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1、泓域咨询/莆田工业大麻项目商业计划书莆田工业大麻项目商业计划书xxx集团有限公司目录第一章 项目总论9一、 项目定位及建设理由9二、 项目名称及建设性质9三、 项目承办单位10四、 项目建设选址11五、 项目生产规模11六、 建筑物建设规模11七、 项目总投资及资金构成11八、 资金筹措方案12九、 项目预期经济效益规划目标12十、 项目建设进度规划13十一、 项目综合评价13主要经济指标一览表13第二章 项目承办单位基本情况16一、 公司基本信息16二、 公司简介16三、 公司竞争优势17四、 公司主要财务数据19公司合并资产负债表主要数据19公司合并利润表主要数据19五、 核心人员介绍20
2、六、 经营宗旨21七、 公司发展规划22第三章 行业发展分析24一、 政策合法化仍是行业发展主要推动力24二、 行业概况：用途广泛未来可期，蓝海市场潜力巨大26第四章 项目建设背景、必要性28一、 应用端影响：应用领域有限，主要集中于纺织纤维28二、 加工端影响：政策管控严格，CBD提取技术要求高35三、 推进区域协调发展和新型城镇化35第五章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施38第六章 创新发展40一、 企业技术研发分析40二、 项目技术工艺分析42三、 质量管理44四、 创新发展总结45第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员54四、
3、 监事57第八章 SWOT分析说明59一、 优势分析（S）59二、 劣势分析（W）61三、 机会分析（O）61四、 威胁分析（T）63第九章 运营管理模式71一、 公司经营宗旨71二、 公司的目标、主要职责71三、 各部门职责及权限72四、 财务会计制度75第十章 建设规模与产品方案82一、 建设规模及主要建设内容82二、 产品规划方案及生产纲领82产品规划方案一览表82第十一章 项目规划进度84一、 项目进度安排84项目实施进度计划一览表84二、 项目实施保障措施85第十二章 建筑工程技术方案86一、 项目工程设计总体要求86二、 建设方案86三、 建筑工程建设指标86建筑工程投资一览表87
4、第十三章 项目风险防范分析89一、 项目风险分析89二、 项目风险对策91第十四章 投资方案94一、 编制说明94二、 建设投资94建筑工程投资一览表95主要设备购置一览表96建设投资估算表97三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十五章 项目经济效益105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分
5、配表110二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十六章 项目综合评价116第十七章 附表118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127报告说明上游种植端：大麻种植近年来发展势头强劲，室内和温室种植或将成为后续主流种植场景。此外在种植成本和生产效率均有所改善下，
6、种植端盈利能力也实现边际提升。中游加工端：加工提取方式复杂多样，在充满不确定性的高度竞争环境以及技术壁垒和高昂成本等要素影响下，加工提取端或逐渐形成马太效应。下游应用端：从消费产品来看，除传统的大麻干花、纺织纤维外，近年来以CBD为主的大麻素产品发展颇为迅猛；而从消费场景来看，除传统线下药房和零售店外，线上零售消费比重也出现提升。根据谨慎财务估算，项目总投资27246.43万元，其中：建设投资21089.14万元，占项目总投资的77.40%；建设期利息503.77万元，占项目总投资的1.85%；流动资金5653.52万元，占项目总投资的20.75%。项目正常运营每年营业收入54500.00万元
7、，综合总成本费用42710.13万元，净利润8626.43万元，财务内部收益率23.94%，财务净现值15048.03万元，全部投资回收期5.67年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目定位及建设理由以中国大麻市场为例，整体上看在
