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1、精选优质文档-倾情为你奉上*镇2011年上半年工作总结今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,*镇按照县域经济“次中心”的目标定位和经济社会率先实现跨越式发展的总体要求,以“提质增效年”活动为契机,紧盯年初确定的各项目标任务,全力推进项目建设、小城镇建设和新农村建设,全面压缩传统种植业,快速发展设施畜牧业和现代服务业,积极落实各项惠农政策,强化工作措施,狠抓工作落实,各项工作进展有序,实现了任务过半或超额完成任务的目标。一、工作进展情况(一)工业项目建设进展迅速。坚持发展抓项目,发挥地方政府的服务功能,力所能及的解决项目建设中遇到的困难和问题,有力的保障了集聚区工业项目建设。上半年,集聚区项目建
2、设共完成投资8.7亿元,*一矿、铁道专用线、中广核49.5MW风电场、华电10MW光伏电厂等项目建设取得重大进展,即将建成投产或投入使用;*二矿、石墨矿等项目土建、矿建工程正在加紧施工;铁精粉厂项目已完成20万吨选矿生产线建设,计划7月底正式投产。大唐武威49.5MW风力发电项目、国电9MW光伏发电项目、中广核二期49.5MW项目举行了开工建设仪式。*百万千瓦级风电基地项目规划报告通过审查。荣华集团民勤*30万吨/年电石项目破土动工。同时,集聚区基础设施建设快速推进,主干道路建设全面铺开,工业水厂7月底可形成供水能力,110千伏输电二回线路近期动工建设。(二)小城镇建设提速升级。按照扩大建设体
3、量、增强支撑能力、提升建设品位、完善服务功能的思路,狠抓镇区建设项目的谋划、实施、监管,完善融资机制,加大建设投入,上半年共完成小城镇建设投资2800万元,是去年全年投资的310%。投入1800万元的镇区自来水厂项目,已完成投资820万元,三面围墙完成混凝土压顶,清水池、原水池、净水池、加压泵房、配电室等构筑物主体工程完成,开挖配水管网12公里,敷设供水管道6公里,预计8月底设备安装单位进入,10月底形成供水能力。投资1500万元的再就业市场项目,正在进行基础开挖,预计10月底可竣工。投资250万元的派出所办公楼、投资300万元的交警中队办公楼已经完成主体工程建设,正在进行其他辅助设施建设,投
4、资200万元的工商所办公楼已完成一层墙体工程,10月底建成投入使用。投资2000万元的移民花园小区建设工程已完成6栋住宅楼5层主体工程,小区健身广场项目正在开展招投标,即将开工建设。在抓好政府投资项目和招商引资项目的同时,积极调动群众参与小城镇建设的积极性,由群众自筹160万元的移民新村住宅楼建设工程正式动工建设。(三)生态治理成效明显。坚持节水、高效、增收的生态治理思路,积极落实水资源分配方案,大力推行“一亩一轮次节约一度电”计划,制定了轮次用水计划和以水定电、以电控水的水电共管措施,成立农民用水者协会3个,发挥职能作用,强化水权监管,确保分配水量不突破。按照人均2.5亩地的要求,扎实做好划
5、定地块、核定面积、确定种植作物工作,采取驻点看守与动态巡查相结合的办法,完成压减耕地面积2828亩。坚决控制高耗水作物种植面积,葵花、棉花、甘草等作物总播面积1980亩,占全部种植面积的83%。在大幅度压减种植面积的同时,巩固关井压田成果,加强对已关闭机井和压减耕地的动态巡查,防止复启和复垦。坚持治理和保护并重,巩固退耕还林和退牧还草成果,加大动态巡查力度,落实禁牧政策不动摇。落实人工造林计划,营造农田防护林200亩,防风固沙林1000亩,绿化隔离带200亩,完成通道绿化13公里,促进生态持续好转。(四)设施畜牧业强势推进。按照扩大建设规模、增加畜禽存栏、强化技术服务、打造示范亮点的要求,以镇
