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1、电力安全工作规程电力线路部分（GB26859-2011 ）1 范围本标准规定了电力生产单位和在电力生产场所工作人员的基本电器安全要求。本标准适用于具有 66kV 及以上电压等级设施的发电企业所有运用中的电气设备及其相关场所；具有 35kV 及以上电压等级设施的输电、变电和配电企业所有运用中的电气设备及其相关场所，具有 220kV 及以上电压等级设施的用电单位运用中的电气设备及其相关场所，其它电力企业和用电单位也可参考使用。2 规范性引用文件3 术语和定义GB/T 2900.20-1994、GB/T2900.50-2008 界定的及以下列术语和定义适用于本文件。3.1 低【电】压 用于配电的交流
2、电力系统中 1000V 及其以下的电压等级。3.2 高【电】压（1）通常指超过低压的电压等级。（2）特定情况下，指电力系统中书店的电压等级。3.3 发电厂【站】由建筑物、能量转换设备和全部必要的辅助设备组成的生产电能的工厂。3.4 变电站（电力系统的）电力系统的一部分，它集中在一个指定的地方，主要包括输电或配电线路的终端、开关及控制设备、建筑物和变压器。通常包括电力系统安全和控制所需的设备。3.5 电力线路在系统两点间用于输配电的导线、绝缘材料和附件组成的设施。3.6 运用中的电气设备全部带有电压、一部分带有电压或一经操作即带有电压的电气设备。3.7 开关站有开关设备，通常还包括母线，但没有电
3、力变压器的变电站。3.8 断路器能关合、承载、开断运行回路正常电流，也能在规定时间内关合、承载及开断规定的过载电流（包括短路电流）的开关设备，也成开关。3.9 隔离开关在分位置时，触头间有符合规定要求的绝缘距离和明显的断开标志；在合位置时，能承载正常回路条件下的电流及在规定时间内异常条件（例如短路）下的电流的开关设备。3.10 个人保安线用于保护工作人员防止感应电伤害的接地线。3.11 双重称号线路名称和位置称号，位置称号指同杆架设多回路中导线安装位置，如：上线、中线或下线和面向线路杆塔号增加方向的左线或右线3.12 配电设备用于向一个用电区的变压器、高低压开关、线路、控制盒计量等设备的统称。
4、4.1 工作人员4.1.1 经医师鉴定，无妨碍工作的病症（体格检查至少每两年一次） 。4.1.2 具备必要的安全生产知识和技能，从事电气作业的人员应掌握触电急救等救护法。4.1.3 具备必要的电气知识和业务技能，熟悉电气设备及其系统。4.2 作业现场4.2.1 作业现场的生产条件、安全设施、作业机具和安全工器具等应符合国家或行业标准规定的要求，安全工器具和劳动防护用品在使用前应确认合格、齐备。4.2.2 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并指定专人检查、补充或更换。 4.3 作业措施4.3.1 在电力线路及配电设备上工作应有保证安全的制度措施，可包含工作申请、工作布置、
5、现场勘察、书面安全要求、工作许可、工作监护，及工作间断和终结等工作程序。4.3.2 在线路及配电设备上进行全部停电或部分停电工作时，应向设备运行维护单位提出停电申请，由调度机构管辖的需事先向调度机构提出停电申请，同意后方可安排检修工作。4.3.3 在检修工作前应进行工作布置，明确工作地点、工作任务、工作负责人、作业环境、工作方案和书面安全要求，以及工作班成员的任务分工。4.4 其他要求4.4.1 工作人员应被告知其作业现场存在的危险因素和防范措施。4.4.2 在发现直接危及人身安全的紧急情况时，现场负责人有权停止作业并组织人员撤离作业现场。4.4.3 野外作业时，应根据野外工作特点做好工作准备
