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1、某 某 市 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 工 作 手 册某某市建设工程安全质量监督总站序 言建 设 工 程 质 量 安 全 ， 直 接 关 系 到 人 民 生 命 财 产 安 全 和 社 会 经 济 运 行发展， 也是某某加快推进 “四个中心” 建设 、 加快实现 “四个率先” 的 切 实 保 障 。 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 制 度 ， 是 工 程 建 设 领 域 行 政 的 基 本 制 度 之 一 ， 某 某 市 委 、 市 政 府 历 来 非 常 重 视 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 工 作 ， 市 建 交 委 作 为 主 管 部 门 长 期 以 来 也
2、 致 力 于 形 成 并 加 强 长 效 、 常 态化建设工程监督管理机制。某 某 市 建 设 工 程 安 全 质 量 监 督 总 站 编 制 的 某 某 市 建 设 工 程 质 量 安全监督工作手册 ，总结本市 20 余年监督工作经验，尤其是世博期 间 工 程 监 督 工 作 好 的 做 法 ， 为 进 一 步 规 范 工 程 监 督 人 员 行 为 、 提 高 监 督人员责任意识、 统一监督工作模式， 奠定了良好的基础， 体现了 “质 量第一、安全为先”的管理理念。 某 某 市 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 工 作 手 册 明 确 了 以 行 政 执 法 为 基 本 特 征 、
3、以 抽 查 抽 测 为 主 要 方 式 的 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 模 式 ， 界 定 了 监 督 范 围 和 监 督 责 任 ， 梳 理 了 监 督 要 点 ， 统 一 了 监 督 文 书 ， 不 仅 对 本 市 房 建 、 市 政 和 公 路 工 程 的 监 督 工 作 有 规 范 作 用 ， 对 其 他 专 业 工 程的监督工作也有一定的指导意义。某某市城乡建设委员会前 言根据某某市城乡建设和交通委 某某市 建 设 工 程 质 量 安 全 监督 工 作 规 定 的 要 求 ， 某 某 市 建 设 工 程 安 全 质 量 监 督 总 站 组 织 本市 工 程 监 督 有 关
4、 专 家 编 制 了 某 某 市 建 设 工 程质量安全监督工作手册 。 某 某 市 建 设 工 程 质 量 安 全 监 督 工 作 手 册 共 分 五 篇 ， 分 别 是 监 督 组 织 篇 、 监 督 文 书 篇 、 安 全 监 督 实 施 篇 、 房 屋 建 筑 和 市 政 基础设施工程质量监督实施篇、公路工程质量监督实施篇。请 各 单 位 在 使 用 本 手 册 过 程 中 ， 注 意 总 结 经 验 ， 积 累 资 料 ， 将 有 关 意 见 和 建 议 及 时 向 某 某 市 建 设 工 程 安 全 质 量 监 督 总 站（ ） 反馈， 以便今后修订 时参考。目 录第一篇 监督组织
5、 篇 11.1 监督工作的定义和范围 11.1.1 监督工作的定义 11.1.2 监督工作的范围 11.1.3 特定情况的说明 21.2 监督工作的依据、内容和模式 21.2.1 监督依据 21.2.2 监督内容 31.2.3 监督模式 31.3 监督程序 51.3.1 监督准备工作 51.3.2 施工过程中的监督 61.3.3 竣工阶段的监督 71.4 监督处理 91.4.1 行政措施 91.4.2 行政处罚 91.5 监督人员的权力和责任 101.5.1 监督人员的权力 101.5.2 监督人员的责任 10第二篇 监督文书 篇 112.1 监督告知书 112.1.1 监督告知书概述 112
6、.1.2 监督告知书制作要点 112.2 监督计划 122.2.1 监督计划概述 122.2.2 监督计划制作要点 122.3 监督记录 132.3.1 监督记录概述 132.3.2 首次监督会议用监督记录制作要点 132.3.3 质量监督记录制作要点 132.3.4 安全监督记录制作要点 132.4 质量监督报告 142.4.1 质量监督报告概述 142.4.2 质量监督报告制作要点 142.5 行政措施文书 152.5.1 整改指令单 152.5.2 局部暂缓施工指令单 162.5.3 停工指令单 172.5.4 复工通知单 172.5.5 监督处理文书编号规则 182.6 其它 182.
7、6.1 暂停监督通知书 182.6.2 监督档案 182.7 监督文书样张 20第三篇 建设工程安全监督实施篇 503.1 抽查标准表式的运 用 503.1.1 内容 503.1.2 具体应用 503.1.3 监督抽查原则 513.2 安全管理行为监 督 513.2.1 检查依据 523.2.2 抽查标准 523.3 施工现场实体安全防护监督 583.3.1 现场安全设施设备重点监督抽查内容 583.3.2 脚手架 593.3.3 模板支架 673.3.4 “三宝 ”、 “四口 ”临边防护 693.3.5 临时用电 713.3.6 物料提升机 753.3.7 施工升降机 763.3.8 塔式起
8、重机 773.3.9 起重吊装 793.3.10 施工机具 803.4 施工阶段现场监督抽查重点 813.4.1 首次监督抽查重点 813.4.2 基础阶段抽查重点 813.4.3 结构阶段抽查重点 813.4.4 装饰阶段抽查重点 823.4.5 危险性较大分部分项工程抽查重点 823.5 季节性施工监督重 点 833.5.1 节假日施工 833.5.2 防台防汛工作 843.5.3 防暑降温工作 843.5.4 冬季施工 853.6 建设工程生产安全事故监管 853.6.1 事故的报告及抢险救援 853.6.2 事故调查和处理 853.6.3 事故资料归档 863.6.4 事故工地后续工作
9、 863.7 市政（轨道交通）工程安全监督要点 863.7.1 重点监督抽查内容 863.7.2 沟槽施工 873.7.3 盾构机吊装 883.7.4 盾构掘进施工 893.7.5 盾构进出洞 903.7.6 隧道施工用电 913.7.7 盾构法隧道旁通道开挖 923.7.8 顶管施工 933.7.9 桥梁施工 933.8 公路工程安全监督要点 943.8.1 安全行为 953.8.2 现场安全监督 963.8.3 公路工程监督告知书及监督计划 97第四篇 房屋建筑和市政基础设施工程质量监督实施篇 1104.1 质量监督抽查的通用说明 1104.1.1 施工过程中的监督抽查 1104.1.2 竣工验收阶段的监督抽查 1104.1.3 监督抽查的实施 1104.1.4 监督抽查要点的说明 1114.2 质量行为监督 1114.2.1 建设单位 1114.2.2 勘察单位 112