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1、司法局当前工作总结及下一步工作计划供借鉴一、主要工作开展情况（一）统筹推进全面依法治县工作。党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。本年度先后召开县委全面依法治县第三次、第四次会议，专题听取全县法治建设工作汇报，研究解决法治政府建设、法治文化阵地建设等重点工作。审议通过法治建设规划（2021-2025年）法治社会建设实施方案（2021-2025年）关于进一步加强全县法治乡村建设的实施意见，并组织实施。组织开展法治政府督察和法治乡村建设专项调研活动。在全市率先开展“法治示范乡镇”创建，命名授牌6个乡镇为县首批“法治示范乡镇”，充分发挥示范带动作用，推进全面依法治县和法治乡村建设水平进一
2、步提升。（二）全面推进依法行政工作。严格执行重大事项决策程序规定，认真开展政府决策事项合法性审查工作。今年以来，共审查规范性文件、招商引资协议等共53份，牵头处理存在重大隐患事件2件，参与其他涉法事务21起，提供审查意见280余条，均被县主要领导采纳，切实把好政府决策“法律关”。先后开展与民法典行政处罚法长江保护法等法律法规相抵触的规范性文件清理工作。在全市率先开展乡镇综合执法体制改革试点，整合基层执法力量和资源，赋予乡镇执法主体地位、执法职责权限和队伍管理责任。现有9个执法部门委托乡镇开展综合执法，委托执法事项135项，执法事项主要涉及林业、砂石管理、农业、水利、建设等行政管理领域，有效延展
3、了部门行政执法手臂，为市域治理现代化提供了法治保障。全面落实行政执法“三项制度”，规范和加强行政执法监督工作，开展证明事项告知承诺制清单梳理，68个政务服务事项实行告知承诺是，组织全县行政执法资格认证培训和考试，考试合格率为100%。办好行政复议与应诉案件，县政府本级受理行政复议案件21件，结案15件。县政府作为被告的行政诉讼案件16件，已审理11件，其中8件已结案，行政机关负责人行政诉讼案件出庭应诉率100%。（三）持续开展法治宣传教育。深入学习贯彻法治思想。印发实施县宣传贯彻法治思想工作方案，各级党委（党组）理论学习中心组、各单位干部职工开展学习贯彻法治思150余场次。县委党校培训班开展法
4、治思想专题培训4次。抓“关键少数”带头学法，全县各级干部职工带头开展宪法、民法典等法律知识学习360余场次，县人大任免的干部全部进行了宪法宣誓和法律知识考试，新提拔干部顺利通过法律知识测试。抓实普法责任落实，组织开展“春节法治宣传月”、“4.15”等重要节点普法宣传活动，开展“法律六进”活动1800余场次，发放宪法、民法典、禁毒宣传等宣传材料30000余份。抓法治示范创建，县先后创建8个“法律六进”示范点、4个法治文化示范点和60个国家、省、市级民主法治示范村。大力实施法律明白人培养工程，组建覆盖全县村组的“法律明白人”队伍共9217人，并编印培训手册10000份，千名法律明白人为法治乡村建设
5、注入“微细胞”。启动实施“八五”普法。（四）全面提升公共法律服务水平。县委出台关于大力推进公共法律服务体系建设的实施意见。不断推进县乡村三级公共法律服务实体平台规范化建设，打造集法律援助、律师、公证、法律咨询、人民调解等功能于一体的县级公共法律服务中心，在24个乡镇建设一站式公共法律服务工作站。以政府购买服务方式实现县乡村法律顾问全覆盖，全力参与乡村振兴、经济发展、重点工程、社会事务等各项工作。17位律师担任75家民营企业法律顾问，为依法办企、依法兴企保驾护航。4个律师所参与征地搬迁工作，助力全县重点工作开展。目前县法律援助中心及各工作站接待上门来访和电话法律咨询1196人次，共受理法援案件4
6、97件，共为当事人挽回损失或取得利益1140万元。全县律师办理案件579件，县公证处办理业务308件。（五）全面加强基层社会治理。学习新时代枫桥经验，努力实现矛盾不上交。以推进市域社会治理现代化试点为着力点，推动基层治理体系和治理能力现代化，提升群众安全感和满意度。完善矛盾纠纷多元化解机制，建立完善人民调解、司法调解和行政调解“三调对接”机制，落实诉调对接、援调对接、访调对接、检调对接和警民联调。围绕婚姻家庭情感纠纷、庆祝建党100周年维稳安保、大排查大整治大防控专项活动等，开展专项矛盾纠纷排查化解。212个乡镇村（居）人民调解委员会调处纠纷成功率达99%，同时选聘43名乡镇专职人民调解员，成
