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1、施工质量控制的概念和原理施工质量控制的概念和原理1 1、施工质量控制的概念、施工质量控制的概念 施工质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是施工质量控制是指致力于满足工程质量要求，也就是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、列措施、方法和手段。工程质量要求主要表现为工程合同、设计文件、技术规范标准规定的质量标准。设计文件、技术规范标准规定的质量标准。 （1 1）施工质量控制的分类。）施工质量控制的分类。 1 1）自监控主体和监控主体）自监控主体和监控主体 按其实施主体不同，分为自
2、监控主体和监控主体。自按其实施主体不同，分为自监控主体和监控主体。自监控主体是指直接从事质量职能的活动者，监控主体是指监控主体是指直接从事质量职能的活动者，监控主体是指对他人质量能力和效果的监控者，主要包括以下四个方面：对他人质量能力和效果的监控者，主要包括以下四个方面： 政府的工程质量控制政府的工程质量控制 政府属于监控主体，它主要是以法律法规为依据，通政府属于监控主体，它主要是以法律法规为依据，通过抓工程报建、施工图设计文件审查、施工许可、材料和过抓工程报建、施工图设计文件审查、施工许可、材料和设备准用、工程质量监督、重大工程竣工验收备案等主要设备准用、工程质量监督、重大工程竣工验收备案等
3、主要环节进行的。环节进行的。 工程监理单位的质量控制工程监理单位的质量控制 工程监理单位属于监控工程监理单位属于监控主体，它主要是受建设单位的委托，代表建设单位对工程主体，它主要是受建设单位的委托，代表建设单位对工程实施全过程进行质量监督和控制，包括勘察设计阶段质量实施全过程进行质量监督和控制，包括勘察设计阶段质量控制、施工阶段质量控制，以满足建设单位对工程质量的控制、施工阶段质量控制，以满足建设单位对工程质量的要求。要求。 勘察设计单位的质量控制勘察设计单位的质量控制 勘察设计单位属于自控勘察设计单位属于自控主体，它是以法律、法规及合同为依据，对勘察设计的整主体，它是以法律、法规及合同为依据
4、，对勘察设计的整个过程进行控制，包括工作程序、工作进度、费用及成果个过程进行控制，包括工作程序、工作进度、费用及成果文件所包含的功能和使用价值，以满足建设单位对勘察设文件所包含的功能和使用价值，以满足建设单位对勘察设计质量的要求。计质量的要求。 施工单位的质量控制施工单位的质量控制 施工单位属于自控主体，施工单位属于自控主体，它是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工准它是以工程合同、设计图纸和技术规范为依据，对施工准备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工备阶段、施工阶段、竣工验收交付阶段等施工全过程的工作质量和工程质量进行的控制，以达到合同文件规定的质作质量和工程质量进行的
5、控制，以达到合同文件规定的质量要求。量要求。 2）施工质量形成过程各阶段的质量控制）施工质量形成过程各阶段的质量控制 按工程质量形成过程各阶段的质量控制按工程质量形成过程各阶段的质量控制 分为决策阶段分为决策阶段的质量控制、勘察设计阶段的质量控制、工程施工阶段的的质量控制、勘察设计阶段的质量控制、工程施工阶段的质量控制。质量控制。 主要是通过项目的可行性研主要是通过项目的可行性研究，选择最佳建设方案，使项目的质量要求符合业主的意究，选择最佳建设方案，使项目的质量要求符合业主的意图，并与投资目标相协调，与所在地区环境相协调。图，并与投资目标相协调，与所在地区环境相协调。 工程勘察设计阶段的质量控
6、制工程勘察设计阶段的质量控制 主要是要选择好勘主要是要选择好勘察设计单位，要保证工程设计符合决策阶段确定的质量要察设计单位，要保证工程设计符合决策阶段确定的质量要求，保证设计符合有关技术规范和标准的规定，要保证设求，保证设计符合有关技术规范和标准的规定，要保证设计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度能满足计文件、图纸符合现场和施工的实际条件，其深度能满足施工的需要。施工的需要。 施工阶段的质量控制：施工阶段的质量控制： A .择优选择能保证工程质量的施工单位。择优选择能保证工程质量的施工单位。 B.严格监督承建商按设计图纸进行施工，并形成符合严格监督承建商按设计图纸进行施工，并形成符合合
7、同文件规定质量要求的最终建筑产品。合同文件规定质量要求的最终建筑产品。（2）施工质量控制的内容）施工质量控制的内容质量控制的内容是质量控制的内容是“采取的作业技术和活动采取的作业技术和活动”，这些活动，这些活动包括：包括：确定控制对象确定控制对象, ,例如一道工序、设计过程、制造例如一道工序、设计过程、制造过过程；程； 规定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量规定控制标准，即详细说明控制对象应达到的质量要求；要求； 制定具体的控制方法，例如工艺规程；制定具体的控制方法，例如工艺规程； 明确所采用的检验方法，包括检验手段；明确所采用的检验方法，包括检验手段； 实际进行检验；实际进行检验； 说
