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1、泓域咨询/百色巴氏奶项目建议书报告说明低温液态奶属于消费升级品类，增速在加快。根据欧睿的数据，预计2021年巴氏奶、常温白奶销售额同比增速分别为+11.2、+6.7。未来市场扩容由消费量提升、产品结构升级推动。商业模式上低温液态奶进一步区分低温酸奶和巴氏奶。根据谨慎财务估算，项目总投资4685.61万元，其中：建设投资3717.32万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息107.08万元，占项目总投资的2.29%；流动资金861.21万元，占项目总投资的18.38%。项目正常运营每年营业收入7700.00万元，综合总成本费用6011.34万元，净利润1236.07万元，财务内部收益率20.
2、04%，财务净现值841.89万元，全部投资回收期6.04年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项
3、目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议14第二章 公司基本情况15一、 公司基本信息15二、 公司简介15三、 公司竞争优势16四、 公司主要财务数据18公司合并资产负债表主要数据18公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍19六、 经营宗旨21七、 公司发展规划21第三章 产品方案分析23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第四章 建筑工程说明2
4、5一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案25三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表29第五章 选址方案分析31一、 项目选址原则31二、 建设区基本情况31三、 全面提升创新能力36四、 深化要素市场配置改革36五、 项目选址综合评价37第六章 运营管理38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第七章 发展规划49一、 公司发展规划49二、 保障措施50第八章 组织机构管理53一、 人力资源配置53劳动定员一览表53二、 员工技能培训53第九章 劳动安全评价55一、 编制依据55二、 防范措施58三、 预期效果评价62第
5、十章 技术方案63一、 企业技术研发分析63二、 项目技术工艺分析65三、 质量管理66四、 设备选型方案67主要设备购置一览表68第十一章 节能方案说明70一、 项目节能概述70二、 能源消费种类和数量分析71能耗分析一览表72三、 项目节能措施72四、 节能综合评价75第十二章 项目实施进度计划76一、 项目进度安排76项目实施进度计划一览表76二、 项目实施保障措施77第十三章 投资估算78一、 投资估算的编制说明78二、 建设投资估算78建设投资估算表80三、 建设期利息80建设期利息估算表81四、 流动资金82流动资金估算表82五、 项目总投资83总投资及构成一览表83六、 资金筹措
6、与投资计划84项目投资计划与资金筹措一览表85第十四章 项目经济效益86一、 基本假设及基础参数选取86二、 经济评价财务测算86营业收入、税金及附加和增值税估算表86综合总成本费用估算表88利润及利润分配表90三、 项目盈利能力分析90项目投资现金流量表92四、 财务生存能力分析93五、 偿债能力分析94借款还本付息计划表95六、 经济评价结论95第十五章 项目招投标方案97一、 项目招标依据97二、 项目招标范围97三、 招标要求98四、 招标组织方式100五、 招标信息发布100第十六章 总结102第十七章 补充表格103建设投资估算表103建设期利息估算表103固定资产投资估算表104
7、流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表109固定资产折旧费估算表110无形资产和其他资产摊销估算表111利润及利润分配表111项目投资现金流量表112第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：百色巴氏奶项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以最终选址方案为准），占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2
8、、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目
9、评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和
10、抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景冷库容量和冷藏车保有量快速提升，助力低温奶拓宽销售半径。近年来我国冷链物流发展迅猛，2012-2020年全国低温仓储冷库容量由1560万吨增加至7080万吨，CAGR为20.8。同期，全国公路冷链运输车保有量从4.09万辆增至28.67万辆，CAGR为27.6。随着冷库容量和冷藏车保有量的快速提升，我国冷链物流基础设施愈发完善，助力低温奶拓宽销售半径，未来进一步朝着低线城市下沉。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积1271