7、立4个个人调解工作室，全部充实到乡镇人民调解委员会开展工作，将大量纠纷化解在基层。今年来共调处矛盾纠纷4421件，成功率99.2%。县级矛调中心受理医患医疗纠纷、交通事故、信访等复杂疑难案件67件，涉及金额193余万元。全面加强社区矫正工作，落实社区矫正周例会、月度矫情分析制度，建立社区矫正工作联系点制度，执行社区矫正工作督查制度。引入社会力量参与社区矫正工作。作为唯一试点县区，积极创建智慧矫正。目前全县在册矫正对象158人，无脱管、漏管人员，社区矫正整体形势安全稳定，3年来社区矫正对象逐年递减。全面加强安置帮教工作，严格落实安置帮教对象跟踪走访，实行分类帮教逐人建档，对重点帮教对象明确包保责
8、任，落实包保措施。对失联对象组织专班查找，对外出对象落实双列管，切实维护特殊人群安全稳定。目前全县在册安置帮教人数1051人，其中刑释人员340人，重点人员25人，失联1人。今年以来开展远程探视243次。全力开展“平安建设百日攻坚”专项行动。（六）深入开展政法队伍教育整顿。坚持将政法队伍教育整顿作为一项重要的政治任务，围绕“四项教育”，累计开展各类学习研讨培训60余场次，组织召开2次民主生活会、3次组织生活会，按照“6+3”模式切实开展律师、公证和司法鉴定专项治理，出台我为群众办实事重点项目4类11项，其中两个项目入选全县第一批重点民生项目清单，建立健全“3+4”工作体系机制35个，聚焦“正作
9、风、提能力、促整改”专项警示教育、“查隐患、不短板、促提升”专项治理和“我为群众办实事”实践活动，持续巩固政法队伍教育整顿工作成果，开展“回头看”活动。天堂司法所李岳生荣获全市十大优秀政法干警。二、存在的问题一是重点人群管理存在难度。重点人员管控不托底，情感纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发激情犯罪案件的风险隐患存在。监狱和基层司法行政机关衔接不够。开展“双列管”委托管理，实行起来困难重重，效果不佳。对重点人群实际需求掌握不够，在就业、就医、家庭困难等方面帮助不够到位，其精神需求、生产生活困难、社会认同感低等问题根本得不到根本性满足和解决；从立法到制度设计、制度体系安排上不够明晰，支撑力度不够；
10、财政支持力度不够，投入严重不足，安置帮教基地建设无经费支持。二是基层基础依然薄弱。司法所承担着社区矫正、安置帮教、人民调解、法律服务等各项工作。近年来，虽然我们加大招录力度，但基层人员力量不足、工作保障不够的问题依然存在，24个司法所中一人所19个。部分年轻同志在应对复杂纠纷的问题上缺乏经验，独立应对的能力尚且不足。三、下一步工作安排1、坚持用新时代中国特色社会主义思想武装司法行政队伍，学习贯彻法治思想，持续巩固政法队伍教育整顿成果，扎实开展党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育。开展干部队伍教育培训，加强司法行政队伍能力建设。2、强化法治统筹职能，深入实施法治建设规划、法治社会建设纲要
11、，起草制定县法治政府建设实施纲要，推进法治乡村建设。3、提升依法行政水平，推进合法性审查应审尽审，严格规范公正文明执法，规范和加强行政执法监督工作，持续保持行政机关负责人出庭应诉100%的良好态势。4、启动实施“八五”普法，制定实施全县“八五”普法规划。持续抓好领导干部、青少年等重点对象学法，推进普法责任落实，组织开展多种形式的农村实用法律法规宣传活动。建设大型法治文化公园。5、以建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系为目标，大力推进公共法律服务体系建设。推动县级以上地方党政机关开展公职律师工作。大力推进村（居）法律顾问工作，落实村（居）法律顾问服务指南。6、围绕市域社会治理现代化试点，落实推进多元化解矛盾纠纷，推进个人调解品牌建设。以村（社区）两委换届为契机，完善人民调解员队伍，组织开展人民调解员的培训。推动“智慧矫正”建设。建立完善安置帮教工作制度，建立救助、帮扶等工作机制。可供参考