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1、泓域咨询/鹤壁光伏辅材项目建议书报告说明光伏胶膜：多层共挤POE胶膜兼具POE树脂的超强阻水性能和EVA的高良率及层压效率，同时可以通过减少POE使用量，实现降本增效的目的。根据CPIA数据预测，到2025年多层共挤POE胶膜市占率有望达到21%左右。根据福斯特的预测显示，到2025年光伏新增装机需求量约270-330GW，对应光伏胶膜市场约为32.4-39.6亿平方米。根据谨慎财务估算，项目总投资12461.90万元，其中：建设投资10171.72万元，占项目总投资的81.62%；建设期利息229.19万元，占项目总投资的1.84%；流动资金2060.99万元，占项目总投资的16.54%。项
2、目正常运营每年营业收入23800.00万元，综合总成本费用19451.23万元，净利润3177.37万元，财务内部收益率18.07%，财务净现值3659.79万元，全部投资回收期6.25年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 项
3、目绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由9三、 项目总投资及资金构成9四、 资金筹措方案9五、 项目预期经济效益规划目标10六、 项目建设进度规划10七、 环境影响10八、 报告编制依据和原则11九、 研究范围12十、 研究结论12十一、 主要经济指标一览表12主要经济指标一览表12第二章 背景及必要性15一、 双玻、大尺寸和超薄化是未来趋势15二、 2022年光伏辅材受益中下游需求回暖16三、 双寡头格局稳定16四、 坚持创新核心地位，厚植高质量发展优势17五、 项目实施的必要性19第三章 产品规划方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表
4、21第四章 项目选址23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 加快产业转型升级，提高经济质量效益和综合竞争力26四、 项目选址综合评价30第五章 法人治理32一、 股东权利及义务32二、 董事34三、 高级管理人员39四、 监事41第六章 SWOT分析说明44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第七章 节能方案说明51一、 项目节能概述51二、 能源消费种类和数量分析52能耗分析一览表52三、 项目节能措施53四、 节能综合评价53第八章 工艺技术说明55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理
5、59四、 设备选型方案60主要设备购置一览表61第九章 劳动安全62一、 编制依据62二、 防范措施65三、 预期效果评价70第十章 项目投资分析71一、 投资估算的编制说明71二、 建设投资估算71建设投资估算表73三、 建设期利息73建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表75五、 项目总投资76总投资及构成一览表76六、 资金筹措与投资计划77项目投资计划与资金筹措一览表78第十一章 项目经济效益80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表85二、 项目盈利
6、能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十二章 项目招投标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式92五、 招标信息发布92第十三章 总结分析93第十四章 附表附件94建设投资估算表94建设期利息估算表94固定资产投资估算表95流动资金估算表96总投资及构成一览表97项目投资计划与资金筹措一览表98营业收入、税金及附加和增值税估算表99综合总成本费用估算表100固定资产折旧费估算表101无形资产和其他资产摊销估算表102利润及利润分配表102项目投资现金流量表103第一章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基
7、本情况1、项目名称：鹤壁光伏辅材项目2、承办单位名称：xx集团有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：吕xx（二）主办单位基本情况公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申报注册
8、国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安
9、全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约32.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx吨光伏辅材/年。二、 项目提出的理由逆变器市场主要有三大利好方向：1）“新增+替换”需求加速。装机量高增确定性较强，叠加光伏电站运行周期内替换需求将持续增长。2）组串式逆变器份额增加。随着整县项目快速推进，分布式
10、光伏项目加速发展，组串式逆变器需求量必将大增，同时在集中式光伏电站中的使用占比也不断攀升。整体来看，根据CPIA数据，2020年国内组串式逆变器市场占有率提升至66%。3）储能逆变器打开新的市场空间。根据IHS数据，预计2022年储能逆变器市场规模将达17.4GW，同比增长19%左右。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资12461.90万元，其中：建设投资10171.72万元，占项目总投资的81.62%；建设期利息229.19万元，占项目总投资的1.84%；流动资金2060.99万元，占项目总投资的16.54%。四、 资金筹措
11、方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资12461.90万元，根据资金筹措方案，xx集团有限公司计划自筹资金（资本金）7784.62万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4677.28万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：23800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：19451.23万元。3、项目达产年净利润（NP）：3177.37万元。4、财务内部收益率（FIRR）：18.07%。5、全部投资回收期（Pt）：6.25年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10050.01万元（产值）。六、 项目建设进度
12、规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响该项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，建设项目须配套建设的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。各类污染物的排放应执行环保行政管理部门批复的标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、
13、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围本报告对项目建设的背景及概况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。十、 研究结
14、论项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积21333.00约32.00亩1.1总建筑面积38035.171.2基底面积13866.451.3投资强度万元/亩302.322总投资万元12461.902.1建设投资万元10171.722.1.1工程费用万元8654.452.1.2其他费用万元1257.102.