11、6.51。其中：生产工程9018.36，仓储工程1871.38，行政办公及生活服务设施1080.35，公共工程746.42。项目建成后，形成年产xx吨巴氏奶的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目符合国家和地方产业政策，建成后有较高的社会、经济效益；拟采用的各项污染防治措施合理、有效，水、气污染物、噪声均可实现达标排放，固体废物可实现零排放；项目投产后，对周边环境污染影响不明显，环境风险事故出现概率较低；环保
12、投资可基本满足污染控制需要，能实现经济效益和社会效益的统一。因此在下一步的工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染防治措施和各项环境保护对策建议，从环保角度分析，本项目在拟建地建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资4685.61万元，其中：建设投资3717.32万元，占项目总投资的79.33%；建设期利息107.08万元，占项目总投资的2.29%；流动资金861.21万元，占项目总投资的18.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资3717.32万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费
13、，其中：工程费用3284.28万元，工程建设其他费用362.18万元，预备费70.86万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入7700.00万元，综合总成本费用6011.34万元，纳税总额790.72万元，净利润1236.07万元，财务内部收益率20.04%，财务净现值841.89万元，全部投资回收期6.04年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积12716.511.2基底面积4253.141.3投资强度万元/亩330.292总投资万元4685.612.1建设投资
14、万元3717.322.1.1工程费用万元3284.282.1.2其他费用万元362.182.1.3预备费万元70.862.2建设期利息万元107.082.3流动资金万元861.213资金筹措万元4685.613.1自筹资金万元2500.363.2银行贷款万元2185.254营业收入万元7700.00正常运营年份5总成本费用万元6011.346利润总额万元1648.097净利润万元1236.078所得税万元412.029增值税万元338.1310税金及附加万元40.5711纳税总额万元790.7212工业增加值万元2721.1413盈亏平衡点万元2647.96产值14回收期年6.0415内部收益
15、率20.04%所得税后16财务净现值万元841.89所得税后十、 主要结论及建议综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx集团有限公司2、法定代表人：袁xx3、注册资本：1290万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2013-2-87、营业期限：2013-2-8至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事巴氏奶相关业务（
16、企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。本公司秉承“顾客至上，锐
17、意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户
18、的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，
19、保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，
20、达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额1468.641174.911101.48负债总额555.88444.7
21、0416.91股东权益合计912.76730.21684.57公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入5907.074725.664430.30营业利润1464.391171.511098.29利润总额1188.53950.82891.40净利润891.40695.29641.81归属于母公司所有者的净利润891.40695.29641.81五、 核心人员介绍1、袁xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、
22、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、唐xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。3、胡xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、董xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、钱xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，
23、2017年8月至今任公司监事。6、毛xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、莫xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。8、杜xx，195
24、7年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及
25、成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇
26、，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积12716.51。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨巴氏奶，预计年营业收入7700.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据
27、市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1巴氏奶吨xxx2巴氏奶吨xxx3巴氏奶吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx7700.00行业近些年除了个别年份，如2020年受疫情影响均价增速为负、2018年产量因上游供给问题增速下降外，其余年份多为正增长，实现量价齐升；而乳制品均价变动与产量变动的趋势相反，量价上涨下降趋势相互交替，因此中国乳制品行业空间能维持缓慢增长。伊利、蒙牛两家全国化乳企持续收割中小企业份额，两家
28、寡头竞争的局面短期也不易打破。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基
29、础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据
30、使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参
31、见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先
32、进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工
33、程建设指标本期项目建筑面积12716.51，其中：生产工程9018.36，仓储工程1871.38，行政办公及生活服务设施1080.35，公共工程746.42。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程2424.299018.361160.511.11#生产车间727.292705.51348.151.22#生产车间606.072254.59290.131.33#生产车间581.832164.41278.521.44#生产车间509.101893.86243.712仓储工程935.691871.38157.332.11#仓库280.71561.4147.20
34、2.22#仓库233.92467.8539.332.33#仓库224.57449.1337.762.44#仓库196.49392.9933.043办公生活配套234.351080.35157.433.1行政办公楼152.33702.23102.333.2宿舍及食堂82.02378.1255.104公共工程637.97746.4263.78辅助用房等5绿化工程1286.2125.04绿化率17.54%6其他工程1793.657.897合计7333.0012716.511571.98第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条
35、件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况百色是中华人民共和国广西壮族自治区下辖地级市，位于广西壮族自治区西部，右江上游，介于东经10428-10754，北纬22512507之间，西与云南省文山州相接，北与贵州省兴义市毗邻，东与广西壮族自治区首府南宁紧连，南与越南接壤。总面积3.63万平方公
36、里。地形为南北高中间低，地势走向由西北向东南倾斜，属亚热带季风气候。截至2019年，全市共辖12个县（市、区）。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，百色市常住人口为3571505人。百色市是西南地区出海出境的大通道，被交通运输部确定为国家公路运输枢纽。基本形成高速公路、铁路、航空、航运、口岸“五位一体”的立体交通格局，成为中国与东盟双向开放的前沿。百色市是全国生态型铝产业示范基地、“中国优秀旅游城市”、“全国双拥模范城”、“国家园林城市”、“国家卫生城市”、“国家森林城市”，同时也是一个集革命老区、少数民族地区、边境地区、大石山区、贫困地区、水库移民区“六位一体”的特殊区域。
37、“十三五”时期是是举全市之力攻坚冲刺、全面决战贫困决胜小康的五年。面对严峻复杂的国内外形势，面对突如其来的新冠肺炎疫情的严重冲击，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终用脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全面贯彻新发展理念，全力做好保发展、促改革、惠民生、防风险、强保障各项工作，脱贫攻坚高质量完成，经济社会持续较快健康发展，基本建成左右江革命老区核心城市，全面建成小康社会目标即将如期实现。经济实力迈上新台阶，地区生产总值突破千亿元大关，地区生产总值、城乡居民人均可支配收入比2010年翻一番，提前一年实现两个翻番目标，经济实力位居左右江革命老区城市
38、前列。脱贫攻坚取得重大成果，12个县（市、区）、899个贫困村、102.44万贫困人口全部脱贫摘帽，历史性地解决了绝对贫困问题，摘掉了千百年来贫困落后的帽子。对外开放取得重大进展，广西百色重点开发开放试验区（以下简称“试验区”）获国家批复实施，迎来历史性全域开发开放，实现了从边陲地区向开放合作前沿的重大转变。城乡面貌发生巨大变化，建成区面积迅速扩大，百东新区新颜初绽，田阳撤县设区、平果撤县设市，“大百色”“大县城”“特色小镇”协调发展，乡村风貌日新月异。基础设施条件显著改善，铁路、公路、航空、水运、口岸现代立体交通格局加快完善，百色水库灌区工程等重大项目顺利推进，农村饮水安全巩固提升，城乡宽带
