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1、建设工程质量控制主讲：刘海明主讲：刘海明 云南省建设监理协会 工程勘察设计阶段的质量控制工程勘察设计阶段的质量控制第一节 概述一、勘察设计质量管理的概念及控制依据勘察、设计质量管理的概念，就是在严格遵守技术标准、法规的基础上，对工程地质条件做出及时、准确的评价，正确处理和协调经济、资源、技术、环境条件的制约，使设计项目能更好地满足业主所需要的功能和使用价值，能充分发挥项目投资的经济效益。勘察、设计质量控制的依据：1有关工程建设及质理管理方面的法律、法规，城市规划，国家规定的建设工程勘察、设计深度要求。2有关工程建设的技术标准。3项目批准文件。4体现建设单位建设意图的勘察、设计规划大纲、纲要和合
2、同文件。5反映项目建设过程中和建成后所需的有关技术、资源、经济、社会协作等方面的协议、数据和资料。第一节 概述二、勘察设计质量控制的要点（一）单位资质控制单位资质制度：1、工程勘察、设计单位资质类别和等级建设工程勘察设计资质分为工程勘察资质和工程设计资质两大类。工程勘察资质分综合类、专业类、劳务类三类；工程设计资质分工程设计综合资质、工程设计行业资质和工程设计专项资质三类。2、工程勘察和设计单位资质的动态管理核查3、监理工程师对勘察、设计单位资质考核要点第一节 概述二、勘察设计质量控制的要点（二）勘察质量控制1、勘察阶段划分及其工作要求和程序工程勘察的主要任务是按勘察阶段的要求，正确反映工程地
3、质条件，提出岩土工程评价，为设计、施工提供依据。工程勘察工作一般分三个阶段，即可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察。第一节 概述二、勘察设计质量控制的要点（二）勘察质量控制1、勘察阶段划分及其工作要求和程序工程勘察的主要任务是按勘察阶段的要求，正确反映工程地质条件，提出岩土工程评价，为设计、施工提供依据。工程勘察工作一般分三个阶段，即可行性研究勘察、初步勘察、详细勘察。2、勘察阶段监理工作内容、程序和方法第一节 概述3、勘察阶段质量控制要点（P19）（1）协助建设单位选定勘察单位（2）勘察工作方案审查和控制（3）勘察现场作业的质量控制（4）勘察设计的质量控制（5）后期服务质量保证（6）勘察技术档
4、案管理（三）设计质量控制1、工程设计阶段的划分工程设计阶段依据工作时程和深度不同，一般按扩大初步设计、施工图设计两个阶段进行；技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。2、设计准备阶段监理工作内容、程序和方法（1）工作内容1）组建项目监理机构，明确监理任务、内容和职责，编制监理规划和设计准备阶段投资进度计划并进行控制。2）组织设计招标或设计方案竞赛。3）编制设计大纲，确定设计质量要求和标准。4）优选设计单位，协助建设单位签订设计合同。（2）工作程序（3）主要工作方法1）收集和熟悉项目原始资料，充分领会建设单位意图。2）项目总目标论证方法。3）以初步确定的总建筑规模
5、和质量要求为基础，将论证后所得总投资和总进度切块分解，确定投资和进度规划。4）起草设计合同，并协助建设单位尽量与设计单位达成限额设计条款。3、设计展开阶段监理工作内容、程序和方法（P21）（1）工作内容1）编制监理规划，确定目标控制计划2）设计方案、图纸、概预算和主要设备、材料清单的审查，发现不符合要求的地方，分析原因，发出修改设计的指令。3）对设计工作协调控制。4）参与主要设备、材料的选型。5）组织对设计的评审或咨询。6）组织设计文件、图纸的报批、验收、分发、保管、使用和建档工作。7）组织设计交底与图纸会审；处理或参与处理设计变更和因设计引起的工程质量问题和质量事故。8）编写监理工作总结。（
6、2）工作程序（3）主要工作方法4、设计阶段质量控制原则、任务和方法（1）设计质量控制的原则1）建设工程设计应当与社会、经济发展水平相适应，做到经济效益、社会效益和环境效益相统一。2）建设工程设计应当按工程建设的基本程序，坚持先勘察，后设计，再施工的原则。3）建设工程设计应力求做到适用、安全、美观、经济。4）建设工程设计应符合设计标准、规范的有关规定，计算要准确，文字说明要清楚，图纸要清晰、准确，避免“错、漏、碰、缺”（2）设计阶段监理质量控制的主要任务（P24）（3）设计阶段质量控制方法（P24）表2-1第二节工业交通项目设计方案质量控制一、总体设计质量控制（P27）（一）总体设计编制的目的（
7、二）总体设计的内容一般包括文字说明、必要的图纸和工程投资估算等。1、文字说明包括的内容（1）设计依据说明，包括写明所依据的批准文号、可行性研究报告、土地使用证、规划设计要点、设计任务书等。（2）工艺设计说明（3）总图设计说明（4）建筑设计构思、造型及立面处理，建筑消防案全措施，建筑物技术经济指标及建筑设计特点等说明。（5）电力、热力、给排水、动力资源需求，“三废”治理和环境保护方案。（6）结构设计的依据条件、风荷、地震其本烈度、工程地质报告、结构类型及体系的简要说明。（7）建设总进度及各项工程进度配合要求等。（8）基地布置和地方材料来源。2、建设方案设计图纸包括的内容（三）总体设计编制的深度要