15、1.3预备费万元260.172.2建设期利息万元229.192.3流动资金万元2060.993资金筹措万元12461.903.1自筹资金万元7784.623.2银行贷款万元4677.284营业收入万元23800.00正常运营年份5总成本费用万元19451.236利润总额万元4236.507净利润万元3177.378所得税万元1059.139增值税万元935.5410税金及附加万元112.2711纳税总额万元2106.9412工业增加值万元7189.8613盈亏平衡点万元10050.01产值14回收期年6.2515内部收益率18.07%所得税后16财务净现值万元3659.79所得税后第二章 背景
16、及必要性一、 双玻、大尺寸和超薄化是未来趋势双玻组件占比逐年提升。根据CPIA数据显示，2020年我国单面玻璃光伏组件市占率约为70%，双面玻璃光伏组件市占率约为30%。由于双玻组件具备高光电转换效率、衰减缓慢等优点，预计“十四五”期间双玻组件将逐步成为市场主流，这也意味着光伏玻璃需求量将大幅提升。大尺寸硅片占比逐步提升。目前市场上硅片尺寸较多，主要为小于166mm、166mm、182mm、210mm等。根据CPIA数据显示，2020年小于166mm硅片是市场主流，但由于大尺寸硅片能降低硅片的制造成本，预计未来硅片将向大尺寸发展，而硅片尺寸越大，所需要的光伏玻璃也就越多。厚度较低的光伏玻璃将是
17、未来趋势。目前市场上光伏玻璃厚度分为小于2.5mm、2.8mm、3.2mm等。根据CPIA数据，2020年3.2mm的光伏玻璃组件市占率最高，约为70%，而主要用于双玻组件的小于2.5mm的光伏玻璃市占率不到30%。厚度较低的2.5mm的光伏玻璃具备诸多优势，包括透光率高可提升光电转换效率、重量轻可减少运输安装成本等，有望成为未来的主要趋势。总体来看，纯碱和天然气等原材料成本相对刚性，双玻组件打开了光伏玻璃的增长空间，大尺寸、超薄化实现降本增效，加速双玻组件渗透率。根据CPIA预测，预计“十四五”期间光伏玻璃需求量增速平均在20%左右。二、 2022年光伏辅材受益中下游需求回暖根据中国光伏行业
18、协会预测，可再生能源发电势头迅猛，光伏有望成为电力增量主要来源。到2025年，可再生能源在新增发电装机中占比将达到95%，光伏在所有可再生能源新增装机中的占比将达到60%。十四五期间，保守估计国内年均光伏新增装机规模为70GW，乐观估计国内年均光伏新增装机规模为90GW。2021年受光伏主辅材等环节供应紧张、成本大幅上涨等因素影响，国内光伏终端收益承压，导致装机增长或低于预期，预计全年装机量在50GW左右。随着整县项目和大基地项目的快速推进，“十四五”期间国内光伏装机规模有望迎来加速增长，主辅材环节价格有望下行，预计2022年国内光伏装机将增至CPIA的乐观预期值75GW左右。三、 双寡头格局
19、稳定光伏玻璃行业集中度较高，2020年CR2约为52%，双寡头格局稳定。造成寡头竞争格局的原因主要是光伏玻璃行业有明显的规模优势和技术领先优势。行业龙头公司一方面通过扩大生产规模从而提高生产效率，降低采购成本，扩大市占率；另一方面具备较强的技术改良能力，产品竞争力较强。未来两年福莱特和信义光能合计新增光伏玻璃产能在行业中占比有望进一步提升。从毛利率和营收来看，信义光能和福莱特优势明显，两家龙头公司产品毛利率基本保持在30%以上，营收规模也遥遥领先。四、 坚持创新核心地位，厚植高质量发展优势加快创建国家创新型城市，大力实施创新驱动发展战略、人才兴市战略，全面提升科技创新水平，以科技创新催生新发展
20、动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长。提升全社会创新能力。制定科技创新行动计划，建设全省重要的科技和产业创新高地。深入实施“十百千”转型升级创新专项，以产业技术创新战略联盟、创新龙头企业、高新技术企业为主体，瞄准高端装备、人工智能、大数据、物联网、新材料、生物育种等前沿领域，整合优化科技资源配置，制定重点产业技术路线图，强化关键核心技术攻关，推动产业向中高端迈进。主动对接融入国家科技创新区域协同格局，争取更多创新平台、载体、项目等科技资源布局鹤壁。实施技术创新体系完善工程和开放式创新工程，鼓励龙头骨干企业、科研院所建设专业化众创空间，加快建设新型研发机构、院士工作站、中原学者工作站、技术创新中心