8、明实际与标准之间有差异的原因；说明实际与标准之间有差异的原因； 为解决差异而采取的行动。为解决差异而采取的行动。施工质量的形成是一个有序的系统过程，其质量的高低施工质量的形成是一个有序的系统过程，其质量的高低综合体现了项目决策、项目设计、项目施工及项目验收等综合体现了项目决策、项目设计、项目施工及项目验收等各环节的工作质量。通过提高工作质量来提高工程项目质各环节的工作质量。通过提高工作质量来提高工程项目质量，使之达到工程合同规定的质量标准。量，使之达到工程合同规定的质量标准。工程项目质量控制一般可分为三个环节：工程项目质量控制一般可分为三个环节： 对影响产品质量的各种技术和活动确立控制计划与对
9、影响产品质量的各种技术和活动确立控制计划与标准，建立与之相应的组织机构；标准，建立与之相应的组织机构； 要按计划和程序实施，并在实施活动的过程中进行要按计划和程序实施，并在实施活动的过程中进行连续检验和评定；连续检验和评定； 对不符合计划和程序的情况进行处置，并及时采取对不符合计划和程序的情况进行处置，并及时采取纠正措施等。纠正措施等。工程项目质量控制的实施活动通常可分为三个层次：工程项目质量控制的实施活动通常可分为三个层次： 1) 1)质量检验质量检验 采用科学的测试手段，按规定的质量标准对工程建设采用科学的测试手段，按规定的质量标准对工程建设活动各阶段的工序重量及建筑产品进行检查，不合格原
10、材活动各阶段的工序重量及建筑产品进行检查，不合格原材料不允许使用，不合格工序令其纠正。这种控制实质是事料不允许使用，不合格工序令其纠正。这种控制实质是事后检验把关的活动。后检验把关的活动。2)2)统计质量控制统计质量控制 在项目建设各阶段，特别是施工阶段中，运用数量统在项目建设各阶段，特别是施工阶段中，运用数量统计方法进行工序控制，及时分析、研究产品质量状况，采计方法进行工序控制，及时分析、研究产品质量状况，采取对策措施，防止质量事故的发生。通常又称其为狭义的取对策措施，防止质量事故的发生。通常又称其为狭义的“质量控制质量控制”。3)3)全面质量控制全面质量控制 是指为达到规定的工程项目质量标
11、准而进行的系统控是指为达到规定的工程项目质量标准而进行的系统控制过程。它强调以预防为主，领导重视，狠抓质量意识教制过程。它强调以预防为主，领导重视，狠抓质量意识教育，着眼于产品全面质量，组织全员参加，实施全过程控育，着眼于产品全面质量，组织全员参加，实施全过程控制，综合采用多种科学方法来提高人的工作质量，保证工制，综合采用多种科学方法来提高人的工作质量，保证工序质量，并以工序质量来保证产品质量，达到全面提高社序质量，并以工序质量来保证产品质量，达到全面提高社会效益的目的。会效益的目的。三种不同层次的质量控制标志着质量控制活动发展的三个三种不同层次的质量控制标志着质量控制活动发展的三个 不同历史
12、阶段。而全面质量控制则是现代的、科学的不同历史阶段。而全面质量控制则是现代的、科学的质量控制，它从更高层次上包括了质量检验和统计质量控质量控制，它从更高层次上包括了质量检验和统计质量控制的内容，是实现工程项目质量控制的有力手段。制的内容，是实现工程项目质量控制的有力手段。(3)(3)施工项目质量控制的基本程序施工项目质量控制的基本程序 任何工都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，任何工都是由分项工程、分部工程和单位工程所组成，施工项目是通过一道道工序来完成的。所以，施工项目的施工项目是通过一道道工序来完成的。所以，施工项目的质量控制是从工序质量到分项工程质量、分部工程质量、质量控制是从工序
13、质量到分项工程质量、分部工程质量、单位工程质量的系统控制过程（图单位工程质量的系统控制过程（图3-13-1）；也是一个由对）；也是一个由对投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止投入原材料的质量控制开始，直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程（图的全过程的系统过程（图3-23-2）。）。 图图3-1 3-1 施工项目质量控制过程施工项目质量控制过程施工项目质量控制的基本程序划分为四个阶段：施工项目质量控制的基本程序划分为四个阶段： 第一阶段为计划控制。在这一阶段主要制定质量目标，第一阶段为计划控制。在这一阶段主要制定质量目标，实施方案和计划。实施方案和计划。图图3-2 3-2 施