6、区东部养殖示范园为依托,投入资金40万元,完善养殖示范园配套设施建设,整修示范园道路3公里,营造绿化隔离带200亩,修建彩门2个,制作宣传专栏1块、小区门牌8个,刷写墙体标语12幅,全面提升示范园整体形象,营造良好的产业发展环境。落实各项扶持政策,调动群众发展设施养殖的积极性,落实养殖暖棚建设面积101亩,占目标任务的253%,在镇东部养殖示范园修建高标准养猪小区2个40亩,已完成全部主体工程,年底前生猪饲养量可达到200头;修建养鸡小区2个40亩,已完成墙体工程,计划7月底完成全部主体工程,年底前蛋鸡饲养量可达到20000只;分散建设养殖暖棚21亩, 7月底可全部完工进畜。在不断扩大设施养殖
7、规模的同时,加大畜牧科技培训力度,大力提高养殖户的技术素质,制定完善的技术服务和畜禽防疫制度,完成春季防疫52862只(头),防疫率达到98%。(五)惠农政策全面落实。按照县上的总体部署要求,积极宣传政策,明确方法步骤,严格操作程序,强化工作督查,切实做到程序规范、管理有序、群众满意。一是组建办事机构。成立惠民办公室,配备人员设备,完善工作制度,公开办事流程,营造了便捷高效的工作环境。二是加强宣传培训,采取发放宣传资料、召开群众会议、入户走访座谈等形式,对惠农政策进行宣传讲解,发放“一个袋、一封信、一手册”300多套,覆盖率达到了100%,真正达到政策宣传“四明白”。三是开展调查摸底。分别建立
8、了农户家庭基础信息纸质和电子档案,设立档案专柜和档案盒,分门别类,梳理归档。四是严格发放程序。坚决落实低保享受申请、审核、审批、公示制度,做到阳光操作,公开透明,不该享受的人坚决不让其享受,该享受的一定让其享受,该明白的让其明白。严格执行强农惠农资金“一册明、一折统”制度规定,确保资金按时足额发放到户。各项惠农政策不折不扣的落实,提高了群众对党和政府的满意度,进一步密切了干群关系,也有力的调动了群众参与、支持和落实重点工作的积极性。(六)社会事业全面发展。把保障和改善民生作为促进社会和谐稳定发展的根本途径,下功夫改善农牧民生活条件,拓宽群众增收渠道,构建相对完善的社会保障体系,维护社会大局稳定
9、。一是大力实施危房改造项目。积极对接协调县上有关部门,申报落实危房改造户60户,在镇区移民新村修建移民住宅楼20户,在河雅路沿线整修危旧房15户,落实分散改造户25户,在切实改善农牧民居住条件的同时,促使镇村面貌有大的改观,沿路产业发展环境有大的优化,农牧民群众生活质量有大的提高。二是多渠道促进农牧民增收。坚持把转变农村经济发展方式作为重要目标,进一步扩大从事交通运输业和劳务输转业人口数量,增加农牧民群众工资性收入,新增交通运输车辆18辆,完成劳务输转180人次,占年度任务指标的90%。加大农牧民就业技能培训力度,鼓励群众自主创业,上半年新增发展餐饮业、零售业农户3家。三是提升社会保障水平。认
10、真落实广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障方针,保持新农合、新农保100%的覆盖率,落实大病医疗救助3人,申请发放春荒救灾款20000元,完成农村低保民主评议12户30人,困难群众全部得到合理的医疗救助或生活保障。四是加大文化卫生事业投入。配备文化站基本业务开展设备,有计划的开展文化活动,丰富农牧民群众业余生活;整修卫生院道路和院落,改善就医环境,提升医疗水平。五是全力化解农村社会矛盾。进一步健全完善镇、村、社三级普法网络,制定领导干部矛盾纠纷排查调处登记制度和三调联动机制,深入开展矛盾纠纷排查调处活动,上半年共排查调处各类矛盾纠纷26起,民事纠纷调处率和成功率达到了100%,没有发生群体
