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1、环境影响评价环境影响评价12 12 区域环境影响评价区域环境影响评价 环境影响评价环境影响评价区域环境影响评价的工作程序与内容2区域环境影响评价概念与特点112 区域环境影响评价区域环境容量与总量控制3区域开发方案综合论证4区域环境管理计划5环境影响评价环境影响评价案例分析2规划环境影响评价112 区域环境影响评价环境影响评价环境影响评价12.1 区域环境影响评价概念与特点12建设项目环境影响评价的有限性建设项目环境影响评价的有限性区域环境影响评价的概念区域环境影响评价的概念3区域环境影响评价的特点区域环境影响评价的特点4区域环境影响评价的主要类型区域环境影响评价的主要类型环境影响评价环境影响
2、评价12.1.1 建设项目环境影响评价的有限性（1）难以顾及项目所在区域的全局或总体目标，缺乏宏观大系统的理念思维和观念方法。（2）难以系统地有效考虑在同域内而时序不同的多个项目建设与营运中的叠加、累积、协同影响。（3）对各项目的决策和理性指导作用的范围与力度有限，由于各项目的时序差别，往往在运行时相互矛盾，难以总体协调。（4）区域总量控制的科学性与可操作性较差。（5）损害生态环境和资源资产。环境影响评价环境影响评价12.1.2 区域环境影响评价的概念占地面积大性质复杂管理层次多不确定因素多环境影响范围大，程度深有条件实施污染物集中控制和治理环境影响评价环境影响评价12.1.3 区域环境影响评
3、价的特点12.1.3.1 12.1.3.1 广泛性和复杂性广泛性和复杂性12.1.3.2 12.1.3.2 战略性战略性12.3.3.3 12.3.3.3 不确定性不确定性12.3.3.4 12.3.3.4 评价时间的超前性评价时间的超前性12.3.3.5 12.3.3.5 评价方法多样性评价方法多样性12.3.3.6 12.3.3.6 更强调社会、生态环境影响评价更强调社会、生态环境影响评价环境影响评价环境影响评价12.1.4 区域环境影响评价的主要类型 区域环境影响评价的类型与环境规划的类型是相互对应的。一般来讲，制定某种类型环境规划，就应开展相同类型的区域环境影响评价。12.1.4.1
4、12.1.4.1 开发区建设环境影响评价开发区建设环境影响评价12.1.4.2 12.1.4.2 城市建设和开发环境影响评价城市建设和开发环境影响评价环境影响评价环境影响评价12.2 区域环境影响评价的工作程序与内容12区域环境影响评价的原则、目的及意义区域环境影响评价的原则、目的及意义区域环境影响评价的工作程序区域环境影响评价的工作程序3区域环境影响评价的内容区域环境影响评价的内容环境影响评价环境影响评价12.2.1 区域环境影响评价的原则，目的及意义12.2.1.1 12.2.1.1 区域环境影响评价原则区域环境影响评价原则（1）同一性原则（2）整体性原则（3）综合性原则（4）战略性原则（
5、5）价值性原则（6）实用性原则（7）可持续性原则环境影响评价环境影响评价12.2.1 区域环境影响评价的原则，目的及意义12.2.1.2 12.2.1.2 区域环境影响评价的目的和意义区域环境影响评价的目的和意义 区域环境影响评价的目的是通过对区域开发活动的环境影响评价，完善区域开发活动计划，保证区域开发的可持续发展。充分发挥区域中心城市的聚集功能与辐射效应，提升其综合实力与发展水平，推进城市化进程，带动区域经济稳健持续发展。环境影响评价环境影响评价12.2.2 区域环境影响评价的工作程序环境影响评价环境影响评价12.2.3 区域环境影响评价的内容（1）区域环境特点与主要环境问题的剖析（2）区
6、域环境承载力分析（3）区域开发建设合理性分析（4）土地利用和生态适宜度分析（5）环境保护综合对策研究环境影响评价环境影响评价12.3 区域环境容量与总量控制12区域环境容量分析区域环境容量分析区域环境污染物总量控制区域环境污染物总量控制环境影响评价环境影响评价12.3.1 区域环境容量分析12.3.1.1 12.3.1.1 区域大气环境容量区域大气环境容量 在给定的区域内，达到环境空气保护目标而允许排放的大气污染物总量，就是该区域大气污染物的环境容量。12.3.1.2 12.3.1.2 区域水环境容量区域水环境容量 水环境容量是指在不影响水的正常用途的情况下，水体所能容纳的污染物的量或自身调节
7、净化并保持生态平衡的能力。环境影响评价环境影响评价12.3.2 区域环境污染物总量控制12.3.2.1 12.3.2.1 区域污染物总量控制的概念与分类区域污染物总量控制的概念与分类（1）环境容量总量控制（2）目标总量控制（3）行业总量控制12.3.2.2 12.3.2.2 区域开发主要资源预测区域开发主要资源预测（1）能流分析（2）水流分析环境影响评价环境影响评价12.3.2 区域环境污染物总量控制环境影响评价环境影响评价12.3.2 区域环境污染物总量控制12.3.2.3 12.3.2.3 区域开发环境污染总量控制分析区域开发环境污染总量控制分析环境影响评价环境影响评价12.4 区域开发方