14、工项目投入与产出质量控制过程施工项目投入与产出质量控制过程 第二阶段为监督检查阶段。在按计划实施的过程中进第二阶段为监督检查阶段。在按计划实施的过程中进行监督检查。行监督检查。 第三阶段为报告偏差阶段。根据监督检查的结果，发第三阶段为报告偏差阶段。根据监督检查的结果，发出偏差信息。出偏差信息。 第四阶段为采取纠正行动阶段。监理单位检查纠正措第四阶段为采取纠正行动阶段。监理单位检查纠正措施的落实情况及其效果，并进行信息的反馈。施的落实情况及其效果，并进行信息的反馈。 施工单位在质量控制中，应按照这个循环程序制定质施工单位在质量控制中，应按照这个循环程序制定质量控制的措施，按合同和有关法规的要求和
15、标准进行质量量控制的措施，按合同和有关法规的要求和标准进行质量的控制。的控制。（4 4) )施工质量控制的基本要求施工质量控制的基本要求对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范对施工项目而言，质量控制，就是为了确保合同、规范所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手所规定的质量标准，所采取的一系列检测、监控措施、手段和方法。施工项目质量控制的基本要求是：段和方法。施工项目质量控制的基本要求是：1)1)以人的工作质量确保工程质量以人的工作质量确保工程质量 工程质量是人创造的。人的政治思想素质、责任工程质量是人创造的。人的政治思想素质、责任感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均
16、直接感、事业心、质量观、业务能力、技术水平等均直接影响工程质量。为此，我们对工程质量的控制始终应影响工程质量。为此，我们对工程质量的控制始终应“以人为本，以人为本，”狠抓人的工作质量，避免人的失误；狠抓人的工作质量，避免人的失误；充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，增强人的充分调动人的积极性，发挥人的主导作用，增强人的质量观和责任感，使每个人牢牢树立质量观和责任感，使每个人牢牢树立“百年大计，质百年大计，质量第一量第一”的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的思想，认真负责地搞好本职工作，以优秀的工作质量来创造优质的工程质量。的工作质量来创造优质的工程质量。2)2)程质量也就不可能符合标准，
17、严格控制投入品的质程质量也就不可能符合标准，严格控制投入品的质量，是确保工程质量的前提。为此，对投入品的订货、量，是确保工程质量的前提。为此，对投入品的订货、采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，采购、检查、验收、取样、试验均应进行全面控制，从组织货源，优选供货厂家，直到使用认证，做到层从组织货源，优选供货厂家，直到使用认证，做到层层把关；对施工过程中所采用的施工方案要进行充分层把关；对施工过程中所采用的施工方案要进行充分论证，要做到工艺先进、论证，要做到工艺先进、技术合理、环境协调，这样才有技术合理、环境协调，这样才有利于安全文明施工，有利于提高工程质量。利于安全文明施工，有利于提高
18、工程质量。3)全面控制施工过程，重点控制工序质量全面控制施工过程，重点控制工序质量任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程所组任何一个工程项目都是由若干分项、分部工程所组成，每一个分项、分部工程，又是通过一道道工序来成，每一个分项、分部工程，又是通过一道道工序来完成，工程质量是在工序中所创造的，要确保工程质完成，工程质量是在工序中所创造的，要确保工程质量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必量就必须重点控制工序质量。对每一道工序质量都必须进行严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，须进行严格检查，当上一道工序质量不符合要求时，决不允许进入下一道工序施工。这样，只要每一道工决不允许进入下一
19、道工序施工。这样，只要每一道工序质量都符合要求，整个工程项目的质量就你能得到序质量都符合要求，整个工程项目的质量就你能得到保证。保证。4)严把分项工程质量检验评定关严把分项工程质量检验评定关分项工程质量是分部工程、单位工程质量评定的基分项工程质量是分部工程、单位工程质量评定的基础；分项工程质量不符合标准，分部工程、单位工程础；分项工程质量不符合标准，分部工程、单位工程的质量也的质量也不可能评为合格；而分项工程质量评定正确不可能评为合格；而分项工程质量评定正确与否，又直接与否，又直接影响分部工程和单位工程质量评定的真实性和可靠影响分部工程和单位工程质量评定的真实性和可靠性。为性。为此此,再进行分
