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1、反不正当竞争法与反不正当竞争法与消费者权益保护法消费者权益保护法反不正当竞争法n n反不正当竞争法概述1993年9月2日,第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过了中华人民共和国反不正当竞争法,并于1993年12月1日起施行。经营者在市场交易中,应当遵循自愿、平等、公平、诚实信用的原则,遵守公认的商业道德。反不正当竞争法n n反不正当竞争法概述反不正当竞争法概述 不正当竞争不正当竞争是指经营者违反法律规定,损害其他经是指经营者违反法律规定,损害其他经营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。营者的合法权益,扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为包括不正当竞争行为包括两类两类:一类是限制竞争
2、行为;:一类是限制竞争行为;另一类是不正当竞争行为。另一类是不正当竞争行为。不正当竞争行为具有以下不正当竞争行为具有以下特征特征:*不正当竞争行为的主体是经营者不正当竞争行为的主体是经营者 *不正当竞争行为是违法行为不正当竞争行为是违法行为 *不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法不正当竞争行为侵害的客体是其他经营者的合法权益和正常的社会经济秩序权益和正常的社会经济秩序反不正当竞争法n n限制竞争行为限制竞争行为,是指相关市场主体利用自己的各种优势妨碍甚至完全阻止、排除其他市场主体进行公平竞争的行为。反不正当竞争法n n限制竞争行为限制竞争行为 根据反不正当竞争法的规定,限制竞争行为有根据
3、反不正当竞争法的规定,限制竞争行为有以下种具体表现形式:以下种具体表现形式:1 1、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限、公用企业或其他依法具有独占地位的经营者的限制竞争行为。制竞争行为。2 2、政府及其所属部门的限制竞争行为。主要形式有:、政府及其所属部门的限制竞争行为。主要形式有:*限定他人购买其指定的经营者的活动限定他人购买其指定的经营者的活动 *限制其他经营者正当的经营活动限制其他经营者正当的经营活动 *限制外地商品进入本地市场限制外地商品进入本地市场 *限制本地商品流向外地市场限制本地商品流向外地市场反不正当竞争法n n限制竞争行为限制竞争行为 根据反不正当竞争法的规定,限制竞
4、争行为有根据反不正当竞争法的规定,限制竞争行为有以下种具体表现形式以下种具体表现形式:3 3、搭售或附加其他不合理条件的行为。、搭售或附加其他不合理条件的行为。4 4、招标、投标中的串通行为。主要表现为两类、招标、投标中的串通行为。主要表现为两类:一一类是招标者和投标者串通,损害其他投标者的利类是招标者和投标者串通,损害其他投标者的利益,以排挤竞争对手的不公平竞争行为;另一类益,以排挤竞争对手的不公平竞争行为;另一类是投标者与投标者串通,抬高标价或者压低标价,是投标者与投标者串通,抬高标价或者压低标价,损害招标者的利益的行为。损害招标者的利益的行为。反不正当竞争法n n不正当竞争行为不正当竞争
5、行为 欺骗性交易行为欺骗性交易行为 具体表现为以下具体表现为以下4 4种形式:种形式:假冒他人的注册商标。假冒他人的注册商标。与知名商品相混淆。与知名商品相混淆。擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认擅自使用他人的企业名称或者姓名,引人误认为是他人的商品。为是他人的商品。伪造、冒用各种质量标志和产地的行为。伪造、冒用各种质量标志和产地的行为。反不正当竞争法n n不正当竞争行为商业贿赂行为 商业贿赂是指经营者为了获得交易机会或有利的交易条件,在交易之外采取各种手段向交易相关单位或个人提供某种利益的行为。反不正当竞争法n n不正当竞争行为虚假宣传行为 虚假宣传行为是指经营者利用广告或者其他方法,
6、对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等所作的引人误解的不实宣传。反不正当竞争法n n不正当竞争行为侵犯商业秘密的行为 侵犯商业秘密的行为是指不正当地获取、披露或使用权利人商业秘密的行为。商业秘密是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。反不正当竞争法n n不正当竞争行为不正当竞争行为 低价倾销行为低价倾销行为 低价倾销行为低价倾销行为是指经营者在依法降价处理商品之外,为是指经营者在依法降价处理商品之外,为排挤竞争对手或独占市场,以低于成本价格倾销商品,扰排挤竞争对手或独占市场,以低于成本价格倾销商品,扰乱正常生产经营
