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1、泓域咨询 /南通车站终端设备项目建议书目录第一章 项目总论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度11七、 原辅材料及设备11八、 环境影响11九、 建设投资估算11十、 项目主要技术经济指标12主要经济指标一览表12十一、 主要结论及建议14第二章 背景、必要性分析15一、 行业基本风险特征15二、 行业规模16三、 项目实施的必要性17第三章 行业、市场分析19一、 影响行业未来发展的有利因素和不利因素19二、 行业发展现状22三、 行业壁垒23第四章 产品方案与建设规划25一、 建设规模及主
2、要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表26第五章 建筑工程方案27一、 项目工程设计总体要求27二、 建设方案27三、 建筑工程建设指标28建筑工程投资一览表28第六章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展37四、 社会经济发展目标38五、 产业发展方向40六、 项目选址综合评价42第七章 SWOT分析44一、 优势分析（S）44二、 劣势分析（W）46三、 机会分析（O）46四、 威胁分析（T）47第八章 运营管理51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第九章
3、 项目环保分析63一、 环境保护综述63二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析65五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响66七、 环境影响综合评价67第十章 原辅材料成品管理69一、 项目建设期原辅材料供应情况69二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理69第十一章 人力资源分析70一、 人力资源配置70劳动定员一览表70二、 员工技能培训70第十二章 技术方案分析73一、 企业技术研发分析73二、 项目技术工艺分析75三、 质量管理76四、 项目技术流程77五、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十三章 进度计划80一
4、、 项目进度安排80项目实施进度计划一览表80二、 项目实施保障措施81第十四章 投资估算及资金筹措82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表85三、 建设期利息85建设期利息估算表85四、 流动资金86流动资金估算表87五、 总投资88总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划89项目投资计划与资金筹措一览表89第十五章 经济效益91一、 经济评价财务测算91营业收入、税金及附加和增值税估算表91综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析96项目投资现金流量表98三、 偿债能力分析
5、99借款还本付息计划表100第十六章 风险评估102一、 项目风险分析102二、 项目风险对策104第十七章 项目总结分析107第十八章 附表附录109建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117报告说明现阶段市内轨道交通AFC领域的竞争格局与中国市内轨道交通AFC发展的历史息息相关。国内轨道交通AFC系统的发展经历了从无到有
6、的过程，从最初的纯外资，到中外合资再到外资全面撤退，中国的轨道交通AFC领域走出了一条具有中国特色的道路。在中外合作的过程中，中方相关企业通过技术合作逐步掌握了轨道交通AFC领域的技术能力。在外资逐步撤退的过程中，相关中方企业也根据合资时缩圈定市场的地域整合成了各自的核心市场。随着2015年最后一家外国公司三星数据系统（中国）有限公司退出中国AFC市场，目前国内技术和企业已经完全取代了国外公司在中国的相关业务。根据谨慎财务估算，项目总投资48820.76万元，其中：建设投资36084.51万元，占项目总投资的73.91%；建设期利息834.28万元，占项目总投资的1.71%；流动资金11901
7、.97万元，占项目总投资的24.38%。项目正常运营每年营业收入102100.00万元，综合总成本费用76840.35万元，净利润18517.87万元，财务内部收益率29.38%，财务净现值35542.11万元，全部投资回收期5.28年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目总论一、 项目
8、名称及项目单位项目名称：南通车站终端设备项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约87.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确
9、定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）技术原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国