20、项工程质量检验评定时，一定要坚持质再进行分项工程质量检验评定时，一定要坚持质量标准，严格检查，一切用数据说话，避免出现判断量标准，严格检查，一切用数据说话，避免出现判断错误。错误。5)贯彻贯彻“以预防为主以预防为主”的方针的方针 预防为主就是要加强对影响质量因素的控制，对投入预防为主就是要加强对影响质量因素的控制，对投入品质品质量的控制；就是要从对质量的事后检查把关，转向对量的控制；就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量质量的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向的事前控制、事中控制；从对产品质量的检查，转向对工对工作质量的检查、对工序质量的检查、对中间产品的质作质量的检查、对工序质量
21、的检查、对中间产品的质量检量检查。这些是确保施工项目质量的有效措施。查。这些是确保施工项目质量的有效措施。6)严防系统性因素的质量变异严防系统性因素的质量变异 系统性因素，如使用不合格的材料、违反操作规程、系统性因素，如使用不合格的材料、违反操作规程、混凝土达不到设计强度等级、机械设备发生故障等，混凝土达不到设计强度等级、机械设备发生故障等，均必均必然会造成不合格产品或工程质量事故。系统性因然会造成不合格产品或工程质量事故。系统性因素的特点是易于识别、易于消除，是可以避免的；只素的特点是易于识别、易于消除，是可以避免的；只要增强质量观念要增强质量观念, ,提高工作质量，精心施工，完全可以提高工
22、作质量，精心施工，完全可以预防系统性因素引起的质量变异。预防系统性因素引起的质量变异。2 2、施工质量形成的影响因素、施工质量形成的影响因素影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，影响工程质量的因素很多，但归纳起来主要有五个方面，即人、材料、机械、方法和环境。即人、材料、机械、方法和环境。（1 1）人员素质）人员素质 人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策人是生产经营活动的主体，也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者，人员的素质将直接和间接地对规划、者、管理者、操作者，人员的素质将直接和间接地对规划、决策、勘察、设计和施工的质量产生影响。决策、勘察、设计和施工的质量产生影响
23、。 因此，建筑行业实行经营资质管理和各类专业人员持因此，建筑行业实行经营资质管理和各类专业人员持证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。证上岗制度是保证人员素质的重要管理措施。 （2 2）工程材料）工程材料工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过工程材料选用是否合理、产品是否合格、材质是否经过检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的检验、保管使用是否得当等等，都将直接影响建设工程的结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用结构刚度和强度，影响工程外表及观感，影响工程的使用功能，影响工程的使用安全。功能，影响工程的使用安全。（3 3）机具设备）机具设备机具设备对工程质量
24、也有重要的影响。工程用机具设备机具设备对工程质量也有重要的影响。工程用机具设备其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具其产品质量优劣，直接影响工程使用功能质量。施工机具设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，设备的类型是否符合工程施工特点，性能是否先进稳定，操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。操作是否方便安全等，都将会影响工程项目的质量。（4)4)工艺方法工艺方法 在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，在工程施工中，施工方案是否合理，施工工艺是否先进，施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大施工操作是否正确，都将对工程质量产生重大的影响。大力
25、推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术力推进采用新技术、新工艺、新方法，不断提高工艺技术水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。水平，是保证工程质量稳定提高的重要因素。(5)(5)环境条件环境条件 环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，环境条件是指对工程质量特性起重要作用的环境因素，包括：工程自然环境，劳动作业环境，工程管理环境，周包括：工程自然环境，劳动作业环境，工程管理环境，周边环境等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加边环境等。环境条件往往对工程质量产生特定的影响。加强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以必要强环境管理，改进作业条件，把握好技术环境，辅以
