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1、泓域咨询 /宜兴军工电子产品项目建议书目录第一章 项目背景分析7一、 行业发展状况7二、 行业与上下游关联性9三、 影响行业发展的积极因素和风险因素10第二章 项目概况13一、 项目概述13二、 项目提出的理由14三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标19六、 原辅材料及设备19七、 项目建设进度规划20八、 环境影响20九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围21十一、 研究结论22十二、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表23第三章 行业、市场分析25一、 进入行业的主要壁垒25二、 行业的发展前景26三、 行业规模27第四章 项目选址方
2、案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价38第五章 建设方案与产品规划39一、 建设规模及主要建设内容39二、 产品规划方案及生产纲领39产品规划方案一览表40第六章 建筑技术方案说明41一、 项目工程设计总体要求41二、 建设方案43三、 建筑工程建设指标43建筑工程投资一览表44第七章 运营管理46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 法人治理结构54一、 股东权利及义务54二、 董事56三、 高级管理人员61四、 监
3、事63第九章 项目节能分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表67三、 项目节能措施67四、 节能综合评价68第十章 工艺技术分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析73三、 质量管理74四、 项目技术流程75五、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十一章 项目环境保护78一、 编制依据78二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析82四、 建设期固体废弃物环境影响分析82五、 建设期声环境影响分析83六、 营运期环境影响83七、 环境管理分析84八、 结论86九、 建议86第十二章 劳动安全评价88一、 编制依据88二
4、、 防范措施89三、 预期效果评价92第十三章 项目投资分析93一、 投资估算的依据和说明93二、 建设投资估算94建设投资估算表98三、 建设期利息98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99四、 流动资金100流动资金估算表101五、 项目总投资102总投资及构成一览表102六、 资金筹措与投资计划103项目投资计划与资金筹措一览表103第十四章 项目经济效益分析105一、 经济评价财务测算105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表106固定资产折旧费估算表107无形资产和其他资产摊销估算表108利润及利润分配表109二、 项目盈利能力分析110项目投资现金流量表
5、112三、 偿债能力分析113借款还本付息计划表114第十五章 项目风险评估116一、 项目风险分析116二、 项目风险对策118第十六章 项目综合评价120第十七章 附表附件122主要经济指标一览表122建设投资估算表123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表125总投资及构成一览表126项目投资计划与资金筹措一览表127营业收入、税金及附加和增值税估算表128综合总成本费用估算表129固定资产折旧费估算表130无形资产和其他资产摊销估算表130利润及利润分配表131项目投资现金流量表132借款还本付息计划表133建筑工程投资一览表134项目实施进度计划一览表135主
6、要设备购置一览表136能耗分析一览表136第一章 项目背景分析一、 行业发展状况车船载光电侦察设备系军工电子产品，属于计算机、通信和其他电子设备制造业。军工电子是我国国防科技工业的重要组成部分，是我国国防科技工业实现持续稳定发展的坚实基础，在“信息系统一体化、武器装备信息化、信息装备武器化、信息基础设施现代化”战略部署中发挥着举足轻重的作用。军工电子产品集红外技术、激光技术、半导体+嵌入式技术与虚拟仿真技术为一体，是国防信息化建设的基石，高端武器装备的核心。现代信息化战争条件下，世界各国都加大信息化武器装备的投入和配备，美国等发达国家已基本实现了武器装备的信息化，而我国目前国防装备中传统武器装
