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1、施工阶段质量控制与施工阶段质量控制与监理员在质量控制中监理员在质量控制中的基本职责的基本职责（2014年年5月）月）1 1、建设工程质量概述、建设工程质量概述 建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程建设工程质量简称工程质量。工程质量是指工程满足满足业主业主需要需要的，的，符合符合国家法律、法规、技术规范国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同标准、设计文件及合同规定规定的的特性综合特性综合。1.1 1.1 建设工程质量建设工程质量 建筑工程的质量特性建筑工程的质量特性: : (1)(1)适用性适用性、(2)(2)耐久性耐久性、(3)(3)安全性安全性、(4)(4)可靠性可靠性、(5)(
2、5)经济性经济性、(6)(6)与环境的协调性与环境的协调性，可持续发展。，可持续发展。 上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，上述六个方面的质量特性彼此之间是相互依存的，缺一不可。缺一不可。1.21.2 严格执行基本建设程序严格执行基本建设程序1.2.1 1.2.1 基本建设程序基本建设程序1.2.21.2.2 各方遵守，政府监督。各方遵守，政府监督。基本建设程序是指建设项目各阶段的先后顺序。基本建设程序是指建设项目各阶段的先后顺序。决策决策、设计设计、施工施工、竣工验收竣工验收等。等。基本建设程序的先后顺序是基本建设程序的先后顺序是客观规律客观规律的反映。必的反映。必须严格执行。不能超
3、前。须严格执行。不能超前。建设工程质量管理条例建设工程质量管理条例第五条第五条（选编一选编一P4P45 5）严格执行严格执行“三个阶段三个阶段”的原则：的原则：坚持先坚持先勘察勘察、后、后设计设计、再、再施工施工；禁止禁止“三边三边” ” ：边勘察、边设计、边施工。：边勘察、边设计、边施工。1.31.3工程质量形成过程及影响因素工程质量形成过程及影响因素1.3.11.3.1工程建设的工程建设的不同阶段不同阶段，对工程项目质量的形，对工程项目质量的形成起着成起着不同的作用和影响不同的作用和影响。阶段阶段工作内容工作内容作用和影响作用和影响可行性研究可行性研究建设方案决策建设方案决策直接影响直接影
4、响决定项目的决策质决定项目的决策质量和设计质量量和设计质量项目决策项目决策建设方案决策建设方案决策确定确定工程项目应达到的质量工程项目应达到的质量目标和水平目标和水平勘察设计勘察设计选择场地，体现建选择场地，体现建设意图设意图决定工程质量的关键环节决定工程质量的关键环节施工施工形成最终产品的生形成最终产品的生产制造过程产制造过程形成实体质量的形成实体质量的决定性环节决定性环节竣工验收竣工验收检查验收检查验收保证保证最终产品的质量最终产品的质量影响工程影响工程质量质量的因素的因素很多，但归纳起来主要有很多，但归纳起来主要有五个方面五个方面，即，即人人(Man)(Man)、材、材料料(Materi
5、al)(Material)、机机械械(Machine)(Machine)、方、方法法(Method)(Method)和和环环境境(Environment)(Environment)，简称为简称为4M1E4M1E因素。因素。 (1)(1)人员人员素质素质、(2)(2)工程材料、工程材料、(3)(3)机械设备、机械设备、(4)(4)方法、方法、(5)(5)环境条件。环境条件。（在后面的（在后面的6.6.施工阶段的质量控制工作一节细说）施工阶段的质量控制工作一节细说）1.3.2 1.3.2 影响工程质量的因素影响工程质量的因素1.4 1.4 工程质量的特性、特点工程质量的特性、特点 (1) (1)影
6、响因素影响因素多、多、(2)(2)质量质量波动波动大、大、(3)(3)质量质量隐蔽隐蔽性、性、(4)(4)终检终检的局限性、的局限性、(5)(5)评价方法评价方法的特殊性。的特殊性。1.5 1.5 工程质量控制工程质量控制1.5.1 1.5.1 工程质量控制工程质量控制工程质量控制是指工程质量控制是指致力于满足致力于满足工程质量要求，也就工程质量要求，也就是为了是为了保证保证工程质量工程质量满足满足工程合同、规范标准所采取工程合同、规范标准所采取的一系列的一系列措施、方法和手段措施、方法和手段。（1 1）工程质量控制按其）工程质量控制按其实施主体实施主体不同不同 主要包括以下五个方面：主要包括