6、，对工作环境的危险点进行排查，并做好防范措施。4.4.4 配电系统中的开关站、高压配电站内工作可参照 GB 26860-2011电力安全工作规程 发电厂和变电站电气部分的有关规定执行。 5 安全组织措施5.1一般要求5.1.1 安全组织措施作为保证安全的制度措施之一，包括工作票、工作的许可、监护、间断和终结等。工作票签发人、工作负责人（监护人） 、工作许可人、专责监护人和工作班成员在整个作业流程中应履行各自的安全职责。5.1.2 工作票时准许在线路及配电设备上工作的书面安全要求之一，可包括编号、工作地点、工作内容、计划工作时间、工作许可时间、工作终结时间、停电范围和安全措施，以及工作票签发人、
7、工作许可人、工作负责人和工作班成员等内容。5.1.3 除需填用工作票的工作外，其他可采用口头或电话命令方式。5.2现场勘察5.2.1 工作票签发人或工作负责人认为，现场勘查的线路作业，作业单位应根据工作任务组织现场勘察。5.2.2 现场勘察应查看现场检修（施工）作业范围内设施情况，现场作业条件、环境，应停电的设备、保留或邻近的带电部位等。5.2.3 根据现场勘察结果，对危险性、复杂性和困难程度较大的作业项目应制定组织措施、技术措施和安全措施。5.3工作票种类5.3.1 需要线路或配电设备全部停电或部分停电的工作，填用电力线路第一种工作票、5.3.2 带电线路杆塔上与带电导线符合表 1 最小安全
8、距离规定的工作以及运行中的配电设备上的工作，填用电力线路第二种工作票。5.3.3 带电作业或与带电设备距离小于表 1 规定的安全距离但按带电作业方式开展的不停电工作，填用带电作业工作票。5.3.4 事故紧急抢修工作使用紧急抢修单或工作票。非连续进行的事故修复工作应使用工作票。5.4工作票的填用5.4.1 工作票应使用统一的票面格式。5.4.2 一条线路、同一个电气连接部位的几条线路或同杆架设且同时停送电的几条线路上的工作，可填用一张电力线路第一种工作票。5.4.3 同一电压等级、同类型的数条线路上的不停电工作，可填用一张电力线路第二种工作票。5.4.4 同一电压等级、同类型采取相同安全措施的数
9、条线路上依次进行的带电作业，可填用一张电力线路带电作业工作票。5.4.5 工作票由设备运行维护单位签发或由经设备运行维护单位审核合格并经批准的其他单位签发。承发包工程中，工作票可实行双方签发形式。5.4.6 工作票一份交工作负责人。另一份交工作票签发人或工作许可人。5.4.7 一个工作负责人不应同时执行两张及以上工作票。5.4.8 持线路工作票进入变电站进行架空线路、电缆等工作，应得到变电站工作许可人许可后方可开始工作。5.4.9 变更工作班成员或工作负责人时，应履行变更手续。5.4.10 电力线路第一种工作票、电力线路第二种工作票和电力线路和带电作业工作票的有效时间，以批准的检修计划工作时间
10、为限，延期应办理手续。5.5工作票所列人员的安全责任5.5.1 工作票签发人：a） 确认工作必要性和安全性；b） 确认工作票上所填安全措施正确、完备；c） 确认所派工作负责人和工作班人员适当、充足。5.5.2 工作负责人（监护人）：a） 正确、安全地组织工作；b） 确认工作票所列安全措施正确、完备，符合现场实际条件，必要时予以补充；c） 工作前向工作班全体成员告知危险点，督促、监护工作班成员执行现场安全措施和技术措施。5.5.3 工作许可人：a） 确认工作票所列安全措施正确完备，符合现场条件；b） 确认线路停、送电和许可工作的命令正确；c） 确认许可的接地等安全措施正确完备。5.5.4 专责监
