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1、2022年精准扶贫工作调研报告2022年精准扶贫工作调研报告 贫困并不行怕，可怕的是没有摆脱贫困的信念和决心，下面是为大家搜集了关于精准扶贫调研报告范文，供大家参考借鉴。 精准扶贫工作调研报告范文(一) 根据中心和省、市关于精准扶贫的有关要求，近期，本人就丁家营镇xx村精准扶贫工作进行了集中专题调研。 一、基本状况 xx村是丁家营镇最为偏僻、贫困人口最多的行政村，也是我市建档立卡的重度贫困村之一。该村位于武当山南麓，面积30多平方公里，山大人稀，人均收入较低。全村贫困户面为54.5%，目前下降到45.6%。该村耕地面积877亩，人均耕地约0.8亩，有6个村民小组310户1086人，其中 60岁
2、以上老年人200多人，常住人口约占总人口的非常之一左右，基本上为患病人群和60岁以上的留守老年人。 xx村主导产业为坡地种植、家庭小规模养殖和外出务工，以务工为主业的约500人，占劳动力总数的60%以上。贫困人口收入中种植业收入占10.6%、养殖业收入占5.4%、务工收入占71%、其他收入占13%。 二、主要致贫缘由 (一)交通不便、环境条件差导致贫困 xx村是丁家营镇较为偏僻的一个行政村，距集镇中心位置较远，地大人稀，交通不便，信息闭塞。受自然条件、发展空间、地域环境、基础条件等因素制约，长期以来，该村产业发展滞后、集体经济薄弱，基础设施落后，村民收入普遍很低。 (二)无产业支撑、集体经济薄
3、弱导致贫困 xx村大部分村民外出打工，少部分常住该村的村民，基本是老弱病残的留守人员，大多从事种植业、养殖业，但平均不到0.8亩土地，且90%的是贫瘠的山坡地，经营中须要投入的多，而产出少，几乎无收入;部分家庭养的有一头猪、几只鸡、几只羊，但受交通、信息条件限制，大多自给，不能形成规模，村民没有收入;村集体由于前几年建村部，外欠近百万外债，自己自身难保，更谈不上扶持村民。 (三)自然灾难造成贫困和返贫 该村农户原来家庭经济状况就差，若遇天灾人祸，如种植业减产减收、养殖业遇瘟疫，或因家庭成员突然伤残、死亡或其它自然灾难等，就可能造成贫困或返贫。调研中，本人了解到，像杜明山、曹学胜等20多户村民，
4、都是因疾病或灾难致贫，该种类型的贫困户占全村20%左右。 (四)缺乏劳动力、家庭成员年老或残疾导致贫困 目前，农村的社会保障机制还不健全，对农户而言，假如家庭中有残疾人、体弱或年老丢失劳动实力的成员，不仅对家庭没有收入的贡献，反而还增大支出，导致家庭长期陷入贫困之中，难以脱贫。若有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，而医疗费用又居高不下，有的甚至债台高筑。对该村贫困农户来说，生病以后，经常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，治疗费用就成了这些农户的沉重负担，这类贫困户因为长期积累的医疗费用和长期生病压得他们喘不过气来，自身无精力和信念摆脱贫困。 (五)劳动力文化素养差导致
5、贫困 前几年义务教化没有实行免费时，该村不少贫困人口因上学路途遥远、家庭贫困等缘由中途辍学，又因失学而成为新一代贫困人口，劳动力文化素养低，既是贫困的结果，又是造成贫困的缘由。调查结果表明，该村村民的劳动力文化素养状况较差，贫困人口中文盲率为20%多，贫困人口平均受教化时间不足6年，大大低于全镇人口平均受教化水平。由于劳动力文化素养低，发展家庭经济缺安排、缺技术、缺管理实力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等体力活，是有些收入，但与其他人相比，收入有很大差距。 (六)贫困户主观脱贫意识差、没有危机感导致贫困 贫困并不行怕，可怕的是没有摆脱贫困的信念和决心。该村部份贫困人口文化素养低，思想消极保守，
6、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有发展动力，安于现状。各单位部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资，部分贫困户便产生严峻依靠思想，甚至少数人认为，为他们捐物、捐钱是应当的，国家应当供给他们。 三、对策及建议 (一)深化推动生态移民搬迁工作。 精准扶贫工作启动后，通过多方协调，xx村启动了36户生态移民搬迁工作，方式是农户村民自主联建，国家整合资金，每户补助3万元钱。从目前状况来看，该项实惠政策取得了肯定效果。但资金扶持力度、政策享受户数力度远远不够，导致安置房屋建设进度较为滞后。 建议多部门整合项目资金，加大扶持力度，快速深化推动生态移民搬迁工作。在杨家庙垭子、孙家院、徐家院、白衣庵、中