7、备所占比例较大，对武器装备的信息化改造亟待加强。军工电子的发展与计算机、通信等电子设备的行业技术进步息息相关，特别是军民融合深度发展作为深化国防和军队改革的三大任务之一后，我国电子产业的稳步发展为军工电子产品的性能提升和更新换代提供了肥沃的技术土壤。根据国家统计局相关数据，计算机、通信和其他电子设备制造业企业数量到2017年末达15,759家，是2011年初10465家的1.5倍，企业主营业务总收入也保持稳定增长势头，从6.34万亿元提升至10.55万亿元，年复合增长率达8.85%。雷达液压设备属于液压行业。世界上第一台水压机诞生于1795年，标志着液压传动正式成为现代工业传动的重要形式之一，
8、其后工程机械、汽车、军工等应用领域的飞速发展带动了传动系统技术的提升，液压也逐步替代了传统机械传动，成为衡量机械装备先进性的重要指标之一。我国液压行业起步较晚，最早于20世纪50年代开始应用于机床行业，随后逐渐拓展应用范围，向工程机械、冶金、矿山、林业、煤炭、造船、轻纺、军工等行业延伸，至今已形成了一个门类齐全、具备一定生产实力和技术水平的工业体系，我国也逐渐成为世界重要的液压市场和液压产品生产国。根据液压气动密封件工业协会相关数据，2009年至2016年，我国液压行业工业总产值从269亿元增长至510亿元，年复合增长率达9.57%。车船载稳压电源主要应用于军用巡逻车，属于军用电源行业。电源是
9、指给电气或电子设备提供所需电力的装置，根据最终应用领域分为军用电源和民用电源。军用级别电源相较于民用在质量标准上要求更高，需要满足防水、防震、防烟雾、防腐蚀等特殊使用环境的要求。就军工电源产品而言，非模块化电源产品已从零部件到整机基本上实现了完全国产化，但模块化电源在核心模块上尚未实现国产化，而且在设计、原料、工艺等方面较国外厂商还存在一定差距。根据中国电源学会发布的中国电源行业年鉴（2017），2016年中国电源产业的产值规模呈现出良好的发展态势，同比2015年增长了6.9%，增速有小幅提高，总产值达2,056亿元。近年来，“寓军于民”政策已经成为推动军工企业发展的有效机制，我国积极推动军用
10、与民用领域技术的双向转移，即“军转民”和“民转军”，以加快科技进步在军事领域的应用，促进军用和民用工业的一体化发展，增强军事工业的竞争力。二、 行业与上下游关联性军工电子设备上游原材料主要系电子元器件、嵌入式芯片、精密传感器等，液压设备上游原材料主要系钢材、铜材、铸铁及其零件毛坯等，军用电源上游原材料主要系电子元器件、五金杂件、导线、导管等零配件。产品涉及的上游行业产业规模大，厂商众多，产品供应充足，且市场竞争比较充分，因此上游行业的变动对本行业产生的不利影响较小。产品的下游客户主要系国防军工领域的相关企事业单位、军队等。军品的国内终端市场呈现买方垄断格局，军方是军品唯一的最终客户，军品生产企
11、业的产品销售依赖于军方采购。在军事需求的牵引下，国家的对外战略、双边关系及国际政治军事形势的变化对军品销售具有决定性影响。三、 影响行业发展的积极因素和风险因素1、影响行业发展的积极因素（1）行业政策的有力支持近来年，国家相继出台系列政策规范和支持民营军工产业的大力发展，促进了军工产业的快速进步与技术革新。中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议明确指出，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行体系、政策法规体系。深化国防科技工业体制改革，建立国防科技协同创新机制。推进军
12、民融合发展立法。军工产业规划的提出为“军民融合”的改革理念提供了政策支撑，为行业内企业的发展提供了广阔的空间。（2）军费开支的稳定增长目前我国国内经济水平较之改革开放前已大幅提升，国际政治地位也逐渐凸现，为应对当前国际格局的不断变化和周边复杂的政治环境，需要加大国防投入力度，以此树立和维护我国的大国地位，为未来的长治久安提供必要的军事保障。国务院在2010年中国的国防白皮书中明确指出建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，是中国现代化建设的战略任务，是中国各族人民的共同事业。根据斯德哥尔摩国际和平研究所相关数据，近年来我国军费开支逐渐增加，2007年至2016年年复合增长率达9.0