7、以下五个方面：政府政府的工程质量的工程质量监督监督；建建设单位设单位的质量控制；工程的质量控制；工程监理单位监理单位的质量控制；的质量控制；勘察勘察设计单位设计单位的质量控制；的质量控制；施工单位施工单位的质量控制。的质量控制。(2)(2)工程质量控制按工程质量工程质量控制按工程质量形成过程形成过程 包括全过程各阶段包括全过程各阶段的质量控制，主要是：的质量控制，主要是：决策阶段决策阶段的质量控制；的质量控制；工程勘察设计阶段工程勘察设计阶段的质量控制；的质量控制；工程施工程施工阶段工阶段的质量控制。的质量控制。（1 1）遵循）遵循动态控制动态控制的原理的原理（2 2）坚持）坚持质量第一质量第
8、一的原则；的原则；（3 3）坚持）坚持以人为本以人为本的原则；的原则；（4 4）坚持以）坚持以预防为主预防为主的原则；的原则；（5 5）坚持）坚持质量标准质量标准的原则；的原则；（6 6）坚持）坚持公公平平、独立、诚信、科学独立、诚信、科学的的原则。原则。1.5.2 1.5.2 监理人员在监理人员在质量控制质量控制中应遵循的中应遵循的原理和原理和原则原则 （一个原理、五个原则）（一个原理、五个原则）2.2.建设工程质量责任建设工程质量责任和监督管理和监督管理2.12.1 建设工程的实施主体和建设工程的实施主体和建设工程的建设工程的质量责任主体质量责任主体（1）建设工程的建设工程的实施主体实施主
9、体：有有六个六个建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、理单位、政府建设行政主管部门。政府建设行政主管部门。（2 2）建设工程）建设工程质量责任主体质量责任主体：有：有五个五个建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位。理单位。2.2 2.2 “五大五大”质量责任主体各自的质量责任主体各自的质量质量责任和义务责任和义务 （选编一选编一P4P45 5质量管理条例质量管理条例）（1 1）建设单位建设单位（7 71717条）条） 有有八个八个方面：招标、提供资料、报审、委托监理方面：招标、提供资料、报
10、审、委托监理、办开工手续、材料控制、设计控制、竣工验收、办开工手续、材料控制、设计控制、竣工验收（2 2） 勘察、设计单位勘察、设计单位 （18182424条）条） 有有四个四个方面：承揽、对设计质量负责、交底、承方面：承揽、对设计质量负责、交底、承担设计质量的法律责任和经济责任。担设计质量的法律责任和经济责任。 （3）施工单位施工单位 （252533条）条） 有有七个七个方面：承揽、按图施工、材料质量控制、施方面：承揽、按图施工、材料质量控制、施工质量控制、对施工质量负责、返修、培训。工质量控制、对施工质量负责、返修、培训。（4 4）监理单位：监理单位：（34343838条）条） 有有六六个
11、方面：承揽、关系、资质人员进驻、行使权个方面：承揽、关系、资质人员进驻、行使权力、按要求监理、承担监理责任。力、按要求监理、承担监理责任。具体责任：因违约、违规、违法，按合同和法律具体责任：因违约、违规、违法，按合同和法律法法规而受到经济、行政和法律处理。规而受到经济、行政和法律处理。（5 5）材料、构配件、设备）材料、构配件、设备供应生产单位供应生产单位： 也是因违约、违规、违法也是因违约、违规、违法，按合同和法律法规而，按合同和法律法规而受到经济、行政和法律处理。受到经济、行政和法律处理。2.3 2.3 建设建设工程质量的监督管理工程质量的监督管理2.3.1 2.3.1 实行实行政府质量监
12、督管理制度政府质量监督管理制度国国务院建设行政主管部门及有关部门、各级地方政务院建设行政主管部门及有关部门、各级地方政府府实施实施监督检查监督检查，具有，具有权威性、强制性权威性、强制性、综合性综合性。2.3.2 2.3.2 政府委托工程质量监督机构具体实施政府委托工程质量监督机构具体实施一般是一般是委托委托建设工程建设工程质量监督站质量监督站2.3.3 2.3.3 实施监督管理的内容：实施监督管理的内容：（三个方面）（三个方面）(1) 行为行为方面：检查参建人员方面：检查参建人员资质资质、资格资格、委派书委派书、责任书责任书；(2) 资料资料方面：检查监理方面：检查监理规划规划、细则细则、施
