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1、泓域咨询/辽源光伏设备项目建议书辽源光伏设备项目建议书xx（集团）有限公司目录第一章 行业、市场分析9一、 Vestas引领风电叶片进入碳纤维时代9二、 风电受补贴变化的扰动，呈现典型的周期性11第二章 绪论13一、 项目名称及建设性质13二、 项目承办单位13三、 项目定位及建设理由14四、 报告编制说明15五、 项目建设选址17六、 项目生产规模17七、 建筑物建设规模17八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成18十、 资金筹措方案18十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划19主要经济指标一览表20第三章 背景及必要性22一、 风电产业链及值得关注的环节22二、
2、 优选风电零部件领域有格局改善+国产替代特性的环节22三、 聚焦经济增长，在扩大内需上集中发力23四、 奋力推进经济转型新实践24五、 项目实施的必要性24第四章 建筑技术方案说明25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标26建筑工程投资一览表26第五章 项目选址28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 聚焦创新驱动，在科技赋能上集中发力29四、 项目选址综合评价31第六章 运营管理模式32一、 公司经营宗旨32二、 公司的目标、主要职责32三、 各部门职责及权限33四、 财务会计制度36第七章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41
3、第八章 SWOT分析说明43一、 优势分析（S）43二、 劣势分析（W）45三、 机会分析（O）45四、 威胁分析（T）46第九章 法人治理50一、 股东权利及义务50二、 董事53三、 高级管理人员57四、 监事59第十章 进度计划61一、 项目进度安排61项目实施进度计划一览表61二、 项目实施保障措施62第十一章 节能说明63一、 项目节能概述63二、 能源消费种类和数量分析64能耗分析一览表64三、 项目节能措施65四、 节能综合评价66第十二章 人力资源配置分析68一、 人力资源配置68劳动定员一览表68二、 员工技能培训68第十三章 原辅材料供应71一、 项目建设期原辅材料供应情况
4、71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十四章 投资估算72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77固定资产投资估算表79四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十五章 经济效益分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析92
5、借款还本付息计划表93六、 经济评价结论94第十六章 项目招标方案95一、 项目招标依据95二、 项目招标范围95三、 招标要求96四、 招标组织方式96五、 招标信息发布100第十七章 风险防范101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十八章 总结105第十九章 附表附录107主要经济指标一览表107建设投资估算表108建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分
6、配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119建筑工程投资一览表120项目实施进度计划一览表121主要设备购置一览表122能耗分析一览表122报告说明风电降本仍在持续，驱动行业长期持续发展。同样是下游核心零部件，相比光伏组件，风机单位成本更加平滑；风机更偏向于技术成熟之后的招投标降本。但目前的问题是光伏的降本到达瓶颈，风机成本还在降低。近10年，风电度电成本下降50%，仅次于光伏，后续下降空间仍大。风电核心是规模效应后风机的耗材消耗降低，降低单位成本，所以降本的节奏比光伏而言更加线性，速率可能更慢一些，但是技术路径和空间，是比光伏要更长远。根据谨慎财务估算，项目总投资35273.7