10、家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。五、 建设背景、规模（一）项目背景行业为系统集成业中的城市轨道交通自动售检票系统细分市场领域。细分市场
11、领域。本行业的上游行业主要为计算机、交换机、服务器、IC卡读取模块、纸币（硬币）识别模块等硬件和通讯设备制造业以及外协加工厂、外包安装行业等；下游行业主要为获批城镇轨道交通的各市的地铁运营商。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积121457.37。其中：生产工程78626.77，仓储工程26981.14，行政办公及生活服务设施11976.22，公共工程3873.24。项目建成后，形成年产xxx套车站终端设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容
12、包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括金线、铜线、基板、铜板、晶元、环氧树脂、粘合剂、胶膜、锡球、助焊剂。（二）主要设备主要设备包括：引线框架、铜丝、塑封料、盐酸、硫酸、甲基磺酸、锡球。八、 环境影响本期项目采用国内领先技术，把可能产生污染的各环节控制在生产工艺过程中，使外排的“三废”量达到最低限度，项目投产后不会给当地环境造成新污染。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资48820.76万元，其中：建
13、设投资36084.51万元，占项目总投资的73.91%；建设期利息834.28万元，占项目总投资的1.71%；流动资金11901.97万元，占项目总投资的24.38%。（二）建设投资构成本期项目建设投资36084.51万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用31421.04万元，工程建设其他费用3766.42万元，预备费897.05万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入102100.00万元，综合总成本费用76840.35万元，纳税总额11484.77万元，净利润18517.87万元，财务内部收益率29.38%，财务净现值
14、35542.11万元，全部投资回收期5.28年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积58000.00约87.00亩1.1总建筑面积121457.371.2基底面积36540.001.3投资强度万元/亩402.162总投资万元48820.762.1建设投资万元36084.512.1.1工程费用万元31421.042.1.2其他费用万元3766.422.1.3预备费万元897.052.2建设期利息万元834.282.3流动资金万元11901.973资金筹措万元48820.763.1自筹资金万元31794.523.2银行贷款万元17026.244营业收入万元10
15、2100.00正常运营年份5总成本费用万元76840.356利润总额万元24690.497净利润万元18517.878所得税万元6172.629增值税万元4742.9910税金及附加万元569.1611纳税总额万元11484.7712工业增加值万元37763.0513盈亏平衡点万元32540.56产值14回收期年5.2815内部收益率29.38%所得税后16财务净现值万元35542.11所得税后十一、 主要结论及建议由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。第二章 背
16、景、必要性分析一、 行业基本风险特征1、国家经济政策调整和宏观经济环境变化风险轨道交通AFC系统主要应用于城市轨道交通等基础设施建设领域，与国家固定资产投资规模关联性大，受国家整体经济环境影响较大，且与国家的行业政策和宏观经济政策联系紧密。若未来几年国家宏观经济出现增速大幅放缓等重大变化或者宏观经济政策出现重大调整，导致以交通行业为代表的基础设施建设投资规模减少。2、市场竞争加剧风险随着三星于2014至2015年度退出中国城市轨道交通AFC市场，宣告了外资独资企业在中国AFC领域的全部退出。中国大陆城市轨道交通AFC领域进入全面中资竞争的态势。相比于其它城市轨道交通市场化程度较高的领域，AFC
17、领域中中资企业对市场及技术的掌握尚有发展空间。近年来，随着政策推动，行业利好政策的不断出台，以及各地政府对于此类民生项目的重视，使得整个行业规模不断扩大，行业内涌现出一批具有技术特色的公司。随着行业标准逐渐完善，客户需求、技术规格要求等方面将日趋进步，行业市场竞争层次也将从资源导向性转变为技术导向性，客户对产品稳定性、可扩展性、可维护性的要求将不断提高。3、技术替代风险城市轨道交通AFC行业具有技术更新换代快、升级频繁、继承与延续性较强等特点，在面对更多支付手段不断涌现的前提下，公司可能面对客户随时提出的新的技术要求。持续创新，不断推出新产品和升级产品，以满足市场需求，否则将可能面临技术被替代
18、的市场基本风险。二、 行业规模城市轨道交通AFC领域属于城市轨道交通七大主要领域之一。城市轨道交通AFC市场主要由新建线路及现有线路升级改造两部份组成。其中新建线路受审批政策、发展周期等影响；现有线路升级改造则受该线路建设、使用的不同情况在每八至十年达到一个需要升级改造的周期。根据中国城市轨道交通协会统计数据显示，截至2017年末，我国共有31座城市运营着144条线路（标段数400个），合计运营里程4487.95公里，运营车站2,884座。2018-2019年，将有广州、重庆、青岛、沈阳、天津等30余座城市的84条轨道交通线路将新增开通运营，总里程达1,794公里，车站1,101座，总投资11