7、秩序,损害国家利益或者其他经营者合法乱正常生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者合法权益的行为。权益的行为。下列下列4 4类情形不属于低价倾销行为:类情形不属于低价倾销行为:销售鲜活商品,如蔬菜、瓜果等。销售鲜活商品,如蔬菜、瓜果等。处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品。处理有效期限即将到期的商品或者其他积压的商品。季节性商品降价。季节性商品降价。因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。因清偿债务、转产、歇业降价销售商品。反不正当竞争法n n不正当竞争行为不正当竞争行为 不正当有奖销售行为不正当有奖销售行为 有奖销售是市场经济中经营者常用的一种促销手有奖销售是市场经济中经营者常用的一种促
8、销手段,法律并不禁止所有的有奖销售行为,只有符段,法律并不禁止所有的有奖销售行为,只有符合以下合以下3 3种情形之一的,才属于不正当有奖销售行种情形之一的,才属于不正当有奖销售行为。为。欺骗性有奖销售。欺骗性有奖销售。利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。利用有奖销售的手段推销质次价高的商品。巨奖销售行为。对于抽奖式有奖销售,最高奖巨奖销售行为。对于抽奖式有奖销售,最高奖的金额超过的金额超过50005000元即构成巨奖销售行为。元即构成巨奖销售行为。反不正当竞争法n n不正当竞争行为诋毁商誉行为 诋毁商誉行为是指经营者捏造、散布虚假事实,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉,从而削弱其竞争力,为自
9、己取得竞争优势的行为。反不正当竞争法n n对不正当竞争行为的监督检查 对不正当竞争行为的监督检查的机关主要有:县级以上人民政府工商行政管理机关或者法律规定的其他部门。消费者权益保护法n n消费者权益保护法概述 狭义上的消费者权益保护法仅指1993年10月31日第八届全国人大常委会第四次会议通过的中华人民共和国消费者权益保护法。消费者权益保护法n n消费者权益保护法概述消费者权益保护法规定了该法的3个使用范围:消费者为生活消费需要,购买、使用商品或接受服务,其权益受到本法保护。经营者为消费者提供生产、销售的商品或提供服务,应当遵守该法。农民购买、使用直接用于农业生产的生产资料,也可适用本法。消费
10、者权益保护法n n消费者权益保护法概述消费者是指为了满足生活消费需要而购买、使用商品或者接受服务的自然人。*消费者是购买、使用商品或接受服务的个人*消费者的消费性质是生活消费(包括商品消费和服务消费)*消费者的消费对象是商品和服务*消费的方式包括购买、使用和接受消费者权益保护法n n消费者的权利安全保障权 该权利是消费者各项权利的基础,消费者的安全保障权主要包括两个方面:消费者的人身安全权,即消费者享有生命、健康不受侵害的权利。消费者的财产安全权,即消费者享有财产不受侵害的权利。消费者权益保护法n n消费者的权利 知悉真情权 自主选择权 公平交易权 此权利主要体现在两方面:有权获得质量保障、价
11、格合理、计量正确等公平交易条件。消费者有权拒绝经营者的强制交易行为。消费者权益保护法n n消费者的权利 获得赔偿权 获得相关知识权 受尊重权,也叫做人格尊严权 结社权 监督批评权消费者权益保护法n n经营者的义务经营者的义务 履行法定的或约定的义务履行法定的或约定的义务 接受监督的义务接受监督的义务 保障商品和服务安全的义务保障商品和服务安全的义务 此义务包括此义务包括3 3个方面:个方面:经营者应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财经营者应当保证其提供的商品或服务符合保障人身、财产安全的要求。产安全的要求。警示说明义务,指对可能危及人身、财产安全的商品和警示说明义务,指对可能危及人身、财
12、产安全的商品和服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说服务,应当向消费者作出真实的说明和明确的警示,并说明和标明正确使用商品或接受服务的方法,以及防止危害明和标明正确使用商品或接受服务的方法,以及防止危害发生的方法。发生的方法。通知和补救义务,指经营者发现其提供的商品或者服务通知和补救义务,指经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能存在严重缺陷,即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门对人身、财产安全造成危害的,应当立即向有关行政部门报告和告知消费者,并采取防止危害发生的措施。报告和告知消费者,并采
13、取防止危害发生的措施。消费者权益保护法n n经营者的义务 提供真实信息的义务 此义务包括3方面:不得对提供的商品或服务作引人误解的虚假宣传。对消费者就经营者提供的商品或者服务的质量和使用方法等内容提出的询问,经营者应当作出真实、明确的答复。商店提供商品应当明码标价。消费者权益保护法n n经营者的义务经营者的义务 标明真实名称和标记的义务标明真实名称和标记的义务 出具购货凭证或服务单据的义务出具购货凭证或服务单据的义务 保证商品或服务质量的义务保证商品或服务质量的义务 履行履行“三包三包”或其他责任的义务或其他责任的义务 不得从事不公平、不合理的交易的义务不得从事不公平、不合理的交易的义务 经营
