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1、泓域咨询/惠州氢化丁腈项目申请报告目录第一章 行业、市场分析7一、 HNBR技术壁垒高，目前全球仅四家生产企业7二、 氢化丁腈橡胶可在部分应用场景中替代丁腈橡胶与氟橡胶7第二章 项目概述9一、 项目名称及投资人9二、 编制原则9三、 编制依据10四、 编制范围及内容10五、 项目建设背景11六、 结论分析13主要经济指标一览表15第三章 背景、必要性分析17一、 氢化丁腈生产工艺难度大，技术壁垒高，国产突破进行时17二、 HNBR进军锂电领域，用途多样，市场潜力蓄势待发18三、 推动实体经济高质量发展21四、 积极融入新发展格局，培育高质量发展新动能24第四章 项目选址可行性分析28一、 项目
2、选址原则28二、 建设区基本情况28三、 建设现代化基础设施体系33四、 项目选址综合评价35第五章 建筑技术方案说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 建设规模与产品方案42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第七章 法人治理结构44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第八章 发展规划分析55一、 公司发展规划55二、 保障措施61第九章 人力资源配置64一、 人力资源配置64劳动定员一览表64二、 员工技能培训64第十章 劳动安全分
3、析67一、 编制依据67二、 防范措施70三、 预期效果评价75第十一章 技术方案分析76一、 企业技术研发分析76二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 设备选型方案81主要设备购置一览表82第十二章 进度计划方案83一、 项目进度安排83项目实施进度计划一览表83二、 项目实施保障措施84第十三章 项目环境保护85一、 编制依据85二、 建设期大气环境影响分析85三、 建设期水环境影响分析89四、 建设期固体废弃物环境影响分析90五、 建设期声环境影响分析90六、 环境管理分析91七、 结论93八、 建议93第十四章 投资估算及资金筹措95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑
4、工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估算表98三、 建设期利息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十五章 项目经济效益评价106一、 基本假设及基础参数选取106二、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表108利润及利润分配表110三、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表112四、 财务生存能力分析114五、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115六、 经济评价结论
5、116第十六章 项目招标方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求117四、 招标组织方式120五、 招标信息发布123第十七章 风险评估分析124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十八章 项目总结分析128第十九章 补充表格130主要经济指标一览表130建设投资估算表131建设期利息估算表132固定资产投资估算表133流动资金估算表134总投资及构成一览表135项目投资计划与资金筹措一览表136营业收入、税金及附加和增值税估算表137综合总成本费用估算表137利润及利润分配表138项目投资现金流量表139借款还本付息计划表141第一章 行业、市场