8、求（四）总体设计阶段监理工作（P28）（五）总体设计质量控制审核要点二、初步设计质量控制（一）初步设计编制的目的（二）初步设计的内容（三）初步设计的深度要求（1）应符合已审定的设计方案（2）能据以确定土地征用范围（3）能据以准备主要设备及材料（4）应提供工程设计概算，作为审批确定项目投资的依据（5）能据以进行施图设计（6）能据以进行施工准备（四）初步设计阶段的监理工作（P29）（1）控制初步设计进度（2）审核初步设计阶段的设计成果，提出评估报告（3）审核设计概算的合理性和准确性，并提出审核报告（4）应业主要求协助组织初步设计的专家会审和整理及提出会审报告。（5）跟踪监理设计单位根据评审结论对设
9、计文件进行修改。（6）编写初步设计阶段监理工作总结。（五）初步设计阶段质量控制监理工作程序（P30）（六）初步设计质量控制监理审核要点（P30）三、技术设计质量控制（一）技术设计的编制目的、内容和深度要求（二）技术设计阶段监理工作、质量控制程序和审核要点（P31）第三节非工业交通项目设计方案质量控制一、设计方案的征集方法非工业交通项目设计方案的征集方法主要有两种：一种是组织工程设计招标；一种是组织方案设计竞选即常说的设计方案竞赛。前者又分为公开招标和邀请招标两种，后者则为公开竞选和邀请竞选两种。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（一）设计方案招标1、设计方案招标的范围和规模标准根据建筑工程设
10、计招标投标管理办法，凡符合工程建设项目招标范围和规模标准规定的各类房屋建筑工程，除采用特定专利技术、专有技术，或者建筑艺术造型有特殊要求且经有关部门批准的外，均须按规定采用技术招标确定设计方案和设计单位。对其余工程有条件的鼓励采用招标方式。2、招标人应具备的条件（1）有与招标项目工程规模及复杂程序相适应的工程技术、工程造价、财务和工程管理人员，具备组织编写招标文件的能力。（2）有组织评标的能力。招标人不具备前款规定条件的，应当委托具有相应资格的招标代理机构进行招标。3、招标文件包括的内容（P32）第三节非工业交通项目设计方案质量控制（1）工程名称、地址、占地面积、建筑面积等。（2）已批准的项目
11、建议书或者可行性研究报告。（3）工程经济技术要求。（4）城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图。（5）可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告。（6）供水、供电、供气、供热、环保、市政道路（7）招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点（8）投标文件编制要求及评标原则（9）投标文件送达的截止时间（10）拟签订合同的主要条款（11）未中标方案的补偿办法第三节非工业交通项目设计方案质量控制4、投标人和投标文件要求投标人应当具有与招标项目相适应的工程设计资质。投标文件应当具有相应资格的注册建筑师签章，并加盖单位公章。5、基本程序（P32）6、设计招的特点（1）承包任务不同（2）招
12、标文件内容不同（3）招标书的编制要求不同（4）开标形式不同（5）评标原则不同（二）设计方案竞选1、实行设计方案竞选的城市建筑项目范围第三节非工业交通项目设计方案质量控制（1）按建设部建设项目分类标准规定的特、一级的建筑项目。（2）按国家或地方政府规定的重要地区或重要风景区的主体建筑项目。（3）建筑面积10万m2以上（ 含10万m2 ）的住宅小区。（4）当地建设主管部门划定范围的建设项目。（5）建设单位要求进行竞选的建设项目2、组织设计方案竞选的建设单位或受建设单位委托的监理单位、招标代理单位等中介机构应具备的条件（1）是法人或依法成立的董事会机构（2）有相应的工程技术、经济管理人员（3）有组织
13、编写方案竞选文件的能力（4）有组织方案设计竞选、评定的能力3、实施设计方案竞选的建设项目应具备的条件第三节非工业交通项目设计方案质量控制（1）具有经过审批机关批复的项目建议书或可行性研究报告。（2）具有规划管理部门确定的项目建设地点、规划控制条件、设计要点和用地红线图。（3）有符合要求的地形图。（4）有设计要求说明书。4、设计方案竞选文件的内容（1）工程综合说明（2）经批准的项目建议书或可行性研究报告及其他文件的复印件。（3）项目说明书（4）合同的主要条件和要求（5）提供设计基础资料的内容、方式和期限（6）踏勘现场、竞选文件答疑的时间、地点（7）截止日期和评定时间第三节非工业交通项目设计方案质
14、量控制（8）文件编制要求及评定原则（9）未中选方案的补偿办法（10）其他需要说明的事项5、参加竞选的设计单位和提交的竞选设计方案要求（1）单位名称、法人代表、地址、单位所有制性质、隶属关系（2）设计证书复印件及证书副本、设计收费证书及营业执照的复印件。（3）单位简历、技术力量及主要装备情况（4）方案签字者相应资格的注册建筑师资格证书6、设计方案竞选的基本程序（P34）（三）设计方案招标与竞选的主要区别（1）参赛者不一定提出报价，只需提出设计方案第三节非工业交通项目设计方案质量控制（2）入选的参赛者可以获得奖金，非入选者也可以得到一定的经济补偿。如果业主利用了参赛者的设计方案，而又委托其他的进行
15、设计，则要给与另外的补偿。（3）设计方案竞赛评比的第一名往往是设计任务的承担者，但也可以将所有的优秀方案，包括各个子系统的优秀方案综合起来，作为项目设计方案的基础，再以一定的方式委托设计者。（四）监理工程师在方案征集过程中的质量控制重点（1）协助建设单位确定最适宜于所监理工程项目条件的设计方案征集方法。（2）招标书或竞选文件的编制与审核，特别是其中的设计任务书或功能描述书的编写是监理单位质量控制的重点工作，应为建设单位提出书面评价报告。（3）初选设计单位，把好入围关。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（4）应对评标委员会所做评标报告或竞选评价报告写出分析报告，提交建设单位。（5）对中选或中标
