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1、关于关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案【九篇】关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为了切实做好xx期间的信访工作，确保xx期间的平安稳定格局，保证学校在发生重大信访事务时能够刚好、高效、有序地开展工作，提高信访工作的应急反应实力和处理突发事务的水平，妥当处理突出问题和群体性事务，确保xx期间的平安稳定格局，制定本预案。一、信访稳控工作目标：领导包案，层层负责确保零上访目标的实现。领导小组负责组织落实学校xx期间信访重保工作的各项措施和工作要求，全面应对突发性信访事务并进行有效领导、组织、决策、指挥，同时对各单位xx信访重保工作进行监督、指导。领导小组下设办公室：办公室负责日常信访隐患
2、冲突排查、重点信访人员稳控及与上级公司和本地区公安等有关部门的联络、协调工作。三、信访稳控工作遵循的原则1、坚持属地管理、分级负责、谁主管、谁负责的原则，层层建立信访工作责任制。各学校的主要负责人是第一责任人，对校的信访工作要负总责，对重要信访事项要亲自过问、亲自处理、亲自督办。2、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，留意方式，正确做好信访事务的处理工作。3、坚持依法管理、分级限制的原则。严格根据信访条例及信访工作流程的有关规定，对信访事务的预警、限制进行管理和处置，最大限度地限制事态发展。4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要刚好做好正面教化疏导工作，尽最大
3、努力化解冲突；对外要严格限制宣扬报道范围，统一宣扬口径，以免事态的进一步扩大。5、坚持快速反应、科学应对的原则。一旦出现上访事务，确保发觉、报告、指挥、处置等环节的紧密连接，刚好应对。四、信访稳控工作的一般程序1、信访工作办公室接到信访案件后，马上向学校信访工作领导小组组长通报状况，启动应急预案。2、应急状态启动后，信访工作办公室人员马上到达现场，从三个方面开展工作：（1）事态限制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，刚好向领导小组汇报现场工作进展状况。（2）教化引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好说明疏导工作。（3）协调联络：通知上访人员的家属挚友赴现场进行劝导，动员家人参
4、加做好思想教化工作。3、直至突发事务消退后，信访工作办公室人员才可离开现场。4、信访工作办公室人员要刚好整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），并将信访事务的处理经过上报。五、信访重保工作措施1、制定领导包案方式的应急预案，做好排查工作实行领导包案的方式，落实稳控责任领导和责任人，确保每个群体性信访工作都有专人负责包案落实，每个不稳定动向和线索都有专人负责掌控和跟踪，每个不稳定因素都有专人化解和平静。各单位要加强对本地区信访形势的分析研判，进行一次信访易发问题排查，重点分析非正常上访、集体上访和群体性事务的倾向性、苗头性问题，掌控动向，提前做出有针对性的部署，对发生的问题能够做到从
5、容应对、刚好解决。2、各负其责，共下一盘棋。学校组织要树立一盘棋思想，亲密协作，齐抓共管，不推委、不扯皮，各级工会组织要主动担当负起对职工状况第一知情人、第一报告人、第一帮助人的责任，真正做到想职工所想，急职工所急，切实关切职工疾苦，帮助解决实际困难，使他们切实体会到学校的关切和爱惜。3、建立和启动联席会议制度.每月至少召开一联席会议，并以此为平台，把工作目标定位在全力推动问题的解决上，努力形成协调联动、合力攻坚的良好局面。同时，加强与地方党委政府的联系和沟通，争取支持和帮助。4、抓好关键人员、关键环节、关键冲突的信访工作。六、切实做好信访情报信息收集报送工作和加强值班工作各单位对紧急重大信访
6、信息，要马上报告，并妥当处理。要做到急事急报、特事特报、大事快报，决不允许瞒报、迟报和漏报。要严格落实各项值班制度，坚持领导带班的值班制度。值班人员要强化责随意识，坚守岗位，尽职尽责，确保联络畅通。七、严格工作纪律，仔细落实维稳领导责任追究制度落实工作责任制和责任追究制，对信息报送不刚好、解决问题不到位、防控措施不落实，造成严峻后果的，肃穆追究各单位、各部门一把手及相关人员的责任。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案依据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事务。特制定本工作方案。一、工作思路与目标要求：深
