配原则公司的利润分配应重视对投资者的合理回报并兼顾公司的可持续发展。利润分配政策应保持连续性和稳定性,并符合法律、法规的相关规定。(2)具体利润分配政策利润分配形式及间隔期:公司可以采取现金方式分配股利,公司优先采用现金方式分配利润,现金分配的比例不低于当年实现的可分配利润的10%。公司当年如实现盈利并有可供分配利润时,应每年度进行利润分配。董事会可以根据公司盈利状况及资金需求状况提议公司进行中期现金分红。除非经董事会论证同意,且经独立董事发表独立意见、监事会决议通过,两次分红间隔时间原则上不少于六个月。现金分红的具体条件:公司在当年盈利且累计未分配利润为正,现金流满足公
30、司正常生产经营和未来发展的前提下,最近三个会计年度内,公司以现金形式分配的利润不少于最近三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列情形,提出具体现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%。本章程中的
31、“重大资金支出安排”是指公司未来十二个月内拟对外投资、收购资产或购买资产累计支出达到或超过公司最近一次经审计净资产的10%。出现以下情形之一的,公司可不进行现金分红:合并报表或母公司报表当年度未实现盈利;合并报表或母公司报表当年度经营性现金流量净额或者现金流量净额为负数;合并报表或母公司报表期末资产负债率超过70%(包括70%);合并报表或母公司报表期末可供分配的利润余额为负数;公司财务报告被审计机构出具非标准无保留意见;公司在可预见的未来一定时期内存在重大资金支出安排,进行现金分红可能导致公司现金流无法满足公司经营或投资需要。(3)利润分配的决策程序和机制公司利润分配方案由董事会根据公司经营
32、状况和有关规定拟定,并在征询监事会意见后提交股东大会审议批准,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议时,应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流(包括但不限于提供网络投票表决、邀请中小股东参会等方式),充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。公司在年度报告中详细披露现金分红政策的制定及执行情况。公司董事会应在年度报告中披露利润分配方案及留存的未分配利润的使用计划安排或原则,公司当年利润分配完成后留存的未分配利润应用于发展公司经营业务。公司当年盈利但董事会未做出现金分红预案
33、的,应在年度报告中披露未做出现金分红预案的原因及未用于分红的资金留存公司的用途,独立董事发表的独立意见。公司如遇借壳上市、重大资产重组、合并分立或者因收购导致公司控制权发生变更的,应在重大资产重组报告书、权益变动报告书或者收购报告书中详细披露重组或者控制权发生变更后上市公司的现金分红政策及相应的规划安排、董事会的情况说明等信息。(4)利润分配政策调整的条件、决策程序和机制(5)利润分配方案的实施公司股东大会对利润分配方案作出决议后,董事会须在股东大会召开后两个月内完成现金分红或股利的派发事项。如存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审
34、计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前30天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计
35、师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目背景分析一、 产业发展基础(一)产业规模稳步扩大“十三五”期间,绿色食品获证企业和产品年均增长速度分别达到15.1%和12.8%。2020年,绿色食品产品覆盖种植、畜禽、水产等大宗农产品及加工食品,大米、面粉、大豆、水果、食用菌等已占同类产品总量的510%,机制糖、食用盐等产品市场份额超过25%。绿色食品抽检合格率保持在98%以上,产品质量始终稳定在高位水平,没有发生重大农产品质量安全事件。2020年,全国绿色食品生产企业总数达到19321家,产品总数达到42739个。创建绿色食品原料标准化生产基地742个,基地面积1.7亿亩