6、分析一、 HNBR技术壁垒高，目前全球仅四家生产企业氢化丁腈橡胶生产工艺中多个环节存在需要攻克的难点，对企业的研发能力和水平有相当高的要求，目前全球范围仅有四家企业具备规模化生产能力。阿科产能11,000吨/年，采用均相溶液加氢法；日本瑞翁产能12,500吨/年，采均相溶液加氢法；赞南科技产能1,000吨/年，采用均相溶液加氢法；道恩股有1,000吨/年氢化丁腈橡胶生产能力，另有2000吨/年产能正在建设中，公用均相溶液加氢法。氢化丁腈橡胶下游主要为汽车同步带、密封垫片等。同用于同步汽车引擎中各缸体的进排气时间，厂家通常建议每6-8万公里或使用5年更换一次。氢化丁腈橡胶制造的汽车同步带具有高传
7、动、低偏向和良好的扰龟裂性能，安全行驶里程极限可达100-150万公里，使用寿命大幅提高。二、 氢化丁腈橡胶可在部分应用场景中替代丁腈橡胶与氟橡胶氢化丁腈橡胶相比丁腈橡胶、氟橡胶均有独特的优势。氢化丁腈橡胶在一定程度上填补了丁腈橡胶与氟橡胶在部分使用温度下以及一些特定应用场景中的空白。丁腈橡胶价格较为低廉，同时对燃油、芳香溶剂具有良好的耐性，但由于分子结构中的大量不饱和键在高温、高压、辐射等极端条件下易断裂，其耐候性、耐高温性均较弱。氢化丁腈橡胶在保留了丁腈橡胶良好耐油性的同时，填补了丁腈橡胶结构中的不饱和键，从而具备了优秀的耐高温性、耐候性、耐介质性、耐臭氧性。氟橡胶具有突出的耐高温性、耐油
8、性、耐溶剂性、耐气候性、耐化学介质性，但是氟橡胶缺点在于对含氧溶剂耐性较差，并且低温性能较弱。氢化丁腈橡胶在低温环境下比氟橡胶表现更好，并具有和氟橡胶相当的耐候性、耐化学介质性，因此可以在一些低温的使用环境中替代氟橡胶。氢化丁腈橡胶在汽车工业、石油化工、机械工业、航空航天等领域具有广泛应用得益于良好的综合性能，氢化丁腈橡胶在汽车工业、石油化工、航空航天等领域均有广泛的应用。据隆众资讯数据，2021年中国氢化丁腈橡胶消费总量中，70.0%用于生产密封垫片，23.3%用于生产汽车同步带，6.7%用于其他领域。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称惠州氢化丁腈项目（二）项目投资人xx投
9、资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、依据环保法规，做到清洁生
10、产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。四、 编制范围及内容1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安
11、全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景氢化丁腈橡胶相比丁腈橡胶、氟橡胶均有独特的优势。氢化丁腈橡胶在一定程度上填补了丁腈橡胶与氟橡胶在部分使用温度下以及一些特定应用场景中的空白。丁腈橡胶价格较为低廉，同时对燃油、芳香溶剂具有良好的耐性，但由于分子结构中的大量不饱和键在高温、高压、辐射等极端条件下易断裂，其耐候性、耐高温性均较弱。氢化丁腈橡胶在保留了丁腈橡胶良好耐油性的同时，填补了丁腈橡胶结构中的不饱和键，从而具备了优秀的耐高温性、耐候性、耐介质性、耐臭氧性。锚定2035年基本实现社会主义
12、现代化目标，到2025年，惠州经济社会实现高质量跨越式发展，建设更加幸福国内一流城市。经济实力跃上新台阶。在质量效益明显提升的基础上，经济保持健康快速发展，全市GDP年均增长7.5%左右，到2025年，GDP超过6000亿元，地方一般公共预算收入突破600亿元，固定资产投资累计突破1.6万亿元。基础设施支撑能力显著提升，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化取得突破性进展，经济内生动力明显增强，经济结构更加优化，基本形成珠江东岸新增长极。创新引领获得新支撑。基本建成大科学装置及省实验室，能源、新材料、高端电子信息、生命科学等科研创新能力较大提升，产业关键核心技术攻关取得实质进展。创新主体大量涌
