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1、出入境检验检疫报检知识 介 绍 主主 要要 内内 容容n第一部分第一部分 出入境检验检疫报检规定出入境检验检疫报检规定n第二部分第二部分 出入境检验检疫工作内容出入境检验检疫工作内容n第三部分第三部分 报检单位和报检员的管理报检单位和报检员的管理n第四部分第四部分 检验检疫电子信息化检验检疫电子信息化n第五部分第五部分 检验检疫近期新的相关政策检验检疫近期新的相关政策n第六部分第六部分 原产地证书相关知识原产地证书相关知识 质检系统机构和职责介绍n 国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局 简称：国家质检总局简称：国家质检总局 质检系统机构国家质检总局国家质检总局各省、直辖市、自治区各
2、省、直辖市、自治区技术监督局技术监督局各直属检验检疫局各直属检验检疫局中国国家认证认可中国国家认证认可监督管理委员会监督管理委员会中国国家标准化中国国家标准化管理委员会管理委员会 各检验检疫机构各检验检疫机构各检验检疫机构各检验检疫机构n 北京出入境检验检疫局北京出入境检验检疫局 简称：北京检验检疫局简称：北京检验检疫局 北京出入境检验检疫机构北京局本部卫检处动植处检验处食品处通关处认监处动植食处工业品处检务处北京检验检疫局分支机构顺义局西客站办事处丰台局朝阳办事处开发区局通州局机场局北京局中国检验检疫职责n1.对进出口商品进行检验、鉴定和监督管理。n2.对出入境动植物及其产品，包括运输工具、
3、包装材料的检疫和监督管理。n3.对出入境人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品实行口岸卫生监督。n4.采取有效措施，打破国外技术壁垒。第一部分 出入境检验检疫报检规定n报检工作的重要性和存在的报检工作的重要性和存在的问题问题n依法报检的法律依据依法报检的法律依据n出入境报检的范围出入境报检的范围 依法报检的法律依据n进出口商品检验法进出口商品检验法n出入境动植物检疫法出入境动植物检疫法n国境卫生检疫法国境卫生检疫法n食品卫生法食品卫生法 商检法商检法 第十一条第十一条 本法规定必须经商检机构本法规定必须经商检机构检验的进口商品的收货人或者其代检验的进口商品的收货
4、人或者其代理人，应当向报关地的商检机构报理人，应当向报关地的商检机构报检。海关凭商检机构签发的货物通检。海关凭商检机构签发的货物通关证明验放。关证明验放。商检法商检法 第十五条第十五条 本法规定必须经商检机构本法规定必须经商检机构检验的出口商品的发货人或者其代理检验的出口商品的发货人或者其代理人，应当在商检机构规定的地点和期人，应当在商检机构规定的地点和期限内，向商检机构报检。商检机构应限内，向商检机构报检。商检机构应当在国家商检部门统一规定的期限内当在国家商检部门统一规定的期限内检验完毕，并出具检验证单。检验完毕，并出具检验证单。动植物检疫法动植物检疫法n第十二条货主或者其代理人应当在第十二
5、条货主或者其代理人应当在动植物、动植物产品和其他检疫物进动植物、动植物产品和其他检疫物进境前或者进境时持输出国家或者地区境前或者进境时持输出国家或者地区的检疫证书、贸易合同等单证，向进的检疫证书、贸易合同等单证，向进境口岸动植物检疫机关报检。境口岸动植物检疫机关报检。动植物检疫法动植物检疫法n 第二十条货主或者其代理人在动第二十条货主或者其代理人在动植物、动植物产品和其他检疫物出植物、动植物产品和其他检疫物出境前，向口岸动植物检疫机关报检。境前，向口岸动植物检疫机关报检。国境卫生检疫法国境卫生检疫法n第四条第四条 入境、入境、出境的人员、交通工具、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫
6、传染病的运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品，都应当接行李、货物、邮包等物品，都应当接受检疫，经国境卫生检疫机关许可，受检疫，经国境卫生检疫机关许可，方准入境或者出境。方准入境或者出境。食品卫生法食品卫生法n第三十条进口的食品，食品添加剂，第三十条进口的食品，食品添加剂，食品容器、包装材料和食品用工具及设食品容器、包装材料和食品用工具及设备，必须符合国家卫生标准和卫生管理备，必须符合国家卫生标准和卫生管理办法的规定。办法的规定。n 进口前款所列产品，由口岸进口食品进口前款所列产品，由口岸进口食品卫生监督检验机构进行卫生监督、检验。卫生监督检验机构进行卫生监督、检验。检验合格的
7、，方准进口。海关凭检验合检验合格的，方准进口。海关凭检验合格证书放行。格证书放行。出入境报检范围（一）n1.法律、行政法规规定必须由检验检疫机构实施检验检疫的报检范围n2.输入国家或地区规定必须凭检验检疫机构出具证书方准入境的报检范围出入境报检范围（二）n3.有关国际公约规定必须经检验检疫的报检范围n4.对外贸易合同约定须凭检验检疫机构签发的证书进行交接、结算的报检范围 第二部分 检验检疫的工作内容n进出口商品检验进出口商品检验n进出口商品认证管理进出口商品认证管理n进口废物原料装运前检验进口废物原料装运前检验n出口商品质量许可出口商品质量许可n食品卫生监督检验食品卫生监督检验n进出境动植物检