36、。绿色食品总量超过2亿吨。(二)品牌影响力明显提升绿色食品以科学的标准、优良的品质、过硬的质量、统一的形象,赢得了消费者的认可和信赖,品牌知名度和美誉度不断提高,影响力和竞争力不断增强。目前我国一二三线城市消费者对绿色食品标志的知晓率已达73.5%。根据市场调查,绿色食品售价比同类普通食品平均高出20%左右。绿色食品品牌影响已从国内扩展到海外,标志商标已在美国、日本、韩国、俄罗斯、英国以及世界知识产权局等11个国家、地区和国际组织成功注册,来自澳大利亚、印度尼西亚等国家和地区的知名企业先后获得绿色食品标志使用权。(三)支撑保障能力持续加强“十三五”时期,制修订绿色食品标准85项,有效使用绿色食
37、品标准140项,组织编制绿色食品生产操作规程212项。建立了科学严谨、规范高效、公正权威的标志许可审查程序,完善了企业年检、产品抽检、市场监察、风险预警、产品公告等5项监管制度。绿色食品工作体系和专业队伍不断发展壮大。全国已有省级绿色食品工作机构36个,地市级工作机构451个,县市级工作机构2414个。绿色食品定点检测机构95家。绿色食品检查员3571人,监管员2776人,企业内检员63569人。(四)综合效益日益凸显发展绿色食品在乡村振兴、质量兴农、绿色兴农、品牌强农等重点工作中发挥了积极的示范带动作用,特别是为助力脱贫攻坚作出了重要贡献。“十三五”期间,支持贫困地区发展绿色食品13849个
38、,建设生产基地82个,走出了一条特色鲜明、成效显著的品牌扶贫之路。2020年,绿色食品销售额超过5000亿元,出口额超过36亿美元。绿色食品生态环境效应、经济效益和社会效应评价报告表明,与常规农业生产方式相比,绿色食品生产模式化学氮肥施用量减少39%,农药使用强度降低60%,土壤有机质含量提高17.6%。20092018年,累计减少化学氮肥投入1458万吨、农药投入54.2万吨,减少二氧化碳排放5558万吨,累计创造生态系统服务价值3.2万亿元。“十三五”绿色食品产业发展成效显著,为“十四五”绿色食品产业高质量发展奠定了坚实基础。二、 提高绿色食品产业发展水平按照“稳增量、优结构、强主体、增效
39、益”的要求,立足各地资源禀赋、主导产业,引导开发一批品质高、品牌响的优质产品,培育一批规模大、实力强的生产经营主体,建设一批高质量、高水平的标准化生产基地,不断满足人民对绿色优质农产品的消费需求。(一)优化产品结构积极发展大米、小麦粉、植物油、蔬菜、水果、肉类、水产品等与老百姓生活密切相关的“米袋子”“菜篮子”产品。加快发展畜禽、水产品,引导生态环境良好的草原地区发展草食畜禽产品,引导大型湖泊、库塘等自然条件良好的天然水域发展绿色水产品,修订饲料、兽药、渔药等投入品使用准则,构建原料基地与饲料企业、养殖企业的对接机制。重点支持大型龙头企业、深加工企业积极发展大米、面制品、食用油、保鲜果蔬、茶叶
40、等初加工产品,发展食用糖、果蔬饮料、果酒、调味品、休闲食品、精制盐等深加工产品。积极引导各地发展“小而美”“优而精”的地方特色产品。(二)壮大生产经营主体重点支持国家级和省级农业产业化龙头企业、大型食品骨干企业、出口企业和农民专业合作社示范社发展绿色食品,发挥其在品牌引领中的辐射带动作用。强化对绿色食品生产经营主体的服务,探索建立大企业“一企一策”服务模式,帮助企业解决生产技术难题。继续开展“最美绿色食品企业”等宣传推介活动,树立一批品牌影响大、经济效益好的标杆企业。对长期持续用标的绿色食品企业采取优惠政策,不断提升绿色食品产业的吸引力。(三)优化区域结构立足各地资源禀赋、经济基础、市场容量和
41、产业特色,因地制宜发展绿色食品。鼓励绿色食品发展规模大、基础好的地区,着力提升产业发展质量和效益,重点在做优产品、做响品牌、做大市场上下功夫。积极支持绿色食品发展规模小、基础薄弱的地区,加快发展地方特色农产品,不断扩大总量规模。充分发挥东中部地区的市场优势和加工优势、西部地区的原料优势和特色产品优势,构建区域间对接协同发展机制,努力实现合作共赢、共同发展的互动格局。继续实施扶持政策,推动脱贫地区绿色食品产业发展,巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。(四)推进基地建设按照“提升质量、稳定总量、优化结构”的要求,充分发挥绿色食品原料标准化生产基地产销对接功能,促进绿色食品全产业链发展。优先发展