13、现，高新技术企业超过3000家，专精特新企业突破600家。创新人才加速聚集，人才总量达108万人，高水平科技人才、创新团队和高技能人才队伍的规模大幅提高。创新投入持续加大且更加精准有效，全社会研发经费投入占GDP比重达到省平均水平，数字经济核心产业增加值占GDP比重达25%，基本形成以创新为主要引领和支撑的产业体系和发展模式。产业竞争力更具新优势。重大产业平台建设取得突破性进展，石化能源新材料、电子信息两大产业呈现规模集群效应，年总产值分别达到5000亿元、6500亿元；生命健康产业发展取得积极进展，中医药产业初具规模；战略性新兴产业蓬勃发展。产业链现代化水平明显提高，更好融入新发展格局，内源
14、型经济动力明显增强，外向型经济向高附加值迈进，制造业增加值占GDP比重不低于35%，先进制造业和高技术制造业增加值占规上工业增加值比重分别达到65%和45%以上。改革开放迈上新高度。高标准市场体系基本建成，公平竞争制度更加健全，政府服务更加优质高效，市场主体更加充满活力，营商环境大幅优化、排名不断攀升。对外开放步伐加快，有效复制推广自贸试验区、深圳先行示范区成功经验，海关特殊监管区、跨境电商综合试验区建设取得重大进展，外贸进出口稳中提质，双向投资质量显著提高，实际利用外商直接投资较快增长，开放型经济发展水平明显提升。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx，占地面积约40.00亩。（
15、二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xxx吨氢化丁腈的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资15652.70万元，其中：建设投资12701.73万元，占项目总投资的81.15%；建设期利息183.40万元，占项目总投资的1.17%；流动资金2767.57万元，占项目总投资的17.68%。（五）资金筹措项目总投资15652.70万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）8167.14万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7485.56万元。
16、（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：32300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：25046.54万元。3、项目达产年净利润（NP）：5313.32万元。4、财务内部收益率（FIRR）：27.93%。5、全部投资回收期（Pt）：4.87年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：11283.57万元（产值）。（七）社会效益通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本
17、项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1.1总建筑面积42647.481.2基底面积15200.191.3投资强度万元/亩309.882总投资万元15652.702.1建设投资万元12701.732.1.1工程费用万元11169.302.1.2其他费用万元1259.382.1.3预备费万元273.052.2建设期利息万元183.402.3流动资金万元2767.573资金筹措万元15652.703.1自筹资金万元8167.143.2银行贷款万元748
18、5.564营业收入万元32300.00正常运营年份5总成本费用万元25046.546利润总额万元7084.437净利润万元5313.328所得税万元1771.119增值税万元1408.5110税金及附加万元169.0311纳税总额万元3348.6512工业增加值万元11198.6113盈亏平衡点万元11283.57产值14回收期年4.8715内部收益率27.93%所得税后16财务净现值万元8461.27所得税后第三章 背景、必要性分析一、 氢化丁腈生产工艺难度大，技术壁垒高，国产突破进行时氢化丁腈橡胶的生产工艺主要有三种：NBR溶液加氢法、NBR乳液加氢法、乙烯-丙烯腈共聚法。其中NBR乳液加