7、0万元，其中：建设投资28993.76万元，占项目总投资的82.20%；建设期利息391.54万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5888.40万元，占项目总投资的16.69%。项目正常运营每年营业收入70200.00万元，综合总成本费用53542.61万元，净利润12198.63万元，财务内部收益率27.88%，财务净现值28847.34万元，全部投资回收期4.89年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经初步分析评价，项目不仅有显著的经济效益，而且其社会救益、生态效益非常显著，项目的建设对提高农民收入、维护社会稳定，构建和谐社会、促进区域经济快速发展具有十
8、分重要的作用。项目在社会经济、自然条件及投资等方面建设条件较好，项目的实施不但是可行而且是十分必要的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业、市场分析一、 Vestas引领风电叶片进入碳纤维时代Vestas采取拉挤工艺，大幅下降的碳纤维成本，引领风电叶片进入碳纤维时代。2015年之前，碳纤维应用在风电叶片的工艺主要是预浸料或织物的真空导入，部分采用小丝束碳纤维，平均价格偏高，近些年采用大丝束拉挤梁碳纤维，价格降低了很多（根据国产碳纤维在风电叶片产业中的机会披露，风电碳纤维单价由23美元/kg降至20
9、16年的14美元/kg）。虽然碳纤维的用量和制件大幅增加，但单体碳纤维叶片成本却大大降低了，主要因为风电叶片（主要是大梁）碳纤维复合材料价格大幅度降低了。2015年Vestas开始应用碳纤维，采用拉挤工艺（小丝束改用大丝束，2022年7月专利到期），占全球碳纤维叶片的80%以上份额（根据全球碳纤维复合材料市场报告，2017年全球风电消耗2万吨碳纤维，Vestas一家使用量占全球风电企业用量的83%），装机分布在2MW-3MW之间（国内目前陆风平均装机容量基本也处在该区间），国内中材科技、中复连众推出碳纤维叶片。维斯塔斯的主梁设计大幅提高碳纤维含量进行减重，并通过标准件生产降低成本、保证性能。维
10、斯塔斯的叶片主梁结构设计如下图所示，其把整体成型的主梁主体受力部分拆解为高效、低成本高质量的拉挤梁片标准件，然后把标准件一次组装整体成型。按照这种设计和工艺制造出来的碳纤维主梁，兆瓦级叶片均可使用。这种设计的优点：1）通过拉挤工艺生产方式大大提高了碳纤维体积含量，减轻了主体承载部分的质量；2）通过标准件的生产大大提高了生产效率，保证产品性能的一致性和稳定性；3）大大降低了运输成本和最后组装整体成型的生产成本；4）预浸料和纺织物都有一定的边角料，拉挤梁片及整体灌注极少。大梁结构设计创新是维斯塔斯推动叶片碳纤维化的关键点，其专利技术将于2022年7月到期。维斯塔斯在推动全球叶片碳纤维趋势下做的工作
11、主要是采取了高效、低成本、高质量的拉挤梁片工艺，但究其根源维斯塔斯在大梁结构的革命性创新设计才使拉挤梁片的使用成为可能（2002年7月19日分别向中国/丹麦等国家知识产权局、欧洲专利局、世界知识产权局等国际性知识产权局申请了以碳纤维条带为主要材料的风力涡轮叶片的相关专利，预计2022年7月专利保护到期）。2020年我国碳纤维需求量4.89万吨（全球需求10.7万吨），风电叶片2万吨（占需求的40.9%），但62%依赖进口。预计到2025年，全球风电叶片用碳纤维会提升至9.34万吨（“十四五”期间复合增速25%）；根据广州奥赛预测，到2030年，全球碳纤维需求量将提升至59-64万吨（航空航天8
12、-10万吨，风电19-20万吨，氢气瓶及CNG气瓶18万吨，汽车+轨交9-10万吨，功能材料5-6万吨），复合增速19.3%。碳纤维产业链目前主要垄断在日本东丽等海外企业手中，国内军工碳纤维企业尝试国产替代，以吉林化工为代表的民用碳纤维企业日益强大。设备方面，氧化炉和碳化炉是核心设备，国产替代进行时。在碳纤维的生产过程中，主要涉及原丝制备、氧化环节、碳化环节、石墨化环节、表面处理上浆最后形成石墨碳纤维。参与者主要以德国、日本、美国企业为主，国内目前能做的相对较少。氧化炉和碳化炉是生产线的主体设备，也是关键设备。碳化炉应满足碳化工艺的要求，可分为低温碳化炉和高温碳化炉。与此配套的还有非接触式迷宫
13、密封装置、加热系统、废气排出和处理系统以及牵伸装置，由它们集成组合为一个完整的碳化炉，可实现稳定规模化生产。二、 风电受补贴变化的扰动，呈现典型的周期性风电行情具有典型的周期性，行业中短期的景气度受补贴的影响较大。风电的行业景气度是看爆发力，爆发力后面是每次退补贴后IRR的大幅降低后抢装力度，所以2014-2015年，2020-2021年是风电最景气的时期，其余年份装机量保持平均，各类公司也不缺订单，所以风电行业中短期的投资策略依旧是抢装后的提估值行情。2015年和2020年是风电行业的景气度大年，核心原因即为补贴政策变化导致的抢装。回顾2015年的抢装潮，2014年12月31日，国家发改委发