26、必要的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。的措施，是控制环境对质量影响的重要保证。3 3、施工质量控制的基本原理、施工质量控制的基本原理（1 1）PDCA PDCA 循环原理循环原理PDCAPDCA循环，是人们在管理实践中形成的基本理论方法。循环，是人们在管理实践中形成的基本理论方法。从实践论的角度看，管理就是确定任务目标，并按照从实践论的角度看，管理就是确定任务目标，并按照PDCAPDCA循环原理来实现预期目标。由此可见循环原理来实现预期目标。由此可见PDCAPDCA是目标控制的基是目标控制的基本方法。本方法。 1) 1)计划计划P P 可以理解为质量计划阶段。明确目标并制订实现目标可以理
27、解为质量计划阶段。明确目标并制订实现目标的方案，在建设工程项目的实施中，的方案，在建设工程项目的实施中，“计划计划”是指各相关是指各相关主体根据其任务目标和责任范围，确定质量控制的组织制主体根据其任务目标和责任范围，确定质量控制的组织制度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试度、工作程序、技术方法、业务流程、资源配置、检验试验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内验要求、质量记录方式、不合格处理、管理措施等具体内容和做法的文件，容和做法的文件，“计划计划”还须对其实现预期目标的可行还须对其实现预期目标的可行性、有效性、经济合理性进行分析论证，按照规定的程序性、有效性、经济合
28、理性进行分析论证，按照规定的程序与权限审批执行。与权限审批执行。2)2)实施实施D D包含两个环节，即计划行动方案的较低和按计划规定的包含两个环节，即计划行动方案的较低和按计划规定的方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使方法与要求展开工程作业技术活动。计划交底目的在于使具体的作业者和管理者，明确计划的意图和要求，掌握标具体的作业者和管理者，明确计划的意图和要求，掌握标准，从而规范行为，全面地执行计划的行动方案，步调一准，从而规范行为，全面地执行计划的行动方案，步调一致地去努力实现预期的目标。致地去努力实现预期的目标。3 3）检查）检查C C 指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者
29、的自检、指对计划实施过程进行各种检查，包括作业者的自检、互检和专职管理者专检。互检和专职管理者专检。 各类检查都包含两大方面：一是检查是否严格执行了各类检查都包含两大方面：一是检查是否严格执行了计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划计划的行动方案；实际条件是否发生了变化；不执行计划的原因。二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达的原因。二是检查计划执行的结果，即产出的质量是否达到标准的要求，对此进行确认和评价。到标准的要求，对此进行确认和评价。4 4）处置）处置A A 对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时对于质量检查所发现的质量问题或质量不合格，及时进行原因分析，采取必
30、要的措施，予以纠正，保持质量形进行原因分析，采取必要的措施，予以纠正，保持质量形成的受控状态。成的受控状态。 处理分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施，解处理分纠偏和预防两个步骤。前者是采取应急措施，解决当前的质量问题；后者是信息反馈管理部门，反思问题决当前的质量问题；后者是信息反馈管理部门，反思问题症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供借症结或计划时的不周，为今后类似问题的质量预防提供借鉴。鉴。（2 2）三阶段控制原理）三阶段控制原理 就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这就是通常所说的事前控制、事中控制和事后控制。这三阶段控制构成了质量控制系统过程。三阶段控制构成了质