13、3%，高于同期的GDP增长率，至2016年我国军费开支总额世界排名第二。我国军费开支的持续增长为军工企业的发展提供了稳定的市场需求。（3）信息化战争的趋势推动信息化战争是一种充分利用信息资源并依赖于信息的战争形态，是指在信息技术高度发展的背景下，交战双方以信息化军队为主要作战力量，在陆、海、空、天、电等全维空间展开的多军兵种一体化的战争。信息化作战对我军硬件装备和策略部署提出了新的挑战，我军的装备建设、军事训练和作战必须适应这种新变化的要求。根据中共中央十六大报告提出的国防军队现代化建设“三步走”战略构想，在2010年前打下坚实基础，2020年前后有一个较大的发展，到21世纪中叶基本实现建设信
14、息化军队、打赢信息化战争的战略目标。我国军队通过信息化建设不仅可以实现部队战斗力的有效提升，同时也将带动我国军工行业的长足进步，拥有较强技术研发能力的企业将获得快速发展的良机。2、影响行业发展的风险因素（1）下游客户较强势的风险军工行业市场信息不对称，主要资源和信息掌握在买方手中，卖家的信息主要来源于买方，造成上下游行业市场信息不对称。最后，尽管政府出台了很多鼓励民营企业参与投资军工产业的政策，但对民营企业与对军工单位的支持力度不平衡，很多涉密性较强的项目对民营企业没有放开，民营企业能够参与投资的限于涉密性不太强的配套产品。因此，行业属于买方主导的市场。（2）销售收入波动的风险虽然国防装备市场
15、呈逐年上升趋势，但是对于国防装备的单一产品来说，军方需求是不稳定的。无论是装备采购还是装备更新，军方订单往往较为集中，因此导致了上游军工装备制造商的业绩不断波动。第二章 项目概况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：宜兴军工电子产品项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：扩建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：覃xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创
16、新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公
17、司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约51.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx件军工电子产品/年。二、 项目提出的理由军品的国内终端市场呈现买方垄断格局，军方是军品唯一的最终客户，军品生产企业的产品销售依赖于军方采购。受军队改革政策的影响，军
18、队缩减或暂停了相关军品采购，行业内企业的订单大幅减少，军工行业目前处于比较低迷的发展时期。但是，随着军队改革政策影响的消除，军队对军品的采购将恢复正常水平，军工产品行业未来发展前景仍然较为广阔。首先，国家政策支持民营军工产业发展的基调没有改变；其次，军费开支稳定增长的趋势没有改变，最后，信息化战争的需求没有改变。深化产业强市主导战略，加快构建现代产业体系聚力打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，加快构建以电线电缆、节能环保等传统优势产业为基础，集成电路、新能源、生命科学、生态文旅等新兴产业为主导，氢能源、5G、物联网、北斗等未来产业为新动能的现代产业体系，打造国内一流、具有国际影响力的现代产
19、业高地。（一）提高产业链供应链现代化水平深化“造链、补链、强链、延链”工程，实施重点产业链、产业集群市领导挂钩联系制度，分产业开展供应链战略设计和精准施策，推动产业链供应链优化提升。搭建重点行业产业链供需对接平台，构建市场多元、协作配套的供应链体系。支持产业链龙头企业做强做大、中小企业“专精特新”发展，培育一批具有全球竞争力的头部企业、全国500强企业，打造一批“单打冠军”“隐形冠军”。实施产业基础再造工程，深入推进“两化”融合，加快发展智能制造，鼓励企业进行数字化、网络化、智能化改造提升。围绕打造全国一流的地标性产业高地，加快传统优势产业向产业链价值链高端攀升，推动电线电缆产业全面优存量、提
20、质量，打造全国电线电缆智能制造、资源配置中心；推动节能环保产业拓展领域、攀升价值链，形成具有国际竞争力的环保产业集群；推动工业陶瓷产业高端化、精品化、差异化发展，打造全国非金属材料产业高地。（二）大力发展战略性新兴产业和未来产业实施战略性新兴产业产值五年倍增计划，健全完善重大项目建设体制机制，大力引育龙头型、旗舰型、科创型项目，集聚资源力量培育壮大战略性新兴产业，推动集成电路产业积极拉长材料产业链条，拓展芯片设计、封装测试等领域，打造无锡集成电路产业重要基地；推动光伏产业加快构建完整产业链，打造长三角光伏产业重点集群；推动生命科学产业对接领军企业、布局重大项目，打造集新药研发、医疗器械制造、康