21、、工程技术研究中心、重点实验室等，建设一批国家级和省级创新平台。弘扬科学精神和工匠精神，营造崇尚创新的社会氛围。实施科技惠民工程，发挥各类科普阵地作用，促进社会科普资源共建共享，提高全民科学素质和创新能力。强化企业创新主体地位。实施“双百”企业树标引领行动，加快形成一批主业突出、具有较强行业引领能力和市场竞争力的创新型企业。实施科技型中小企业“春笋”计划，完善创新龙头企业、“瞪羚”企业、“雏鹰”企业发展监测系统，建立“微成长、小升高、高变强”创新型企业梯次培育机制，构建创新型企业集群培育发展体系。引导平台、人才、机构、载体、项目等创新要素向企业集聚，促进政、产、学、研、用深度融合，组建创新联合
22、体，提升科技服务能力。开展全社会研发投入提升专项行动，鼓励开展原始创新，引导企业加大科技研发投入。激发人才创新活力。制定人才兴市建设意见和三年行动方案，推进人才引领创新示范区、人才发展体制机制改革示范区、人才发展环境最优示范区建设。深入实施“兴鹤聚才”计划、“挂职博士”百人计划和“中原英才”计划，对顶尖人才引进“一事一议”，柔性集聚一批创新型科技领军人才，培育一批创新创业科技团队，加快构建人才梯次培养体系。深化产教融合、市校合作、校企合作，建设人才综合培训和实践基地，加快培育专业型技能型人才，着力培养大数据、软件开发、现代物流、电子商务、文化旅游、医疗健康等重点领域人才。改革完善人才选用激励机
23、制，强化人才联系服务，提高住房、医疗、子女上学、职称评定等方面保障水平，营建惜才、聚才、用才、兴才良好环境。完善创新体制机制。建立政府主导的多元化投入机制，推动新技术产业化规模化应用。充分发挥鹤壁科技大市场等平台作用，建立科技成果引进和转化机制，争取更多科技成果和项目就地转化。完善激励机制和科技评价机制，落实好攻关任务“揭榜挂帅”等机制，健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，推进科研人员职务发明成果权益分享。加强知识产权保护，完善新业态新领域保护制度。积极对接黄河科技创新带建设，推动产业集聚区创新发展，加快形成以高新区、经开区、产业集聚区及孵化器、众创空间、星创天地等为支点
24、的创新载体体系。加强与京津冀、长三角、珠三角等先进地区科技合作，注重创新链产业链协同，大力实施区域协同创新，推动科技设施联通、创新平台互通、人才资源流通。建立科技创新财政投入稳定增长机制，完善科技金融服务，引导和支持民间资本参与创新活动。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问
25、题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积21333.00（折合约32.00亩），预计场区规划总建筑面积38035.17。（二）产能规模根据国
26、内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨光伏辅材，预计年营业收入23800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1光伏辅材吨xxx2光伏辅材吨xxx3光伏辅材吨xxx4
27、.吨5.吨6.吨合计xx23800.00共挤POE胶膜占比提升。胶膜市场中，EVA胶膜目前占主导地位，2019年市占率达80%以上。但随着双面组件占比的逐步增加，传统的透明EVA胶膜的市场渗透率将逐步下滑。根据CPIA预测，到2025年EVA胶膜的市占率将降至68%左右；与之相较，以单晶PERC双面电池组件为代表的组件快速发展，相匹配的POE胶膜需求加速增长。目前大力发展的多层共挤POE胶膜，兼具POE树脂的超强阻水性能和EVA的高良率及层压效率，同时可以通过减少POE使用量，实现降本增效的目的。目前多层共挤POE胶膜正被更多组件厂商接受，市场空间较大。根据CPIA数据预测，到2025年多层共