11、性越级上访事件,营造了和谐安定的良好氛围。二、主要工作做法(一)超前谋划占先机,掌握工作主动权。今年是“十二五”规划的开局之年,也是集聚区和镇区开发建设进入实质性阶段的关键一年。为了使各项工作顺利推进,我们根据开发建设规划和计划进度要求,及早着手制订了*镇2011年工作计划和小城镇建设、设施畜牧业发展、压田节水、新农村建设等若干个子方案,充分估计面临的困难和压力,对全年各项重点工作提出阶段性工作任务和目标,分析可能出现的问题并提出预见性应对措施,用高质量的工作方案来指导各项工作,即保证各项工作不偏离重点,又促进了工作进度,保证了工作质量。在养殖暖棚建设上,我们从去年10月就开始谋划,制定了方案
12、,把责任落实到分管领导头上,开展了广泛的宣传发动工作,吸引了很多外乡籍农户到我镇洽谈养殖小区建设事宜,提前落实了今年修建养殖暖棚的农牧户,为今年超额完成目标任务奠定了基础。(二)学以广识提素质,着力破解工作难题。面对各项产业快速发展的新形势,镇党委、政府动员广大干部群众广泛调查研究,加强学习交流,提升自身素质和业务水平。在抓好市县统一学习培训的同时,针对全镇产业发展实际需要,建立长效学习制度,加大对党员干部和农牧民群众科技知识培训力度,学政策、学规划、学经验、学法规,找重点、找思路、找方法、找依据,党员干部的业务水平和解决问题的能力明显提高,农牧民群众加快发展的信心更加饱满,农牧业生产技术更加
13、规范。采取“走出去、引进来”的办法,组织养殖小区业主赴河西堡考察学习,借鉴先进经验,寻找差距不足,了解技术要点,与河西堡绿康种猪场达成了技术共享、合作交流的共识,缓解了我镇设施畜牧业规模大而技术力量不足的问题。(三)靠实责任抓考核,保证工作落实成效。坚持主要领导包片、分管领导包村、一般干部包社、村干部包户的办法,按照县上年初下达的目标任务,对各项重点工作细化分解,镇党委、镇政府与分管领导签订责任书、与各村签订责任书,坚持和完善各项工作考核责任制。结合“提质增效年”活动,执行重点工作承诺制度,加大工作督察力度,定期通报工作完成情况,认真落实奖惩措施,激励先进,鞭策后进,推进工作。镇政府建立和完善
14、跟踪问效、力促落实的长效机制,做到每周一安排、一督察、一分析、一总结,建立重点工作落实台账,对工作中形成的好经验加以推广应用,对工作中存在的问题要求限时整改,对下一步工作提出进度要求,形成了“事事有章法,事事有人管,事事能管好”和“说了算、定了干,事事有交待、件件有着落”的工作格局。在压田工作中,花儿园村工作组5人驻村2个多月,跟踪监管,严防死守,耐心的说服教育、认真的算账对比、细致的工作方法和强硬的工作态度打消了群众的侥幸心理,使群众自觉自愿落实工作,确保了压减耕地不反弹,耕种面积不超标,压田工作达到了预期目标,为控制地下水开采量提供了可靠的保障。 (四)强化宣传造氛围,形成强大工作合力。结
15、合“创先争优”活动的深入推进,我们不断丰富内容,创新方式,充分挖掘各项重点工作中的先进典型,就集聚区开发进展情况、小城镇建设进展情况等内容,在民勤广播电视台等媒体进行了多次报道,从重点工作落实一线找题材,全方位、多角度、深层次反映重点工作落实情况,在武威日报和县政府网站登载新闻稿件36篇,及时总结开发建设工作经验,通报各项工作取得的成绩和可喜变化,宣传涌现出来的典型事迹,起到了凝聚人心、激发干劲的良好效果。同时,在镇区显眼位置制作或换新巨幅广告牌5个,向外展示*开发建设的美好前景,进一步提高了社会知名度和关注度,营造了开放合作、加快发展的浓厚氛围。三、存在的问题和不足回顾上半年的各项工作,全镇