8、严监管的政策大环境下，中国主要以工业大麻种植出口为主，并且限制较多；中下游加工应用较政策合法化程度高的国家仍不成熟。种植端影响：种植面积虽全球领先，但政策限制下生产效率总体偏低从种植范围看，中国工业大麻适宜种植范围广，但合法种植尚未大范围开放。工业大麻种植简单、适应性强，喜光、短日照，适宜产区分布在北纬45-55，最佳生长温度为1427。中国现已形成云南省以花叶用、黑龙江省以纤维用、山西省以籽粒用为主的生产布局。在中国，十多个省市均有种植工业大麻，但目前只有云南和黑龙江两个省合法开放工业大麻种植。在云南省种植工业大麻需要事前申请许可证，黑龙江省需要事后向种植地县级人民政府公安机关备案。二、 项
9、目名称及建设性质（一）项目名称莆田工业大麻项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目三、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人杨xx（三）项目建设单位概况面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚
10、信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约49.00亩。项目拟定建设区
11、域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。五、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨工业大麻的生产能力。六、 建筑物建设规模本期项目建筑面积68315.10，其中：生产工程43564.18，仓储工程13064.32，行政办公及生活服务设施6187.57，公共工程5499.03。七、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资27246.43万元，其中：建设投资21089.14万元，占项目总投资的77.40%；建设期利息503.77万元，占项目总投资的1.85%；流
12、动资金5653.52万元，占项目总投资的20.75%。（二）建设投资构成本期项目建设投资21089.14万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用18076.63万元，工程建设其他费用2512.74万元，预备费499.77万元。八、 资金筹措方案本期项目总投资27246.43万元，其中申请银行长期贷款10281.12万元，其余部分由企业自筹。九、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：54500.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42710.13万元。3、净利润（NP）：8626.43万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收
13、期（Pt）：5.67年。2、财务内部收益率：23.94%。3、财务净现值：15048.03万元。十、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十一、 项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积32667.00约49.00亩1.1总建筑面积6831
14、5.101.2基底面积20580.211.3投资强度万元/亩412.252总投资万元27246.432.1建设投资万元21089.142.1.1工程费用万元18076.632.1.2其他费用万元2512.742.1.3预备费万元499.772.2建设期利息万元503.772.3流动资金万元5653.523资金筹措万元27246.433.1自筹资金万元16965.313.2银行贷款万元10281.124营业收入万元54500.00正常运营年份5总成本费用万元42710.136利润总额万元11501.917净利润万元8626.438所得税万元2875.489增值税万元2399.6610税金及附加万