7、岭高标准建设五个院落，将全村 310户村民全部集中居住，形成"一线穿五珠"新农村局面，既解决农户住房问题，又将院落建成了新农村景点，为今后旅游产业发展奠定基础。 (二)加大xx路改建力度 xx村通向集镇的唯一通道-xx路，全长15公里左右，该路狭窄弯曲、凹凸不平，路况极差。虽然今年上半年借助三万"村村通"活动，对该通村路进行了改造，修建了错车台、增设了标示牌，但还是远远不能适应当前经济社会发展要求。 建议相关部门主动向上级部门争取，改建xx路、打通丁白路(丁家营-白杨坪)，将以前3.5米宽的通村路根据山区二级路的标准进行改造，从而带动该村太都湖、杨家庙垭
8、子、白衣庵、厉家院、髻山、黄龙峡等景点旅游资源发展，促进农夫增收致富，实现脱贫。 (三)推动旅游产业发展 xx村地大人稀，旅游资源丰富，如何发挥这些资源优势，推动产业发展，拓宽农夫增收渠道，是此轮精准扶贫重点解决的问题。 建议在该村进一步加大封山育林力度，实现绿色全覆盖，形成山青水绿天蓝的美丽环境，为发展旅游业夯实基础;通过土地流转，在沟、峡等平地或坡地规模种植苗木花卉、中草药、杂果等产业，形成"春有花、夏有荫、秋有果、冬有青"的局面，实现全域景观化、景观生态化、生态产业化，既美化了环境，又带动了旅游资源的开发利用，促进了农夫收入增加;通过招商引资，开发太都湖、杨家庙垭子、
9、白衣庵、厉家院、髻山、髻大峡谷等景点旅游资源，激励农户发展农家乐、乡村旅馆、垂钓健身等产业，为农户增设又一样富渠道。 (四)强化贫困户"输血"与"造血"功能 "扶贫关键是扶人"。再好的实惠政策，再多的扶持资金，假如扶持的对象-贫困户麻木不仁，扶贫攻坚工作将彻底失败。 对于此类对象，建议根据"一户一法"的要求，逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人、帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、抓出良药，提高帮扶工作的针对性和实效性。 一是接着推动"金蓝领"工程，为每户贫困家庭培训一至两名
10、驾驭好用技术的劳力，让他们通过劳动增加收入，实现脱贫;二是接着推动"5541"工程，" 输血"与"造血"并重，激励贫困户利用山场等优势资源，开展种植、养殖产业，增加收入;三是接着收入推动"四双"帮扶和金融帮扶，解决部分有实力脱贫的贫困户融资难、办事难问题，为他们脱贫致富奔小康扫平障碍。 (五)加大保障扶贫力度 在xx村诸多贫困户中，有一种贫困人口，既无劳动实力，又无致富门道，他们靠自身根本无法脱贫，如"五保"老人、孤寡老人、残疾病人等。对此类对象如何开展精准扶贫，是我们应当重点关注的问题。 建议
11、加大保障扶贫力度，充分利用医疗保险、养老保险、低保、五保等民生政策，对因病致贫或丢失劳动实力的贫困户，政府、帮扶单位筹资帮其购买社会保障，使贫困户病有所医，老有所养。通过获得最低生活保障救济，治病、养老等让包袱沉重的贫困家庭，看到脱贫的希望，走上勤劳致富的路子。 精准扶贫工作调研报告范文(二) 为摸清我县精准扶贫工作状况，总结阅历，发觉问题，拓宽思路，促进我县精准扶贫的发展，促进农业增效，农夫增收，8月28日至9月30日，那坡县政协专题调研组对全县精准扶贫工作状况进行了专题调研。现将调研状况报告如下： 一、那坡县精准扶贫的基本状况 那坡县地处中越边疆，与越南高平、河江两省的苗皇、河广、通农、保
12、乐、保林5个县接壤，边疆线长207公里;全县国土面积2231.08平方公里，耕地面积1.02万公顷，辖有2镇7乡127个行政村3个社区;全县总人口21.4万人，其中农业人口18.6万人，世居民族有壮、汉、苗、瑶、彝等5个，是一个典型的“老、少、边、山、穷”地区，是国家扶贫开发工作重点县之一。目前，那坡县贫困人口量多面广，扶贫开发面临诸多问题与挑战，开展精准扶贫工作，加快那坡县贫困人口脱贫步伐，促进边疆旺盛和边疆的巩固，具有非常重要的意义。 6月，那坡县根据上级精准扶贫工作部署，开展了扶贫对象精确识别和动态管理工作。全县召开县级工作动员部署会3次，召开乡镇级工作启动会10次，培训人员达5962人
13、次。贫困村申请98个，贫困农户申请27309户，根据国定、区定任务分解，拟定59个贫困村20816户81952人为精准扶贫户，根据“公开、公允、公正”和“县为单位、规模限制、分级负责、精准识别、动态管理”的原则，实行“一申请、两公示、一公告”的程序和方法，把真正的“穷人”识别出来，真实填写贫困户登记表，全面驾驭全县贫困状况，并全部完成识别和通过乡镇审核公示和县级审核公告，确保了扶贫开发攻坚战精准扶贫建档立卡工作顺当推动，为精准扶贫打下基础。 二、那坡县开展精准扶贫的主要做法 (一)精准识别，深化开展建档立卡工作。 一是精准识别贫困人口。 二是精准管理贫困户信息。 (二)精准帮扶，全面落实扶贫责
14、任制。 一是实现帮扶责任的全覆盖。 二是确定帮扶项目。 三是确定帮扶项目完成时限。 四是确定脱贫时间。 (三)精准管理，创新社会扶贫机制。 一是实施干部结对帮扶机制。 二是实施教化扶贫培训补助。 (四)强化扶贫对象的信息管理。 一是建立长期的工作机制。 二是建立贫困户进退机制。 (五)精准考核，完善扶贫开发体制机制。 一是督促检查，深化指导。 二是保障经费，加大监管。 三是建立帮扶监测机制。 三、存在的主要问题 (一)农夫素养偏低增加了精准识别难度。一是农夫的文化素养低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，给精准识别增加难度。二是部分群众对贫困识别工作不了解，对精准扶贫的目标和要求不明确，造成有