21、养旅游于一体的大健康产业融合发展带。加快通航产业园区建设，推动通航产业崛起成势。聚焦产业科技前沿，积极布局氢能源、5G、人工智能、量子信息、北斗等未来产业，抢先培育一批新产业新经济新模式。（三）提升现代服务业发展能级推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，同先进制造业、现代农业深度融合。加快发展数字经济，建强市大数据中心、深化数据集成运用，推动数字经济和实体经济深度融合，加快实现数字产业化、产业数字化。加快发展总部经济，积极招引国内外总部企业，鼓励大规模制造企业向总部化转型。加快发展枢纽经济，发展现代物流、跨境电商、冷链运输等枢纽经济产业。推动生活性服务业向高品质和多样化升级，大力发展健康养
22、老、旅游休闲、文体教育、家政服务等服务业，加强公益性、基础性服务业供给，以新供给引领新消费。（四）推动旅游业加速爆发坚持规划引领、全域推进，推动旅游业成为产业强市支撑极。在南部山区，完善阳羡生态旅游度假区体制机制，建成宜兴国际旅游度假区、雅达健康生态产业园等重大项目，积极创建省级云湖旅游度假区，实施善卷、竹海、云湖等景区提升工程，争创国家*级旅游景区，打造江南山区高端旅游业态；在东部渎区，依托大拈花湾等项目，促进锡宜文旅产业一体化发展，打造太湖最美湾区、一流水乡旅游；在中心城区，对城区进行旅游化功能改造、特色化风貌塑造，完善城市休闲功能，丰富夜间旅游产品供给，打造城区即景区的旅游业态；在平原圩
23、区，因地制宜推动农业、生态、文化、休闲等要素与旅游融合发展，打造各具特色、内涵丰富的全域旅游业态。（五）优化产业发展形态质态坚决淘汰落后产能，优化实施工业企业资源利用绩效评价，推动差别化措施落地落实，依法依规倒逼落后产能加速退出。强化“亩产论英雄”导向，开展工业集中区提质增效行动，大力盘活闲置厂房、整治低效用地，推动土地等生产要素向效益高、质量好的项目、企业、产业集聚。大力推动重点园区向科技型、生态型、开放型转型提升，加快优化园区功能布局、建筑形态、配套设施，更好承载高端资源要素。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25938
24、.29万元，其中：建设投资20096.12万元，占项目总投资的77.48%；建设期利息452.17万元，占项目总投资的1.74%；流动资金5390.00万元，占项目总投资的20.78%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资25938.29万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）16710.24万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9228.05万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：49300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：38041.45万元。3、项目达产年净利润（NP）：
25、8244.71万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.78%。5、全部投资回收期（Pt）：5.71年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：16943.22万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括PS塑料粒子、PP塑料、ABS塑料、PC塑料、线材、插头、锡丝、PVC塑料、锂电池、马达、五金、PCBA板、外箱、导电膜、硅胶、压条、透明胶带、胶水、灯条、色粉、油墨、润滑油。（二）主要设备主要设备包括：波峰焊机、锡炉、浸锡机、切脚机、电烙铁、示波器、AI插件机、送料机、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、
26、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目符合国家产业政策，符合宜规划要求，项目所在区域环境质量良好，项目在运营过程应严格遵守国家和地方的有关环保法规，采取切实可行的环境保护措施，各项污染物都能达标排放，将环境管理纳入日常生产管理渠道，项目正常运营对周围环境产生的影响较小，不会引起区域环境质量的改变，从环境影响角度考虑，本评价认为该项目建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五