8、疫进出境动植物检疫n出口危险货物运输包装容器检验出口危险货物运输包装容器检验n货物装载和残损鉴定货物装载和残损鉴定n卫生检疫和处理卫生检疫和处理n涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认涉外检验检疫、鉴定、认证机构审核认可和监督可和监督n与外国和国际组织开展合作与外国和国际组织开展合作 检验检疫的工作内容(续）（一）法定检验检疫n 又称强制性检验检疫。是指出入境又称强制性检验检疫。是指出入境检验检疫机构依照国家法律、行政法规和检验检疫机构依照国家法律、行政法规和规定对必须检验检疫的出入境货物、交通规定对必须检验检疫的出入境货物、交通工具、人员及其事项等依照规定的程序实工具、人员及其事项等依照规定的程
9、序实施强制性的措施。施强制性的措施。n出入境检验检疫机构实施检验检疫的出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目录进出境商品目录n简称：检验检疫法检目录简称：检验检疫法检目录n2007年版涉及协调制度年版涉及协调制度21类，类，编码编码4926个个检验检疫法检目录检验检疫法检目录n目录中目录中“海关监管条件海关监管条件”代码代码 A:实施进境检验检疫实施进境检验检疫 3561个个 B:实施出境检验检疫实施出境检验检疫 4206个个 D:海关与检验检疫联合监管海关与检验检疫联合监管 3个个检验检疫法检目录检验检疫法检目录n目录中目录中“检验检疫类别检验检疫类别”代码代码 M:进口商品检验进口商
10、品检验 1604个个 N:出口商品检验出口商品检验 2260个个 P:进境动植物、动植物产品检疫进境动植物、动植物产品检疫 1928个个 Q:出境动植物、动植物产品检疫出境动植物、动植物产品检疫1918个个 R:进口食品卫生监督检验进口食品卫生监督检验 1248个个 S:出口食品卫生监督检验出口食品卫生监督检验 1009个个 L:民用商品入境验证民用商品入境验证 310个个检验检疫目录外的 法定检验内容n 木质包装木质包装 （IPPC标识）标识）n 旧机电产品旧机电产品 （备案管理）（备案管理）n 入境废物入境废物 （注册管理）（注册管理）n 纺织品标识纺织品标识（二）口岸验证的入境产品n强制
11、性产品认证强制性产品认证 （3C认证）认证）n动植物及其产品的检疫审批等动植物及其产品的检疫审批等（三）出入境报检的一般要求n入境货物报检入境货物报检n出境货物报检出境货物报检入境货物报检n报检方式报检方式 入境一般报检入境一般报检 入境流向报检入境流向报检 异地施检报检异地施检报检n入境货物报检地点入境货物报检地点n入境货物报检时限入境货物报检时限n入境货物报检单据入境货物报检单据入境货物报检入境检验检疫的工作流程入境检验检疫的工作流程受理报检受理报检 口岸查验口岸查验出具出具 通关单通关单 施施 检检签发证单签发证单 领取证单领取证单 出境货物报检n产地检验口岸放行通关原则产地检验口岸放行
12、通关原则 产地检验合格取得出境货产地检验合格取得出境货物换证凭单（或换证凭条）物换证凭单（或换证凭条）到口岸换发通关单到口岸换发通关单出境货物报检n出境货物报检地点出境货物报检地点n出境货物报检时限出境货物报检时限n出境货物报检单据出境货物报检单据出境检验检疫的工作流程出境检验检疫的工作流程 出具出具施检结果施检结果 口岸换发口岸换发通关单通关单口岸通关口岸通关 本地通关本地通关 产地施检产地施检 受理报检受理报检 签发证单签发证单 第三部分第三部分 报检单位和报检员的管理报检单位和报检员的管理n报检单位报检单位n报检员报检员 （一）（一）报检单位资格报检单位资格n自理报检单位自理报检单位实行
13、登记备案管理，取得实行登记备案管理，取得检验检疫机构签发的检验检疫机构签发的 自理报检单位备自理报检单位备案登记证明书案登记证明书n代理报检单位代理报检单位实行注册登记管理，取得实行注册登记管理，取得国家质检总局签发的代理报检单位注国家质检总局签发的代理报检单位注册登记证书册登记证书 （二）报检员资格报检员资格n参加全国报检员资格统一考试参加全国报检员资格统一考试 n 报检员资格证书报检员资格证书 n 报检员证报检员证 第四部分 检验检疫电子信息化电子报检电子报检 电子转单电子转单电子通关电子通关 电子监管电子监管 第五部分 检验检疫近期最新政策n进出口化妆品标签备案n进出口食品包装容器、包装材料检验监管n欧盟 ROHS 指令关于在电子电器设备中限制使用关于在电子电器设备中限制使用 某些有害物质的指令某些有害物质的指令n欧盟 REACH 指令化学品注册、评估、许可和限制化学品注册、评估、许可和限制 制制 度度n124种添加剂列入法定检验n出口食品加贴检验检疫标志 CIQ标志