28、挤POE胶膜市占率有望达到21%左右。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况鹤壁市，河南省地级市，位于河南省北部，太行山东麓向华北平原过渡地带。总面积2182平方公里，比深圳略大，辖2个县、3个区，是中原城市群核心发展区。乘高铁30分钟到达郑州、2.5小时到达北京。鹤壁市是封神榜故事发生地，商朝首都朝歌、周朝第一大诸侯国卫国都城朝歌、战国七雄之赵国都城中牟均位于鹤壁市。林、石、卫、康、殷姓及韩国（
29、朝鲜）康氏、琴氏等姓氏起源于此，鹤壁是东亚民族姓氏的重要发祥地。作为一座花园城市，鹤壁是全河南水资源最清洁、蓝天最多、最具安全感的城市。不仅如此，鹤壁先进的电子工业为中国载人航天计划提供了通信设备技术支持，世界上最大的射电望远镜FAST核心部件由鹤壁制造。作为全球最大的金属镁基地，鹤壁的金属镁新材料还应用于智能手机、航空航天及导弹领域。在实现“十四五”主要目标的基础上，再经过十年的努力，经济强市、文化强市、生态强市基本建成，幸福鹤壁、美丽鹤壁、平安鹤壁享誉全国。经济总量占全省比重明显提升，人均地区生产总值和居民收入走在全省前列；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系构建
30、走在全省前列；改革和发展深度融合、高效联动，全方位、宽领域、多层次的开放格局全面形成，创新型城市建设走在全省前列；平安鹤壁达到更高水平，城市治理更加科学、更加精细，市域治理效能走在全省前列；生态环境根本好转，绿色发展示范区成效彰显，全域大公园建设整体成型，绿色生产生活方式蔚然成风，生态富民走在全省前列；独具鹤壁特色的文化软实力显著增强，市民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业和文化产业融合发展走在全省前列；居民收入迈上新的大台阶，社会事业和社会保障全面进步，以城乡区域统筹推进共同富裕走在全省前列。当今世界百年未有之大变局加速演变，国际经济贸易格局持续重构，外部环境的不确定性不稳定性显著加大。
31、我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，高质量发展成为最鲜明的主题和导向；质量变革、效率变革、动力变革进入攻坚阶段，新技术、新产业、新业态、新模式成为推动经济社会发展的重要引擎；新一轮科技革命蓄势待发，制高点竞争空前激烈；以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，区域资源整合、开放协作加速深化，高质量一体化将开启新篇章。黄河流域生态保护和高质量发展上升为国家战略，促进中部地区崛起战略深入实施，我省将在更高层次上迎来更为广阔的发展空间。我市全域纳入省黄河流域生态保护和高质量发展规划核心区，高质量发展城市建设全面起势，新的增长动能加快蓄积，比较优势后发优势加快显现，经济社会
32、发展取得显著成就，为全面开启新时代高质量发展示范城市建设新征程奠定了物质基础、提供了现实条件、凝聚了强大力量。同时，囿于自身发展阶段、资源要素和客观环境制约，我市经济社会发展仍面临许多困难和问题，经济总量偏小，抵御市场波动冲击能力较弱；经济稳定增长的支撑还不牢固，长期趋稳压力较大；创新能力不足，自主可控能力亟待加强，产业转型任务艰巨繁重；区域协同效率有待提升，不平衡不充分的问题还较为突出；重点领域体制机制改革尚未根本突破，发展动力仍需强化；环境治理难点亟需根治，生态保护任重道远；民生领域和社会治理还存在短板弱项。综合研判，我市发展机遇与挑战并存、动力与压力同在，正处于产业转型跨越攻坚期，迫切需
