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1、化工行业PEST分析PEST分析分析政策环境分析政策环境分析 政策出台时间政策内容政策意图2009年12月为了控制新化学物质的环境风险，保障人体健康，保护生态环境由国家环境保护部修订通过了新化学物质环境管理办法，2010年10月15日起施行。规范行业标准2009年12月经国务院关税税则委员会第五次全体会议审议通过，并报国务院批准2010年关税实施方案稳定外需2009年10月石油和化工产业结构调整指导意见和石油和化工产业振兴支撑技术指导意见正式发布。两个意见明确将通过研究建立产业退出机制等多种方式，加快落后产能的淘汰；通过资本金注入、融资信贷等措施支持优势、龙头企业做强做大，鼓励、支持和引导企业
2、实施兼并重组。促进产业结构调整2009年8月为纯碱生产企业开展清洁生产提供技术支持和导向，国家环境保护部制定了清洁生产标准 纯碱行业，2009年10月1日起实施。规范行业标准PEST分析分析政策环境分析政策环境分析 政策出台时间政策内容政策意图2009年8月国家环境保护部日前发布了国家环保标准硫酸工业污染物排放标准（征求意见稿）。这项新标准与国际接轨，执行严格的控制指标，将促进我国硫酸工业技术进步、产业升级，由硫酸生产大国向强国迈进。规范行业标准2009年6月国务院关税税则委员会发布通知，自2009年7月1日起，对部分产品的出口关税(包括暂定关税和特别关税)进行调整。其中，取消了31项产品的出
3、口暂定关税，取消部分化肥及化肥原料的特别出口关税。稳定外需2009年6月国家标准委、国家发改委及工业和信息化部联合发布的关于贯彻落实十大重点产业调整和振兴规划 进一步加强标准化工作的意见。其中明确指出，要充分发挥标准化在石化等十大重点产业调整和振兴中的技术支撑作用。规范行业标准2009年5月国家发展和改革委员会8日发布石油价格管理办法(试行)规范价格行为2009年5月国务院正式发布石化产业调整和振兴规划调整产业结构提升产业竞争力PEST分析分析政策环境分析政策环境分析 政策出台时间政策出台时间政策内容政策内容政策意图政策意图20092009年年3 3月月根据财政部根据财政部 国家税务总局财税国
4、家税务总局财税200943200943号文件，自号文件，自20092009年年4 4月月1 1日起提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有日起提高部分纺织服装、轻工、钢铁、有色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。化工石色金属、石化和电子信息产品的出口退税率。化工石化产品中，六氟铝酸钠等化工制品、香水等香化洗涤、化产品中，六氟铝酸钠等化工制品、香水等香化洗涤、聚氯乙烯等塑料、部分橡胶及其制品的出口退税率提聚氯乙烯等塑料、部分橡胶及其制品的出口退税率提高到高到13%13%；甲醇、部分塑料及其制品的出口退税率提；甲醇、部分塑料及其制品的出口退税率提高到高到11%11%；碳酸钠等化工制品的出口退税率提高到；
5、碳酸钠等化工制品的出口退税率提高到9%9%；商品次氯酸钙及其他钙的次氯酸盐、硫酸锌的出口；商品次氯酸钙及其他钙的次氯酸盐、硫酸锌的出口退税率提高到退税率提高到5%5%。应对金融危机应对金融危机20092009年年2 2月月国务院审议通过了石化产业振兴规划，此规划中与基国务院审议通过了石化产业振兴规划，此规划中与基础化工相关方面包括以下内容：础化工相关方面包括以下内容：1.1.保持产业平稳运行，保持产业平稳运行，落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合落实国家扩大内需、振兴重点产业和粮食增产等综合措施，拉动石化产品消费。措施，拉动石化产品消费。2.2.推广资源综合利用和废推广资源综合利用和
6、废弃物资源化技术、发展循环经济。弃物资源化技术、发展循环经济。3.3.提高农资保障能提高农资保障能力，调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成力，调整化肥农药生产结构，优化资源配置，降低成本，增加供给，完善化肥淡储制度。本，增加供给，完善化肥淡储制度。4.4.控制总量，淘控制总量，淘汰落后产能，停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等汰落后产能，停止审批单纯扩大产能的焦炭、电石等煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。煤化工项目，坚决遏制煤化工盲目发展势头。5.5.完善完善税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支税收政策，增加技改投入，加大对石化企业的信贷支持。持。增强产业的竞争增强产业的竞
7、争力，强调优化产力，强调优化产业结构，提高资业结构，提高资源使用效率，降源使用效率，降低成本低成本 GDP GDP在经历在经历20072007年年1313个百分点以上的高速增长之后，从个百分点以上的高速增长之后，从20082008年开始年开始出现回落，受金融危机影响，出现回落，受金融危机影响，20082008年第三季度开始首次跌入年第三季度开始首次跌入10%10%以下，以下，到到20092009年第一季度一直处于下滑趋势。在经过国家政府一系列宏观政策年第一季度一直处于下滑趋势。在经过国家政府一系列宏观政策调整之下，调整之下，GDPGDP从从0909年二季度开始直线上升，在年二季度开始直线上升，
8、在20092009年末达到个百分点，年末达到个百分点，实现了实现了“保八保八”的预期目标。的预期目标。PEST分析分析经济环境分析经济环境分析 时间国内生产总值（亿元）累计增速（%）2007.1-12257305.613.02008.1-12300670.09.62009.1-12335352.98.7国民经济整体情况（1）货币供应量快速增长，增速回落（2）金融机构人民币存贷款快速增长（3）银行间市场利率平稳（4）货币市场交易活跃，利率从低位有所回升 PEST分析分析经济环境分析经济环境分析 货币政策 2009 2009年，人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定，有贬有年，人民币汇率在合理均衡
9、水平上保持基本稳定，有贬有升、双向波动。人民币汇率长期走势取决于一个国家的经济实力和升、双向波动。人民币汇率长期走势取决于一个国家的经济实力和变化程度，而今年中国的经济增速大于世界平均经济增速，人民币变化程度，而今年中国的经济增速大于世界平均经济增速，人民币有巨大升值压力。有巨大升值压力。PEST分析分析经济环境分析经济环境分析 汇率PEST分析分析社会环境分析社会环境分析 1.环保节能2.哥本哈根3.京都议定书4.碳排放 PEST分析分析技术环境分析技术环境分析 1.生产技术和装备水平已经达到或接近世界先进水平，但同国外相比，我国化工装备还有不少差距。2.化工新材料总体发展水平有限：自主知识产权、附加值、性能、资源利用率等。3.结构性产能过剩导致利用率降低。4.劳动生产率不断提高。化工行业风险分析化工行业风险分析1.政策风险2.宏观经济波动风险3.技术风险4.供求风险5.原材料风险 化工行业风险分析化工行业风险分析6.节能减排风险7.产品结构风险8.国别风险9.企业生产规模及所有制风险