19、氢法目前仍停留在实验室研究阶段，尚未投入工业化应用；乙烯-丙烯腈共聚法由于组分控制较困难，也处于理论研究阶段。此外还有离子液体加氢、储氢合金加氢、生物技术加氢、新型负载催化加氢、纳米催化加氢等新型加氢方法处于科研阶段。目前工业化生产氢化丁腈橡胶主要采用NBR溶液加氢法，按照催化剂在溶液中的分散情况，可进一步分为均相溶液加氢和非均相溶液加氢，两种方法各有优劣：均相溶液加氢法：将催化剂以分子形式分散在聚合物溶液中，在一定的氢气压力下，对聚合物进行催化加氢反应。按加氢反应中采用的催化剂种类进行分类，可分为铑系、钯系、钌系、钌-铑及钌-钯双金属催化剂体系。四类催化剂在催化活性、反应选择性（产物的生产效
20、率）、稳定性、价格等方面均有一定差异。均相溶液加氢法的缺点在于，由于催化剂是以分子形式分散于聚合物溶液中，反应后催化剂与产品的分离较为困难。贵金属催化剂残留于聚合物溶液中难以回收，既会导致贵金属资源浪费和生产成本的增加，同时残留于产物中的催化剂也会导致氢化丁腈橡胶产品的加速老化，影响产品性能。非均相溶液加氢法：采用负载型贵金属催化剂，在加氢反应完成后直接采用过滤或离心分离将加氢产品与催化剂进行分离。日本瑞翁（Zeon）于20世纪80年代最早将负载型催化剂用于丁腈橡胶加氢反应，采用Pd-Ca/炭黑为催化剂，氢化率可达到95%，但炭黑易吸附橡胶分子并导致凝聚结块，影响产品性能。经过多年研发和优化，
21、20世纪90年代，日本瑞翁开发出负载催化剂Pd/TiO2，成功用于氢化丁腈橡胶工业化生产。非均相溶液加氢法亦有一定的缺点：（1）由于反应采用负载型催化剂，聚合物易粘附在催化剂的表面和孔道中，影响了催化活性，导致催化剂重复利用率低；（2）采用传统方法制备的负载型催化剂，其活性组分大多分散在催化剂孔道内部，为了提高反应速率，需要提供高压、强搅拌的反应环境，反应过程能耗较高，提高了加工成本。二、 HNBR进军锂电领域，用途多样，市场潜力蓄势待发HNBR可应用于锂电领域的电池粘结剂、分散剂、固态电解质，其他应用领域正在研究和突破。电池粘结剂是锂离子电池中重要的组成部分，对电池电化学性能有重要影响。氢化
22、丁腈作为锂离子电池粘结剂性能表现优异，是PVDF的潜在替代品，具有优异的机械性能、粘附性、电化学稳定性、循环性能，同时成本较低。分散剂是浆料的重要组分，由于导电剂在电极浆料组合物中不均匀地溶解，颗粒间易发生分散或团聚，造成浆料内部均匀性降低，影响成品电池使用寿命，具有安全隐患。因此浆料中需要加入分散剂，促进各种颗粒的分散。瑞翁和LG已有相关专利认证，确认了氢化丁腈在分散剂领域应用的可行性。预计PVDF在锂电应用的市场规模将在2025年达到10万吨以上量级，HNBR替代大有可为。电解质是电池的核心组成部分之一，是电池正负极间起离子移动、电流传导的媒介，其品质直接影响电池的能量密度、使用寿命、循环
23、性能。氢化丁腈橡胶有望应用于制造理想的固态电池电解质，目前已有实验室成功范例，随着电池技术的革新和突破，未来发展空间可期。氢化丁腈-橡胶中的皇冠明珠，具备出色的综合性能，生产壁垒较高、氢化丁腈橡胶相比丁腈橡胶具有更出众的耐油性、耐腐蚀性、耐候性等氢化丁腈橡胶（HydrogenatedNitrileButadieneRubber,简写为HNBR）是由丁腈橡胶（NitrileButadieneRubber,简写为NBR）经过催化加氢制得的新型弹性体。丁腈橡胶（NBR）是七大合成橡胶品种之一，结构中的极性基团氰基“-CN”赋予了丁腈橡胶良好的耐油性、耐芳香溶剂性及耐化学试剂性，因此丁腈橡胶产品具有温
24、域宽，耐油性好，粘结性强，气密性强，耐磨耐水等优异的性能。但由于丁腈橡胶中的丁二烯单元含有大量双键，在高温高压、辐射、臭氧等条件下双键会发生断裂，这一现象限制了丁腈橡胶的使用范围。氢化丁腈橡胶（HNBR）是通过对丁腈橡胶（NBR）中的不饱和键碳碳双键进行选择性加氢制得的，在耐油、耐腐蚀、耐臭氧、耐候、耐辐射性等方面具有优异的性能。1977年德国拜耳公司公布了氢化丁腈橡胶制造方法的专利，此后日本瑞翁公司于1984年利用自己的技术开始进行正规的商品化量产。氢化丁腈橡胶结构中的四大基团为其带来了优秀的综合性能。由于氰基的存在，氢化丁腈橡胶具有和丁腈橡胶同样优异的耐化学稳定性。加氢反应减少了氢化丁腈大
