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1、建筑安装工程施工管理通病与防治 江苏安厦工程项目管理有限公司江苏安厦工程项目管理有限公司目目 录录1、安装施工单位（分包单位）资质报审要求、安装施工单位（分包单位）资质报审要求2、项目施工组织机构、项目施工组织机构3、施工组织设计、施工组织设计4、材料、设备进场验收、材料、设备进场验收5、多工种安装施工的协调管理、多工种安装施工的协调管理6、项目监理机构、项目监理机构1 1 安装施工单位（分包单位）资质报审要求安装施工单位（分包单位）资质报审要求【安装施工单位分包资质报审通病安装施工单位分包资质报审通病】1）未按建设工程质量管理条例要求进行分包资质报审2）未与总包单位签订专业分包合同或专业分包
2、合同未备案。3）未提供管理人员上岗证：项目经理、质检员、安全员或人证分离。4）未提供特殊工种上岗证、操作证或人证分离。【防治措施防治措施】1）建设单位、施工单位不得转包或违法分包工程。2）安装分包单位进场，应按要求进行分包资质报审。3）分包单位与总包单位必须签订专业分包合同并备案。4）项目经理、质检员、安全员、特殊工种人员必须提供上岗证、操作证，持证上岗2 2 项目施工组织机构项目施工组织机构【施工项目管理机构组成通病施工项目管理机构组成通病】未按建设工程质量管理条例的要求，配备施工项目管理机构人员。主要表现为：1）授权的项目经理不到岗。2）施工现场无技术负责人。3）机构成员中无各专业的专职检
3、验员。【防治措施防治措施】1）施工项目经理是施工承包企业法定代表人在施工项目上的一次性授权代理人，是施工项目实施的管理者。项目经理全面负责施工过程中的现场管理，应及时了解施工现场工程进度、质量、安全等诸方面的信息，发现问题及时采取应对措施。因此，在签订施工承包合同时，建设单位应有强调项目经理在现场工作的时间要求。2）项目监理机构负责安装总包项目经理和各分包项目负责人在岗情况检查，并在每次的工地例会上进行通报。3）项目监理机构按施工组织设计中的机构组成人员名单，查认施工单位的现场技术负责人和专职检验人员，并检查专业施工人员和特殊工种作业人员的配置、到岗与出勤情况。3 3 施工组织设计施工组织设计
4、【质量通病质量通病】1）施工组织设计缺乏对承接项目的针对性，常把参与项目投标的施工组织设计作为指导项目施工用的技术文件。2）施工组织设计未按GB50300的规定，按分部（子分部）、分项工程进行编制。3）继续引用已废止的规范、标准，作为编制施工组织设计的依据。4）施工组织设计未突出施工项目质量控制点及质量控制措施。5）施工组织设计的审批手续（施工企业自审）不完善。6）重要分项工程未单独申报施工方案【防治措施防治措施】1）工程承包商应按建设部建设工程施工现场管理规定的要求，编制施工组织设计。对重大、特殊工程的重点或关键部位施工，还应另行编制专项施工方案。2）施工组织设计是工程施工承包合同的组成部分
5、（因为工程造价的确定是按施工组织设计选定的施工方案进行计价的）。在合同签订后，承包单位要对投标的施工组织设计进行修改、充实和完善，形成可操作的实质性文件。在承包企业技术部门和技术负责人审查签字后，报现场监理机构总监理工程师批准。3）建设工程施工必须按照批准的施工组织设计进行。在施工过程中确需对施工组织设计进行重大修改的，必须报建设单位同意，经总监理工程师批准。4）凡涉及安全、美观、技术要求高、施工难度大及采用新工艺、新方法、新材料的分项工程必须单独申报施工方案，并经审查批准后方可实施，否则该分项工程不允许开工。5）施工企业技术部门应及时了解和掌握规范、标准的更新情况，在初审施工组织设计时，应贯
6、彻新规范、新标准的更新要求。6）项目监理机构编制的监理实施细则应与施工组织设计相对应。与施工组织设计相违的施工方法，未经批准同意，应视为违约行为。7）施工项目部管理和施工人员应熟知施工组织设计，应做好施工组织设计的实施和变更记录及施工记录。4 4 材料、设备进场验收材料、设备进场验收【质量通病质量通病】1）建筑材料的机械电气性能、防火性能不符合设计文件、承包合同约定，不符合安全防火规范要求。2）进场报验不及时。3）报验程序不符合规范要求。4）需复试的材料设备未经复试合格进场使用。【防治措施防治措施】1）建筑安装施工企业必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同的约定，对由施工企业采购的安装材料、
7、设备进行进场检验，不合格的不得使用。2）按照合同约定，由建设单位采购的安装材料、设备，建设单位应当保证建筑安装材料、设备符合设计文件和合同要求，材料设备进场应经施工单位和监理检验验收。3）材料、设备进场，施工单位必须在自检合格后及时向监理报验，监理验收合格方能使用。未经监理工程师签字，建筑安装材料、设备不得在工程上使用和安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。4）质保书可以是原件、复印件和抄件，但复印件必须注明原件存放处，抄件必须由存放原件的单位出具并加盖出具单位红章。5）质保书必须注明使用工地的名称和材料数量，并加盖项目部红章。6）合格证必须注明：厂名、数量、规格、型号及检验员章。7）检验报
8、告、型式试验报告、新产品检测报告，可以提供复印件，但需加盖单位红章。8）材料及设备报验，需附设备及材料清单，同时注明规格、型号及数量。9）需复试的材料、设备，需由监理见证取样，复试合格后方能允许使用。5 多工种安装施工的协调管理多工种安装施工的协调管理【常见管理通病常见管理通病】各专业工种施工不协调。在各工种交叉作业部位，先施工的专业单位抢占地利，不考虑其它专业施工的难度。进行多专业分包施工的工程，矛盾尤为突出。【防治措施防治措施】1）建议对建筑安装工程实施安装总包管理。安装各专项（专业）分包单位按照合同的约定，对其分包工程的质量向安装总包单位负责，安装总包单位与分包单位对分包工程的质量承担连
9、带责任。2）安装总包单位负责各专业分包单位的施工协调。对建筑公共部位，如走道、吊顶的上部、管井、设备间等，各专业管道、管线、线槽、桥架、风管等交叉和共空间部位，由安装总包单位负责会同各专业进行空间各种管线布置（运用CAD），经各方确认后会签，报总监理工程师批准后实施。6 6 项目监理机构项目监理机构【项目监理机构组成缺陷项目监理机构组成缺陷】监理机构人员配置不能满足工程监理需要，主要表现在：1）项目监理机构未按工程规模和技术复杂程度配置必要的监理人员。2）项目监理机构的监理人员专业不配套，单个专业的监理工程师兼职多个专业的现场监理。3）专业监理工程师兼职多个工地。【防治措施防治措施】1）建设单位招标监理时应避免低价恶意竞标。低于合理监理成本而中标的监理企业，不可避免会减少现场人员配置。2）政府建设主管部门、质量监督部门，对于低于规定收费标准进行恶意竞标的企业，应采取惩治措施。3）项目监理机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。4）监理机构应按建设工程监理规范的要求，对工程质量、工程进度、工程造价及施工安全进行监督、控制和管理。5）监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。