7、化贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中心、省、市、区关于20*年维护社会稳定工作的部署要求，做到四个不发生，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家平安和社会稳定的重大政法事务，不发生重大个人极端事务和重大公共平安事务。二、工作原则：属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。三、工作措施1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主
8、任由傅驰担当，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特别群体，各挂点领导干部与责任单位注意与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于刚好驾驭其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采纳不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发觉、早预防、早处置和实行有效解决措施。3、加强帮扶与宣扬在日常沟通沟通中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热忱与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣扬。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特殊是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在八一与春节要支配走访慰问，街道、社区
9、组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实三包一的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。四、奖惩措施对年度内容实现目标根据20*年信访工作考核方法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事务发生的责任单位及其主要负责人赐予一票推翻惩罚措施。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步实行市委、市政府、市政法委进一步加强对重点人员稳控的通知，为做好我镇重点人员的稳控工作，创建和谐稳定的社会环境，依据我镇实际状况确定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，
10、并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想坚固树立科学发展观，仔细实行市委、市政府、市政法委进一步加强对重点人员稳控的通知，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、细心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。二、强化领导，提高相识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要依据自己的实际状况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作必需进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特殊是对个别重点人员
11、，责任单位及稳控措施必需逐项落实，同时，可以实行教化疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。三、仔细排查，摸清底数各村，各相关单位要特地组织力气对本辖区本部门的各特别利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次仔细的排查摸底，特殊是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事务的重点人员，要做究竟数清状况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位