25、分子主链上的不饱和双键，使氢化丁腈橡胶相比丁腈橡胶具有更好的耐热性、耐候性、耐介质性，而反应中残留的部分不饱和双键也为硫化提供了交联点。因此，相比普通丁腈橡胶，氢化丁腈橡胶所具备的特殊性能使其可以被应用于更苛刻的环境中。商品化的氢化丁腈橡胶一般按其丙烯腈含量和氢化率进行分类。丙烯腈含量对胶料的物理力学性能影响较大，据各家企业官网在售的产品数据，含量一般在17%至50%之间。随着丙烯腈含量的增加，胶料的拉伸强度、拉断伸长率、撕裂强度及恒定压缩永久变形均有增大。据各家企业官网在售的产品数据，氢化丁腈橡胶氢化率一般在80%至99%以上。当氢化率达到99%以上，聚合物主链中几乎不含不饱和双键。可根据使
26、用场景要求的耐热性、耐候性、耐化学品性的级别选择不同氢化率水平的氢化丁腈橡胶。三、 推动实体经济高质量发展坚持制造业强市不动摇，实施深度工业化战略，集中力量打造石化能源新材料、电子信息和生命健康“2+1”产业集群，加快推进先进制造业和现代服务业深度融合，不断提升产业基础高级化、产业链现代化水平。（一）重点打造“2+1”产业集群培育壮大生命健康产业集群。坚持生命、生活、生态“三生”融合，充分挖掘惠州健康产业资源禀赋、大科学装置及实验室等优势，积极布局医药与健康产业专业园区，瞄准健康产业前沿科技和发展趋势，吸引国内外医药与健康龙头企业落户，打造粤港澳大湾区生命健康产业新高地。加强生命与健康领域关键
27、技术和创新产品研发应用，深化“2+1”产业跨界融合、多元发展，提高健康产业科技竞争力，培育壮大新业态。优化健康产业空间布局，加快培育主城区健康服务创新核心区、罗浮山南昆山中医药产业发展集聚区、仲恺大亚湾医药智造融合发展集聚区以及北部绿色生态健康产业带、南部蓝色海洋健康产业带，重点发展现代中药、医疗器械、化学制药、生物医药、健康保健等产业，促进健康与旅游、养老、互联网、体育深度融合，建设区域中医医疗中心，打造“医、药、养、游”各业态耦合共生的健康产业集群。（二）加快培育壮大新兴产业加快发展前沿新材料新能源产业。大力发展前沿新材料产业，加强材料产业跨界融合，重点发展电子新材料、高性能复合新材料、生
28、物基可降解塑料等前沿新材料，形成新材料产业集群。加快发展新能源产业，大力推动先进核能开发应用，探索研究培育氢能、地热能、海洋能等新兴产业，打造新能源产业集群。（三）积极推动海洋经济发展深入推进沿海经济带建设。充分发挥惠州海域广阔、海岸线长的优势，主动融入省海洋强省建设，积极参与深圳全球海洋中心城市建设，加强与周边地区海洋领域的交流合作，谋划建设一批海洋重大合作平台，推动在海洋资源开发、智慧海洋技术和装备等领域合作，打造深惠汕黄金海岸带。坚持陆海统筹、综合开发，优化环大亚湾空间功能布局，支持大亚湾开发区建设现代滨海城市，推动稔平半岛建设能源科技岛，坚持集中集约用海，促进海岛分类保护利用，引导海洋
29、产业集聚发展。（四）加快推动传统优势产业转型升级推动传统优势产业集聚融合发展。着力打造中国男装名城、中国休闲服装名镇、中国女鞋生产基地、智慧家居特色小镇等区域特色优势传统产业集聚区，引导纺织服装、女鞋、家具等传统产业空间集聚。充分发挥龙头骨干实体企业带动作用，鼓励中小微企业进入龙头骨干企业的供应网络，注重发展上下游配套，努力延伸产业链，形成“龙头+配套”的产业发展模式。（五）促进现代服务业与制造业融合发展推动现代金融服务业加快发展。支持各类商业银行健康发展，推动辖区农村商业银行改革发展。用好金融支持粤港澳大湾区建设有关政策，不断提高融资便利化水平。积极稳妥引进银行、证券、保险等金融机构来惠设立
30、机构、开展业务，丰富机构组织新业态和服务产品多样化，建立企业融资需求与金融服务产品高效对接机制，发挥金融资源对产业发展的支撑和推动作用。大力发展普惠金融、绿色金融、科技金融、地方特色金融。引导银行设立科技支行，推进科技保险试点，打造科技金融创新发展示范区。支持仲恺高新区打造金融高质量发展核心区。积极稳妥防范化解金融风险，建设生态环境优良的金融安全区。到2025年金融业增加值占GDP比重达7%左右。（六）推进产业园区提质增效聚力打造“3+7”工业园区。建设1号公路经济走廊，打造粤港澳大湾区重点增量发展空间。优化提升3个具有影响力和竞争力的国家级产业园区，推动大亚湾开发区、仲恺高新区争创国内一流开