11、护人：a） 明确被监护人员和监护范围；b） 工作前对被监护人员交待安全措施，告知危险点和安全注意事项；c） 监督被监护人员执行本标准和现场安全措施，及时纠正不安全行为。5.5.5 工作班成员：a） 熟悉工作内容、工作流程，掌握安全措施，明确工作中的危险点，并履行确认手续；b） 遵守安全规章制度、技术规程和劳动纪律，执行安全规程和实施现场安全措施；c） 正确使用安全工器具和劳动防护用品。5.6工作许可5.6.1 填用电力线路第一种工作票的工作，工作负责人应在得到全部工作许可人的许可后，方可开始工作。5.6.2 填用电力线路第二种工作票时，不必履行工作许可手续。5.6.3 带电作业工作负责人在带电
12、作业工作开始前，应与设备运行维护单位或值班调度员联系并履行有关许可手续。带电作业结束后应及时汇报。5.6.4 许可工作可采用下列命令方式：a） 电话下达；b） 当面下达；c） 派人送达。5.6.5 工作许可人应在线路可能受电的各方面都拉闸停电、装设好接地线后，方可发出线路停电检修的许可工作命令。5.6.6 不应约时停、送电。5.7工作监护 5.7.1 工作许可后，工作负责人、专责监护人应向工作班成员交代工作内容和现场安全措施。装设好现场接地线，工作班成员履行确认手续后方可开始工作。5.7.2 工作负责人、专责监护人应始终在工作现场，对工作班成员进行监护。线路停电工作后，工作负责人在工作班成员确
13、无触电危险的情况下，可以一起参加工作。5.7.3 工作票签发人或工作负责人，应根据现场的安全条件、施工范围、工作需要等具体情况，增设专责监护人和确定被监护的人员。5.8工作间断5.8.1 在工作中遇恶劣气象条件或其他威胁到工作人员安全的情况时，工作负责人或专责监护人可下令临时停止工作。5.8.2 工作间断时，工作地点的全部接地线可保留不变。若工作班需暂时离开工作地点，应采取安全措施。恢复工作前，应检查接地线等各项安全措施的完整性。5.8.3 填用数日内有效的电力线路第一种工作票，每日收工时若将工作地点所装设的接地线拆除，次日恢复工作前应重新验电、接地。5.9工作终结和恢复送电5.9.1 完工后
14、，工作负责人应检查线路检修地段的状况，确认杆塔、导线、绝缘子串及其他辅助设备上没有遗留的个人保安线、工具、材料等，确认全部工作人员已从杆塔上撤下后，再下令拆除工作地点地段所装设的接地线。接地线拆除后，不应再登杆工作。5.9.2 工作终结后，工作负责人应及时报告工作许可人，报告方式如下：a ) 当面报告；b） 电话报告。5.9.3 工作终结的报告内容应包括工作负责人姓名、完工的线路名称和区段、设备改动情况，并说明工作地点所装设的接地线和个人保安线已全部拆除，线路上已无本班组工作人员和遗留物，可以送电。5.9.4 工作许可人在接到所有工作负责人的工作终结报告，并确认全部工作已完毕，所有工作人员已从
15、线路上撤离，接地线已全部拆除，核对无误后，方可下令拆除各侧安全措施，恢复送电。6.安全技术措施6.1 一般要求6.1.1 在线路和配电设备上工作，应有停电、验电、装设接地线及个人保安线、悬挂标示牌和装设遮拦等保证安全的技术措施。6.1.2 工作中所使用的绝缘安全工器具应满足附录 E 的要求。6.2 停电6.2.1 线路停电工作前，应采取下列措施：a） 断开发电厂、变电站的线路断路器和隔离开关；b） 断开工作线路上各端断路器、隔离开关和熔断器；c） 断开危及线路停电作业，且不能采取措施的交叉跨越、平行和同杆塔线路的断路器、隔离开关和熔断器；d） 断开可能反送电的低压断路器、刀闸和熔断器。6.2.