15、元287.9611纳税总额万元5563.1012工业增加值万元18605.3013盈亏平衡点万元20346.35产值14回收期年5.6715内部收益率23.94%所得税后16财务净现值万元15048.03所得税后第二章 项目承办单位基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xxx集团有限公司2、法定代表人：杨xx3、注册资本：970万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-9-77、营业期限：2012-9-7至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事工业大麻相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法
16、须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。三、 公司竞争优势（一）自主研发优势公司在各
17、个细分领域深入研究的同时，通过整合各平台优势，构建全产品系列，并不断进行产品结构升级，顺应行业一体化、集成创新的发展趋势。通过多年积累，公司产品性能处于国内领先水平。公司多年来坚持技术创新，不断改进和优化产品性能，实现产品结构升级。公司结合国内市场客户的个性化需求，不断升级技术，充分体现了公司的持续创新能力。在不断开发新产品的过程中，公司已有多项产品均为国内领先水平。在注重新产品、新技术研发的同时，公司还十分重视自主知识产权的保护。（二）工艺和质量控制优势公司进口大量设备和检测设备，有效提高了精度、生产效率，为产品研发与确保产品质量奠定了坚实的基础。此外，公司是行业内较早通过ISO9001质量
18、体系认证的企业之一，公司产品根据市场及客户需要通过了产品认证，表明公司产品不仅满足国内高端客户的要求，而且部分产品能够与国际标准接轨，能够跻身于国际市场竞争中。在日常生产中，公司严格按照质量体系管理要求，不断完善产品的研发、生产、检验、客户服务等流程，保证公司产品质量的稳定性。（三）产品种类齐全优势公司不仅能满足客户对标准化产品的需求，而且能根据客户的个性化要求，定制生产规格、型号不同的产品。公司齐全的产品系列，完备的产品结构，能够为客户提供一站式服务。对公司来说，实现了对具有多种产品需求客户的资源共享，拓展了销售渠道，增加了客户粘性。公司产品价格与国外同类产品相比有较强性价比优势，在国内市场
19、起到了逐步替代进口产品的作用。（四）营销网络及服务优势根据公司产品服务的特点、客户分布的地域特点，公司营销覆盖了华南、华东、华北及东北等下游客户较为集中的区域，并在欧美、日本、东南亚等国家和地区初步建立经销商网络，及时了解客户需求，为客户提供贴身服务，达到快速响应的效果。公司拥有一支行业经验丰富的销售团队，在各区域配备销售人员，建立从市场调研、产品推广、客户管理、销售管理到客户服务的多维度销售网络体系。公司的服务覆盖产品服务整个生命周期，公司多名销售人员具有研发背景，可引导客户的技术需求并为其提供解决方案，为客户提供及时、深入的专业技术服务与支持。公司与经销商互利共赢，结成了长期战略合作伙伴关
20、系，公司经销网络较为稳定，有利于深耕行业和区域市场，带动经销商共同成长。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11152.418921.938364.31负债总额6505.855204.684879.39股东权益合计4646.563717.253484.92公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入43367.3934693.9132525.54营业利润10441.628353.307831.22利润总额9391.097512.877043.32净利润7043.325493.795071.19归属
21、于母公司所有者的净利润7043.325493.795071.19五、 核心人员介绍1、杨xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、毛xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、孙xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx
22、有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。4、韦xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、侯xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。6、龚xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至
23、2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。7、金xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、秦xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。六、 经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学
24、技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。七、 公司发展规划（一）战略目标与发展规划公司致力于为多产业的多领域客户提供高质量产品、技术服务与整体解决方案，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。（二）措施及实施效果公司立足于本行业，以先进的技术和高品质的产品满足产品日益提升的质量标准和技术进步要求，为国内外生产商率先提供多种产品，为提升转换率和品质保证以及成本降低持续做出贡献，同时通过与产业链优质客户紧密合作，为公司带来稳定的业务增长和持续的收益。公司通过产品和商业模式的不断创新以及与产业链企业深度融合，建
25、立创新引领、合作共赢的模式，再造行业新格局。（三）未来规划采取的措施公司始终秉持提供性价比最优的产品和技术服务的理念，充分发挥公司在技术以及膜工艺技术的扎实基础及创新能力，为成为百亿级产业领军企业而努力奋斗。在近期的三至五年，公司聚焦于产业的研发、智能制造和销售，在消费升级带来的产业结构调整所需的领域积极布局。致力于为多产业的多领域客户提供中高端技术服务与整体解决方案。在未来的五至十年，以蓬勃发展的中国市场为核心，利用中国“一带一路”发展机遇，利用独立创新、联合开发、并购和收购等多种方法，掌握国际领先的技术，使得公司真正成为国际领先的创新型企业。第三章 行业发展分析一、 政策合法化仍是行业发展
26、主要推动力大麻行业作为一个新兴产业，其发展的最主要推动力是相关政策的合法化力度。若对现代大麻行业历史进行复盘，可以看到每一次大麻行业的快速发展均离不开政策的松绑与引导。整体上看，全球大麻政策经历了由“定罪化”向“去罪化”的转变，现部分国家正朝着“完全合法化”的方向迈进。大麻使用历史最早可追溯到公元前三千年，在19世纪大麻产品一度成为“时尚麻醉品”。但进入20世纪90年代，为抑制毒品泛滥，世界多国开始禁止大麻使用，并实行大麻犯罪强制量刑在内的“刑事定罪化”严监管政策。到了20世纪90年代中后期，由于大麻严监管并未取得理想效果，叠加新型毒品和非法毒品的日益猖獗，以及政府禁毒计划下财政压力的不断加大
27、，部分国家开始从大麻“定罪化”向“去罪化”转变，并有少数国家在近年来实现大麻的“全面合法化”。纵观全球大麻市场，部分亚洲国家（例如中国、日本等）以及欧洲国家（例如瑞典、冰岛等）对大麻的政策监管仍颇为严苛，政策严苛性主要表现在大麻种植加工研发均需许可证，且颁发要求十分严格；对种植品种有相关规定（以THC含量低于0.3%的工业大麻为主），禁止私自贩卖、运输、持有大麻等。以中国大麻市场为例，整体上看在严监管的政策大环境下，中国主要以工业大麻种植出口为主，并且限制较多；中下游加工应用较政策合法化程度高的国家仍不成熟。种植端影响：种植面积虽全球领先，但政策限制下生产效率总体偏低从种植范围看，中国工业大麻
28、适宜种植范围广，但合法种植尚未大范围开放。工业大麻种植简单、适应性强，喜光、短日照，适宜产区分布在北纬45-55，最佳生长温度为1427。中国现已形成云南省以花叶用、黑龙江省以纤维用、山西省以籽粒用为主的生产布局。在中国，十多个省市均有种植工业大麻，但目前只有云南和黑龙江两个省合法开放工业大麻种植。在云南省种植工业大麻需要事前申请许可证，黑龙江省需要事后向种植地县级人民政府公安机关备案。受益于地势和气候等因素，2017年中国工业大麻种植面积占全球50%，工业大麻原麻产量占全球25%。据华经产业研究院数据，2012年中国工业大麻种植面积/种植产量分别为5.3千公顷/1.45万吨，2018年分别增