27、年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）编制原则1、坚持科学发展观，采用科学规划，合理布局，一次设计，分期实施的建设原则。2、根据行业未来发展趋势，合理制定生产纲领和技术方案。3、坚持市场导向原则，根据行业的现有格局和未来发展方向，优化设备选型和工艺方案，使企业的建设与未来的市场需求相吻合。4、贯彻技术进步原则，产品及工艺设备选型达到目前国内领先水平。同时合理使用项目资金，将先进性与实用性有机结合，做到投入少、产出多，效益最大化。5、严格遵守“三同时”设计原则，对项目可能产生的污染源进行综合治理，使其
28、达到国家规定的排放标准。十、 研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。十一、 研究结论经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确
29、保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积34000.00约51.00亩1.1总建筑面积67835.621.2基底面积21420.001.3投资强度万元/亩385.562总投资万元25938.292.1建设投资万元20096.122.1.1工程费用万元17555.162.1.2其他费用万元1940.242.1.3预备费万元600.722.2建设期利息万元452.172.3流动资金万元5390.003资金筹措万元25938.293.1自筹资金万元16710.2
30、43.2银行贷款万元9228.054营业收入万元49300.00正常运营年份5总成本费用万元38041.456利润总额万元10992.957净利润万元8244.718所得税万元2748.249增值税万元2213.2610税金及附加万元265.6011纳税总额万元5227.1012工业增加值万元17616.5713盈亏平衡点万元16943.22产值14回收期年5.7115内部收益率23.78%所得税后16财务净现值万元12560.42所得税后第三章 行业、市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、资质壁垒武器装备科研生产许可管理条例规定，国家对列入武器装备科研生产许可目录的武器装备科研生产活动实行许可
31、管理，未取得武器装备科研生产许可，不得从事许可目录所列的武器装备科研生产活动。拟从事武器装备科研生产的企业需要取得武器装备承制单位注册证书，并通过武器装备质量体系认证和武器装备科研生产单位保密资格审查认证，才能进入武器装备行业。上述证书的申请需满足一定的审核条件，经过复杂繁琐的审核流程，才能最终取得相关资质。因此，对于新进企业来说，符合相关资质认定标准具有一定困难，资质成为新企业进入该行业的主要壁垒之一。2、市场壁垒行业下游客户主要为国防军工领域的相关企事业单位、军队，下游客户在选择供应商时往往抱以谨慎态度，经过各方论证研究和严格调试检测，整个过程严格且时间较长，一般更青睐具备一定经验或有过合
32、作关系的供应商。此外，经验丰富的军工产品供应商在面临具体实际问题时，提出的解决方案更加具有可操作性和实用性。该行业对于没有行业经验的企业形成了一定的市场壁垒。3、技术壁垒国防军工行业是高科技、高附加值的技术密集型行业。光电侦察设备需要采用先进的光电子技术、计算机技术和图像处理技术来实现操作自动化，建立全方位、多层次、多渠道和多手段的电子侦察体系，防止敌人的突然袭击和入侵；液压设备产生液压动力以驱动执行机械完成各种需要的动作，是实现自动化控制的核心设备；军用电源可靠性高、环境适用性强、安全性好的特点对其生产过程中在设计、原料、工艺等方面提出了较高的专业技术要求。因此，对于缺乏成熟技术的行业潜在进
33、入竞争者来说形成了一定的技术壁垒。二、 行业的发展前景军品的国内终端市场呈现买方垄断格局，军方是军品唯一的最终客户，军品生产企业的产品销售依赖于军方采购。受军队改革政策的影响，军队缩减或暂停了相关军品采购，行业内企业的订单大幅减少，军工行业目前处于比较低迷的发展时期。但是，随着军队改革政策影响的消除，军队对军品的采购将恢复正常水平，军工产品行业未来发展前景仍然较为广阔。首先，国家政策支持民营军工产业发展的基调没有改变；其次，军费开支稳定增长的趋势没有改变，最后，信息化战争的需求没有改变。三、 行业规模随着我国经济实力和综合国力的提升，国家安全、国防建设的重要性日益突出。从外部刺激因素来看，我国