12、负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必需驾驭本辖区本部门重点人员的基本状况及思想动态，主动做好他们的思想疏导和稳控工作。五、工作要求（一）加强领导，细心组织。要充分相识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题探讨，刚好解决存在的问题。（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清晰有
13、关法律和政策，促其转变相识。对坚持过高要求的，要通过仔细细致的思想教化，做好思想转化和稳控工作。六、严格考核、失控必究在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力气不足的，要实行有力措施，做到问题有人管，事情有人做。七、肃穆纪律、讲究方法稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事务和因工作方法欠妥造成冲突激化的现象发生。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案各村、镇直各单位：为进一步实行市委、市政府、市政法委进一步加强对重点人员稳控的通知，为做好我镇重点人员的稳控工作，创建和谐稳定的社会环境，依据我镇
14、实际状况确定对全镇各类群体的重点人员和其他稳控对象进行一次摸底和排查，并进一步明确包户领导、责任单位和稳控责任人，落实各项包保措施，特制定如下方案：一、指导思想坚固树立科学发展观，仔细实行市委、市政府、市政法委进一步加强对重点人员稳控的通知，把切实做好重点人员稳控工作，作为平安建设的一项重要任务，加强领导、细心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重点人员稳控工作取得明显成效。二、强化领导，提高相识为了更好地做好重点人员稳控工作,强化措施，成立重点人员稳控工作领导小组。各村及成员单位要依据自己的实际状况确定专人负责，并在党委、政府的领导下，负责抓好本辖区重点人员稳控工作。各村、各单位对稳控工作
15、必需进一步加强领导，加大投入，落实责任，扎实工作。特殊是对个别重点人员，责任单位及稳控措施必需逐项落实，同时，可以实行教化疏导、人文关怀和依法引导等多种方法，促其转化，规范其活动，通过对重点人的稳控，实现全群体的平稳。三、仔细排查，摸清底数各村，各相关单位要特地组织力气对本辖区本部门的各特别利益诉求群体及其他重点涉稳人员进行一次仔细的排查摸底，特殊是对群体的挑头人、策划人、串联人等重点人员，以及长期缠访闹访、以上访为职业和以上访谋利、可能制造极端个人事务的重点人员，要做究竟数清状况明。对摸排出来的重点稳控对象，要逐人建档，完善台账，实施重点管控。四、明确包保、落实措施各村、各相关单位对重点稳控
16、对象要坚决落实领导责任制度，各村主要领导为重点人员稳控责任领导，各单位负责人为重点人员稳控第一责任人，村主要领导和各单位负责人必需驾驭本辖区本部门重点人员的基本状况及思想动态，主动做好他们的思想疏导和稳控工作。五、工作要求（一）加强领导，细心组织。要充分相识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题探讨，刚好解决存在的问题。（二）落实责任，强化措施。要实行领导包户责任制，各村、成员单位根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，对每一个重点人员确定包保领导、责任人、工作措施，形成层层抓落实的格局。（三）扎实工作，确保质量。全镇干部要带着责任和感情做好重点人员稳控工
17、作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的各种重点人员，要向他们讲清晰有关法律和政策，促其转变相识。对坚持过高要求的，要通过仔细细致的思想教化，做好思想转化和稳控工作。六、严格考核、失控必究在稳控工作中，严格实行目标考核和责任追究，对重点稳控对象要坚决做到不牵头、不串联、不策划、不失控。稳控力气不足的，要实行有力措施，做到问题有人管，事情有人做。七、肃穆纪律、讲究方法稳控工作中，维稳工作人员要严守工作纪律，讲究工作方法，坚决防止和杜绝泄密事务和因工作方法欠妥造成冲突激化的现象发生。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为切实做好重点人员教化稳控工作，推动四无村平安村建设，建设更高水平的平安司前