19、,000亿元。除此以外，2018-2019年，预计分别有30余座城市的115条线路将新增开工，总里程超过2,500公里，车站1,500余个，总投资额超过16,000亿元。截至2019年新增开工线路全部建设完毕时，我国城镇轨道交通市场将包含超过40座城市的343条线路，合计里程约8781公里，涉及车站5400余座的庞大市场。根据公开资料的统计结果，截至2017年底，在运营中的189段线路（包括既有的144条线路和其延长线）中的六十段为2011年以前开通的线路，预计将会在近期达到每八至十年的升级更新周期。除上述将进入更新升级周期的线路外，其他在运营线路均有可能因运营需求等原因随时进入整体或部分更新
20、升级的周期。根据中国轨道交通协会的估计，轨道交通机电部门占整条线路投资的8%-11%，其中AFC系统约占整条线路投资的1.5%-3%。基本可得出在2018-2019年新增运营及新开工项目AFC系统市场规模应在400-800亿元左右。此处尚不含现有线路的升级改造，因各线路建造年份和使用情况不同的特点，难以按照建造时投资额匡算市场规模。另一方面，现有各城市已开通的地铁线路升级改造项目，按现有存量估算每年应不低于100亿元。综上所述，本行业规模较大，市场前景良好。三、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力
21、的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 行业、市场分析一、 影响行业未来发展的有利因素和不利因素轨道交通AFC系统在我国的发展经历了一个比较曲折的过程，我国轨道交通AFC系统从无到有，与轨道交通其他系统相比，无论在认识水平、技术水平和管理水平，AFC系统发展都较为迅速。在中国经济持续增长的背景下，城市轨道交通AFC产业规模不断扩大，产业地位显著提升，对经济社会发展贡献突出。1、影响行业发展的有利因素（1）国家产业政策大力支持2017年，国家住房和城乡建设部、国
22、家发展和改革委员等部门印发了关于加强城市轨道交通人才建设的指导意见、增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020）年、全国城市市政基础设施建设“十三五”规划中指出，应充分发挥城市轨道交通在公共交通中的骨干作用，超大城市和特大城市应积极建设城市轨道网络，优化功能层次。符合条件的大城市应当结合需求因地制宜的发展城市轨道交通网络，构建城市轨道交通骨架。坚持核心装备国产率与相关人才培养等政策。对提升本行业市场竞争力，推动技术合作，扩大市场开发力度，推动产业结构优化升级起到重要作用。此外，自2014年中国实行PPP政策以来，相关政府部门出具了关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作（PPP）项目的
23、指导意见，关于规范政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台项目库管理通知等一些列文件也将城市轨道交通建设纳入PPP范围，将为城镇轨道交通领域打开新的发展方向。（2）中国轨道交通行业的高速发展截至2017年末，内地共31座城市开通了城市轨道交通服务，同时，尚有在建线路213条。预计建成后将有45座城市开通城市轨道交通，运营3,220座车站，总里程5,202.75公里。可见中国城市轨道交通增长速度之快。除此以外，根据中国城市轨道交通协会提供的数据，经初步测算，2018-2019年预计将有84条城市轨道交通线路将开通运营，总投资额10,980.83亿元；115条线路将开工，总投资额为16,215.4
24、3亿元，我国已进入到轨道交通建设的蓬勃发展时期。AFC系统作为轨道交通领域中必备的机电系统，市场的需求将迎来新一轮的强劲增长。除此之外，据不完全资料显示，国家发改委分三批批准了3,752个PPP项目，其中涉城市轨道交通的项目为26个，项目个数虽不多，但单体投资额巨大，总计6,023.86亿元。财政部也分三批批准了4个轨道交通PPP项目，投资额总计6,602.32亿元。PPP模式的进一步发展，或将为城市轨道交通领域带来新的商机。（3）技术升级使得行业设备更新换代加速根据以往经验，按设备使用强度不同，新建成的AFC系统在每7-10年将会达到一个升级改造周期，需要进行全面的软、硬件升级。而由于近些年
25、的技术爆炸，各种不同的支付手段的出现，要求现有城市轨道交通AFC系统逐渐升级以适应新的支付需求。这将缩短原有线路升级周期，加大市场容量。2、影响行业发展的不利因素（1）受宏观经济政策影响较大城市轨道交通AFC领域市场规模的增长受制于城市轨道交通总体的增长。而新规划新线路的建设需求国家发改委的审批。在政策鼓励周期，发改委鼓励城市轨道发展。而在政策收缩周期，新项目的审批将受到限制从而导致城市轨道交通AFC领域增速下降。若国家宏观经济政策发生重大调整，导致包括城市轨道交通的基础设施建设规模减少，将对行业造成重大不利影响。（2）部分地区存在地方保护主义现象由于轨道交通建设一般是当地政府主导的重大工程，