14、布关于适当调整陆上风电标杆上网电价的通知，对陆上风电继续实行分资源区标杆上网电价政策，将第I类、II类和III类资源区风电标杆上网电价每千瓦时降低2分钱。受上述调价预期影响，风电行业迎来抢装潮，2015年全年风电新增装机容量创历史新高，达到3,297万千瓦，同比增长66.43%。回顾2020年的抢装潮，2019年5月，国家发改委发布国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知，关于陆上风电，自2021年1月1日开始，新核准的陆上风电项目全面实现平价上网，国家不再补贴。2020年1月，财政部、国家发改委、国家能源局联合下发关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见，明确自2020年起，新增海上
15、风电不再纳入中央财政补贴范围，由地方按照实际情况予以支持。受上述平价政策影响，风电行业迎来新一轮抢装潮，2020年全年新增并网风电装机容量7,167万千瓦，相较于上一年增加178.44%。第二章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称辽源光伏设备项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx（集团）有限公司（二）项目联系人于xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任
16、、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障
17、，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。三、 项目定位及建设理由风机旋转半径与叶片质量几乎呈指数关系，碳纤维可明显为叶片减重。风机大型化是未来发展趋势，随之带来的是各项零部件的增大，其中叶片长度目前已经突破百米，随着叶片长度的增加，提高叶片强度，减轻叶片质量，碳纤维的经济性日益凸
18、显。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）报告编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争
19、力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。（二） 报告主要内容投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财
20、务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规
21、避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约82.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx套光伏设备的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积103585.18，其中：生产工程58225.18，仓储工程28703.25，行政办公及生活服务设施12164.43，公共工程4492.32。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同
22、时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35273.70万元，其中：建设投资28993.76万元，占项目总投资的82.20%；建设期利息391.54万元，占项目总投资的1.11%；流动资金5888.40万元，占项目总投资的16.69%。（二）建设投资构成本期
23、项目建设投资28993.76万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24894.39万元，工程建设其他费用3389.71万元，预备费709.66万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资35273.70万元，其中申请银行长期贷款15981.29万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：70200.00万元。2、综合总成本费用（TC）：53542.61万元。3、净利润（NP）：12198.63万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.89年。2、财务内部收益率：27.88%。3、财务净现值
24、：28847.34万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54667.00约82.00亩1.1总建筑面积103585.181.2基底面积34986.881.3投资强度万元/亩338.802总投资万元35273.702.1建设投资万元28993.762.1.1工程费用万元24894.