18、，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：一、加强组织领导为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推动，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教化稳控工作领导小组。详细成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣扬教化组、特别时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责详细工作的协调、状况收集汇总、有关状况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。二、明确职责分工(一)重点管控对象管控组组长：成员：主要负责对重点管控对象开展情报信息摸排、思想教化工作、落实稳控措施。在日常留
19、意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与隐私相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获得重点管控对象深层次、预警性的情报信息。实行教化疏导在先，管控处置在后的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教化工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现真心换真心良好效果，刚好稳定心情。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，主动布控专项信息员，刚好搜集驾驭重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，亲密关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。(二)法制宣扬教化组组长：成员：主要负责做好重点管控对象的安置帮扶、法制宣扬教化、思想教化、劝
20、服说明工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、挚友等做其思想疏导工作，形成教化化解合力。(三)特别时期监控组组长：成员：主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特别时期的行动去向，收集情报信息，刚好报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和隐私相结合的方式把握其详细动向，支配相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，刚好驾驭其状况动态，人员一旦失控，必需在1小时内将状况报告给领导小组，以便刚好实行措施和状况上报。三、详细稳控措施1.每个月由重点监管组及法制宣扬教化组与本人见面谈心，驾驭他的思想动态、做好心理疏通与辅
21、导。2.由村两委干部每天驾驭其生活状况。3.特别敏感时期由村委会支配一至三名村民，与其保持亲密联系，驾驭其活动规律，假如发觉重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等状况，快速向领导小组报告。4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业供应帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位举荐就业，与民政部门争取为其办理低保。5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内赐予帮助解决。四、详细工作要求1.统一思想相识。要充分相识重点管控对象稳控工作的重大影响，切实加强领导，仔细探讨探讨，刚好
22、解决存在的问题。2.同心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，仔细负责抓好各项工作的有效落实。3.落实好各项稳控措施。依据不同时期、不怜悯况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法实行一切行之有效的方法，把人员限制在当地。4.落实值班备勤制度。支配带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要亲密关凝视频监控动态，刚好报告重点管控对象动向状况，仔细做好稳控期间的各项工作。5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观相识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体事务，将严格根据有关规定追究相关人员的责任。