26、部分城市存在一定的地方保护主义色彩，企业在跨地区竞标方面容易遇到市场门槛的问题，由此造成行业集中度不高，部分地区市场调节失衡，对整个行业的高速健康发展造成一定的不利影响。二、 行业发展现状城市轨道交通系统是指在城市中使用车辆在固定导轨上运行并主要用于城市客运的交通系统。在中国国家标准城市公共交通常用名词术语中，将城市轨道交通定义为通常以电能为动力，采取轮轨运输方式的快速大运量公共交通的总称，一般包括地铁、轻轨以及现代有轨电车。城市轨道交通系统主要由车辆装备、供电系统、通信系统、信号系统、综合监控系统、自动售检票（AFC）系统组成。中国的城市轨道交通AFC领域始于二十世纪八十年代末，上海地铁首先
27、开始国内城市轨道交通AFC系统的构建。当时国际上的磁卡AFC系统技术已日渐成熟，IC卡技术在交通收费方面的应用研究才刚刚开始，且成本较高；磁卡在当时技术水平与性价比方面占有优势。在这一过程中，上海地铁选择了磁卡作为传输介质。在这个阶段,我国城市轨道接通AFC系统主要依赖国际厂商提供的产品。我国“金卡工程”的启动带动了IC卡市场的发展，几年间，非接触IC卡技术在诸多城市的公共交通领域得到了应用，其安全、存储容量大、处理速度快的特点，很快应用于城市轨道交通领域，使AFC系统结构更为简单、高效，成本有所下降。在这种环境下，北京、上海、广州在建设新线的同时，也提出了对既有线路的改造计划。2002年，广
28、州地铁开通了国内第一个全部采用非接触式IC卡作为车票介质的AFC系统。随后新建城市如重庆、南京、大连、武汉等均采用了非接触IC卡作为全线运营的车票介质。经过多年发展，随着现有轨道交通具有客流量大、换乘方式多样复杂、乘客需快速通过、车票需反复使用、车票信息需重复读写的特点逐渐凸显。技术演进也推动着更多种，更开放的支付方式逐渐涌现。从技术标准发展趋势看，在中国金融集成电路（IC）卡规范等一系列规范颁布后，非金融类电子支付技术标准将逐步向新标准靠拢，当中也包括城市轨道交通支付介质。上述变化不仅涉及更换支付介质，还包括软件、读写器及售检票终端设备改造、更换、程序升级等内容，这将为AFC市场带来新一轮的
29、市场需求高峰。三、 行业壁垒轨道交通AFC行业是属于技术密集、人才密集和资金密集的行业，进入本行业需要对客户所处的行业有深入的了解和丰富的项目经验，故进入该领域的壁垒较高。1、技术壁垒AFC系统是集机械制造、电子技术、计算机技术、通信管理、票务政策实施和计算机实时控制等功能于一体的控制系统和数据库系统，涉及多项学科。技术含量高、技术集成度高、开发难度大，具有较高的技术门槛。2、行业经验壁垒市场的特殊性及技术的快速发展使得企业需要通过参与项目同时不断积累经验和进行技术创新，来保证产品案例的稳定性。由于城市轨道交通的特殊性，AFC产品一旦出现故障很可能造成轨道交通大面积延误、瘫痪。因此，下游客户在
30、招标时往往要求系统供应商具备项目实施经验及成功案例。这对行业新进入者来说，即使在某些方面技术领先或具有优势，缺乏足够成功项目经验及稳定成熟的核心技术仍然很难获得客户的认同。3、人才壁垒城市轨道交通AFC行业对高级技术人才的综合技术能力要求较高，除了必须具备专业信息技术、软硬件集成经验之外，还必须深入了本行业的业务流程、管理流程、不同种类的事件的处理方案等细分市场专业知识。随着轨道交通线路增多，AFC现场设备数量和品种会越来越多，软件维护和硬件维护工作量大，技术难度大，具有高素质的系统维护人员团队，对新进入的市场的参与者形成了较为明显的人才壁垒。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设
31、内容（一）项目场地规模该项目总占地面积58000.00（折合约87.00亩），预计场区规划总建筑面积121457.37。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套车站终端设备，预计年营业收入102100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告
32、将按照初步产品方案进行测算。行业下游主要为获批城镇轨道交通的各市的地铁运营商，其中涉及线路较少的如城市如石家庄、武汉等线路较少的城市多为单一运营商。北京、上海等较多线路的城市则多为多运营商并行模式，每个运营商运营其中的数条线路。截至2017年底，全国共有31座城市开通了城市轨道交通，在运线路144条。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1车站终端设备套xxx2车站终端设备套xxx3车站终端设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx102100.00第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝
33、土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑
34、面积121457.37，其中：生产工程78626.77，仓储工程26981.14，行政办公及生活服务设施11976.22，公共工程3873.24。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程21193.2078626.7710314.651.11#生产车间6357.9623588.033094.391.22#生产车间5298.3019656.692578.661.33#生产车间5086.3718870.422475.521.44#生产车间4450.5716511.622166.082仓储工程9500.4026981.142870.872.11#仓库2850.