16、上下紧密配合,齐心协力,突出重点,狠抓落实,取得了一定成绩。同时,我们也清醒的认识到,工作中还存在一些不足之处和急需加强的薄弱环节。一是小城镇建设融资难度大。*镇小城镇建设市场融资、市场化经营的机制没有完全形成,镇区基础设施建设资金缺口大。今年,管委会投资的镇区道路等建设项目还没有开工建设。再次,镇区基础设施管理维护费用支出较多,给持续建设带来沉重压力,也严重制约着小城镇的快速发展。二是畜牧技术力量薄弱。我镇畜牧站只有1名工作人员,聘用的农民技术员和科技助理员专业技术水平还比较低,设施畜牧业发展中技术力量薄弱的问题突出,设施畜牧业的后续发展存在诸多薄弱环节,加强养殖户防疫、生产、销售等环节的培
17、训必须同步跟进。三是群众增收渠道相对狭窄。工业集聚区和镇区开发建设还处于项目建设阶段,辐射带动能力不明显,引领经济社会快速发展的产业体系还没有形成,吸纳农村富余劳动力的能力不强,农牧民的组织化程度不高,群众增收的渠道相对狭窄,必须把构建以工业为主、现代农牧业和现代服务业梯度快速发展的产业体系,增强群众自我发展的能力作为今后农村工作的重点。四、下半年工作打算(一)狠抓工业项目建设进度。牢固树立“以项目衡量政绩”的理念,加快在建项目建设进度,加快前期项目落地建设,加快储备项目启动实施,确保*一矿、铁精粉选炼厂和铁道专用线8月份投产或投入使用,中广核49.5MW风电场和华电10MW光伏电厂并网发电。
18、以兰洽会为契机,继续完善招商引资机制,提升招商引资水平,以更加优惠的政策吸引更多的、有实力的大型企业加盟*开发建设。(二)狠抓小城镇建设和管理。立足于增强小城镇发展支撑能力,打造区域中心城镇,集中精力搞好小城镇建设和管理。一是抓住城乡核心区建设、金武一体化等战略性政策机遇,实行全方位开放,加强战略投资合作,以小城镇投资环境、区位优势换取项目投资,确保争取到项目资金800万元。二是加紧落实年初对接的项目资金,尽快开工建设镇区东环路、南环路、北环路、移民新村道路建设工程及中石化、中石油加油站建设工程,加快镇区自来水厂、行政机构办公楼等工程建设,确保按期竣工投入使用。三是抓好小城镇经营管理,研究出台
19、小城镇用水、用电、取暖等政策,启动城镇供水、供暖、环卫、绿化维护等市场化经营试点,切实提升小城镇管理水平。(三)狠抓水资源分配方案落实。严格轮次控制,加强水权监管,根据气候条件适度延长灌溉周期,采取推广节水技术,加强动态巡查,严格审批制度,推行“一亩一轮次节约一度电”计划等有效措施,确保水权总量不突破并略有节余。(四)狠抓新农村建设和工业移民工作。加强工程监管力度,落实周进度计划,以时间倒逼工期,促使施工队加快移民新村住宅楼、移民花园小区建设和危房改造工程进度,并保证工程建设质量,花园小区住宅楼力争在9月底前竣工,健身广场10月底前竣工,移民新村住宅楼10月底前竣工投入使用,危房改造7月底前竣
20、工。同时,抓紧落实工业移民相关程序,做好移民群众的安置、培训、就业等工作,最大限度的争取企业用工数量,确保移民群众安居乐业。抓紧办理移民花园小区第二期住宅楼建设前提手续,力争8月底完成招标并开工建设。(五)狠抓设施畜牧业建设和技术服务。充分组织动员农户,抢抓农闲时机,加快新建暖棚养殖建设步伐,按既定的时限和任务要求,在7月底前全面完成主体工程,10月底前完成进畜。积极协调县人社局、畜牧局解决畜牧技术力量不足的问题,通过下派或招聘等方式充实畜牧技术力量,确保设施畜牧业健康快速发展。(六)及早谋划明年各项工作。以党委换届为契机,认真估价开发建设取得的成绩,充分征求社会各界对我镇今后工作的意见建议,制定全镇经社会发展“十二五”规划,制定2012年工作计划,谋划今后五年的工作思路和目标,提出具体的工作措施,尽早启动工作,力促经济社会加速发展。专心-专注-专业