16、的方案修改与整合提出建议，并组织落实。二、控规设计质量控制控规设计是指控制性详细规划设计。（一）控规设计的目的是为了满足城市规划的深化和管理的需要，控制建设用地性质、使用强度和空间环境，并作为城市规划管理的依据，指导修建性详细规划的编制。（二）控规设计的主要内容（1）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型。（2）规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标，规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（3）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求。（4）确定各级支路
17、的红线位置、控制点坐标和标高。（5）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界限。（6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。（三）控规设计文件和图纸要求（1）控规设计文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定。（2）控规设计图纸包括规划地区现状图和控规图纸，图纸比例为1：10001：2000。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（四）控规设计的组织根据国家法律法规规定，凡设市城市的规划设计由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织；县、自治县、镇人民政府所在地镇的控规设计由县、自治县、镇人民政府城市规划行政主管部门负责组织；
18、其他建制镇的控规设计，由镇人民政府负责组织。（五）监理单位的主要工作（1）协助项目法人择优选择规划设计单位。（2）协助项目法人收集准备所需的基础资料，并分类整理。（3）控制修建性控规设计的进度。（4）参加城市国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况调查，对修建性控规设计进行质量跟踪，提出评估报告。（5）负责组织专家评审，组织整理评审报告。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（六）监理工程师质量控制要点（1）审查承担控规设计的规划设计单位和规划师是否具有国家规定的相应资质和资格。（2）收集整理各方面的基础资料，要进行深入调查研究，保证其准确。（3）审核控规设计是否遵循中华人民共和
19、国规划法的各项规划原则，是否符合有关标准和技术规范，是否采用了先进的设计方法和技术手段。（4）是否符合总体规划或分区规划的要求。（5）应进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求有关部门和当地居民的意见。（6）是否运用城市设计方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境做出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平，为修建性详细规划设计或环境设计甚至单体设计提供了充分的设计依据。第三节非工业交通项目设计方案质量控制三、扩初设计质量控制（一）扩初步设计编制的目的、内容和深度要求（二）扩初设计阶段监理工作、质量控制程序和审核控制要点（P37）（1）是否符合设
20、计任务书和批准方案所确定的使用性质、规模、设计原则和审批意见，设计文件的深度是否达到要求。（2）有无违反人防、消防、节能、抗震及其他有关设计规范和设计标准。（3）总体设计中所列项目有无漏项，总建筑面积有无超出设计任务书批准的面积，各项技术经济指标是否符合有关规定，总体工程与城市规划红线、坐标、标高、市政管网等是否协调一致。（4）建筑物单位设计中各部分用房分配、平面布置和相互关系、房间的朝向、开间、进深、层高、交通路线等是否合理。通风采光、安全卫生、消防、疏散、装修标准等是否恰当。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（5）审查结构选型、结构布置是否合理，给排水、热力、燃气、消防、空调、电力、电讯
21、、电视等系统设计标准是否恰当。（6）审查扩初设计概算，有无超出计划投资，原因何在。四、设计方案的评选与决策（一）设计方案评选的一般原则（P38）（二）评选与决策的方法（三）监理工程师在评选与决策过程中进行质量控制点应注意的问题（1）设计方案比选不是就方案论方案的单纯技术问题，必须与投资联系起来，进行方案间的技术经济分析。（2）制定监理规划时，必须明确设计方案选择和设计工作应遵循的原则和程序，并征得建设单位同意，避免出现对设计单位要求不一致。第三节非工业交通项目设计方案质量控制（3）对采用综合评估法进行评选和决策时，应注意需量化的因素是否全面及其权重是否分配合理。（4）进行设计方案比较选择时，应