34、周边地缘政治局势日趋紧张，不断升级的紧张局势给我国的和平发展带来的极大的外部不确定性，同时也刺激了我国国防开支持续增长。根据我国财政部数据，我国国防开支由2009年的4,951.1亿元增长至2016年的9,764.8亿元，年复合增长率10.19%。从内部结构性因素来看，我国军费相比世界其他国家而言，依然存在较大增长空间。根据斯德哥尔摩国际和平研究所，2016年中国军费开支仅次于美国，位列全球第二位，但是军费开支占GDP比重却仅有1.93%，远低于排名第一位的美国和第三、四位的俄罗斯、沙特阿拉伯，而且军费占政府开支比重也仅有6.23%，在前六名中仅高于法国，由此可以判断我国军费仍有较大增长空间。
35、第四章 项目选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况宜兴古称荆邑，春秋时属吴。秦始皇二十六年（公元前221年）建县，改荆邑为阳羡县。西晋太安二年至永嘉四年（303310），朝廷为表彰周玘
36、（周处长子）三兴义兵平乱之功，设置义兴郡，属扬州。隋开皇九年（589），改称义兴县，属常州。宋太平兴国元年（976），为避赵光义讳，改为宜兴县，属常州。清雍正四年（1726）分为宜兴、荆溪两县。民国元年（1912）荆溪县撤销，并入宜兴县。1949年6月至1953年1月属常州专区，1953年1月至1956年2月属苏州专区，1956年2月至1983年3月属镇江专区(1967年3月改称镇江地区)，1983年3月起属无锡市，1988年1月撤销宜兴县，设宜兴市（县级市）。综合实力在量质并进中跃上新的台阶。地区生产总值年均增长6.5%，人均地区生产总值由10.3万元增长到14.7万元，宜兴稳居全国县域经济
37、综合竞争力100强、工业百强县前十位。工业总产值、规上工业产值分别突破4000亿元、3000亿元大关。服务业增加值占GDP比重提升2.1个百分点。获评全国农村产业融合发展试点示范县。新增上市企业8家、累计达31家。市场主体突破14万户、是“十二五”末的1.6倍。环科园环保产业销售额、税收年均分别增长27%、28.6%。经开区在全国同类园区中排名第53位、跃升114位。阳羡生态旅游度假区升格为国家级旅游度假区。转型升级在动能转换中迈出坚实步伐。完成固定资产投资2467亿元，其中民间投资占比达83%。实际使用外资19.2亿美元。实施亿元以上产业项目485只、其中10亿元以上31只。规上工业增加值率
38、提升2.8个百分点。战略性新兴产业产值由333.6亿元增长到815.2亿元。高新技术企业达638家、是2015年末的2.3倍。人才总量达38万。获国家级科学技术奖9项。6家企业获得无锡市级以上质量奖。单位GDP建设用地、能耗分别下降30.2%、17.6%。获评省国土资源节约集约利用模范市。重大战役在攻坚突破中取得显著成效。全方位防范化解重大风险，打出优化金融生态组合拳，贷款余额较“十二五”末增长35.6%，不良贷款率实现五连降；强化政府性债务管控，债务规模、成本、债务率稳步压降；安全生产工作持续加强，事故起数、死亡人数连续保持“双下降”，本质安全水平稳定提升。高标准推动精准脱贫，128个经济薄
39、弱村全部实现脱困转化，困难群众精准救助率达100%，助力对口协作地区脱贫摘帽。全力攻坚污染防治，国省考断面水质优比例提升68.9个百分点，PM2.5年均浓度降至30微克/立方米、空气质量优良天数较2015年增加74天，固危废处置能力由0.9万吨/年提高至40.9万吨/年。城乡发展在内外兼修中焕发宜居活力。坚持与众不同卓越城市的定位追求，新城打造和老城提升同步推进，宜居化建设不断深入，枫隐广场、青墩公园等一批城市绿地先后建成开放，79个老旧小区、38条城区道路完成综合改造。新增污水、供水、燃气管网2140公里。光大垃圾焚烧发电二期项目建成投用。宁杭高铁宜兴站停靠列车达156班次，国省干线里程增至
40、399公里，路网密度达1.57公里/平方千米，获评“四好农村路”全国示范县。美丽宜居乡村建成率100%。全国文明城市首创即成、实现蝉联，全国文明镇、村达10个；入选全国首批新时代文明实践中心建设试点，注册志愿者达36.6万人。民生事业在协调推进中实现全面进步。民生投入资金占一般公共预算支出比重提升至86.2%，办成147项民生实事。城镇和农村居民人均可支配收入年均分别增长7.4%、7.9%。城镇登记失业率控制在3%以下。新建和改建学校39所、医疗机构43家，市文化中心累计到馆人次突破800万，新增养老床位5270张，保障性住房惠及超1万户家庭。基本养老保险覆盖率、城乡医保参保率分别达98.3%
41、、99%。城乡居民基础养老金、低保标准分别提高至2015年的1.6倍、1.7倍。居民平均预期寿命达82.7岁。群众安全感位居全省前列。当前和今后一个时期，世界百年未有之大变局进入加速演变期，新一轮科技革命和产业变革深入发展，全球新冠肺炎疫情大流行带来巨大变量。我国进入新发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，继续发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。长三角区域一体化发展等国家战略深入实施，双循环新发展格局全面展开。在实现第二个百年奋斗目标的新阶段，在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是江苏现代化建