13、工组织设计施工组织设计、方案方案、设计文件及变更设计文件及变更、材料质量控制材料质量控制、验收、验收人员人员、分包分包；提交质；提交质监报告监报告(3) 实体质量实体质量：确定并监督和检查：确定并监督和检查样板验收样板验收、阶段性验收阶段性验收和和竣竣工验收工验收；提出；提出整改或停工整改或停工要求；要求；3 3. .工程施工质量控制概述工程施工质量控制概述 监理人员对工程施工的质量控制，就是按监理人员对工程施工的质量控制，就是按合同合同赋予的权利，赋予的权利，围绕围绕影响影响工程质量的各种工程质量的各种因素因素，对工程项目的施工进行有效的，对工程项目的施工进行有效的监督和管理监督和管理。3
14、3.1.1施工质量控制的系统过程施工质量控制的系统过程3 3.1.1 .1.1 按工程实体质量形成过程的按工程实体质量形成过程的时间阶段时间阶段划分划分 (1) (1)施工施工准备阶段准备阶段控制控制( (事前事前) )；(2)(2)施工过程施工过程控制控制( (事事中中) )；(3)(3)竣工验收竣工验收控制控制( (事后事后) )。3.1.2 3.1.2 按实体形成过程中按实体形成过程中物质形态转化物质形态转化的阶段划分的阶段划分 (1) (1)对对投入的物质资源投入的物质资源质量的控制；质量的控制；(2)(2)施工过程施工过程质质量控制；量控制；(3)(3)对对完成的工程产出品完成的工程
15、产出品质量的控制与验收。质量的控制与验收。3.1.3 3.1.3 按工程项目按工程项目施工层次施工层次划分划分3 3.2 .2 施工质量控制的依据施工质量控制的依据 施工阶段监理人员进行质量控制的依据：施工阶段监理人员进行质量控制的依据： (1)(1)工程工程合同合同文件。文件。 (2)(2)勘察勘察设计文件设计文件。 (3)(3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的的法律、法规法律、法规性文件。性文件。 (4)(4)有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。( (技术标准技术标准) )填写开工申请报告填写开工
16、申请报告施工单位施工单位同意开工同意开工项目总监项目总监 审核开工申请报告审核开工申请报告 单位单位单位单位审核审核的结果的结果附件：附件：1、施工组织设计、施工组织设计2、机械与技术人员数量、机械与技术人员数量3、材料到场情况、材料到场情况4、主要机械、设备到场情况、主要机械、设备到场情况同意同意 监理书面意见监理书面意见不同意不同意工程备案及保修工程备案及保修每道工序自检后填自检单每道工序自检后填自检单施工单位施工单位检验批、分项、分部工程验收检验批、分项、分部工程验收单位工程预验收单位工程预验收检验检验结果结果现场实测实量、抽检现场实测实量、抽检监理工程师监理工程师单位工程竣工验收单位工
17、程竣工验收签认质量验收单签认质量验收单监理工程师监理工程师不合格不合格3 3.3 .3 施工质量控制的工作程序施工质量控制的工作程序 在施工阶段全过程中，监理人员要进行在施工阶段全过程中，监理人员要进行全过程、全全过程、全方位方位的的监督、检查与控制监督、检查与控制，不仅涉及最终产品的检查、，不仅涉及最终产品的检查、验收，而且验收，而且涉及涉及施工施工过程的各环节过程的各环节及及中间产品中间产品的监督、的监督、检查与验收。检查与验收。 在工程在工程开始前开始前，施工施工单位须单位须做好施工准备做好施工准备工作，然工作，然后填报后填报工程工程开工报审开工报审表表及附件，报及附件，报总监理工程师总
18、监理工程师审核审核。若满足要。若满足要求求，再报，再报建设单位代表审批建设单位代表审批同意后，同意后，最后由总监理工程师下达最后由总监理工程师下达工程工程开工令开工令准予施工。准予施工。 在施工在施工过程中过程中，监理人员应督促施工单位加强内部，监理人员应督促施工单位加强内部质量管理，质量管理，严格质量控制严格质量控制。施工作业过程均应按规定。施工作业过程均应按规定工艺和技术要求进行。工艺和技术要求进行。 在在每道工序每道工序完成后，施工单位应进行完成后，施工单位应进行自检自检，自检合，自检合格后，填报格后，填报 报验申请表报验申请表交监理工程师检验。交监理工程师检验。监理工程师收到检查申请后
19、应在合同约定的时间内到监理工程师收到检查申请后应在合同约定的时间内到现场检验现场检验，检验合格后予以确认检验合格后予以确认。 “三个坚持，三个不准三个坚持，三个不准”：( (坚持坚持“两报两报”制度制度) ) （1 1）坚持对）坚持对进场材料、构配件和设备进行检验进场材料、构配件和设备进行检验（见证取样或平行检验）；（见证取样或平行检验）； 凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，不凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，不准使用，并撤出现场。准使用，并撤出现场。（报审）（报审） （2 2）坚持对）坚持对隐蔽工程、检验批、分项工程、分隐蔽工程、检验批、分项工程、分部（子分部）工程验收部（子分部