23、关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案依据上级文件精神，切实做好党的重要敏感时期或国家重大会议、庆典期间维护我街的社会持续稳定工作;有效预防和处置重点人员引发的上访事务。特制定本工作方案。一、工作思路与目标要求：深化贯彻党的十八大精神，紧紧围绕中心、省、市、区关于2013年维护社会稳定工作的部署要求，做到四个不发生，即不发生进京及大规模赴省到市上访;不发生聚众扰乱公共秩序活动;不发生危害国家平安和社会稳定的重大政法事务，不发生重大个人极端事务和重大公共平安事务。二、工作原则：属地管理、分级负责、谁主管、谁负责。三、工作措施1、组织机构成立下浦街道重点人员稳控工作领导小组组长：黄蓉第一副组长：
24、林小明常务副组长：陈卫副组长：易自文练继圣易辉明苏彬根邹学平胡国文钟兰英唐思义刘卫平余忠郭敏赵志平朱红生成员：苏永福彭磊易汉军傅驰钟会芳易学勇钟国平彭军联朱丽生陈智勇韩海林各责任单位负责人领导小组下设办公室于综治办，主任由傅驰担当，负责日常工作的联系协调。2、加强联系与沟通重点人员等稳控对象是社会的特别群体，各挂点领导干部与责任单位注意与重点人员等稳控对象的联系与沟通，便于刚好驾驭其思想动态和生活上的需求，便于针对不同的对象采纳不同的方式方法解决问题。同时也便于做到有问题早发觉、早预防、早处置和实行有效解决措施。3、加强帮扶与宣扬在日常沟通沟通中增进感情。切实帮其解决生产生活中的困难，充分体现
25、党和政府的关怀和厚爱;体现基层干部工作热忱与其鱼水关系;同时加强党和政府的政策宣扬。4、定期走访慰问对于重点人员要多走访、沟通，特殊是参战人员、伤残人员、涉核人员，要多走访多联系。在八一与春节要支配走访慰问，街道、社区组织挂点领导、干部走访慰问。5、明确稳控责任进一步强化和落实三包一的联系稳控责任，一名重点稳控对象落实一名科级干部，一名街道干部和一名社区干部，负责加强沟通，切实稳控。四、奖惩措施1、对年度内容实现目标根据2013年信访工作考核方法兑现，同时对于因稳控措施不到位而造成进京、赴省、到市等各级上访的事务发生的责任单位及其主要负责人赐予一票推翻惩罚措施。为切实做好重点人员教化稳控工作，
26、推动四无村平安村建设，建设更高水平的平安司前，为我乡经济社会发展营造和谐稳定的社会，特制定如下方案：一、加强组织领导为确保稳控工作取得实效，各项工作有条不紊的推动，坚决防止发生重点管控对象极端行为，特成立重点管控对象教化稳控工作领导小组。详细成员如下：组长：副组长：成员：领导小组下设3个组，即重点管控对象管控组、法制宣扬教化组、特别时期监控组。领导小组下设办公室位于司前乡综治办，由罗秋华兼任办公室主任，成员：何后茂、王和金、钟玲妹，负责详细工作的协调、状况收集汇总、有关状况及上级指示的上传下达和材料报送等工作。二、明确职责分工(一)重点管控对象管控组组长：成员：主要负责对重点管控对象开展情报信
27、息摸排、思想教化工作、落实稳控措施。在日常留意重点管控对象情报信息摸排，坚持公开与隐私相结合的工作方针，充分发挥村组信息员的作用，获得重点管控对象深层次、预警性的情报信息。实行教化疏导在先，管控处置在后的策略，民警坚持不定期对重点管控对象主动靠前开展思想政治教化工作，与其进行见面谈话，以情以理做好心理疏导工作，确保实现真心换真心良好效果，刚好稳定心情。同时，稳控措施落实到位，在对重点管控对象开展思想疏导的基础上，主动布控专项信息员，刚好搜集驾驭重点管控对象动态苗头，有效搜集预警性、动态性情报信息，亲密关注其动态，全力落实稳控措施，严防漏管失控。(二)法制宣扬教化组组长：成员：主要负责做好重点管
28、控对象的安置帮扶、法制宣扬教化、思想教化、劝服说明工作，上门入户做好重点管控对象本人及亲属帮教工作，帮助其走出思想误区。动员重点管控对象的亲戚、邻居、挚友等做其思想疏导工作，形成教化化解合力。(三)特别时期监控组组长：成员：主要负责监控重点管控对象在重点敏感等特别时期的行动去向，收集情报信息，刚好报告给领导小组。要求充分利用视频监控、特情耳目，通过明察暗访，公开和隐私相结合的方式把握其详细动向，支配相关人员做到一日一报告，保证人员不失控，刚好驾驭其状况动态，人员一旦失控，必需在1小时内将状况报告给领导小组，以便刚好实行措施和状况上报。三、详细稳控措施1.每个月由重点监管组及法制宣扬教化组与本人