42、绿色食品加工企业急需的原料基地,支持绿色食品发展较快的地区配套建设原料标准化生产基地。加快南方和西南地区基地建设,探索推进畜牧水产养殖业原料基地建设,适度控制蔬菜水果基地建设。积极开发一批规模大、产能高、声誉好、产业带动能力强的绿色食品生产资料企业,大力推广应用绿色食品生产资料,加快发展绿色食品饲料,破解绿色食品畜禽水产品发展瓶颈。(五)探索创建绿色食品全产业链样板以实现生态效应、经济效益和社会效应协调发展为目标,以绿色食品品牌为纽带,以绿色食品企业为载体,按照产加销一体、种养加循环、产学研融合的发展模式,探索发展一批融生产加工、市场销售、消费体验、文旅休闲、专业服务于一体的绿色食品全产业链样
43、板,丰富产业功能形态,放大品牌综合效应,提升品牌增值空间。推进绿色食品全产业链样板与全国绿色食品原料标准化生产基地、全国绿色食品一二三产业融合发展园区建设相结合。选择部分产业集中度高的行业、品牌影响力大的产品,在生态环境好、获证产品多、产业规模大的地区,依托大型绿色食品龙头企业进行探索创建,强化利益联结机制,促进农业增效、农民增收。第四章 行业、市场分析一、 发展绿色食品产业的重要意义发展绿色食品产业是深化农业供给侧结构性改革的必然要求。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我国全面建成小康社会以后,城乡居民对绿色优质农产品消费需求日益强烈。发展绿色食品产业,是深入推进农业供给侧结构性改革
44、,落实农产品供给保数量、保多样、保质量的重要举措。“十四五”国民经济社会发展规划明确提出,要完善绿色农业标准体系,加强绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证管理。发展绿色食品产业是提升农业质量效益竞争力,实现农业高质量发展的有效途径。提升我国农业产业发展水平,要狠抓农产品标准化生产、品牌创建、质量安全监管,推动优胜劣汰、质量兴农。绿色食品采取全程质量控制和全链条标准化生产的技术路线,推行“质量认证与标志管理、品牌打造与产业发展相结合”的运作模式,与“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”统筹推进、融合发展,在推动农业高质量发展中发挥重要的示范带动作用。发展绿色食品产业是顺应消费升级、培育
45、绿色消费市场的有力举措。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,必须坚持扩大内需战略基点,以质量品牌为重点,促进消费向绿色、健康、安全发展。随着城乡居民消费升级加快,农产品消费由“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养健康”加快转变,绿色食品将在增加绿色优质农产品供给、满足高品质消费需求中发挥“生力军”作用。发展绿色食品产业是服务乡村振兴,促进农民增收致富的重要抓手。绿色食品秉承绿色化、优质化、特色化、品牌化的现代发展理念,推行产地洁净化、生产标准化、投入品减量化、废弃物资源化、产业生态化的绿色生产模式,有利于延长产业链,提升价值链,拓展生态链,做优做强乡村特色产业,实现巩固拓
46、展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,推动小农户与现代农业发展有机衔接,助力乡村全面振兴和共同富裕。二、 战略机遇展望“十四五”,生态优先、绿色发展、品质引领将成为全社会的共识,绿色生产生活方式加快形成,城乡居民对绿色优质农产品需求与日俱增,绿色食品产业发展面临难得的机遇和良好的前景。(一)绿色发展理念深入人心深入贯彻绿色发展理念,是“十四五”时期我国经济社会发展必须遵循的一条基本原则。农业绿色发展已经成为推动高质量发展的应有之义。绿色食品践行“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持转变发展方式,将绿色、生态、循环理念贯穿全产业链过程,推进农业绿色发展的技术创新、制度创新、组织创新,促进生产、生态、生活协同发展,助推农业产业转型升级和农产品升级换代。(二)政策支持不断强化“十四五”国民经济社会发展规划等对发展绿色食品提出了明确要求。新时期国家质量兴农战略规划、全国农业绿色发展规划、农业生产“三品一标”提升行动实施方案等对绿色食品发展提出了明确任务。在农业现代化示范区、农产品质量安全县、国家和省级龙头企业等评定中,绿色食品已成为一项重要指标。青海、江西等地整合资源,整体推进,积极创建绿色有机农产品和基地示范省。(三)市场空间不断拓展国内超大规模市场优势不断显现,绿色优质农产