20、）工程验收； 凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，严凡未经验收或不合格，监理人员应拒绝签认，严禁（不准）进行下一道工序，同时应要求施工单位禁（不准）进行下一道工序，同时应要求施工单位在指定时间内整改并重新报验。在指定时间内整改并重新报验。（报验）（报验） （3 3）坚持对坚持对关键部位、关键工序实行旁站监理关键部位、关键工序实行旁站监理；严禁违章作业。严禁违章作业。4 4. .监理质量控制监理质量控制施工准备阶段施工准备阶段的工作的工作4.1 4.1 项目监理机构进驻施工现场项目监理机构进驻施工现场4.1.14.1.1项目监理人员就位项目监理人员就位, ,明确岗位及职责明确岗位及职责（1
21、1）项目总监及标书）项目总监及标书( (监理合同监理合同) )中的中的监理人员监理人员进场进场; ;（2 2）落实）落实项目监理人员项目监理人员职责职责健全各项制度。健全各项制度。（3 3）做到）做到“三明确三明确”“”“三落实三落实”： 一明确工作一明确工作程序程序，落实各自工作，落实各自工作岗位岗位； 二明确工作二明确工作要求要求，落实，落实目标目标和标准；和标准； 三明确工作三明确工作方法方法，落实各项，落实各项措施措施。4.1.2 4.1.2 了解工作环境，收集相关资料了解工作环境，收集相关资料现场的现场的自然自然状况；场区状况；场区地下及空中架物地下及空中架物的情况；的情况；现场现场
22、周围经济状况周围经济状况(居民分布状况，拆迁情况对施工居民分布状况，拆迁情况对施工的影响的影响) ；应；应向监理提供向监理提供的有关的有关资料资料。4.24.2 认真学习有关合同：认真学习有关合同：（1 1）监理合同：工作监理合同：工作内容内容，工作，工作范围范围、权权利和责任利和责任；（2 2）建设工程施工合同：施工建设工程施工合同：施工范围范围、工期工期及及质量要求质量要求、安全文明施工要求安全文明施工要求等等（3 3） 其他有关合同：其他有关合同：材料、设备供应材料、设备供应等。等。4.3 4.3 编制监理规划编制监理规划（4.24.2）4.3.1 4.3.1 编制的依据编制的依据 （1
23、） 法律、法规法律、法规、规定、规定、标准及规范标准及规范等；等； （2） 项目项目审批文件审批文件； （3） 合同合同（监理、施工合同及其他合同）；（监理、施工合同及其他合同）； （4） 勘察、勘察、设计文件设计文件及有关资料；及有关资料； （5） 监理监理大纲大纲。4.3.24.3.2 编制编制的的原原则则 可行性；可行性；全面性；预见性；针对性全面性；预见性；针对性。4.3.34.3.3 基本要求基本要求: :（1）总监组织总监组织专专业业监理工程师编写；监理工程师编写；（2）基本构成基本构成内容内容应力求统一；应力求统一；（3）针对性要强针对性要强；（4）在在开工前编制完成开工前编制完
24、成，并应在并应在第一次工地会议第一次工地会议前报送建设单位前报送建设单位； （5 5）若需调整修改，仍应由总监组织专业监理工）若需调整修改，仍应由总监组织专业监理工程师进行，并程师进行，并经监理单位技术负责人批准后报建经监理单位技术负责人批准后报建设单位设单位。4.3.4 4.3.4 主要内容主要内容: : 包括：工程概况；监理工作范围、内容、目标；包括：工程概况；监理工作范围、内容、目标；工作依据；工作制度；监理机构组织形式、人员配工作依据；工作制度；监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、岗位职责；备及进退场计划、岗位职责；“三控两管三控两管” ；安；安全生产管理履职；协调；监理设施等全生
25、产管理履职；协调；监理设施等十二个方面十二个方面。4.3.5 4.3.5 编编审和报送审和报送: : 编审程序：编审程序：总监组总监组织织专业监理工程师编制，经总专业监理工程师编制，经总监签字后由监理单位技术负责人审批监签字后由监理单位技术负责人审批; ;若需调整，若需调整，仍按前程序办理。仍按前程序办理。 报送报送: :建设单位、质量监督部门。建设单位、质量监督部门。4.3.4.3.6 6 作用作用 项目全面开展监理工作项目全面开展监理工作的指导性文件的指导性文件；履约的主；履约的主要依据；入档的重要资料；政府监督的依据之一。要依据；入档的重要资料；政府监督的依据之一。4.4 4.4 编写编