35、128094.34861.262.22#仓库2375.106745.28717.722.33#仓库2280.106475.47689.012.44#仓库1995.085666.04602.883办公生活配套2090.0911976.221708.613.1行政办公楼1358.567784.541110.603.2宿舍及食堂731.534191.68598.014公共工程3654.003873.24456.52辅助用房等5绿化工程7545.80139.05绿化率13.01%6其他工程13914.2063.067合计58000.00121457.3715552.76第六章 选址方案分析一、 项目选
36、址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况南通，位于中国东部海岸线与长江交汇处、长江入海口北翼，与上海市隔江相望，为江苏唯一同时拥有沿江沿海深水岸线城市。全市陆域面积8001平方千米，属长江三角洲冲积平原，处亚热带季风气候区。南通是山水旅游城市，以“中国近代第一城”著称的历史文化名城。是全国14个进一步对外开放沿海城市之一，是全国有影响力的“纺织之乡”“建筑之乡”“教育之乡”“体育之乡”“文博之乡”“长寿之乡”“平安之乡”“新侨
37、之乡”，先后获全国文明城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家生态市、全国社会治安综合治理优秀城市、全国科技进步先进市、中国服务外包风采城市等称号。2019年底，下辖如东1个县，如皋、启东、海门、海安4个市，崇川、港闸、通州3个区及富民港办事处（南通开发区）。综合实力历史性跃升。2020年全市地区生产总值突破1万亿元大关，达到10036.3亿元；一般公共预算收入年均超过600亿元，达到639.3亿元；所辖县（市、区）经济总量全部超过千亿元。百亿级产业项目全面突破，工业应税销售突破1.2万亿，实体经济根基更加牢固，科技创新水平进一步提高，以南通创新区为核心、以科技园区为载体、以创
38、新型企业为主体的全市域创新体系初步成形，科技进步贡献率达到65%。建筑业产值跃居全国地级市第一。2020年实现进出口总值2627.1亿元，实际使用外资27.13亿美元。连续举办新一代信息技术博览会、江海国际博览会、通商大会，开展长江经济带江海联动发展首届论坛等重大活动。省级以上开发园区数量居全省第二。供给侧结构性改革纵深推进，“三去一降一补”成效显著。国家现代农业示范区整市推进，建成新型合作农场220家，全国“一村一品”示范村镇总量全省第一。各项存款余额突破1.5万亿元、贷款余额突破万亿元。城市格局战略性拓展。沪苏通长江公铁大桥和沪苏通铁路、盐通铁路建成通车，通州湾长江集装箱运输新出海口开工建
39、设，南通新机场选址正式获批，城市轨道交通工程稳步实施。海安撤县设市，海门撤市设区、崇川港闸合并获批，城市框架进一步拉开。南通创新区初具城市新中心形象，五山及沿江片区、环濠河片区、五龙汇及任港湾片区、高铁西站片区等重点片区整体提升。苏锡通科技产业园区、南通国际家纺产业园区正式挂牌，园区新体制机制展现创新活力。人民生活持续性改善。2020年城镇、农村居民人均可支配收入达到52484元和26141元，城乡居民可支配收入比缩小至2.01，收入持续快于经济增速，脱贫攻坚任务全面完成。基本公共服务标准化水平稳步提升，新增就业50.7万人，教育现代化监测水平位居全省前列，居家和社区养老服务改革试点全国领先，
40、率先在全国建立长期照护保险制度并实现全覆盖，率先在全省实现基本医疗保险市级统筹。公立医院患者满意度全省前列，获评健康中国年度标志城市。开展普惠性养老城企联动国家试点和全国普惠托育试点。公共卫生应急管理体系不断完善，新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果。市、县、镇三级应急管理组织覆盖率达100%。出台高层次双创人才倍增计划等“人才新政”。常住人口历史性超过户籍人口，人口结构持续优化。生态环境转折性变化。污染防治攻坚力度空前，环境质量改善显著，长江大保护全面推进，“化工围江”等专项治理取得重大进展，长江禁捕退捕要求率先落实，五山及沿江片区成为全国生态修复保护样板。环濠河片区整体提升。环保基础设施建设全