16、2 停电设备的各端应有明显的断开点，或应有能反映设备运行状态的电气和机械等指示，不应在只经断路器断开电源的设备上工作。6.2.3 对停电设备的操作机构或部件，应采取下列措施：a） 可直接在地面操作和断路器、隔离开关应在操作机构应加锁；b） 不能直接在地面操作的断路器、隔离开关应在操作部位悬挂标示牌；c） 跌落式熔断器熔管应摘下或在操作部位悬挂标示牌。6.3 验电6.3.1 在线路上装设接地线前，应在接地部位验明线路确无电压。6.3.2 直接验电时应使用相应电压等级的验电器在设备的接地处逐相验电。验电前，验电器应在有电设备上确证验电器良好。高压直流线路和 330kV 及以上的交流线路，可使用带金
17、属部分的绝缘棒或专用的绝缘绳逐渐接触导线，根据有无放电声和火花的验电方法，判断线路是否有电，验电时应戴绝缘手套。6.3.3 在恶劣气象条件时，对户外配电设备及其他无法直接验电的设备，可采用间接验电。6.3.4 对同杆塔架设的多层、同一横担多回线路验电时，应先验低压、后验高压，先验下层、后验上层，先验近侧、后验远侧。6.3.5 线路中联络用的断路器、隔离开关或其组合进行检修时，应在其两侧分别验电。6.3.6 验电时人体与被验电设备的距离应符合表 1 的安全距离要求。6.4 装设接地线、个人保安线6.4.1 装设接地线不宜单人进行。6.4.2 人体不应碰触未接地的导线。6.4.3 线路经验明确无电
18、压后，应立即装设接地线并三相短路。电缆接地前应逐相充分放电。6.4.4 装、拆接地线导体端应使用绝缘棒或专用的绝缘绳，人体不应碰触接地线。6.4.5 不应用缠绕的方法进行接地或短路。6.4.6 成套接地线应由有透明护套的多股软铜线和专用线夹组成。接地线截面不应小于 25mm2,并应满足装设地点短路电流的要求。6.4.7 装设接地线、个人保安线时，应先装设接地端，后装导线端。拆除接地线的顺序与此相反。6.4.8 接地线或个人保安线应接触良好、连接可靠。6.4.9 在杆塔或横担接地良好的条件下装设接地线时，接地线可单独或合并后接到杆塔上。6.4.10 无接地引下线的杆塔装设接地线时，可采用临时接地
19、体。临时接地体的截面积不应小于 190 mm2。临时接地体埋深不应小于 0.6m。土壤电阻率较高的地方应采取措施改善接地电阻。6.4.11 线路停电作业装设接地线应遵守下列规定：a） 工作地段各端以及可能送电到检修线路工作地段的分支线都应装设接地线；b） 直流接地极线路，作业点两端应装设接地线。c） 配合停电的线路可只在工作地点附近装设一处接地线。6.4.12 工作中，需要断开耐张杆塔引线或拉开断路器、隔离开关时，应先在其两侧装设接地线。6.4.13 同杆塔架设的多回线路上装设接地线时，应先装低压、后装高压，先装下层、后装上层，先装近侧、后装远侧。拆除时次序相反。6.4.14 在同杆塔多回部分
20、线路停电作业装设接地线时，应采取防止接地线摆动的措施，并满足安全距离的要求。6.4.15 工作地段有临近、平行、交叉跨越及同杆塔线路，需要接触或接近停电线路的导线工作时，应装设接地线或使用个人保安线。6.4.16 个人保安线应在接触或接近导线前装设，作业结束，人体脱离导线后拆除。6.4.17 个人保安线应使用有透明护套的多股软铜线，截面积不应小于 16mm2，并有绝缘手柄或绝缘部件。不应用个人保安线代替接地线。6.5 悬挂标示牌和装设遮拦6.5.1 在一经合闸即可送电到工作地点的断路器、隔离开关及跌落式熔断器的操作处，均应悬挂“禁止合闸，线路有人工作！”或“禁止合闸，有人工作！”的标示牌。6.