22、处理好质量、投资与进度的关系，使其达到对立的统一。（5）监理工程师要注意设计方案之间的主要差异，并提出进行方案整合或改进设计方案的建议。第四节施工图设计的质量控制一、施工图设计内容、要求及其监理程序（一）编制施工图设计的目的指导建筑安装的施工、设备、构配件、材料的采购和非标准设备的加工制造，并明确建设工程的合理使用年限。（二）施工图设计内容第四节施工图设计的质量控制1、全项目性文件2、各建筑物、构筑物的设计文件3、各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料等（三）施工图设计的深度要求（1）能据以编制施工图预算（2）能据以安排材料、设备订货和非标准设备的制作（3）能据以进行施工和安装（4）能据以
23、进行工程验收（四）施工图设计阶段监理工作（P41）（1）督促并控制设计单位按照委托设计合同约定的日期，保质、保量、准时交付施工图及概（预）算文件。（2）对设计过程进行跟踪监理，必要时，会同建设单位组织对单位工程施工图的中间检查验收，并提出评估报告。（3）、（4）、（5）第四节施工图设计的质量控制（五）施工图设计阶段监理质量控制程序（P41）二、施工图审核施工图审核是指监理工程师对施工图的审核。1、监理工程师施工图审核的主要原则（1）是否符合有关部门对初步设计的审批要求（2）是否对初步设计进行了全面、合理的优化（3）安全可靠性、经济合理性是否有保证，是否符合工程总造价的要求（4）设计深度是否符合
24、设计阶段的要求（5）是否满足使用功能和施工工艺要求2、监理工程师进行施工图审核的主要内容（1）图纸的规范性第四节施工图设计的质量控制（2）建筑造型与立面设计（3）平面设计（4）空间设计（5）装修设计（6）结构设计（7）工艺流程设计（8）设备设计（9）水、电、自控等设计（10）城规、环境、消防、卫生等要求满足情况（11）各专业设计的协调一致情况（12）施工可行性三、设计交底与图纸会审第四节施工图设计的质量控制（一）设计交底的目的和内容设计交底的目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。设计交底主要内容：施工图设
25、计文件总体介绍，设计的意图说明，特殊的工艺要求，建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明，对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。（二）图纸会审的目的和内容目的：一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；二是为了解决图纸中存在的问题，减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消来在萌芽之中。第四节施工图设计的质量控制图纸会审内容包括：（1）是否无证设计或越级设计；图纸是否经设计单位正式签署。（2）地质勘探资料是否齐全。（3）设计图纸与说明是否齐全，有无分期供图的时间表。（4）设计地震烈度是否符合
26、当地要求。（5）几个设计单位共同设计的图纸相互间有无矛盾；专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。（6）总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。（7）防火、消防是否满足要求。（8）建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑的平面尺寸及标高是否一致；建筑图与结构图的表示方法是否清楚；是否符合制图标准；预埋件是否表示清楚；有无钢筋明细表；钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。第四节施工图设计的质量控制（9）施工图中所列各种标准图册，施工单位是否具备。（10）材料来源有无保证，能否代换；图中所要求的条件能否满足；新材料、新技术的应用有无问题。（11）地基处理方法是否合
27、理，建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工的技术问题，或容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。（12）工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间或相互间有无矛盾，布置是否合理。（13）施工安全、环境卫生有无保证。（14）图纸是否符合监理大纲所提出的要求。（三）组织设计交底与图纸会审的法律、法规依据（P44）（四）设计交底与图纸会审的组织（P44）四、设计变更控制（P44）第四节施工图设计的质量控制（1）应随时掌握国家政策法规的变化，特别是有关设计、施工的规范、规程的变化，有关材料或产品的淘汰或禁用，并将信息尽快通知设计单位和建设单位，避免产生设计变更的潜在因素。（2）加强对设计阶段的质量控制。（3）对建设单位和承包单位提出的设计变更要求要进行统筹考虑，确定其必要性，同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位，非改不可的要调整施工计划，以尽可能减少对工程的不利影响。（4）要严格控制设计变更的签批手续，以明确责任，减少索赔。