14、者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或等方式作出对消费者不公平、不合理的规定,或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。民事责任。不得侵犯消费者人格权的义务不得侵犯消费者人格权的义务消费者权益保护法n n消费者权益争议的解决解决的途径有:与经营者协商解决。请求消费者协会调解。向有关行政部门申诉。根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁。向人民法院提起诉讼。消费者权益保护法n n消费者权益争议的解决消费者权益争议的解决 消费者依法要求经营者承担损害赔偿的责任
15、有消费者依法要求经营者承担损害赔偿的责任有7 7种种情形:情形:消费者在购买、使用商品时,如果合法权益受到消费者在购买、使用商品时,如果合法权益受到损害,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,损害,可以向销售者要求赔偿。销售者赔偿后,属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的属于生产者的责任或者属于向销售者提供商品的其他销售者的责任,销售者有权向生产者或者其其他销售者的责任,销售者有权向生产者或者其他销售者追偿。他销售者追偿。消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财消费者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、财产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产损害的,可以向销售者要求赔偿,也可以向生产者
16、要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿产者要求赔偿。属于生产者责任的,销售者赔偿后,有权向生产者追偿;属于销售者责任的,生后,有权向生产者追偿;属于销售者责任的,生产者赔偿后,有权向销售者追偿。产者赔偿后,有权向销售者追偿。消费者权益保护法n n消费者权益争议的解决消费者权益争议的解决消费者在接受服务时,若其合法权益受到损害,消费者在接受服务时,若其合法权益受到损害,消费者可以向服务者要求赔偿。消费者可以向服务者要求赔偿。消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合消费者在购买、使用商品或者接受服务时,其合法权益受到损害,若原企业分立、合并,消费者法权益受到损害,若原企业分立、合并,消费者可以向
17、变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。可以向变更后承受其权利义务的企业要求赔偿。使用他人营业执照的违法经营者,若其提供的商使用他人营业执照的违法经营者,若其提供的商品或服务损害了消费者的合法权益,则消费者可品或服务损害了消费者的合法权益,则消费者可以直接向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有以直接向其要求赔偿,也可以向营业执照的持有人要求赔偿。人要求赔偿。消费者权益保护法n n消费者权益争议的解决消费者权益争议的解决消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服消费者在展销会、租赁柜台购买商品或者接受服务,若合法权益受到损害,可以向销售者或者服务,若合法权益受到损害,可以向销售者或者服务者要求赔偿。展
18、销会结束或者柜台租赁期满后,务者要求赔偿。展销会结束或者柜台租赁期满后,也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔也可以向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有偿。展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后,有权向销售者或者服务者追偿。权向销售者或者服务者追偿。消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,消费者因经营者利用虚假广告提供商品或者服务,其合法权益受到损害时,可以向经营者要求赔偿。其合法权益受到损害时,可以向经营者要求赔偿。广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求广告的经营者发布虚假广告的,消费者可以请求行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供行政主管部门予以惩处。广告的经营者不能提供经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。经营者的真实名称、地址的,应当承担赔偿责任。