41、面加强，生态环境治理能力大幅提升。获批狼山国家森林公园，建成国家生态园林城市、国家森林城市、全国水生态文明城市。环境质量显著改善，“263”整治成效明显，空气优良率保持全省第一，31个省考以上断面及主要入江入海河流全部消除劣V类水质，单位GDP能耗、水耗下降率等指标提前完成“十三五”目标。社会文明程度整体性提高。社会主义核心价值观深入人心，成为全国唯一新时代文明实践中心建设全覆盖的设区市。全域实现全国文明城市“满堂红”，市区实现全国文明城市“五连冠”，“感动中国”人物磨刀老人吴锦泉、海安市宁蒗支教教师群体等道德模范、时代楷模、“中国好人”等不断涌现。全国双拥模范城实现“七连冠”。文化事业繁荣发
42、展，文化产业增加值及占比位居全省前列。歌曲蓝天下获全国“五个一工程”奖，话剧张謇在国家话剧院成功演出。地方文化艺术进入荷兰、日本、英国、马来西亚等地开展国际交流。成功加入海上丝绸之路保护和联合申遗城市联盟。以“全民健身日”“南通体育日”为载体，积极举办全民健身三项赛、运动会等大型体育赛事。“十四五”时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战有新的发展变化，全市上下必须牢记嘱托、胸怀全局，增强机遇意识、风险意识，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，深刻认识新发展阶段的新特征新要求，深刻认识危与机并存、危中有机、危可转机，保持战略定力，树立底线思维，把握发展规律，在危机中育先机、于
43、变局中开新局，坚决夺取“十四五”发展新胜利，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。国际环境面临深刻复杂变化。新一轮科技革命和产业变革深入发展，新一代信息技术、人工智能、数字经济和生物经济为代表的技术变革处于颠覆性关口，国际产业分工格局加快调整，中高端制造业向发达国家回流和中低端制造业向发展中国家分流态势明显。和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。国际力量对比深刻调整，世界格局正在经历一段不稳定、充满矛盾斗争的调整过程。国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威
44、胁。国内发展呈现新的阶段性特征。我国已转向高质量发展阶段，发展方式正从规模速度型转向质量效率型，经济结构从增量扩能为主转向调存量、优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力优势等转向创新驱动。中国率先成功控制新冠肺炎疫情蔓延，制度优势显著、发展环境稳定是我们能够持续发展最为可靠的前提。我国广阔的市场空间、丰富的人力资源、雄厚的物质基础与完备的产业链体系使经济拥有强劲的发展韧性，经济稳中向好、长期向好的大势没有根本性变化，同时以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加速形成。南通面临难得历史机遇。“十四五”期间国家长三角一体化、“一带一路”和长江经济带三大国家战略在南通叠
45、加并向纵深实施，沪苏通长江公铁大桥及沪苏通铁路、盐通高铁开通，北沿江高铁、南通新机场、过江通道等一批具有格局性的重大战略项目加快实施将有效提升南通枢纽地位能级；通州湾新出海口开工建设将全面带动南通沿海高质量发展，开发区体制机制改革激发更大活力，有效促进区域高质量发展；长江经济带发展战略的实施使南通沿海区域对苏南乃至长江沿线重特大基础产业的吸引力进一步增强，沿海临港基础产业将加速集聚；作为江北唯一城市纳入上海“1+8”都市圈，伴随区划调整实施，南通中心城市发展格局将不断优化，更好地实现与上海、苏南同城化发展，在长三角城市群中的地位必将实现进一步跃升。面临的困难和挑战明显增加。中美经贸摩擦和疫情全球爆发交织影响深远，稳增长面临前所未有的压力；新旧动能转换更加紧迫，对标苏南先进城市，我市产业结构仍处于全球价值链中低端，创新能力整体不强，龙头型、创新型企业总数不多，开发园区集聚度、支撑度、贡献度亟待提升，高质量追赶超越面临较大压力；城镇化率低于全省平均水平，基础设施建设仍有不少短板，中心城市集聚辐射作用不强；水、大气等环境治理还存在薄弱环节，生态环保基础还不够牢固；发展空间、能