31、发区，努力把中韩（惠州）产业园建设成为全国对外开放发展新高地。聚力建设惠城高新科技产业园、惠阳（象岭）智慧科技产业园、惠州新材料产业园、博罗智能装备产业园、龙门大健康产业园、大亚湾新兴产业园、广东（仲恺）人工智能产业园等7个千亿级工业园区。按照用地集约、布局集中、企业集聚的原则，推动新签约工业项目一律入园发展，鼓励和引导园区外工业企业向重点园区集聚。加强园区联动发展，促进优势互补、资源共享。抓好园区基础设施和配套设施建设，完善园区公共服务体系，提升产城人融合发展水平。四、 积极融入新发展格局，培育高质量发展新动能全面贯彻落实构建新发展格局的战略部署，扭住供给侧结构性改革，注重需求侧管理，实施扩
32、大内需战略，持续推进更高水平对外开放，更好利用国内国际两个市场、两种资源，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，培育高质量发展新动能。（一）持续扩大有效投资优化投资结构。加大公共卫生服务、应急物资保障领域投入，加强现代交通体系、巩固脱贫攻坚、能源、水利、农业农村、生态环保、市政设施、社会民生、城镇老旧小区改造等补短板领域建设，加快5G网络等新型基础设施建设进度，继续加大工业投资力度，大力引进和培育新产业、新技术、新业态的实体项目，谋划储备实施一批重大战略、引领转型升级的重大产业项目，打造经济新增长点。（二）推动消费扩容提质培育新型消费。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，引导实体企业
33、更多应用数字化产品和服务，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，推动线上线下融合消费双向提速。发展互联网医疗、在线教育、在线文娱、智慧旅游、智慧商店等消费，提升文化、旅游、体育、健康、养老、家政等领域消费品质，培育消费新增长点。创新无接触式消费模式，积极发展参与式、体验式消费模式和业态。营造良好新型消费环境，积极推动由技术创新、商业模式创新、新需求拉动、产业链细化融合形成的新业态新模式发展。（三）推动更高水平对外开放推动对外贸易高质量发展。抢抓加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和签订中欧投资协定带来的“窗口期”，深化与“一带一路”沿线国家经贸合作，稳住欧美市场，深耕日韩市场，深度挖掘东南
34、亚国家和孟中印缅经济走廊市场潜力，扩展亚洲、非洲、拉美等新兴市场。稳定传统优势产品出口，扩大电子信息、高端装备制造、生物医药、新材料、新能源、环境保护等领域产品出口，支持加工贸易企业提升产品技术含量和附加值，发展一般贸易支柱企业，培育外贸自主品牌，提升一般贸易比重，优化对外贸易结构。培育发展外贸新业态，鼓励外贸综合服务、离岸贸易、保税维修、跨境电商、市场采购贸易等新业态新模式加快发展壮大。加大进口支持力度，扩大关键零部件、不可替代原材料、生产需要的其他重要生产性物资、民生必需品进口，保障企业生产和民众消费需求。（四）全面融入“双循环”新发展格局积极融入国内大循环。依托强大国内市场，加强与“双区
35、”、京津冀、长江经济带、长三角、海南自由贸易港、黄河流域、成渝地区等战略对接、协同联动，发挥惠州产业优势，大力发展内源型、根植型实体经济，推动生产、分配、流通、消费各环节更好融入和服务国内大循环。引进和培育新产业、新业态、新模式，提升供给体系对国内需求的适配性，以高质量产品、高效率服务、高性能供给满足人民高品质、个性化需求，提高“惠货”市场占有率。加快淘汰落后产能，大力促进新技术快速大规模应用和迭代升级，加快国产化替代进程。推动金融、房地产同实体经济均衡发展，实现上下游、产供销有效衔接。深化生产要素市场化配置和商品服务流通的体制机制改革。促进国内国际双循环。巩固外向型经济优势，协同推进扩大内需