39、网络和4G通信实现全覆盖，农村电网升级改造全面完成。生态文明建设水平显著提高，森林覆盖率达72.45%，荣获“国家森林城市”称号，工业污染物等污染源防控成效明显，主要河流断面、市县两级饮用水水源地水质达标率100%，节能减排成效明显，创建国家气候适应型试点城市工作顺利推进。人民生活水平显著提升，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别突破3万元和1万元，城镇登记失业率控制在2.5%左右，教育、科技、文化、卫生健康、体育等社会事业加快发展。全面依法治市显著加强，法治百色、平安百色扎实推进，社会大局和谐稳定，边疆巩固安宁。新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果，早早实现经济社会恢复性发展，人民生命健康
40、安全得到有力保障。“十四五”期间，百色与全国一样将进入新发展阶段，发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化，是开放发展、加快发展、高质量发展的关键时期。从国际环境看，和平与发展仍然是时代主题，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化持续深入发展的主潮流没有改变，新一轮科技革命和产业革命深入发展，但是，在世界经历百年未有之大变局叠加新冠肺炎疫情大流行下，一些国家贸易保护主义、单边主义盛行，反全球化浪潮迭起，世界进入动荡变革期，我市加快发展的逆风逆水外部环境日益增多，不稳定性不确定性因素显著加大。从国内环境看，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，已转向高质量发展阶段
41、，正式加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），正在推动新时代推进西部大开发形成新格局，正在高质量推进“一带一路”建设，正在加快构建新发展格局，但是，在疫情冲击下我国经济恢复发展的基础还不牢固，经济下行压力增大，对我市发展带来严峻挑战。从我区环境看，广西迎来国家批复广西建设面向东盟的金融开放门户、西部陆海新通道、广西自由贸易试验区等重大历史机遇，但是，我区与全国一样经济下行压力很大，加上区域竞争更加激烈，也给我市发展形成新挑战。从我市发展看，试验区建设全面启动，左右江革命老区振兴规划实施进入中后期阶段，正处在工业化城镇化中期阶段，但是，必须清醒地看到，百色作为后发展欠发达地区的基本市情、最大市
42、情没有改变，发展不平衡不充分的问题比较突出，主要是：经济总量小，产业结构不优，多数产业仍处在价值链中低端，经济运行质量和效益不高，投资和消费拉动不足；对外开放程度不高，外向型经济发展缓慢，开放合作平台配套不完善，互联互通堵点较多；创新驱动不足，高层次科技人才和基层人才短缺，企业创新发展能力较弱；部分领域改革推进较慢，要素成本偏高，营商环境有待改善；社会事业短板弱项较多，优质教育和卫生资源供给不足，基本公共服务均等化水平较低，民生改善任务重，等等。全市上下要准确把握国内外发展新形势，始终胸怀“两个大局”，准确识变、科学应变、主动求变，发扬斗争精神，合力攻坚奋进，在危机中育先机、于变局中开新局。展
43、望二三五年，我市将与全国全区同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅提升，经济总量和城乡居民收入将迈上大台阶；科技支撑高质量发展能力显著增强，建成创新型百色；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；开放水平大幅提升，外贸经济迈上大台阶，成为我国与东盟高质量共建“一带一路”的重要平台；生态环境质量显著提升，生态经济发展壮大，基本建成美丽百色；文化事业获得显著发展，社会文明程度达到新高度；全面深化改革取得显著成效，乡村治理、市域治理、边疆治理和应急管理成果显著，基本实现百色治理现代化；平安百色建设达到更高水平，民族更加团结进步，边疆更加富裕稳定；基本公共服务实现均等化，
44、城乡面貌根本改观，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，推进共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 全面提升创新能力实施创新驱动战略，培育创新主体，激发创新活力，强化科技创新引领全面创新，建设百色科技馆，加快建设创新型百色。加强科研平台建设，加快铝产业研发、科创、技术、信息、孵化等平台建设，争创国家级铝产业研究院；建立锰系新材料研发中心；推进建设国家亚热带农业科学研究基地，建设芒果国家重点实验室和东南亚芒果产业研究学院、石漠化综合治理研究院、中国东盟兰花研究院。激发创新主体活力，鼓励支持企业自主开发创新，打造产学研用一体化产业创新链，鼓励建设中试基地和科技孵化器；引导社会资本建设中小型科
45、技企业创业辅导基地和服务平台，引导科技人员服务企业参与技术攻关，支持科技成果登记和专利权转让；创建大学生创业孵化基地、科技创业见习基地，促进大学生创新创业。深化科技创新体制改革，推进事业单位性质科研院所优化整合；加大科技奖励，实施重大科技研发项目成果奖；实行绩效工资分配向关键创新岗位或者一线优秀人才倾斜，探索科研人员按劳取酬实行协议工资和项目工资制；加大科技研发投入，确保财政科技支出经费逐年递增。四、 深化要素市场配置改革深化土地管理制度改革，探索“标准地”出让制度改革，全面推行“净地”出让制度；推进“多测合一”改革工作，建立综合管理平台；落实征收公益用地认定规定，缩小土地征收范围；规范征地程序，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制。深化电力体制改革，持续抓好区域电网、能源电力