29、见面谈心，驾驭他的思想动态、做好心理疏通与辅导。2.由村两委干部每天驾驭其生活状况。3.特别敏感时期由村委会支配一至三名村民，与其保持亲密联系，驾驭其活动规律，假如发觉重点管控对象有与其他不明人员或敏感人员接触，或有宣扬极端思想、极端言论，出现极端行为苗头等状况，快速向领导小组报告。4.乡司法所与村委干部要帮助重点管控对象的生活安置与就业供应帮助，与相关部门协调在辖区内就业岗位举荐就业，与民政部门争取为其办理低保。5.乡综治办、乡司法所、黄坊村委会要坚持以人为本，对重点管控对象提出的家庭困难在力所能及、合理合法范围内赐予帮助解决。四、详细工作要求1.统一思想相识。要充分相识重点管控对象稳控工作
30、的重大影响，切实加强领导，仔细探讨探讨，刚好解决存在的问题。2.同心协力加强综合处置。各组人员树立上下一盘棋思想，即要分工负责，又要互通信息，团结协作，在领导小组的指挥下统一行动，仔细负责抓好各项工作的有效落实。3.落实好各项稳控措施。依据不同时期、不怜悯况，落实好各项工作措施，做到不漏管、不失控。依法实行一切行之有效的方法，把人员限制在当地。4.落实值班备勤制度。支配带班领导及值班人员，落实值班制度，值班人员要亲密关凝视频监控动态，刚好报告重点管控对象动向状况，仔细做好稳控期间的各项工作。5.严格责任追究。对因思想上麻痹大意，主观相识上不重视、工作不落实而造成人员失控脱管，出现极端个人、群体
31、事务，将严格根据有关规定追究相关人员的责任。为进一步贯彻尧化街道党工委处理信访突出问题及群体性事务会联席会议精神和主要信访案件实行领导包案的有关要求，从源头上化解重信重访案件，坚决降低和削减越级上访切实做好上访户和重点人员的稳控工作，创建和谐稳定的社会环境，特制定如下方案：一、指导思想坚固树立科学发展观，仔细实行党的十八大精神和中心、省、市、区关于处理信访突出问题及群体性事务电视电话会议精神，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并把集中开展解决信访突出问题及群体性事务工作作为深化开展四带活动，主动排查化解冲突纠纷，促进和谐建设的一项重要任务，加强领导、细心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保重
32、信重访责任工作及上访户、重点人员稳控工作取得明显成效。二、工作重点一是信访积案跟踪协调;二是亲密关注涉军人员、法轮功等不稳定因素对象的思想状况，驾驭动态，并做好其思想教化工作。三是协调解决所排查出的信访案件。三、工作目标通过切实做好上访户和重点人员稳控工作，力争在破解信访难题上有较大突破，实现领导包案的案件案结事了，信访人息诉罢访。四、组织领导为了更好地做好稳控工作,强化领导包案责任制，成立重信重访人员及重点户的稳控工作领导小组。其组成人员如下:组长：常务副组长：副组长：成员：下设办公室,办公地点为综治办,由综治主任兼办公室主任。五、工作措施1、社区书记为稳控责任领导为社区不稳定因素对象的稳控
33、第一责任人，必需驾驭本村不稳定因素对象的基本状况(包括家庭成员、社会关系、联系方式等)及思想动态，主动做好他们的思想疏导和稳控工作。2、落实信访信息报送制度，从2013年1月1日起,至2013年12月31日，必需在每周五上午11点之前报告社区重点对象的状况，一旦人员失控，必需在1小时内将状况报街道主职领导或相关部门，以便实行相应措施,并能刚好将状况上报县级有关部门。3、一旦发生越级上访马上启动信访应急预案，进行拦截劝返，并在相关部门工作人员帮助下负责对赴市以上非正常、越级访人员进行法制教化。六、工作要求(一)加强领导，细心组织。要充分相识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要
34、议事日程，专题探讨，刚好解决存在的问题。对疑难案件，各村(居)负责人要亲自包案处理，干脆推动问题的彻底解决，直到案结事了、息诉罢访。(二)落实责任，强化措施。要实行领导包案责任制，各村(居)成员单位根据属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。(三)扎实工作，确保质量。全社区干部要带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清晰有关法律和政策，促其转变相识。对坚持过高要求的，要通过仔细细致的思想教化，做好思想转化和稳控工作。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案xxx中心校xx年x