36、和外贸转型升级，以国内大循环吸引全球资源要素，充分利用国内国际两个市场两种资源，积极促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。加快推动内外贸一体化发展，推进同线同标同质。支持外贸企业出口转内销，引导外贸企业转型、搭建内销渠道，支持生产线转内销改造。加快高质量“引进来”和高水平“走出去”步伐，健全外商投资和对外投资促进体系，培育参与国际合作和竞争新优势。完善现代商贸流通体系。统筹推进现代流通体系软硬件建设，有效整合物流基础设施资源，加快建设内联外通的综合交通运输网络，提升商贸流通效率。大力推进快递物流、冷链物流体系建设，完善城乡物流配送体系。构建新型物流平台，积极发展无人机（车）物
37、流，支持无接触交易服务。围绕数字化、场景化、体验式、互动式、商旅体融合，加快成熟商圈转型升级和城市特色商业街区改造升级，规划建设现代化新型商圈，探索建设有地方特色的市内免税店，提升惠州消费规模和层次，集聚高品质品牌，争取打造区域消费中心城市。改善消费环境，畅通消费者维权渠道，强化市场秩序监管和消费者权益保护。第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况惠州市位于广东省东南部，属珠江三角洲东北、东江中下游地区。地处北
38、纬22242357，东经11351 11528之间。市境东西相距152公里，南北相距128公里。东接汕尾市，南临南海，并与深圳市相连，西南接东莞 市，西交广州市，北与韶关市、西北与河源市为邻。与周围6市政区界线846.49公里。当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。我国已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面的优势和条件，但发展不平衡不充分问题仍然突出。总的来看，是危和机并存、危中有机、危可转机。全市上下要深刻认识国际国内环境新变化，清醒认识自身发展优势和风险挑战，抢抓机遇，乘势而上，推动大发展，实现
39、大突破。（一）发展优势区位优越，交通便捷。惠州前承国际市场前沿，后接内陆广阔腹地，是粤港澳大湾区联接粤东、粤北以及闽赣地区的枢纽门户，也是承接广深港澳等发达地区资源要素辐射外溢的主阵地。惠州机场、惠州港服务能力不断提升，赣深高铁、广汕高铁即将建成运营，高速公路网持续升级加密，“丰”字道路交通主框架启动建设，是为数不多具备“海陆空铁”综合交通体系的城市。空间广阔，环境优越。全市陆地面积1.13万平方公里，约占粤港澳大湾区总面积的1/5，开发强度仅为10%左右，可开发的空间巨大，能为高端产业和创新要素落地提供广阔土地资源。海域面积4520平方公里，海岸线长281.4公里，有利于培育壮大海洋经济。生
40、态环境良好，东江干流惠州段水质优良，空气质量优良率稳居全国重点监测城市前列，具备发展生态、生活、生命“三生”产业的资源禀赋。产业集聚，前景良好。集中资源打造“3+7”工业园区，高标准谋划推动稔平半岛能源科技岛、惠州1号公路经济走廊、金山新城、惠州湾产业新城等重大平台建设，推动新增用地指标、新落地工业项目向重大工业园区、重大平台集聚，为产业发展搭建平台、创造空间。打破零敲碎打、承接低端产业转移的传统模式，推动石化能源新材料、电子信息和生命健康产业集群化、规模化、一体化发展，“2+1”产业呈现良好态势。内外并举，开放包容。始终坚持开放包容的精神，注重内外并举，加快融入“双循环”新发展格局。中韩（惠
41、州）产业园获批复成立，是全国三大中韩产业园之一，成为全市开放创新的重要阵地。跻身全国跨境电商综合试验区行列，国际经贸往来和交流更加活跃。扎实推进粤港澳大湾区建设和支持深圳先行示范区建设，主动参与构建广东省“一核一带一区” 区域发展格局，积极推动深莞惠发展联动，加速与周边城市融合协同发展。（二）风险挑战跨越式发展压力较大。惠州经济外向度较高，产业链供应链自主可控能力不强，产业整体水平不高、结构较单一、创新能力偏弱。参与国内大循环的产业规模不大、竞争力不强，部分传统产业进入平台期可能性加大，新产业新业态规模较小，加快转型升级、形成发展新动能的需求更加迫切。区域竞争更趋激烈，惠州与周边城市尚未完全形