21、5.2 配电设备部分停电的工作，工作人员与未停电设备安全距离不符合表 2 规定时应装设临时遮拦。其与带电部分的距离应符合表 3 的规定。临时遮拦应装设牢固，并悬挂“止步，高压危险！”的标示牌。35kV 及以下设备可用与带电部分直接接触的绝缘隔板代替临时遮拦。6.5.3 在城区、人口密集区、通行道路上或交通道口施工时，工作场所周围应装设遮栏，并在相应部位装设交通警示牌。6.5.4 标示牌式样见附录 F。7 线路运行与维护7.1 一般要求线路运行与维护包含线路巡视、线路停复役操作、杆塔及配电设备维护和测量、砍剪树木等。作业时应注意自我保护，保持安全距离。7.2 线路巡视7.2.1 单人巡线时，不应
22、攀登杆塔。7.2.2 恶劣气象条件下巡线和事故巡线时，应依据实际情况配备必要的防护用具、自救器具和药品。7.2.3 夜间巡线应沿线路外侧进行。7.2.4 大风时，巡线宜沿线路上风侧进行。7.2.5 事故巡线应始终认为线路带电。7.3 电气操作7.3.1 操作发令7.3.1.1 发令人发布指令应准确、清晰，使用规范的操作术语和设备名称。7.3.1.2 受令人接令后，应复诵无误后执行。7.3.2 操作方式7.3.2.1 电气操作有就地操作和遥控操作两种方式。7.3.2.2 正式操作前可进行模拟预演，确保操作步骤正确。7.3.3 操作分类7.3.3.1 监护操作，是指有人监护的操作。7.3.3.2
23、单人操作，是指一人进行的操作。7.3.4 操作票填写7.3.4.1 操作票是线路和配电设备操作前，填写操作内容和顺序的规范化票式。可包含编号、操作任务、操作顺序、操作时间，以及操作人或监护人签名等。7.3.4.2 操作票由操作人员填用，每张票填写一个操作任务。7.3.4.3 操作前应根据模拟图或连接图核对所填写的操作项目，并经审核签名。7.3.4.4 事故紧急处理，拉合断路器的单一操作时，可不填用操作票。7.3.4.5 操作票见附录 G。7.3.5 操作的基本条件7.3.5.1 具有与实际运行方式相符的一次系统模拟图或接线图。7.3.5.2 操作设备应具有明显的标志，包括命名、编号、设备相色等
24、。7.3.5.3 高压配电设备应具有防止误操作的闭锁功能，必要时加挂机械锁。7.3.6 操作的基本要求7.3.6.1 停电操作应按照“断路器负荷侧隔离开关电源侧隔离开关”的顺序依次进行，送电合闸操作按相反的顺序进行。不应带负荷拉合隔离开关。7.3.6.2 应按操作任务的顺序逐项操作。7.3.6.3 雷电天气时，不宜进行电气操作，不应就地电气操作。7.3.6.4 操作机械传动的断路器或隔离开关时，应戴绝缘手套。没有机械传动的断路器，隔离开关和跌落式熔断器，应使用绝缘棒进行操作。7.3.6.5 更换配电变压器跌落式熔断器熔丝，应先将低压刀闸和高压隔离开关或跌落式熔断器拉开。装卸跌落式熔断器熔管时，
25、应使用绝缘棒。7.3.6.6 雨天操作室外高压设备时，应使用有防雨罩的绝缘棒，并穿绝缘靴，戴绝缘手套。7.3.6.7 装卸高压熔断器，应戴护目眼镜和绝缘手套，必要时使用绝缘夹钳，并站在绝缘物或绝缘台上。7.3.6.8 高压开关柜手车开关拉至“检修”位置后，应确认隔离挡板已封闭。7.3.6.9 操作后应检查各相的实际位置，无法观察实际位置时，可通过间接方式确认该设备已操作到位。7.3.6.10 发生人身触电时，应立即断开有关设备的电源。7.4 测量7.4.1 测量杆塔、配电变压器和避雷器的接地电阻，可在线路和设备带电的情况下进行。解开或恢复配电变压器和避雷器的接地引线时，应戴绝缘手套。不应直接接
26、触与地电位断开的接地引线。7.4.2 用钳形电流表测量线路或配电变压器低压侧的电流时，不应触及其他带电部分。7.4.3 测量设备绝缘电阻，应将被测量设备各侧断开，验明无电压，确认设备上无人，方可进行。在测量中不应让他人接近被测量设备。测量前后，应将被测设备对地放电。7.4.4 测量线路绝缘电阻，若有感应电压，应将相关线路同时停电，取得许可，通知对侧后方可进行。7.4.5 测量带电线路导线的垂直距离（导线驰度、交叉跨越距离） ，可用测量仪或使用绝缘测量工具。不应使用皮尺、普通绳索、线尺等非绝缘工具。7.5 维护7.5.1 砍剪靠近带电线路的树木时，人体、绳索应与线路保证表 4 的安全距离。7.5.2 树枝接触或接近高压带电导线时，应将高压线路停电或用绝缘工具使树枝远离带电导线，之前人体不应解除树木。7.5.3 需锚固杆塔维修线路时，应保持锚固拉线与带电导线的安全距离符合表 4 的规定。