35、x月xx日xxx信访化解稳控措施为仔细实行市、县信访工作会议精神，扎实开展好全乡信访稳定工作，确保xx年双节及省两会期间稳定，防止发生到县、到市、赴省、进京上访，现制定如下防控措施，详细方案如下：一、工作目标以集中排查为基础，以开展领导大接访，落实领导包案为有力抓手，以刚好化解冲突纠纷为工作原则，紧密联系我乡工作实际，集中化解信访冲突纠纷，预防新的冲突和问题发生，畅通信访管道，最大限度地削减不和谐因素。通过仔细、严密的冲突纠纷大排查、大化解和领导干部大接访工作，坚决避开发生越级上访、群体性上访及非正常上访。二、组织领导成立双节及省两会期间信访稳控工作领导小组：组长：xxx副组长：xxx成员：x
36、xx三、工作方法1、高度重视。务必要增加政治敏锐性，增加大局意识和责随意识，切实把信访稳定工作摆上突出位置，抓紧抓好。2、进一步加大隐患排查力度。要集中力气在双节及省两会等敏感节点前开展全方位、地毯式、自下而上的信访隐患和冲突纠纷大排查。排查要四平八稳，不漏人不漏事，不留死角死面，特殊是对信访重点领域、重点问题、重点人和信访积案，要重点排查，逐一梳理，深化分析探讨，切实做到对本校情部明察秋毫，了如指掌。对排查出的冲突纠纷和隐患逐一登记造册，建立台帐，梳理出重点，落实领导包案。对重点隐患和重大问题，将落实主要领导亲自包案，亲自跟踪督办。对未排查出的信访人员，在双节及省两会期间发生越级上访的，要追
37、究相关责任人的责任。3、进一步加大领导接访力度。坚持领导接访长效机制，进一步畅通诉求管道。坚持每天支配一位中心校成员全天侯接访，如因特别状况不能按时接访的，可由其它中心校成员接替、轮换，但决不能空缺、脱岗。同时结合实际，开展重点约访、带案下访、下行走访等多种形式的领导接访活动，放开大门、畅通管道。对大接访中老师及群众反映的问题，要真解决问题、真化解冲突，切实做到接访一批、解决一批、化解一批、稳控一批、息访一批。最大限度地增加主要领导接访密度，最大限度地畅通信访管道，最大限度地解决信访问题，把大多数上访群众吸附到大接访活动中来，削减越级上访的发生。4、进一步加大包保化解力度。对上级交办的信访事项
38、、领导接访事项和排查出的重点信访隐患，全部实行领导包案，履行六包责任（包接访、包协调、包督办、包落实、包稳控、包劝返）。切实解决群众合理诉求，对群众反映的问题，在查清事实的基础上，严格比照政策仔细解决落实。综合运用政治、经济、法律、人文关怀等多种手段，化解冲突纠纷。xxx中心校xx年xx月xx日关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为切实加强该群体维稳工作，依据省市1·15退役士兵信访问题电视电话会议精神以及关于实行省领导重要批示要求扎实做好部分军队退役人员冲突化解和教化稳定工作的紧急通知(晋信联办密电20185号)精神，根据县委、县政府要求，我乡快速开展退役士兵冲突摸排、走访
39、慰问、政策宣讲、化解稳控工作，为确保退役士兵群体稳定，特制定本方案。一、基本状况依据档案整理和走访统计，我乡共有农村籍和自主就业退役士兵241人，其中重点优抚对象137人，一般优抚对象104人。一般优抚对象中，农村籍退伍士兵87人，2011年以后自主就业退役士兵17人，长期在外居住人员有67人，占一般优抚对象的60%以上。目前，我乡重点监控人员26名，其中有10名人员较为活跃。二、主要诉求2017年8月下旬以来，农村退役士兵、自主就业退役士兵频繁串联聚集，不断上访，该群体主要诉求是：1、重点优抚对象要求提高优抚标准，一般优抚对象要求发放优抚补贴。2、要求解决土地。3、进行节日慰问。4、解决生活
40、困难问题，如医保、养老保险等。重点人员存在以下特点：1、不明真相，盲目跟风。2、长期不在村，无法有效监控和政策宣讲。3、争取个人利益最大化。4、个人和村里有利益冲突。三、维稳措施一是成立涉军群体信访维稳工作组。为切实加强组织领导，强化责任落实，我乡特成立涉军群体信访维稳工作组，工作组详细如下：组 长： 乡党委书记第一副组长： 乡政府负责人副 组 长： 乡党委副书记乡党委副书记(挂职)派出所所长乡武装部长成 员：各相关站所负责人、包片领导、包村干部、各村两委主干领导组下设办公室，办公室设在乡民政所，任联络员。二是摸清底数，建立台帐。包片、包村干部集中对退役士兵群体的冲突和困难进行集中走访。要切实
41、摸清找准当前影响退役士兵群体稳定的各类冲突的问题及本人基本状况，根据分类清楚、要素齐全、内容规范、数据标准的要求逐一登记选册，建立工作台账。要逐一有针对性地探讨提出并严格落实务实管用的化解限制措施。三是仔细走访慰问。对本乡全部农村籍退役士兵进行两节走访慰问，而且是全覆盖、无盲区、无遗漏的集中走访慰问，重点人员必需主要领导亲自走访。走访中进行三送，即送优抚安置政策、送光荣牌匾(未发放的)、送慰问(慰问金或慰问品)。做到五清，即基本状况清、主要诉求清、社会关系清、帮扶需求清、工作措施清。达到明、顺、稳即政策明、心气顺、群体稳。三是分级宣讲政策。乡、村两级要重点对农村籍、自主就业的退役士兵进行政策宣