42、设的总纲领、总命题、总要求，是我们谋划未来发展的重大战略指引和根本行动遵循。总的来看，内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，危机并存、危中有机、危可转机。我市发展具有良好基础，同时问题仍然突出，产业转型升级还没有实现质变，尚未建立符合高质量发展要求的现代产业体系；科技创新动能还没有大量催生，尚未跟上先进地区步伐、转入创新发展的快车道；重点领域改革、融入区域一体发展任务仍然艰巨；城乡区域发展不够平衡，生态环保、农业农村、民生保障、社会治理、安全生产等领域仍存在短板弱项。综上所述，“十四五”和今后一个时期，是宜兴发展特别重要、极端关键、十分紧迫的一个转折期，是宜兴机遇叠加、优势
43、彰显、跨越赶超的历史窗口期，更是宜兴负重前行、不容有失、突破质变的战略突围期。全市各级要着眼“两个大局”，深刻认识错综复杂环境带来的新机遇新挑战，准确把握宜兴发展的艰巨使命、繁重任务，保持坚强战略定力，用好宝贵时间窗口，奋发有为办好自己的事，创出火红年代、干出非凡业绩，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展到二三五年宜兴率先基本实现社会主义现代化，基本建成全国一流、令人向往的科技创新之城、现代产业之城、生态宜居之城、文明幸福之城，“强富美高”新宜兴展现现代化新图景。基本建成现代化经济体系，经济发展水平、人均生产总值达到发达经济体水平，在新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化
44、上走在全省前列，建成全国有影响力的现代产业体系和产业科技创新体系，形成对外开放新格局和高水平开放型经济新体制，融入长三角一体化、锡宜一体化达到较高水平；基本实现民生共建共享的现代化，居民人均收入与人均生产总值之比达到发达经济体水平，中等收入群体成为主体，城乡区域发展和居民生活水平均衡度保持领先，率先实现教育现代化、医疗卫生现代化，城市文化软实力全面增强，平安宜兴建设达到新水平；基本实现人与自然和谐共生的现代化，生态环境质量实现根本性好转，节约资源和保护生态环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式总体形成，成为美丽江苏、美丽无锡建设的示范样板；基本实现社会文明程度更高的现代化，社会主义精神文
45、明和物质文明全面协调发展，市民素质和城市文明达到新高度，社会诚信体系全面建立，法治政府、法治社会基本建成，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本实现治理体系和治理能力现代化。党的全面领导落实到各领域各方面，全面从严治党持续深入，政治生态更加风清气正，中国特色社会主义制度优势在宜兴充分彰显。四、 社会经济发展目标到2025年，现代产业体系基本建成，更高层次全面开放格局加快形成，城乡融合程度显著提高，乡村振兴全面推进，“美丽宜兴”建设取得明显成效，区域治理效能有效提升，基本公共服务优质均等供给水平全面增强，本质安全基础明显夯实，主要经济和社会发展指标增幅总体优于无锡大市平均水平、成为无锡高质
46、量发展的重要支点和坚强一翼，形成更多突破性标志性成果，巩固提升在全国百强县中的发展地位，勇做全省“争当表率、争做示范、走在前列”先行军、“强富美高”建设示范区、高质量发展领跑者。经济高质量发展迈上新台阶。在质量效益明显提升基础上，实现经济持续健康较快发展，地区生产总值、一般公共预算收入保持较快增长，规上工业增加值率、规上工业亩均税收明显提升。坚定实施创新驱动核心战略，产业科技创新体系基本形成，高新技术产业产值占比、研发投入占比达到无锡平均。深入实施产业强市主导战略，以传统优势产业为基础、新兴产业为主导、未来产业为新动能的现代产业体系基本建立。人民生活品质得到新改善。大力实施民生共建共享战略，实现更加充分更高质量就业，居民收入增长和经济增长基本同步，中等收入群体占比明显提高，城乡居民收入差距持续缩小，优质均衡、覆盖全体的社会保障体系、现代教育体系、卫生健康体系、养老服务体系、住房保障体系更加完善，公共安全管理不断强化，城乡融合、乡村振兴战略取得实质性成果，经济发展与民生福祉同步改善体制机制基本建立，改革发展成果更多更公平惠及广大群众。美丽宜兴建设展现新面貌。全面实施绿色发展战略，国土空间开发保护格局得到优化，主要污染物排放总量持续减少，能源资