26、写监理实施细则监理实施细则4 4.4.1 .4.1 编写的范围编写的范围（4.3.14.3.1）专业性强、危险性较大的分部分项工程。专业性强、危险性较大的分部分项工程。4.4.4.4.2 2 编写的依据编写的依据（4.3.34.3.3）监理规划；工程设计文件；工程建设标准；监理规划；工程设计文件；工程建设标准；施工组织设施工组织设计计、（专项）施工方案、（专项）施工方案4.4.4.4.3 3 编写的程序编写的程序(4.3.2) (4.3.2) 应在相应工程施工开始前编制；由应在相应工程施工开始前编制；由专业监理工程编写专业监理工程编写；必必须经须经总监审批总监审批；在实施过程中；在实施过程中可
27、可补充、修改补充、修改，仍应经总监批仍应经总监批准后实施准后实施。4.4.4.4.4 4 主要内容主要内容（4.3.44.3.4）专业工程的特点；监理工作流程；监理工作专业工程的特点；监理工作流程；监理工作要点要点；监理监理工作的方法及措施工作的方法及措施4.4.4.4.5 5 监理大纲、监理规划、监理细则的作监理大纲、监理规划、监理细则的作用及关系（表）用及关系（表）监理大纲监理大纲监理规划监理规划监理细则监理细则对象对象项目整体项目整体项目整体项目整体专业监理专业监理编制时间编制时间投标前投标前订监理合同后订监理合同后在监理规划后在监理规划后制定人制定人监理单位监理单位总监主持总监主持专业
28、监理工程师专业监理工程师作用作用争取任务争取任务指导监理工作纲领性文件指导监理工作纲领性文件专业监理工作专业监理工作性质性质方案方案纲领性文件（初设）纲领性文件（初设）操作性文件（施工图）操作性文件（施工图）内容内容为什么做？为什么做？做什么？做什么？为什么做？做什么？如何为什么做？做什么？如何做？做？做什么？做什么？如何做？如何做？4.5 4.5 熟悉图纸及相关资料熟悉图纸及相关资料4.5.1 4.5.1 前提前提: :经经审查合格审查合格的的施工图施工图及有及有相相关资料关资料4.5.2 4.5.2 重点重点：了解：了解特点特点、难点难点。4 4. .6 6 参加设计交底与图纸会审参加设计
29、交底与图纸会审（5.1.25.1.2）4 4.6.1 .6.1 设计交底的目的：设计交底的目的：（1 1）向施工单位和监理单位等）向施工单位和监理单位等贯彻设计意图贯彻设计意图；（2 2）加深对设计文件）加深对设计文件特点、难点、疑点的理解特点、难点、疑点的理解；（3 3）掌握）掌握关键关键工程部位的质量要求，确保工程部位的质量要求，确保工程质量工程质量。4 4.6.2 .6.2 设计交底的内容设计交底的内容 （1 1）施工图设计文件）施工图设计文件总体介绍总体介绍；（2 2）设计的意图）设计的意图说明；说明；（3 3）特殊）特殊的工艺的工艺要求要求；（4 4）建筑、结构、工艺、设备等各专业在
30、施工中的）建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点难点、疑点和容易发生的问题和容易发生的问题说明说明；（5 5）对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图）对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。纸疑问的解释等。4 4.6.3 .6.3 图纸会审的目图纸会审的目的的 一是使施工单位和一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸各参建单位熟悉设计图纸，了，了解工程解工程特点特点和设计和设计意图意图，找出需要，找出需要解决解决的的技术难题技术难题，并制定解决方案；并制定解决方案； 二是为了二是为了解决图纸中存在的问题解决图纸中存在的问题，减少图纸的差，减少图纸的差错，将图纸中的质
31、量隐患消灭在萌芽之中。错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。4 4.6.4 .6.4 设计交底与图纸会审不仅是工程建设设计交底与图纸会审不仅是工程建设中的中的程序程序，而且是法律、法规规定的相关各，而且是法律、法规规定的相关各方的义务方的义务：勘察设计单位应说明设计意图、勘察设计单位应说明设计意图、解释文件、解决问题。解释文件、解决问题。 （建设工程勘察设计管理条例建设工程勘察设计管理条例第三十条及第三十条及质管条例第二十三条质管条例第二十三条 ）图纸会审图纸会审设计交底设计交底组织者组织者建设单位建设单位建设单位建设单位参加者参加者施工、建设、设计施工、建设、设计、监理、监理施工、建设、监理