42、讲，一是优抚安置政策，二是社会救助政策，三是信访稳定法规。在集中走访慰问中送优抚安置政策，在周末学堂里讲优抚安置政策，每个农村籍的退役士兵真正了解明白国家的优抚安置政策。两级要对重点人员进行重点宣讲，或集中讲、或上门讲。要对来访人员进行随即宣讲，个访个讲、群访群讲。四是坚持化解稳控。以解决实际问题为重点，对困难退役士兵和重点人员实行乡、村干部一对一帮扶，对符合政策的能解决的要解决到位，不符合政策不能解决的要说明到位。对生活的确困难退役士兵要通过政府公益岗位、社会救助等，多方面入手解决其生活困难。五是完善信息预警处置，建立应急预案。对每一个预警信息紧盯不放，件件有处置结果。开展全员维稳，普遍维稳
43、，对每一个农村籍、自主就业的退役士兵都要确定维稳责任人，重点人员要落实五包一责任，进行全天侯关注，不间断稳控，严防失控漏管。关于进一步加强对重点人员稳控工作实施方案为进一步加强社会治安重点人员排查管控，吸取吉州区2.21案件教训，举一反三，强化各种隐患排查，健全和落实排查预警、防范化解、重点人员管控机制，严防个人极端暴力犯罪案件发生，维护社会大局稳定，确定开展社会治安重点人员管控专项行动，特制定本方案。一、工作目标全面精确排查驾驭各类重点人员状况，深化细致排查化解影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题，最大限度地预防和削减不稳定因素，努力实现六个坚决防止目标，即：坚决防止发生影响国家平安和政
44、治稳定事务、坚决防止发生暴恐事务、坚决防止发生重大群体性事务和大规模集体进京访事务、坚决防止发生影响恶劣的个人极端事务、坚决防止发生在全国有影响的恶性刑事案件、坚决防止发生重特大公共平安事故。二、工作措施(一)做实做细隐患排查。开展刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、严峻精神障碍患者、重点青少年、心态失衡、生活失意、扬言报复社会的极端人员和信访重点人员以及可能造成恶劣影响的重点群体摸排工作，组织镇村干部、派出所民警、卫生院医生上门入户，开展重点人员地毯式摸排，随时驾驭动态，跟进服务管理。对排查出的重点人群要建立工作台账，登记造册，严格落实管控措施，做到严密监控，确保不危害社会。(二)坚持评估
45、预警，强化管控措施。紧盯重点人员、重点事、重点场所，对排查出来的重点人群进行分析研判，对收集上报的各类影响社会治安重点人员信息，根据关于做好肇事肇祸等严峻精神障碍患者危急等级评估工作的通知(吉卫医字201747号)要求，重新启动肇事肇祸等严峻精神障碍患者危急性等级评估工作。落实人员疏导稳控措施，对刑满释放人员和社区矫正人员、吸毒人员、肇事肇祸精神障碍患者、重点青少年、言行极端人员和信访重点人员等社会治安重点人群做好教化转化和稳控工作，建立健全镇村干部、派出所民警、医生和监护人四位一体的管控机制，进一步压实包保责任，确保人员不失管漏管。对肇事肇祸精神障碍患者要严格落实严峻精神障碍患者以奖代补政策
46、，督促监护人履行好监护责任，推动监护人责任险落实。严格落实刑满释放、社区服刑等特别人员安置帮教措施，帮助其解决生活困难、重树生活信念、重新融入正常社会。对重点信访人员要实行超常措施，逐一落实五包(包驾驭状况、包思想转化、包协调化解、包预防稳控、包息访息诉)管控措施，刚好驾驭重点人员动态信息，适时依法训诫敲打。深化开展影响社会稳定冲突纠纷排查化解工作，对摸排驾驭的涉及重点人员的问题，要逐一明确责任单位和人员，逐一落实化解稳控措施，逐一实行对账销号。(三)坚持风险评估，强化应急处置。建立健全社会稳定风险评估长效机制，对干脆关系群众切身利益且涉及面广、简单引发社会不稳定问题的重大决策、重大工程和重大事项，必需进行社会稳定风险评估。加强情报信息收集，确保情报信息畅通，进一步健全情报信息动态收集、反馈、报告制度，完善处置各类突发事务的工作预案，加强对社会不稳定因素的驾驭和研判，对可能发生不稳定信息，特殊是苗头性信息进行全面评估和预料，做到早发觉、早报告、早限制、早解决。三、实施步骤专项行动从2019年4月18日起至2019年6月30日，分三个阶段实施：(一)组织摸排阶段(4月18日至2019年4月26日)。对社会治安重点人员进行全方位、多层次、拉网式排查，对列入排查范围的人员，逐一过筛，把各类担心全、不稳定、存在风险的人员