15、些家庭户对入户调查工作不支持，严峻影响精准识别工作推动。 (二)贫困面大，贫困人口分布广，增加了精准扶贫难度。一是地区发展差异，贫困地区的青壮年劳动力纷纷向沿海地区转移就业，留守的都是老、弱、病、残、小，劳动实力有限，无法有效参加产业和基础设施建设，导致贫困农村“造血”功能的梗阻。二是贫困人口素养较低，扶持难度大。全县70%以上的肯定贫困人口是小学以下文化，导致发展无门路、生产无技术、外出务工难，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口相识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到
16、户不肯定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。 (三)资金紧缺，影响精准帮扶的项目实施。一是资金不足，项目支配有限。贫困村所须要扶持的项目多资金量大，而每年自治区扶贫办下达的专项财政资金有限，无法满意贫困村扶持需求。二是部门整合资金难度大，不利贫困村“整村推动”工作的开展。虽然贫困村都有牵头单位和责任单位挂点联系，有不少单位资金有限，没有资金投入贫困村参加基础设施和产业开发，“单位包村、干部包户”工作机制没有真正落实。三是屯级马路建设标准低，建设难度大。如2022年新建屯级砂石路每公里建
17、设补助标准为12万元，道路硬化建设为每公里 26万元。2022年建设补助标准有所提高，新建屯级砂石路每公里建设补助标准为15万元，道路硬化建设为每公里30万元，但这与交通、发改等部门建设补助标准仍相差较大。四是产业开发资金有限，产业开发难于形成规模。围绕贫困村产业开发项目，只是软枝油茶、水果种植和养母猪养殖，实施的项目分散，形不成大规模。如去年参与全区扶贫示范工程“十百千”软枝油茶项目申报和竞选，和参与中心专项彩票公益金支持革命老区小型公益设施建设项目的申报和竞选中，那坡县没有得到专家评审团的认可，项目落选，连片产业开发无法实施。五是“兴边富民”试点项目建设资金缺口较大，影响项目建设进度。在新
18、一轮扶贫开发攻坚暨 “兴边富民”先行先试点建设中，共有基础设施、增收产业、环境与生态、社会事业建设等项目，涉及扶贫、发改、住建、水利、文体、卫生、电业等部门，虽然得到区内外有关部门的一些资金整合，但由于资金缺口较大，影响了项目的实施。 四、推动那坡县精准扶贫工作的几点建议 长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、状况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕以下几方面来开展。 (一)大力宣扬，保障建档立卡工作有序开展。进一步对精准扶贫建档立卡工作的意义和目的进行再宣扬、再动员，充分发动群众参加的主动性，增加基层干部工作的责任感，加快推动
19、工作。对实际工作中好的阅历做法加以推广，对实施过程中遇到的困难和问题刚好予以解决，表扬先进，鞭策落后，确保工作有序开展。 (二)做好群众申报工作，确定帮扶依据。组织动员群众申报自己的收入状况，理清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农夫种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐藏。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。 (三)注意评议张榜公示，确保精准识别。在群众代表充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众看法。在肯定时
20、间内征求的看法提交群众代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求看法。经过二次征求看法后，支部、村委会同群众代表共同探讨确定精准扶贫对象。经调查探讨，认为张榜公示是保证精准识别、公允公正的关键所在。另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。依据贫困村实际状况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以削减冲突，便于工作开展。通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，完成贫困人口精准识别任务。 (四)强化评议手段，实施分类管理 。依据每户村民上年度收入状况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。详细为：以村为单位，根据每户