25、392.1.2其他费用万元3389.712.1.3预备费万元709.662.2建设期利息万元391.542.3流动资金万元5888.403资金筹措万元35273.703.1自筹资金万元19292.413.2银行贷款万元15981.294营业收入万元70200.00正常运营年份5总成本费用万元53542.616利润总额万元16264.847净利润万元12198.638所得税万元4066.219增值税万元3271.2410税金及附加万元392.5511纳税总额万元7730.0012工业增加值万元26344.9113盈亏平衡点万元23103.38产值14回收期年4.8915内部收益率27.88%所得
26、税后16财务净现值万元28847.34所得税后第三章 背景及必要性一、 风电产业链及值得关注的环节风电产业链较长，上游、中游、下游各环节及上市公司数量众多。风电产业链不同于光伏，以制造业为主，行业内偏重降本和配套，风电装机成本、发电收益IRR是分析核心。风电产业链包括中游的风电主机，上游的各类零部件，其中叶片占据主要位置，下游主要是风电运营。从产业链的景气度看，风电产业链值得关注的环节包括：1）整机在于大功率技术创新下的毛利润提升逻辑；2）主轴、轴承的工艺设计壁垒较高，安全设备验证壁垒高，产业链地位次之；3）塔筒和铸件控制单位成本逻辑较强，走的逐步渗透的逻辑。二、 优选风电零部件领域有格局改善
27、+国产替代特性的环节选择格局有改善或国产替代的领域：1）轴承：国产替代，轴承的工艺设计壁垒较高，安全设备验证壁垒高，以新强联为代表的国产企业开始实现的高附加值的主轴轴承环节的突破；2）塔筒和铸件：格局改善，塔筒和铸件本身没有太高的技术壁垒，壁垒在于成本控制能力，国内塔筒环节格局改善趋势明显；3）法兰：风机大型化后对应法兰直径也越来越大，4.5米直径以上的法兰生产壁垒相对较高，目前呈现双寡头的格局；4）高空升降设备：小而美的“赛道”叠加高端产品的渗透率提升，中际联合的龙头地位稳固。三、 聚焦经济增长，在扩大内需上集中发力牢牢把握扩大内需这个战略基点，在新发展格局中找定位、抓机遇、聚要素、上项目。
28、扭住有效投资着力点。计划实施500万元以上项目330个，其中新开工项目167个，“三早”项目58个。推进新能源特种车、江诚物流仓储产业园等137个产业类项目，南部新城路网建设等76个基础设施类项目，渭津河流域综合治理等35个生态环保类项目，现代职教园区等71个社会民生类项目，梅花鹿创投园、松籽产业园等11个平台类项目。完成东北袜业智能化标准工厂、鑫达钢铁发电自备电站等79个技术改造项目。全力推动列入省“十四五”规划的重点项目和重大事项。发掘社会消费增长点。坚持需求牵引供给、供给创造需求，制定一揽子促进政策，努力激活农村消费，吸引域外消费。提高二手车交易便利度、二手房交易活跃度。牢牢抓住我省发展
29、冰雪万亿级产业契机，打造冰雪软装备生产基地、冰雪人才培训和研学基地。找准区域协作契合点。主动对接“双廊”、长春都市圈建设，牢牢抓住一汽“六个回归”等重大机遇，将辽源的创新链、产业链、供应链、人才链嵌入全省战略体系、产业体系、创新体系。依托一汽奥迪新能源汽车基地，带动格致汽车、鸿图锂电、方大锻造等企业扩规升级；依托长客智能产业基地，带动启星铝业、利源精制、巨盛轻合金向产品供应商转变；依托创建国家高新技术产业开发区，带动传统产业转型和科技服务业发展。加强与长春市开发区联动协同发展，致力打造长春都市圈产业配套协作样板。四、 奋力推进经济转型新实践把着力点放在实体经济上，把关键点落在创新驱动上，持续推
30、动产业基础高级化、产业链现代化，供给端与需求端共同发力，加快融入国内大循环和国内国际“双循环”，在“一主、六双”产业空间布局中寻求突破。到2025年，“2115555”产业规模达到600亿元。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 建筑技术方案说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18
31、306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自
32、然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑
33、面积103585.18，其中：生产工程58225.18，仓储工程28703.25，行政办公及生活服务设施12164.43，公共工程4492.32。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程18543.0558225.187420.861.11#生产车间5562.9117467.552226.261.22#生产车间4635.7614556.301855.211.33#生产车间4450.3313974.041781.011.44#生产车间3894.0412227.291558.382仓储工程9796.3328703.252358.982.11#仓库2938.9
34、08610.98707.692.22#仓库2449.087175.81589.752.33#仓库2351.126888.78566.162.44#仓库2057.236027.68495.393办公生活配套2312.6312164.431703.093.1行政办公楼1503.217906.881107.013.2宿舍及食堂809.424257.55596.084公共工程4198.434492.32385.54辅助用房等5绿化工程9315.26153.82绿化率17.04%6其他工程10364.8651.297合计54667.00103585.1812073.58第五章 项目选址一、 项目选址原则