31、量控制系统过程。1)1)事前控制事前控制 要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶要求预先进行周密的质量计划。尤其是工程项目施工阶段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实段，制订质量计划或编制施工组织设计或施工项目管理实施规划，都必须建立在切实可行、有效实现预期质量目标施规划，都必须建立在切实可行、有效实现预期质量目标的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。目前有些施的基础上，作为一种行动方案进行施工部署。目前有些施工企业，尤其是一些资质较低的企业在承建中小型的一般工企业，尤其是一些资质较低的企业在承建中小型的一般工程项目时，往往忽略了技术质量管理的系统控制，失去工程项目时，
32、往往忽略了技术质量管理的系统控制，失去企业整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作企业整体技术和管理经验对项目施工计划的指导和支撑作用，这将造成质量预控的先天性缺陷。用，这将造成质量预控的先天性缺陷。 事前控制，其内涵包括两层意思：一是强调质量目标事前控制，其内涵包括两层意思：一是强调质量目标的计划预控；二是按质量计划进行质量活动前的的准备工的计划预控；二是按质量计划进行质量活动前的的准备工作状态的控制。作状态的控制。2 2）事中控制）事中控制 首先是对质量活动的行为约束。即对质量产生过程各项首先是对质量活动的行为约束。即对质量产生过程各项技术作业活动操作者在相关制度管理下得自我行为约束
33、的技术作业活动操作者在相关制度管理下得自我行为约束的同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业同时，充分发挥其技术能力，去完成预定质量目标的作业任务；其次是对质量活动过程和结果，来自他人的监督控任务；其次是对质量活动过程和结果，来自他人的监督控制，这里包括来自企业内部管理者的检查检验和来自企业制，这里包括来自企业内部管理者的检查检验和来自企业外部的工程监理和政府质量监督部门等的监控。外部的工程监理和政府质量监督部门等的监控。 事中控制虽然包含自控和监控两大环节，但其关键还事中控制虽然包含自控和监控两大环节，但其关键还是增强质量意识，发挥操作者自我约束，自我控制，即坚是增强质量意识，发挥
34、操作者自我约束，自我控制，即坚持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，没持质量标准是根本的，监控或他人控制是必要的补充，没有前者或后用者取代前者都是不正确的。因此在企业组织有前者或后用者取代前者都是不正确的。因此在企业组织的质量活动中，通过监督机制和激励机制相结合的管理方的质量活动中，通过监督机制和激励机制相结合的管理方法，来发挥操作者更好的自我控制能力，以达到质量控制法，来发挥操作者更好的自我控制能力，以达到质量控制的效果，是非常必要的。这也只有通过建立和实施质量体的效果，是非常必要的。这也只有通过建立和实施质量体系来达到。系来达到。3)事后控制事后控制 包括对质量活动结果的评价认定
35、和对质量偏差的纠正。包括对质量活动结果的评价认定和对质量偏差的纠正。从理论上分析，如果计划预控过程所制订的行动方案考虑从理论上分析，如果计划预控过程所制订的行动方案考虑得越是周密，事中约束监控的能力越强越严格，实现质量得越是周密，事中约束监控的能力越强越严格，实现质量预期目标的可能性就越大，理想的状况就是希望做到各预期目标的可能性就越大，理想的状况就是希望做到各项作业活动项作业活动“一次成功一次成功”、“一次交验合格率一次交验合格率100%100%。但客。但客观上相当部分的工程不可能达到，因为在过程中不可避免观上相当部分的工程不可能达到，因为在过程中不可避免地会存在一些计划时难以预料的影响因素
36、，包括系统因素地会存在一些计划时难以预料的影响因素，包括系统因素和偶然因素。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允和偶然因素。因此当出现质量实际值与目标值之间超出允许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量许偏差时，必须分析原因，采取措施纠正偏差，保持质量受控状态。受控状态。以上三大环节，不是孤立和截然分开的，它们之间构成以上三大环节，不是孤立和截然分开的，它们之间构成有机的系统过程，实质上也就是有机的系统过程，实质上也就是PDCAPDCA循环具体化，并在每循环具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量别控制的一次滚动循环中不断提高，达到质量管理或质量别控制的持续改进。持
37、续改进。(3)(3)三全控制管理三全控制管理三全管理是来自于全面质量管理三全管理是来自于全面质量管理TQCTQC的思想，同时包容的思想，同时包容在质量体系标准中，它指生产企业的质量管理应该是全面、在质量体系标准中，它指生产企业的质量管理应该是全面、全过程和全员参与的。这一原理对建设工程项目的质量控全过程和全员参与的。这一原理对建设工程项目的质量控制，同样有理论和实践的指导意义。制，同样有理论和实践的指导意义。1 1）全面质量控制）全面质量控制是指工程（产品）质量和工作质量的全面控制，工作质是指工程（产品）质量和工作质量的全面控制，工作质量是产品质量的保证，工作质量直接影响产品质量的形成。量是产