21、家庭经济收入状况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将贫困村、贫困农户进行分类：一是将贫困村分一、二、三类进行优先扶贫开发投入建设发展。第一类是开展以通路、通水、通广播电视和电话为重点的基础设施建设优先扶持;其次类是以发展“一村一品”为重点的产业基地建设进行帮扶;第三类是以科技培训为重点的脱贫实力建设进行扶贫。二是对贫困农户再进行分类管理。第一类是低保特困户。智障残疾生活不能自理的，年老体弱丢失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对
22、象中剔除出去。其次类是除特困户外上年收入在全区确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和实力，政府扶持一把就能很快脱贫的农夫。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。第三类是上年收入超过全区确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息供应等方面赐予支持，调动他们进一步发家致富的主动性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。 (五)落实帮扶方式，全面推动“六个到村到户”。一是结对帮扶到村到户。完成对贫困村、贫困户的登记造册，建档立卡，根据“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶安排，明确挂牌帮扶责
23、任人，确定详细的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫安排、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，提高帮扶工作的针对性和实效性，使贫困户应扶尽扶。二是产业扶持到村到户。引进产业附加值高，有市场竞争力的龙头企业。激励企业支配扶贫对象劳动力就业和辐射带动周边扶贫对象发展生产，吸引劳动力回乡就业。通过土地流转，统一规划。以本地区特色优势产业为依托，扩规模，提档次，集中力气整合产业项目，打造地区产业品牌。变更农户个人自产自销、粗放经营的低竞争力模式，提升产业竞争力。从而提高农户收入。三是教化培训到村到户。通过实施“雨露安排”等培训工程，增加贫
24、困群众自我发展的实力，加快“输血”式扶贫转向“造血”式扶贫的工作进程。改进“雨露安排”实施方式，以贫困家庭和进城进园安置贫困户劳动力为重点，集中扶持贫困户职业学历教化培训和贫困劳动力就业技能培训，提高他们的职业技能，增加贫困群众自我发展实力。四是农村危房改造到村到户。对贫困村长期患重病、重度残疾、年老体弱的低保户、贫困户开展摸底调查，登记造册，实施危房改造安排，并将补助资金拨付到位。五是扶贫生态移民到村到户。对于的确过于偏远的农户，要敏捷运用扶贫搬迁、生态移民等扶贫政策。将农户调整集中安置到自然条件较好，交通便利的地区居住。迁入地要主动为搬迁户协调解决宅基地，土地以及上学、卫生等必需的生产生活
25、配套设施，并主动为搬迁户规划产业发展，确保搬迁户搬得出、安得稳、能致富。六是基础设施到村到户。对贫困户地理位置偏远，地形困难交通不便，生存条件差的问题。加强道路交通、人畜饮水等基础设施建设，改善农户生产生活条件。 (六)落实扶贫资金，实施精准投入。一是进一步加大资金整合力度，全面实施贫困村整村推动工作。对59个贫困村，要充分借助各单位、各部门的力气，强化资源整合。建议县委、县政府进一步加大资金整合力度，加快贫困村项目建设进度，出台硬性文件规定。要求全县各部门在编制规划上报建设项目时重点倾斜支配贫困村的基础设施和产业开发等项目建设，建立“三位一体”(专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫)大扶贫格局。二是
26、仔细做好扶贫贷款和互助资金试点工作。拓宽融资渠道，引导农户主动发展生产，增加收入。要有安排地发放扶贫到户贷款，兑现贴息资金，安排申请龙头企业贴息贷款;按安排申报互助金试点贫困村。三是围绕精准扶贫工作，将“雨露安排”、扶贫培训、互助金试点、社会帮扶等扶贫项目精准扶贫到贫困户和贫困村。扶持贫困户 “两后生”就读职业技术院校和贫困户子女就读中学、开展贫困户农夫好用技术培训和贫困户劳动力转移技术培训等。帮助贫困户“两后生”就读技术院校和贫困户子女就读中学费用困难问题。通过各种扶贫培训，使贫困户劳动力驾驭种植养殖技术和外出务工技能，以提高贫困户劳动力生产技能达到增加贫困户经济收入的目的，为贫困户后续发展奠定基础。 感谢您的阅读，祝您生活开心。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第18页 共18页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页第 18 页 共 18 页