32、及其他施工、建设、监理及其他时间时间设计交底前（一周）设计交底前（一周）开工前开工前方式方式组织会审组织会审先交底、后解答、协商、设计确定。先交底、后解答、协商、设计确定。资料整理资料整理 监理：会审问题清单监理：会审问题清单施工：设计交底会议记要施工：设计交底会议记要要求要求各方签字，工程依据各方签字，工程依据各方签字，工程依据各方签字，工程依据4 4.6.5 .6.5 设计交底与图纸会审的组织设计交底与图纸会审的组织 要严格控制变更的签批手续，要严格控制变更的签批手续，釆用表釆用表.0.2.0.2工程变更工程变更单以明单以明确责任，减少索赔；确责任，减少索赔；设计变更规定：设计变更规定：
33、原勘察、设计单位修改，书面同意；其他单位提出的，报建原勘察、设计单位修改，书面同意；其他单位提出的，报建设单位设单位转交原转交原勘察、设计单位修改；重大修改，应报经原审批勘察、设计单位修改；重大修改，应报经原审批机关批机关批准。准。4.4.7 7 审查审查审核审核施工组织设计（施工组织设计（方案方案）（5.1.65.1.6、5.2.25.2.2）4.4.7.1 7.1 审查的重要性审查的重要性: :（1）一是）一是法律法律法规要求法规要求监理必须做的工作监理必须做的工作；（2）二）二是实施工程是实施工程监督检查监督检查的重要的重要依据；依据；（3）三）三是是保证保证工程工程质量质量的重要的重要
34、措施；措施；（4）四）四是建设工程的重要是建设工程的重要归档资料归档资料。4.4.7.2 7.2 审查的审查的依据依据: :（1 1）监理规范；）监理规范；（2 2）施工）施工合同合同；（3 3）勘察）勘察设计文件设计文件；（4 4）有关工程）有关工程法律法规法律法规、技术规范规程、验收标准；、技术规范规程、验收标准；（5 5）强制性标准）强制性标准。4.7.4.7.3 3审查的原则审查的原则: :（1 1）质量第一，安全第一）质量第一，安全第一，预防为主预防为主的原则；的原则；（2 2）符合规定）符合规定程序程序；（3 3）针对性；）针对性；（4 4）可操作性；）可操作性；（5 5）技术先进
35、性；）技术先进性；（6 6）措施可行性；）措施可行性；4.7.4.7.4 4审查审查程序程序（1 1）开工前）开工前( (七天七天) )施工单位施工单位编制及自审编制及自审，由施工，由施工单位技术负责人签字，并填写表单位技术负责人签字，并填写表B.0.1B.0.1施工组织施工组织设计设计/(/(专项专项) ) 施工方案报审表报监理机构施工方案报审表报监理机构 ；（2 2）总监组织专业监理工程师审查，）总监组织专业监理工程师审查，总监审核、总监审核、签认签认( (七天七天) )；（3 3）审）审查查的施工组织设计报建设单位；对的施工组织设计报建设单位；对超过超过一定规模一定规模的的危险性较大的危
36、险性较大的分部分项工程分部分项工程专项方案，专项方案，应由施工单位应由施工单位组织专家论证会，经施工单位技术组织专家论证会，经施工单位技术负责人、项目总监和建设单位项目负责人签字。负责人、项目总监和建设单位项目负责人签字。（选编一（选编一P253P253第九条、第十二条及第九条、第十二条及P256P256附件二）附件二）（4 4）施工单位按审定的施工组织设计、施工方）施工单位按审定的施工组织设计、施工方案组织施工。案组织施工。如有重大变更，需对变更内容重新如有重大变更，需对变更内容重新审定。审定。（5 5）对新材料、新工艺、新技术、新设备应审）对新材料、新工艺、新技术、新设备应审查其查其质量认
37、证资料和相关验收标准的适用性质量认证资料和相关验收标准的适用性，必，必要时应要求施工单位组织要时应要求施工单位组织专题论证专题论证，审查合格后，审查合格后报总监签认。报总监签认。4.4.7.5 7.5 施工组织设计包括的施工组织设计包括的主要内容主要内容：（1 1）工程概况和施工条件；）工程概况和施工条件；（2 2）施工部署及主要项目）施工部署及主要项目施工方案施工方案；（3 3）施工）施工进度计划进度计划；（网络图网络图）（4 4）各种）各种资源需用计划资源需用计划( (人力、材料、半成品、设人力、材料、半成品、设备及资金等备及资金等) )；（5）施工）施工平面布置平面布置；（6）主要施工）
