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1、第四章第四章 财政总预算会计财政总预算会计负债负债政府负债的核算政府负债的核算本节教学目的本节教学目的了解负债的概念及内容；掌握了解负债的概念及内容；掌握“暂存款暂存款”、“与上级与上级往来往来”、“借入款借入款”、“借入财政周转金借入财政周转金”账户的性账户的性质、用途和结构及总分类核算。质、用途和结构及总分类核算。2.3.1 2.3.1 应付及暂收款项应付及暂收款项应付及暂收款项是在预算执行期间，上下级财政或财应付及暂收款项是在预算执行期间，上下级财政或财政与其他部门结算中形成的债务，包括政与其他部门结算中形成的债务，包括结算中发生的暂存款结算中发生的暂存款与上级往来款与上级往来款收到的其
2、他性质不明的款项等。收到的其他性质不明的款项等。一、应付及暂收款项概念一、应付及暂收款项概念二、暂存款的核算二、暂存款的核算各级财政在预算执行中会与其他部门或单位之间各级财政在预算执行中会与其他部门或单位之间发生临时性的暂收、应付款项，或收到不明性质发生临时性的暂收、应付款项，或收到不明性质的款项。的款项。收到暂存款收到暂存款借：国库存款或其他财政存款借：国库存款或其他财政存款 贷：暂存款贷：暂存款冲转退还或转作收入时冲转退还或转作收入时借：暂存款借：暂存款 贷：国库存款或其他财政存款贷：国库存款或其他财政存款本科目的余额在贷方，反映尚未结清的暂存款数本科目的余额在贷方，反映尚未结清的暂存款数
3、额。额。业务举例业务举例例例1 1，某市财政收到国库报来的预算收入日报表，某市财政收到国库报来的预算收入日报表，所列一项所列一项5 5万元的收入性质不明，作暂存款处理。万元的收入性质不明，作暂存款处理。借：国库存款借：国库存款 50000 50000 贷：暂存款贷：暂存款 50000 50000例例2 2，经确认，上例中的性质不明款项为营业税收，经确认，上例中的性质不明款项为营业税收入。入。借：暂存款借：暂存款 50000 50000 贷：一般预算收入贷：一般预算收入 50000 50000为核算与上级财政的往来待结算款项，总预算会计设为核算与上级财政的往来待结算款项，总预算会计设置置“与上级
4、往来与上级往来”科目。在核算往来款项时，要辩明科目。在核算往来款项时，要辩明是债权还是债务，债权增加记借方，减少记贷方；债是债权还是债务，债权增加记借方，减少记贷方；债务增加记贷方，减少记借方。务增加记贷方，减少记借方。从上级财政借入款或体制结算中发生应上交上级财政从上级财政借入款或体制结算中发生应上交上级财政款项时，款项时，借：借：“国库存款国库存款”或或“上解支出上解支出”贷：与上级往来贷：与上级往来归还借款、转作上级补助收入或体制结算中应由上级归还借款、转作上级补助收入或体制结算中应由上级补给款项时，补给款项时，借：与上级往来借：与上级往来 贷：贷：“国库存款国库存款”、“补助收入补助收
5、入”三、与上级往来的核算三、与上级往来的核算业务举例业务举例例例1 1，某市财政向省财政借入款项，某市财政向省财政借入款项100100万元用于临时周万元用于临时周转需要。转需要。市财政：市财政：借：国库存款借：国库存款 1000000 1000000 贷：与上级往来贷：与上级往来 1000000 1000000省财政：省财政：借：与下级往来借：与下级往来 1000000 1000000 贷：国库存款贷：国库存款 1000000 1000000例例2 2，市财政根据库款情况，归还省财政，市财政根据库款情况，归还省财政5050万元借款。万元借款。市财政：市财政：借：与上级往来借：与上级往来 500
6、000 500000 贷：国库存款贷：国库存款 500000 500000省财政：省财政：借：国库存款借：国库存款 500000 500000 贷：与下级往来贷：与下级往来 500000 500000例例3 3，接前例，经批准，将欠款转作对该市的补助。，接前例，经批准，将欠款转作对该市的补助。市财政：市财政：借：与上级往来借：与上级往来 500000 500000 贷：补助收入贷：补助收入 500000 500000省财政：省财政：借：补助支出一般预算借：补助支出一般预算 500000 500000 贷：与下级往来贷：与下级往来 500000 500000 例例4 4，年末体制结算，所属甲县应
7、上解收入，年末体制结算，所属甲县应上解收入30903090万元，万元，实际已上解实际已上解29002900万元。经批准，将甲县尚未上解的万元。经批准，将甲县尚未上解的100100万元应上解款作往来处理。万元应上解款作往来处理。市财政：借：与下级往来甲县市财政：借：与下级往来甲县 1000000 1000000 贷：上解收入甲县贷：上解收入甲县 1000000 1000000甲县：甲县：借：上解支出借：上解支出 1000000 1000000 贷：与上级往来贷：与上级往来 1000000 1000000“与上级往来”、“与下级往来”这一对科目属于什么样的性质？这两个科目都属于资产负债双重性质。“
8、与上级往来”主要是负债性质，一般会出现贷方余额。如果出现借方余额，在编制资产负债表时用负数。“与下级往来”主要是资产性质，一般会出现借方余额。如果出现贷方余额，在编制资产负债表时用负数。2.3.2 2.3.2 借入款及借入财政周转金借入款及借入财政周转金中央预算按全国人民代表大会批准的数额举借的中央预算按全国人民代表大会批准的数额举借的国内和国外债务以及地方预算根据国家法律或国国内和国外债务以及地方预算根据国家法律或国务院特别规定举借的债务。务院特别规定举借的债务。总预算会计设置总预算会计设置“借入款借入款”科目科目(上下级财政之间上下级财政之间临时性借垫款，不通过本科目核算临时性借垫款，不通