29、长至18.6千公顷/10.52万吨，单位产量从2012年的2.74吨/公顷增长至2018年的5.66吨/公顷，2012-2018年CARG为13%。黑龙江省是我国工业大麻的主产地，占全国总面积约60%，2019年全省工业大麻年种植面积约13.30千公顷，主要分布在黑河、齐齐哈尔、绥化等地，产出长短纤维达到1.60万吨，由于地缘优势，黑龙江生产的麻纤维质量最好。从种子筛选和培育角度看，种子筛选颇为严格，良种培育水平发展滞后。种子筛选方面，我国在进行工业大麻种子筛选时会着重检查四氢大麻酚含量，只有含量低于0.3%才被允许种植。育种方面，我国育种仍采用传统技术，分子标记、转基因和基因编辑等现代生物技
30、术仍处于实验室研究阶段。在育成品种中，CBD含量普遍较低，与国外尚有差距。根据云南农科院数据，全球工业大麻CBD平均含量为4%-5%，中国平均含量为1%-1.3%。此外相较于欧美国家，中国工业大麻种植及收割技术不够成熟导致生产效率偏低。二、 行业概况：用途广泛未来可期，蓝海市场潜力巨大工业大麻是指四氢大麻酚（THC）质量浓度含量低于0.3%的大麻，不显示精神活性，纤维含量高。工业大麻的用途广泛，籽、花叶、皮、杆、根可应用于纺织、食品、日化、医药等领域。海外成熟市场已将以CBD为主的大麻素添加进更多应用场景中。在中性假设下，预计到2024年，全球大麻行业市场规模将增加至587亿美元，2020-2
31、024年CAGR可达到18.88%。大麻行业作为一个新兴产业，其发展的最主要推动力是相关政策的合法化力度，整体上看全球大麻政策经历了由“定罪化”向“去罪化”的转变，现部分国家正朝着“完全合法化”的方向迈进。通过对严监管国家、部分合法化以及完全合法化代表国家进行复盘分析，处于不同政策合法化进程的国家或地区，大麻行业发展状况区别很大。预计至2024年，乐观假设比悲观假设下的全球工业大麻市场规模多出近3倍。上游种植端：大麻种植近年来发展势头强劲，室内和温室种植或将成为后续主流种植场景。此外在种植成本和生产效率均有所改善下，种植端盈利能力也实现边际提升。中游加工端：加工提取方式复杂多样，在充满不确定性
32、的高度竞争环境以及技术壁垒和高昂成本等要素影响下，加工提取端或逐渐形成马太效应。下游应用端：从消费产品来看，除传统的大麻干花、纺织纤维外，近年来以CBD为主的大麻素产品发展颇为迅猛；而从消费场景来看，除传统线下药房和零售店外，线上零售消费比重也出现提升。从历史的发展进程来看，政策合法化为大势所趋，全球大麻政策合法化近年来有逐渐加快的迹象，尤其是美国已开始尝试大麻联邦层面的合法化，一旦成功则有望打开美国庞大的市场潜力；同时行业M&A和海外投资加剧，龙头企业有望切入更多产业链环节，从而提升在合法化大环境下的致胜概率。第四章 项目建设背景、必要性一、 应用端影响：应用领域有限，主要集中于纺织纤维目前
33、在政府强监管的大环境下，我国工业大麻应用领域较为局限。在我国法律法规监管下，工业大麻仁可以作为中药使用，也可用于保健食品；大麻叶提取物等可用于化妆品，但其加工提取物大麻二酚CBD未被允许应用于食品添加及化妆品成分，国家药监局未将CBD列入药品原料。而在国际市场上，工业大麻的萃取或加工提取物可应用于日化品、材料、能源、医疗及食品等方面。中国是全球领先的工业大麻纤维生产国，大麻纱线出口规模持续提升。根据论文我国工业大麻产业发展现状及策略分析，全球种植工业大麻面积较大的国家包括俄罗斯、法国、乌克兰、加拿大，中国以种植纤维型工业大麻为主，纤维年产量约占全球38%，位居世界第二，主要分布在山西、云南、黑
34、龙江等省份。根据中国海关数据，2020年大麻机织物出口总额为968.35万美元，同比下降10%，出口价格为5.15美元/米；2020年大麻纱线出口额为873.79万美元，同比增长58%，出口价格为11.19美元/千克；大麻机织物和大麻纱线主要出口至韩国、葡萄牙、越南及印度。自20世纪90年代以来，以美国、澳大利亚为首的部分国家经历了从大麻的“定罪化”向“去罪化”的转变。这部分国家会通过立法手段对娱乐大麻实施去罪化手段（例如使得简单持有成为非刑事犯罪），对医用大麻的使用也逐渐放开，对工业大麻的管制力度较小，开发力度较大。以美国大麻市场为例，美国大麻规范化进程已历时百年，在1906-1970年间美