33、要深化创新驱动，完善产业链供应链，加快建设一批重大项目，系统构建现代产业体系；正处于对外开放加速推进期，迫切需要积极融入新发展格局，打造对内对外开放高地；正处于深化改革集成突破期，迫切需要创新体制机制，推进治理体系和治理能力现代化；正处于区域发展深度融合期，迫切需要提升城市能级，加快推进区域、市域和城乡一体化发展；正处于生态建设巩固提升期，迫切需要聚焦突出矛盾重点推进，促进生态环境治理持续改善和生态产品价值加速转换；正处于民生发展优化提质期，迫切需要增强公共服务产品持续供给能力，更好满足人民群众对美好生活的新期盼。要深刻理解进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增
34、强机遇意识，树立底线思维，发扬斗争精神，精准识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育新机、于变局中开新局，迎难而上把握主动权，奋力争先开创新局面，推动高质量发展再出发、开启现代化建设新征程。牢牢把握稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，以党建高质量推动发展高质量，全方位融入新发展格局，持续推进动能转换升级、产业转型升级、双向开放升级、城乡融合升级、生态品质升级、治理效能升级，建设新时代高质量发展示范城市，打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，建设产业富百姓富精神富、城乡美生态
35、美和谐美的新家园，谱写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章。三、 加快产业转型升级，提高经济质量效益和综合竞争力加快创建全国产业转型升级示范区，聚焦制造业高质量发展，坚持高端化、智能化、绿色化、融合化发展方向，突出数字经济与实体经济深度融合，推进产业基础高级化、产业链现代化，塑造产业生态新优势，构建特色鲜明、优势突出、竞争力强的现代化产业体系，推动鹤壁制造向鹤壁创造转变、鹤壁速度向鹤壁质量转变、鹤壁产品向鹤壁品牌转变。发展壮大新兴产业。实施数字产业集群培育工程，加快5G产业园数字经济核心区建设，推进大数据、5G、光电子、人工智能、物联网等产业化发展，促进工业、农业、服务业等数字化转型，打造区域性大数
36、据中心城市和全国重要的人工智能产业基地。实施战略性新兴产业培育计划，突出新一代信息技术、新材料、新能源等领域，加快发展新技术、新产品、新业态、新模式，推动产业加速融合、相互赋能、动能接续，持续增总量、优存量、促增量、提质量。建设高水平全光网市，拓展新基建应用场景。培育地理信息产业，建成全国首个空间地理信息与5G融合应用试验区。发展应急产业，构建集应急产业园、应急救援中心、应急物资储备为一体的综合应急救援产业体系，建成中部地区（鹤壁）综合应急救援基地。改造升级传统产业。实施传统产业改造提升行动，助推企业做强主业、做精产品、做大市场，壮大汽车电子电器、现代化工与新材料、绿色食品等千亿级产业集群和镁
37、基新材料等一批百亿级产业集群，打造一批在全国有重要影响的产业基地，形成“龙头+集群+基地”的集聚发展模式。实施数字化转型计划，以技术改造为途径推进高端化，以新一代信息技术为牵引推进智能化，以资源高效利用为抓手推进绿色化，加快提升传统产业能级。坚持产业链式布局、数字化转型、集群化发展，全面推行链长制”，分行业做好产业链供应链图谱设计和精准施策，培育发展产业生态主导型企业、产业链“链主”企业，增强产业链根植性和竞争力。实施规模以上工业企业倍增计划，推动“个转企、小升规、规改股、股上市”，巩固壮大实体经济根基。推进军工经济与地方经济优势互补、有机融合，加快军民融合产业发展。深入开展质量提升行动，完善