42、成优势互补、合作共赢的区域经济布局。营商环境有待提升。体制机制障碍仍待破解，“放管服”改革的系统性协同性仍需加强，政策实施、科学执法以及部门协调推进等成效仍有待提高，未能满足企业高效便捷办事需求。惠企利企政策与周边发达地区相比还存在较大差距。一些干部服务意识、改革意识、效率意识、担当精神、专业能力不能适应新形势发展需要。短板弱项依然突出。城市安全韧性有待加强，应对传染病、地震、暴雨、火灾等突发性灾害的体制机制有待完善。资源环境约束日趋强化，石化能源新材料等领域的安全生产、环境保护、节能减排等风险压力增大。公共服务水平有待提升，教育、医疗、养老、托育等重点领域与群众期盼差距较大。基层社会治理还存
43、在薄弱环节，社会矛盾化解机制、诉调机制不够有力。综合判断，尽管外部环境和自身条件发生了明显变化，不确定性显著提升，但我市高质量跨越式发展的基础依然坚实，发展韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变。进入新发展阶段，面向新发展格局，要深刻认识新形势带来的新机遇新挑战，深入理解把握高质量跨越式发展的新战略新要求，增强机遇意识和风险意识，立足惠州发展优势、发展阶段，提高战略谋划能力，保持战略定力，把特色优势发挥到极致，集中力量办好自己的事。要牢固树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，努力在危机中育先机、于变局中开新局，推动更加幸福的国内一流城市建设迈出更加坚实的步伐。经济实力显著增强。202
44、0年，惠州地区生产总值4222亿元，五年年均增长5.5%；一般公共预算收入达412亿元；累计完成固定资产投资10640亿元，五年年均增长10.6%。惠州制造展现硬核竞争力，一批烯烃、芳烃等重大石化项目加快建设，埃克森美孚、中海壳牌三期、恒力石化等一批大项目顺利落户，惠州新材料产业园启动建设，大亚湾石化区炼化一体化规模跃居全国第一，4K电视机产量占全国1/3，生命健康产业加快培育，先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重分别达64.2%、43.8%。创新能力不断提升。深入实施创新驱动发展战略，仲恺高新区升格为国家级“双创”示范基地，珠三角（惠州）国家自主创新示范区、稔平半岛能源科技
45、岛、先进能源科学与技术广东省实验室等重大创新平台建设取得新进展。加速器驱动嬗变研究装置、强流重离子加速器装置启动建设。全市研发经费支出占地区生产总值比重达2.7%，比2015年提高0.67个百分点；国家高新技术企业达1628家，比2015年增加1373家。基础设施日臻完善。开创性规划建设“丰”字道路交通主框架。完成惠州机场扩容扩建工程，开通47条航线、通航40个城市，旅客吞吐量跻身全国百强第55位。赣深高铁、广汕高铁惠州段建设进展顺利。全市境内高速公路通车里程数达851公里，居全省第二位；改扩建省道193公里，建设“四好农村路”3200公里。完成惠州港荃湾港区国际集装箱码头、煤炭码头一期和主航
46、道扩建工程。新增清洁能源发电装机容量200余万千瓦，市域内陆上建成油气管道总长627公里，500千伏输电线路长度居全省首位。固定宽带家庭普及率159.5%。市中心防洪能力达到百年一遇标准。行政村集中供水实现全覆盖。区域城乡协调发展步伐加快。启动新一轮国土空间规划编制。县区差异化高质量发展打开新局面。城镇建设实现扩容提质，惠东、博罗、龙门列入全国县城新型城镇化建设示范县。全面开展“两违”建筑拆除、交通堵点整治、“惠民空间”老旧小区微改造等，城市形象革新成效明显。实施乡村振兴战略取得积极成效。全市46个省定贫困村15188户35546人建档立卡贫困人口全部达到脱贫退出标准，全面小康路上不漏一户、不落一人。三、 建设现代化基础设施体系以整体优化、协同高效、融合创新为导向，统筹存量和增量、传统和新型基础设施发展，打造系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，增强基础设施枢纽功能，构筑跨越式发展支撑体系。（一）建设综合交通运输体系加快千万级干线机场建设。按照“一次规划、分步实施”的实施方案，加快惠州千万级干线机场建设。近期按照飞行区4E标准建设干线机场，新建第二跑道、航站楼及相关配套设施。完善机场集疏运体系，加强与轨道交通、高等级公路的规划对接，发挥深圳第二机场功能。积极拓展航线网络，争取开放空港口岸和开通国际航线。提升机场货运能力，在机场周边规划设立临空经济