35、国将大麻“刑事定罪化”，而20世纪70年代后则逐步将其“去罪合法化”。1906年开始包括加利福尼亚州、马萨诸塞州在内的美国各州陆续对大麻进行立法强监管；1937年美国国会推出大麻税法，将大麻纳入税收控制范围，通过财政手段进行管理；1956年，美国政府通过麻醉品管制法，持有大麻犯罪将强制量刑，同时颁布了最低处罚标准；到20世纪70年代，美国通过管制物质法案，正式禁止出于任何目的使用大麻，并于1973年成立美国缉毒局（DEA）来打击相关违法活动。立法强监管在20世纪70年代达到顶峰后开始趋于“松绑”。至1996年，美国加利福尼亚州成为第一个医用大麻合法化州，拉开了全美医用大麻合法化的序幕；到201
36、2年，华盛顿州和科罗拉多州立法实现娱乐大麻合法化，加快了全美大麻合法化的进程；2018年12月，农业改良法案将工业大麻从管制物质法案中移除，正式实现全美范围内工业大麻合法化；至2020年，众议院通过大麻机会再投资和清除法案，该法案旨在把大麻从管制物质法案中移除。2021年7月14日，美国参议院正式公布联邦层面大麻合法化法案大麻管理和机会法案。同时根据NationalConferenceofStateLegislatures，截至2021年4月，美国已有36个州和哥伦比亚特区实现全面医用大麻合法化，其中16个州及哥伦比亚特区实现医用和娱乐大麻合法化。监管逐渐“松绑”同时伴随着美国人民对大麻支持程
37、度和使用频率的快速提升。Gallup调查数据显示，自20世纪70年代以来，美国大麻合法化支持率就出现节节攀升，从当时的15%左右上升至2020年的68%，共上升约53pct，近年来呈现出加速上行的趋势。此外根据美国物质滥用和精神健康服务管理局和BDSAnalytics数据，近年来娱乐大麻使用趋势已出现显著提升，其中美国18岁及以上人口每天使用娱乐大麻的增长趋势最为迅猛。同时在大麻完全合法化的州，成年人已逐渐成为大麻或相关产品的消费者和接受者。终端消费需求催化市场高速增长。近年来伴随政策合法化进程加快，叠加相关技术的不断进步，美国大麻市场规模也在加速扩张。从成人使用和医用大麻角度看，根据Proh
38、ibitionPartners数据，2020年美国成人使用和医用大麻市场规模约为163.3亿美元，预计至2025年将达到358.6亿美元，2020-2025年CAGR为17%。伴随2018年以来工业大麻的全美合法化，工业大麻在美国的发展也进入快车道。从种植端看，根据VoteHemp数据，截至2020年上半年，虽然受到疫情等因素的影响，美国工业大麻许可种植面积仍高达465787英亩，较2019年小幅减少9%，但较2018年增长约5倍；颁发大麻种植许可证21496个，较2019年增加27%。此外根据BrightfieldGroup数据，2020年美国工业大麻CBD产品市场规模较2017年也增长了约
39、15倍。除了严监管国家和部分合法化国家，包括乌拉圭、加拿大在内的少数国家或地区已实现了大麻的完全合法化。在大麻完全合法化下，非医用消费者可以通过零售店、药房等合法渠道获得大麻，但在诸多领域仍有限制。例如在乌拉圭成年人在家仅可种植最多六株大麻，且每年收获的大麻总量不得超过480克；在加拿大，法律规定禁止向未成年人出售大麻，同时带入公共场所的大麻量不得超过30克。以加拿大大麻市场为例，作为“全球大麻合法化先驱”的加拿大对大麻的立法经历了从“全面禁止”到“完全开放”。在1923年加拿大联邦立法规定禁止大麻种植、销售和使用，并将“和大麻有关的犯罪行为”入刑，直到20世纪70年代加拿大大麻属植物（包括工
40、业大麻）仍为受限植物。自20世纪90年代开始，加拿大大麻合法化进程开始加快。工业大麻方面，1994年政府部门开始颁发工业大麻许可证；1998年加拿大正式通过联邦立法引进工业大麻种植，但相对增长速度较为缓慢。医用和娱乐大麻方面，2001年加拿大联邦通过立法，解除医用大麻的相关禁令，至2018年10月加拿大已将娱乐大麻完全合法化。到2019年10月加拿大大麻食品、提取物和外用品均合法化。加拿大大麻加速合法化背后是可观的利益链条。加拿大政府近年来加快大麻合法化的步伐一方面可以创造更多的税收和就业机会，另一方面则可以促进本土大麻生产商的发展。根据公开资料数据，全面合法化可以给加拿大带来每年40亿加元的