38、主要施工技术措施、质量保证措施、安全技技术措施、质量保证措施、安全技术措施、文明施工措施术措施、文明施工措施；（7）需增加的施工措施费用估算等）需增加的施工措施费用估算等4.4.7.67.6审查应包括的基本内容审查应包括的基本内容：（5.1.6）（1 1）审查施工组织设计审查施工组织设计应包括应包括的基本內容的基本內容 （施工单位施工单位）编审编审的的程程序序应符合要术；应符合要术； 施工进度计划、施工方案、工程质量施工进度计划、施工方案、工程质量保证措施保证措施应符合施工合同要求；应符合施工合同要求； 资金、劳动力、材料、设备等资金、劳动力、材料、设备等资源资源供应计划应供应计划应满足工程需
39、要；满足工程需要； 安全技术措施应符合建设强制性标准；安全技术措施应符合建设强制性标准； 施工总平面布置应科学合理。施工总平面布置应科学合理。（2 2）审）审施工方案施工方案应包括应包括的基本内容的基本内容 编审程序编审程序应符合相关规应符合相关规定定 工程质量工程质量保证措施保证措施应符合有关标准。应符合有关标准。4.4.8 8 审查施工单位的审查施工单位的“质量安全生产管质量安全生产管理体系理体系”的的建立建立(3.2.1(3.2.1及及5.2.1)5.2.1)（1）现场质量管理现场质量管理机构机构；（2）现场质量管理现场质量管理制度制度；（3）现场专职管理现场专职管理人员人员和和特种作业
40、人员特种作业人员的的资格资格。审查的内容：审查的内容：4.4.9 9 审审核核分包单位资格分包单位资格 (5.1.10)(5.1.10)（1 1）营业执照、企业）营业执照、企业资质资质等级证等级证（2 2）安安全生产许可文件全生产许可文件（3 3）类似工程业绩类似工程业绩 （4 4）专职管理人员和专职管理人员和特种作业人特种作业人员资格员资格（5 5）填写表）填写表B.0.4B.0.4分包单位资格报审表，分包单位资格报审表，专监专监审查审查，总监审核。总监审核。4.14.10 0 检查检查、复核施工控制测量成果复核施工控制测量成果( (5.2.55.2.5）（1 1）测量）测量人员人员资格资格
41、证书；测量证书；测量设备设备检定证书；检定证书；（2 2）施工平面及高保程控制网和临时水准点的）施工平面及高保程控制网和临时水准点的测量测量成果成果及控及控制制桩的桩的保保护措施；护措施；（3）施工）施工测量放线测量放线成果；成果；（4 4）专监在表）专监在表B.0.5B.0.5施施工工控制测量成果报验表控制测量成果报验表上上签署审查意见。签署审查意见。4.14.11 1 检查检查施工单位为工程提供服务的施工单位为工程提供服务的试试验室验室(5.(5.2.72.7）（1 1）试验室）试验室资质等级及试验范围；资质等级及试验范围；CMACMA（2 2）法定计量部门对试验）法定计量部门对试验设备设
42、备出具的计量出具的计量检定证明；检定证明；（3 3）试验）试验人员资格人员资格证书；试验室证书；试验室管理制度；管理制度；（4 4）专监）专监在表在表B.0.7B.0.7 报审报审/ /报验表报验表上签署审查意见。上签署审查意见。4.14.12 2 审核开工报告审核开工报告(5.1.8)(5.1.8)（1 1）设计）设计交底交底和图纸和图纸会审会审己完成。己完成。（2 2）施工组织设计施工组织设计己由总监签认。己由总监签认。（3 3）施工单位现场）施工单位现场质量、安全生产质量、安全生产管理管理体系体系己建立，己建立，管理及施工人员己到位，施工机械具备使用条件，主管理及施工人员己到位，施工机械
43、具备使用条件，主要工程材料己落实。要工程材料己落实。 （4 4）进场）进场道路及水、电、通信道路及水、电、通信等己满足等己满足开工要求开工要求。4.14.12.1 2.1 施工单位向监理机构报送表施工单位向监理机构报送表B.0.2B.0.2工程开工程开工报审表工报审表4.14.12.2.2 2审核的主要内容审核的主要内容4.14.12.3 2.3 总监组织专业监理工程师审核总监组织专业监理工程师审核 同时具备同时具备4.12.2条的四个条件时，条的四个条件时，总监总监在表在表B.0.2工工程开工报审表上签署程开工报审表上签署审核审核意见，并报送意见，并报送建设单位批建设单位批准准后，后，总监用
44、表总监用表A.0.2工程开工令工程开工令。开工日期以开。开工日期以开工令明确的日期为准。工令明确的日期为准。4.14.12.4 2.4 项目监理部在工程开工前应具有的文项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料件和资料4.14.12.4 2.4 项目监理部在工程开工前应具有的文项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料件和资料4.14.12.4 2.4 项目监理部在工程开工前应具有的文项目监理部在工程开工前应具有的文件和资料件和资料4.14.13 3 参加第一次工地会议参加第一次工地会议（5.1.35.1.3）由项目监理机构负责整理由项目监理机构负责整理，与会各方代表会签。，与会各方代表会签。4