38、品质量的保证，工作质量直接影响产品质量的形成。对于建设工程项目而言，全面质量控制还应该包括建设工对于建设工程项目而言，全面质量控制还应该包括建设工程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。如业主、程各参与主体的工程质量与工作质量的全面控制。如业主、监理、勘察、设计、施工总包、施工分包、材料设备供应监理、勘察、设计、施工总包、施工分包、材料设备供应商等，任何一方任何环节的怠慢疏忽或质量责任不到位都商等，任何一方任何环节的怠慢疏忽或质量责任不到位都会造成对建设工程质量的影响。会造成对建设工程质量的影响。2)2)全过程质量控制全过程质量控制是指根据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。是指根
39、据工程质量的形成规律，从源头抓起，全过程推进。（1 1）施工准备阶段的质量监理）施工准备阶段的质量监理 施工准备阶段，监理工程师应做如下工作：施工准备阶段，监理工程师应做如下工作： 1 1）对承包人资质进行审查）对承包人资质进行审查 承包人资质通常在招标阶段已进行审查，但为确保施承包人资质通常在招标阶段已进行审查，但为确保施工质量目标的实现，在承包队伍进场时，仍需对其资质进工质量目标的实现，在承包队伍进场时，仍需对其资质进行审核，其中包括：行审核，其中包括： 企业注册证明和技术等级；企业注册证明和技术等级； 了解施工企业的施工经历、技术力量等情况；了解施工企业的施工经历、技术力量等情况； 了解
40、机械设备配备情况。了解机械设备配备情况。2 2）对承包人进场情况审查对承包人进场情况审查包括人员状况、机械设备、材料是否满足施工要求，是包括人员状况、机械设备、材料是否满足施工要求，是否符合设计规范。检查进场材料、构配件的质量（是否有否符合设计规范。检查进场材料、构配件的质量（是否有出厂合格证、质量保证书，是否有复试报告，是否有准用出厂合格证、质量保证书，是否有复试报告，是否有准用质量体系标准强调质量管理的质量体系标准强调质量管理的”过程方法过程方法“的管理原则。的管理原则。按照建设程序，建设工程从项目建议书或建设构想提出，按照建设程序，建设工程从项目建议书或建设构想提出，历经项目鉴别、选择、
41、策划、可研、决策、立项、勘察、历经项目鉴别、选择、策划、可研、决策、立项、勘察、设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系的环节，设计、发包、施工、验收、使用等各个有机联系的环节，构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关构成了建设项目的总过程。其中每个环节又由诸多相互关联的活动构成相应的具体过程，因此，必须掌握识别过程联的活动构成相应的具体过程，因此，必须掌握识别过程和应用和应用”过程方法过程方法“进行全过程质量控制。进行全过程质量控制。 主要的过程有：项目策划与决策过程；勘察设计过程；主要的过程有：项目策划与决策过程；勘察设计过程；施工采购过程；施工组织与准备过程；检测设备控制与计
42、施工采购过程；施工组织与准备过程；检测设备控制与计量过程；施工生产的检验试验过程；工程质量的评定过程；量过程；施工生产的检验试验过程；工程质量的评定过程；工程竣工验收与交付过程工程竣工验收与交付过程; ;工程回访维修服务过程。工程回访维修服务过程。3)3)全员参与控制全员参与控制 从全面质量管理的观点看，无论组织内部的管理者还从全面质量管理的观点看，无论组织内部的管理者还是作业者，每个岗位都承担着相应的质量职能，一旦确定是作业者，每个岗位都承担着相应的质量职能，一旦确定了质量方针目标，就应组织和动员全体员工参与到实施质了质量方针目标，就应组织和动员全体员工参与到实施质量方针的系统活动中去，发挥
43、自己的角色作用。全员参与量方针的系统活动中去，发挥自己的角色作用。全员参与质量控制作为全面质量管理所不可或缺的重要手段就是目质量控制作为全面质量管理所不可或缺的重要手段就是目标管理。目标管理理论认为，总目标必须逐级分解，直到标管理。目标管理理论认为，总目标必须逐级分解，直到最基层岗位，从而形成下到上，自岗位个体到部门团队的最基层岗位，从而形成下到上，自岗位个体到部门团队的层层控制和保证关系，使质量总目标分解落实到每个部门层层控制和保证关系，使质量总目标分解落实到每个部门和岗位。就企业而言，如果存在那个岗位没有自己的工作和岗位。就企业而言，如果存在那个岗位没有自己的工作目标和质量目标，说明这个岗
44、位就是多余的目标和质量目标，说明这个岗位就是多余的, ,应予以调整。应予以调整。4 4、施工质量的监理、施工质量的监理 监理工程师监理的具体任务是在施工全过程中对各环监理工程师监理的具体任务是在施工全过程中对各环节进行有效的质量控制，从资料到现场，形成完整的管理节进行有效的质量控制，从资料到现场，形成完整的管理体系。体系。 证等）。对需复试的材料，监理工程师有权要求取样、送证等）。对需复试的材料，监理工程师有权要求取样、送 检、复试、合格的材料方可使用。对某些工程材料、构配检、复试、合格的材料方可使用。对某些工程材料、构配件还应事先提取样品，经认可后，方能采购、订货。件还应事先提取样品，经认可