35、项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况辽源市，吉林省地级市，位于吉林省中南部，地处东辽河、辉发河上游，因东辽河发源于此而得名，地理概貌为“五山一水四分田”。总面积5138.72平方千米，占吉林省总面积的2.8%。城市建成区面积46平方千米。下辖东丰、东辽两县，龙山、西安两区，总人口117.24万。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，辽源市常住人口996903人。辽源历史比较悠久，文化底蕴丰厚。青铜器时代就有人类活动，是满族重要发祥地之一，清代被辟
36、为皇家“盛京围场”。1902年弛禁后设立县制，1983年升格为地级市。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，牢牢抓住东北振兴发展的历史机遇，深入落实我省“三个五”战略、中东西“三大板块”建设、“一主、六双”产业空间布局要求，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，打造新发展优势，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持系统观念，坚持扩大内需战略，坚持统筹发展和安全，以推动高质量转型发展为主题，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，深化供给侧结构性改革和强化需求侧管理，持续推进“五大改革”、构建“六大体系”，在危机中育先机，于变局中开新局，加快推动
37、经济社会各领域高质量发展，为创建创新转型示范市努力奋斗。认真落实省委、省政府决策部署，始终保持战略定力、工作定力，顶住新冠疫情、经济下行、偿债高峰、极端天气等重重考验，保持了经济平稳运行和社会和谐局面，全面小康胜利在望，转型发展逐步进入高质量轨道。坚定围绕“一主、六双”产业空间布局，既争取政策资源独立奋进，又吸引产业外溢结伴而行，真正借势开路、顺势而为；正确面对“三危一扰”压力挑战，既客观冷静，又满怀信心，以百折不回的勇气协调推进各项事业发展；用好资源禀赋打造产业优势，真正发展出全国有影响、市场份额大乃至站排头的领先企业、领先产业。三、 聚焦创新驱动，在科技赋能上集中发力突出创新在现代化建设全
38、局中的核心作用，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，围绕企业和项目配置创新要素，打造科技、教育、产业、人才紧密融合的创新型经济体系。强化科技创新平台支撑。以“2115555”产业技术需求为主攻方向，推进“一个产业一个研发平台”建设，积极融入国家和省级创新平台。鼓励产业链核心企业在域外建立研发机构，支持域外高校院所在辽源开展研发活动。鼓励格致汽车、博大伟业、厚德食品、汽车改装等创新型企业产品研发、成果引进和技术迭代。深化与清华大学、吉林大学、中科院长春“一院三所”等高校和科研院所合作，支持企业牵头组建创新联合体。推进新能源汽车高压铸铝、汽车内饰环保材料、国家三类抗病毒新药等重点技术攻关和
39、成果转化应用，依托核心技术延展上下游、形成产业链。积极参与全省科技大市场建设。强化科技创新机制支撑。建立政府引导、企业主体、社会参与的多渠道投入机制，财政资金重点支持创新平台建设、企业技术攻关和成果转化。健全项目生成机制，争取国家和省科技专项资金支持。完善金融支持机制，深化“政银企”合作，推出面向科技型企业的专属金融产品，探索建立科技成果转化基金。健全科技奖励、绩效管理、知识产权保护等配套制度。完善产业链“搭桥”机制，依托长春富集的科教资源，建设一批中试中心和科技成果转化共同体。重点抓好300万套汽车轻量化总成、海洋特种输油胶管等科创与市场深度对接项目。积极创建国家级高新区、农科区，探索科创企
40、业“零成本”入驻、企业创新“一站式”服务。强化科技创新人才支撑。加快构建“引用育留”体系，抓实“152”人才集聚工程，打造“专业人才编制池”，打破职称评聘、职级晋升、绩效分配等不合理限制。探索人才飞地模式，柔性引入科创领军人物、“院士项目”和创新团队，建设“科技小院”“专家工作室”等科技驿站。深入抓好“双创”“双引”，出台有吸引力的扶持政策，推进省级“双创”示范基地建设。四、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，
41、拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理模式一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主
42、要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、光伏设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和光伏设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内光伏设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文
43、化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管
44、理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进
45、销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1