38、质量基础设施体系，强化标准、计量、专利等体系和能力建设，鼓励企业制定实施先进标准。加快发展现代服务业。实施现代服务业提速提质行动，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，提高整体能级和竞争力。建设区域性物流枢纽城市，积极争取国内外大型物流集成商在我市设立区域分拨中心和运营基地，重点发展煤炭、电商、快递、冷链、医药、化工品、商贸、应急等专业物流，全面提升白寺现代物流产业园区、现代煤炭物流园区等平台能级，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。谋划发展临空经济。实施文化旅游转型升级工程，构建“一山两河五板块”全域旅游发展格局，创建国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区，打
39、造全国知名旅游目的地。积极发展健康养老产业，推进多元办医和医养结合，建设全国知名的中高端康养基地。坚持以服务实体经济为导向，加快发展现代金融业，促进银行、证券、保险、信托、期货及各类新型金融机构集聚。加强公益性、基础性服务业供给，提升商贸、住宿、餐饮、家政、物业等服务业发展水平。积极培育服务业新业态新模式。推进服务业标准化、品牌化、数字化建设。统筹推进基础设施建设。创建全国基础设施高质量发展试点城市，加快推进智慧合杆、工业互联网、物联网等规模部署，建设大数据中心和智慧能源等融合型基础设施，构建互联感知、智能高效、创新引领的新型基础设施体系。打造区域性综合交通枢纽，建成郑济高铁滑浚站、通用机场、
40、鹤辉高速、国道107改线、省道304濮鹤线改建、新老区快速通道北延三期等项目，推进鹤壁东站东广场综合交通枢纽、新老区市域铁路、安阳鹤壁新乡城际铁路、鹤壁濮阳城际铁路、安罗高速、浚县铁路专用线等项目，统筹高速公路、干线公路、市政道路、农村公路建设，实现城区通环线、县区通一级、乡镇通二级、村村等级通，形成市区15分钟通勤圈和通达县城30分钟交通圈。建设重大水利设施，提升盘石头水库调蓄能力，推进南水北调中线调蓄工程、抽水蓄能电站项目、南水北调向老城区引水工程、引黄调蓄工程，加强防洪减灾和智慧水利建设，补齐农村水利工程短板，增强水资源配置、水生态修复、水环境治理、水灾害防治能力，全面保障水安全。完善能
41、源基础设施，提高新能源和可再生能源利用水平。打造优质产业发展平台。全面推进产业集聚区“二次创业”，精准细化主导产业定位，实施建链延链补链强链工程，发展壮大主导产业集群，创新管理体制机制，优化空间布局和产业生态，完善产出评价指标体系，打造转型升级高质量发展示范园区、先进制造业集中区和改革开放引领区。深入开展产业集聚区“百园增效”行动，持续盘活闲置和低效利用土地、厂房、楼宇等，提高亩均效益。推动服务业“两区”升星晋位，实施服务业“两区”高质量发展行动计划，商务中心区着重发展楼宇经济、总部经济、首店经济，打造高端商务集聚的城市功能区，专业园区突出生产性服务功能，集聚发展现代物流、科技服务、信息服务、
42、工业设计等新业态新模式，打造支撑区域主导产业发展的融合创新区。适应小城镇发展需要，因地制宜规划建设一批主业突出、规模适度、设施配套的特色产业园区。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；
43、（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高
44、级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（3）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（4）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，
45、应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。7、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行
46、股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决