45、4.13.1 .13.1 召开召开时间时间：工程开工前工程开工前4.14.13.2 3.2 主持主持人人: :建设单位项目负责人建设单位项目负责人4.4.13.3 13.3 参加人员参加人员: :（1 1）建设单位现场代表；（）建设单位现场代表；（2 2）施工单位项目经理）施工单位项目经理及有关人员；（及有关人员；（3 3）监理单位）监理单位: :总监及监理人员；总监及监理人员；（4 4）勘察设计现场负责人。）勘察设计现场负责人。4.13.4 主要内容主要内容:（1）各方介绍人员及分工）各方介绍人员及分工;（2）建设单位和施工）建设单位和施工单位介绍单位介绍开工准备情况开工准备情况;（3）确定
46、）确定例会制度例会制度及相关及相关事宜。事宜。 4.13.5 会议记要：会议记要：5 5. .施工阶段的施工阶段的质量控制质量控制工作工作5.1 5.1 施工质量控制的依据：施工质量控制的依据：（同（同3.23.2）5.1.1 5.1.1 共同性依据共同性依据（1 1）工程施工）工程施工合同合同（2 2）设计设计图纸、文件图纸、文件（3 3）国家及政府有关）国家及政府有关法律、法规法律、法规性文件。性文件。5.1.2 5.1.2 质量检验与控制的技术法规性依据质量检验与控制的技术法规性依据（1 1）强制性标准强制性标准（2 2）技术标准）技术标准（3 3）技术）技术规程或规范规程或规范5.2
47、5.2 工程质量控制的原则工程质量控制的原则（同（同1.5.21.5.2）5.35.3 施工施工准备阶段准备阶段质量控制质量控制( (事前控制事前控制) ) 在在4 4节节监理质量控制在施工准备阶段的工作监理质量控制在施工准备阶段的工作中中从对监理机构要求的角度从对监理机构要求的角度己讲，再说明几点己讲，再说明几点 施工总承包企业：特、一、二、三级施工总承包企业：特、一、二、三级 。 专业承包企业：专业类别共分为专业承包企业：专业类别共分为6060个资质类别，个资质类别，每一个资质类别又分为一、二、三级；每一个资质类别又分为一、二、三级； 劳务分包企业十三个资质类别，有的分成若干劳务分包企业十
48、三个资质类别，有的分成若干级，有的则不分级。级，有的则不分级。（1）施工企业按照其施工企业按照其承包工程能力承包工程能力，划分为，划分为施工施工总承包、专业承包和劳务分包总承包、专业承包和劳务分包三个序列。三个序列。 具有具有齐备、有效齐备、有效的技术、性能及的技术、性能及质量证明文质量证明文件；件； 进场清点及开箱查验；进场清点及开箱查验； 材料、半成品按材料、半成品按规定规定进行进行抽检、复验抽检、复验。（。（见见证取样、平行检查证取样、平行检查）。 施工施工进度进度符合要求符合要求； 施工施工程序程序合理合理； 施工施工方法方法及施工机械及施工机械； 质量保证质量保证措施措施； 施工现场
49、整体布置施工现场整体布置； 施工安全措施施工安全措施。 （2 2）对工程所需）对工程所需原材料、半成品、构配件和设备原材料、半成品、构配件和设备等的质量控制：等的质量控制：（3 3）对施工）对施工方案、方法和工艺方案、方法和工艺的控制的控制 施工机械设备选择；施工机械设备选择； 施工机械数量；施工机械数量； 进场机械是否与标书和施工组织设计进场机械是否与标书和施工组织设计相符相符。 技术环境与条件；技术环境与条件； 质量管理环境与条件；质量管理环境与条件； 现场自然环境与条件。现场自然环境与条件。 对移交初始基准点进行复核对移交初始基准点进行复核； 复测现场测量控制网现场验线复测现场测量控制网
50、现场验线； 现场标桩的保护现场标桩的保护； 测量定位、主要轴线、标高的复核测量定位、主要轴线、标高的复核。（4 4）施工用机械、设备施工用机械、设备的质量控制的质量控制（5 5）施工环境与条件施工环境与条件方面的质量控制方面的质量控制（6 6）对对测量标桩及测量放线测量标桩及测量放线的质量控制的质量控制 按合同约定及规划允许的范围内进行施工按合同约定及规划允许的范围内进行施工总总平面布置平面布置齐全并齐全并合理合理： 区域划分区域划分：施工、生活、办公；：施工、生活、办公； 材料材料、构件、半成品及库房；、构件、半成品及库房； 道路、给排水、供电；砼供应；道路、给排水、供电；砼供应； 垂直运输