45、后，方能采购、订货。3 3）对分包单位资格审查对分包单位资格审查 总承包单位在选择分包单位时，要经监理工程师对分总承包单位在选择分包单位时，要经监理工程师对分包单位的资质进行审查，确认其符合要求后，才能签订分包单位的资质进行审查，确认其符合要求后，才能签订分包合同。分包单位应按照分包合同的约定对分包工程的质包合同。分包单位应按照分包合同的约定对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程质量承担连带责任。质量承担连带责任。 对分包单位资格审核内容如下：对分包单位资格审核内容如下：分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施
46、分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；分包单位近几年的业绩；分包单位近几年的业绩； 拟分包工程的内容和范围；拟分包工程的内容和范围； 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。4 4）审核质量保证体系、安全保证体系审核质量保证体系、安全保证体系 审核质量保证体系、安全保证体系，确保质量安全。审核质量保证体系、安全保证体系，确保质量安全。5 5）机、电、水暖设备的监理机、电、水暖设备的监理 在施工中配备的机械应提交设备产品的合格证、设备在施工中配
47、备的机械应提交设备产品的合格证、设备运行检验报告。对用电安全应进行审核、检查，尤其是临运行检验报告。对用电安全应进行审核、检查，尤其是临时用电安全，必须按规定操作。对于永久性设备，应按图时用电安全，必须按规定操作。对于永久性设备，应按图纸设计要求采购，设备进场应开箱检验。纸设计要求采购，设备进场应开箱检验。6 6）审核施工组织设计、施工方案审核施工组织设计、施工方案 施工组织设计审核程序：施工组织设计审核程序：A A：承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，：承包单位必须完成施工组织设计的编制及自审工作，由承包单位负责人签字并填写施工组织设计报审表，报送由承包单位负责人签字并填写施工组织
48、设计报审表，报送项目监理机构；项目监理机构； B B、总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工、总监理工程师应在约定时间内，组织专业监理工程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准；程师审查，提出审查意见后，由总监理工程师审定批准；C C、施工组织设计报送建设单位备案。、施工组织设计报送建设单位备案。对单位工程施工组织设计的审查着重以下方面：对单位工程施工组织设计的审查着重以下方面： A A、组织体系特别是质量保证体系是否健全；、组织体系特别是质量保证体系是否健全；B B、施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施、施工现场总体布置是否合理，是否有利于保证施工的安全、正常、顺利地进行，
49、是否有利于保证质量；工的安全、正常、顺利地进行，是否有利于保证质量；C C、工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在、工程地质特征及场区环境状况，以及它们可能在施工中对质量与安全带来的不利影响；施工中对质量与安全带来的不利影响；D D、主要施工技术措施的针对性，有效性如何。、主要施工技术措施的针对性，有效性如何。对施工方案审查的主要内容：对施工方案审查的主要内容：A A、施工程序的安排是否合理；、施工程序的安排是否合理；B B、施工机械设备的选择应考虑对施工质量的影响与保证；、施工机械设备的选择应考虑对施工质量的影响与保证；C C、主要项目的施工方法，它是施工方案的核心，合理的、主要项目的施
50、工方法，它是施工方案的核心，合理的施工方法应当是方法可行，符合现场条件及工艺要求；符施工方法应当是方法可行，符合现场条件及工艺要求；符合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定；合国家有关的施工规范和质量检验评定标准的有关规定；符合国家有关的安全规定与所选择的施工机械设备和施工符合国家有关的安全规定与所选择的施工机械设备和施工组织方式相适应；经济合理。组织方式相适应；经济合理。7 7）施工现场管理施工现场管理 审核施工总平面图布置是否合理；审核施工总平面图布置是否合理； 审核测量标桩控制点位置是否准确、牢固；审核测量标桩控制点位置是否准确、牢固； 审查测量放线方案、检查建筑物的定位、放线