9、过本科目核算)。发行债券或举借债务时，借记发行债券或举借债务时，借记“国库存款国库存款”科目，科目，贷记本科目；到期偿还本金时，借记本科目，贷贷记本科目；到期偿还本金时，借记本科目，贷记记“国库存款国库存款”科目。本科目余额在贷方，反映科目。本科目余额在贷方，反映尚未偿还的债务。尚未偿还的债务。业务举例：业务举例：一、借入款的核算一、借入款的核算l中央财政或地方财政按照规定发行债券或举借债 务收到款项时：借：国库存款 贷：借入款 到期偿还债务本金时：借：借入款 贷：国库存款例例1 1，中央财政按全国人民代表大会批准的数额发，中央财政按全国人民代表大会批准的数额发行国债。当日国库实收数行国债。当
10、日国库实收数10001000万元。万元。借：国库存款借：国库存款 10000000 10000000 贷：借入款贷：借入款 10000000 10000000例例2 2，上例债务到期，偿还本金，上例债务到期，偿还本金10001000万元，支付利万元，支付利息息2020万元。万元。本金部分：本金部分：借：借入款借：借入款 10000000 10000000 贷：国库存款贷：国库存款 10000000 10000000利息部分：利息部分：借：一般预算支出借：一般预算支出 200000 200000 贷：国库存款贷：国库存款 200000 200000借入财政周转金借入财政周转金 是指下级财政部门从
11、上级财政部门是指下级财政部门从上级财政部门借入的用于周转使用的有偿资金。借入的用于周转使用的有偿资金。科目设置：科目设置：“借入财政周转金借入财政周转金”业务举例：业务举例：例例1 1，某县财政向市财政借入有偿使用的资金，某县财政向市财政借入有偿使用的资金250000250000元。元。借：其他财政存款借：其他财政存款 250000 250000 贷：借入财政周转金贷：借入财政周转金 250000 250000例例2 2，归还上述财政周转金，并支付利息，归还上述财政周转金，并支付利息1000010000元。元。借：借入财政周转金借：借入财政周转金 250000 250000 财政周转金支出财政
12、周转金支出 10000 10000 贷：其他财政存款贷：其他财政存款 260000 260000二、借入财政周转金的核算二、借入财政周转金的核算1 1、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入3000030000元元元元 2 2、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款180000180000元元元元3 3、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库券发行款券发行款
13、券发行款券发行款12500001250000元元元元 4 4、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金10800001080000元，元，元，元，支付利息支付利息支付利息支付利息110000110000元元元元 5、前市财政将、前市财政将180000元转作对该县的补助款。元转作对该县的补助款。6、某市财政向省财政借入有偿使用的财政周转、某市财政向省财政借入有偿使用的财政周转金金300000元。元。习题1 1、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入、某县财政收到性质不明收入30000300
14、00元元元元 借：国库存款借：国库存款借：国库存款借：国库存款 贷：暂存款贷：暂存款贷：暂存款贷：暂存款 2 2、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款、某县财政向市财政局借款180000180000元元元元 借：国库存款借：国库存款借：国库存款借：国库存款 贷：与上级往来贷：与上级往来贷：与上级往来贷：与上级往来 3 3、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库、中央财政收到国库有关凭证，列明收到国库券发行款券发行款券发行款券发行款12500001250000元元元元 借：国库存款借
15、：国库存款借：国库存款借：国库存款 贷：借入款贷：借入款贷：借入款贷：借入款-国库券国库券国库券国库券 4 4、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金、中央财政到期兑付国库券本金10800001080000元，元，元，元，支付利息支付利息支付利息支付利息110000110000元元元元 借：借入款借：借入款借：借入款借：借入款-国库券国库券国库券国库券 1080000 1080000 一般预算支出一般预算支出一般预算支出一般预算支出 110000 110000 贷：国库存款贷：国库存款贷：国库存款贷：国库存款 1190000 1190000 5、前市财政将、前市财政将180000元转作对该县的元转作对该县的补助款。补助款。借：与上级往来借：与上级往来 180000 贷：补助收入贷：补助收入 1800006、某市财政向省财政借入有偿使用的、某市财政向省财政借入有偿使用的财政周转金财政周转金300000元。元。借：其他财政存款借：其他财政存款 300000 贷：借入财政周转金贷：借入财政周转金 300000下级上级