8、案综合论证12区域环境承载力分析区域环境承载力分析区域开发土地利用和生态适宜度分析区域开发土地利用和生态适宜度分析3区域开发方案合理性分析区域开发方案合理性分析环境影响评价环境影响评价12.4.1 区域环境承载力分析12.4.1.1 12.4.1.1 区域环境承载力概念区域环境承载力概念12.4.1.3 12.4.1.3 区域环境承载力研究的对象和内容区域环境承载力研究的对象和内容（1）研究对象（2）研究内容12.4.1.3 12.4.1.3 区域环境承载力指标体系区域环境承载力指标体系（1）自然资源供给指标（2）社会条件支持指标（3）污染承受能力指标环境影响评价环境影响评价12.4.2 区域
9、开发土地利用和生态适宜度分析12.4.2.1 12.4.2.1 土地利用适宜度分析土地利用适宜度分析环境影响评价环境影响评价12.4.2 区域开发土地利用和生态适宜度分析12.4.2.2 12.4.2.2 生态适宜度分析生态适宜度分析 生态适宜度分析是在城市生态登记的基础上，寻求城市最佳土地利用方式的方法。目前生态适宜度分析的方法尚不成熟，其基本分析过程如下。环境影响评价环境影响评价12.4.3 区域开发方案合理性分析（1）区域开发与城市总体规划的一致性分析（2）开发区总体布局功能分区合理性分析工业区用地布局的合理性分析交通布局的合理性分析绿地系统合理性分析环境影响评价环境影响评价12.5 区
10、域环境管理计划12机构设置与监控系统的建立机构设置与监控系统的建立区域环境管理指标的建立区域环境管理指标的建立环境影响评价环境影响评价12.5.1 机构设置与监控系统的建立12.5.1.1 12.5.1.1 环境管理机构与环境监测站的主要职责环境管理机构与环境监测站的主要职责（1）环境管理机构的主要职责（2）环境监测站的主要职责12.5.1.2 12.5.1.2 环境管理机构环境管理机构12.5.1.3 12.5.1.3 环境监测计划环境监测计划环境影响评价环境影响评价12.5.2 区域环境管理指标的建立12.5.2.1 12.5.2.1 区域环境管理指标选取的原则区域环境管理指标选取的原则（
11、1）科学性原则（2）规范化原则（2）适应性原则（4）针对性原则环境影响评价环境影响评价12.5.2 区域环境管理指标的建立12.5.2.2 12.5.2.2 区域环境管理指标的类型区域环境管理指标的类型（1）环境质量指标（2）污染物总量控制指标（2）环境规划措施与管理指标（4）相关性指标环境影响评价环境影响评价12.6 规划环境影响评价12规划环评的技术工作程序及内容规划环评的技术工作程序及内容规划环境影响评价指标规划环境影响评价指标3规划环境影响评价方法规划环境影响评价方法环境影响评价环境影响评价12.6 规划环境影响评价环境影响评价环境影响评价12.6.1 规划环评的技术工作程序及内容12
12、.6.1.1 12.6.1.1 规划环评的技术工作程序规划环评的技术工作程序12.6.1.2 12.6.1.2 规划环评的审批要求规划环评的审批要求12.6.1.3 12.6.1.3 各类总体规划的环境影响评价内容与要点各类总体规划的环境影响评价内容与要点（1）综合规划评价内容及要点（2）专项规划评价内容及要点环境影响评价环境影响评价12.6.2 规划环境影响评价指标 规划环评的评价指标是与环境目标紧密联系在一起的，在建设项目的环境影响评价中习惯于环境质量标准等级和环境质量指标项的筛选。国际上已有的各类规划环评的实践表明，在规划环评中，由于各行业的规划层次和类型千差万别，评价指标的内涵更广，其
13、表述更是丰富多样化，不存在一套相对固定的、通用的指标体系适合于所有的规划环评。环境影响评价环境影响评价12.6.3 规划环境影响评价方法 规划环境影响评价与项目环境影响评价的区别是空间范围大、时间跨越度长、内容上更强调积累影响分析和不确定性评估。（1）项目环境影响评价方法（2）规划学的方法环境影响评价环境影响评价12.7 湖南省某化工农药产业基地环境影响评价1.项目概况2.评价因子3.基地总体规划和开发现状4.环境现状调查与评价5.基地目前存在的主要环境问题及制约因素6.规划方案分析环境影响评价环境影响评价12.7 湖南省某化工农药产业基地环境影响评价7.基地污染源强分析及环境影响预测和评价8.环境容量与污染物排放总量控制9.基地的环境风险评价10.公众参与及环境管理监测计划11.综合结论12.建议和要求环境影响评价环境影响评价Thank youThank you