41、增量税收，与大麻相关的活动也将促进加拿大旅游产业的飞速发展；同时亦可为本土大麻产业链公司带来更多便利（例如向欧洲出口医用大麻以及吸引更多其他行业巨头对加拿大大麻企业进行投资）。整体上看，加拿大大麻市场规模仍相对较小，在完全合法化第二阶段大麻衍生产品或将实现快速增长。根据ProhibitionPartners数据，2020年加拿大成人使用和医用大麻市场规模为18.4亿美元，其中成人使用大麻的比重为85%。但受到市场趋于饱和、产品缺乏差异化，短期政策快速发酵下现阶段增长遇到瓶颈等因素影响，预计到2025年加拿大成人使用和医用大麻市场规模将达到32.79亿美元，2020-2025年CAGR为12.2
42、5%。此外在加拿大大麻完全合法化进入第二阶段后（即大麻食品、提取物和外用品均实现合法化），预计大麻2.0产品(可食用产品、电子烟等)将在2020年至2025年间呈现高速增长，年复合增长率或能达到51%。从工业大麻的角度看，受地理条件和政策等多重因素影响，加拿大工业大麻发展相对缓慢，但随着政策限制的打开，预计未来也将实现快速发展。虽然加拿大自1998年开始就允许工业大麻作为一种农作物进行种植，但直到2018年才允许种植工业大麻的种植户将低THC干花作物卖给具有执照的加工商以提取CBD在内的大麻素。根据HealthCanada数据，2019年加拿大工业大麻种植面积约为125000-175000英亩
43、之间（种植区域主要位于加拿大种植业相对发达的萨斯喀彻温省、阿尔伯塔省和曼尼托巴省），此外至2020年加拿大颁发的种植许可证数量达到1296个，较2019年增长50%，预计后续仍将维持较快增长。大麻全面合法化对非法大麻消费冲击明显，行业价格水平呈持续下行趋势。根据StatisticsCanada数据，自加拿大实施大麻全面合法化以来，合法化非医用大麻最终消费支出在加拿大家庭全部非医用大麻最终消费支出的比重已达到六成左右。同时归因于市场竞争加剧，加拿大大麻隐含价格指数近年来呈现边际下行趋势。合法大麻零售规模发展迅猛。自大麻全面合法化以来，加拿大大麻零售端实现持续上升。根据StatisticsCana
44、da数据，至2020年12月，加拿大全国合法大麻商店单月零售额达到2.35亿美元，较2018年同期增长超4倍。从细分项看，2019年以来加拿大食用大麻销售量，大麻提取物销售量和大麻外用药销售量均实现大幅上行。综上所述，政策合法化对于整个行业的发展至关重要，处于不同政策合法化进程的国家或地区大麻行业发展状况区别很大，相关政策的限制程度也会对大麻产业链不同环节产生很大影响（政策的限制可能会使得当地相关企业无法切入利润率更高的细分环节，使得市场竞争力较为薄弱）。敏感性分析下，不同合法化进程会使得行业市场规模发展差距悬殊。预计至2024年，乐观假设比悲观假设下的全球工业大麻市场规模多出近3倍。考虑到在
45、大麻市场规模增长的影响因子中，大麻合法化的进程是最为重要的一个因素。因此在敏感性分析中将全球未来大麻合法化进程划分为三种状态，大麻合法化进程进一步加速/保持现状/受到阻碍，并对三种不同合法化进程下全球工业大麻的市场规模和在大麻市场中的比重进行测算。考虑到在全球范围内工业大麻的合法化程度相对较高，若整体大麻行业合法化进程加速对其影响相对较小但对医用及娱乐大麻的市场规模影响较大。因此在全球加速合法化的假设下，2024年全球工业大麻市场规模预计可达210亿美元，在全球大麻市场中的比重为9.9%，较2020年下降9.6pct；在保持现有发展趋势下，2024年全球工业大麻市场规模预计可达118亿美元，比
46、重约为20.2%；而在大麻合法化进程受阻的假设下，2024年工业大麻市场测算的规模为62亿美元左右，较2020年增长13.6pct。二、 加工端影响：政策管控严格，CBD提取技术要求高中国工业大麻加工准入门槛高，加工许可证具有稀缺性。中国工业大麻的花叶加工环节实行许可制度，在公安机关对从事花叶加工的生产方未颁发许可证之前，设置筹备前置审批；花叶加工许可证对于注册资本、种植选址及检测和储存设备等皆有相应规定，有效期为2年，且生产方需每半年向公安机关书面报告加工生产、储运管理和技术转让情况，政策要求严格。目前只有黑龙江和云南两个省允许加工工业大麻。2003年云南省颁布云南省工业大麻管理暂行规定，成为中国第一个允许合法种植加工工业大麻的省份。2017年黑龙江省重新制定并实施黑龙江省禁毒条例，成为中国第二个合法种植加工工业大麻的省份。新条例对工业大麻的培育、种植、加工管理等方面做出了明确要求，并放宽了地域范围。三、 推进区域协调发展和新型城镇化坚持实施区域重大战略、区域协调