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1、泓域咨询 /固原水上游乐设备项目商业计划书目录第一章 项目概况7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容8五、 项目建设背景9六、 结论分析10主要经济指标一览表11第二章 项目背景分析14一、 行业概况14二、 与行业上下游的关系15三、 影响行业发展因素15第三章 市场分析18一、 市场规模18二、 基本风险特征19第四章 建设内容与产品方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 项目选址可行性分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展27四、 社会经济发展目标28五
2、、 产业发展方向29六、 项目选址综合评价30第六章 运营管理31一、 公司经营宗旨31二、 公司的目标、主要职责31三、 各部门职责及权限32四、 财务会计制度35第七章 发展规划分析39一、 公司发展规划39二、 保障措施40第八章 安全生产分析43一、 编制依据43二、 防范措施44三、 预期效果评价48第九章 环境影响分析50一、 环境保护综述50二、 建设期大气环境影响分析50三、 建设期水环境影响分析53四、 建设期固体废弃物环境影响分析53五、 建设期声环境影响分析54六、 营运期环境影响55七、 环境影响综合评价56第十章 进度规划方案57一、 项目进度安排57项目实施进度计划
3、一览表57二、 项目实施保障措施58第十一章 工艺技术方案分析59一、 企业技术研发分析59二、 项目技术工艺分析61三、 质量管理62四、 项目技术流程63五、 设备选型方案64主要设备购置一览表65第十二章 投资方案66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表69四、 流动资金70流动资金估算表71五、 总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投资计划与资金筹措一览表73第十三章 经济收益分析75一、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表76固定资产折旧费估算
4、表77无形资产和其他资产摊销估算表78利润及利润分配表79二、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表82三、 偿债能力分析83借款还本付息计划表84第十四章 风险分析86一、 项目风险分析86二、 项目风险对策88第十五章 总结分析90第十六章 补充表格92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表92固定资产折旧费估算表93无形资产和其他资产摊销估算表94利润及利润分配表94项目投资现金流量表95借款还本付息计划表97建设投资估算表97建设投资估算表98建设期利息估算表98固定资产投资估算表99流动资金估算表100总投资及构成一览表101项目投资计划与资金筹措一览表102报
5、告说明国家对水上娱乐设备制造业的政策处于不断的出台及完善的阶段，并持续加强对本行业及下游行业的监管。如果本行业及下游行业受到政策性影响，不能时刻与监管导向一致，不能持续拥有业务资质，或发展新业务时不能取得相应资质等，经营及盈利情况将会出现一定的波动。根据谨慎财务估算，项目总投资29048.90万元，其中：建设投资22939.96万元，占项目总投资的78.97%；建设期利息468.24万元，占项目总投资的1.61%；流动资金5640.70万元，占项目总投资的19.42%。项目正常运营每年营业收入64500.00万元，综合总成本费用48671.36万元，净利润11602.96万元，财务内部收益率3
6、0.96%，财务净现值26204.98万元，全部投资回收期5.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目概况一、 项目名称及投资人
7、（一）项目名称固原水上游乐设备项目（二）项目投资人xxx集团有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的
8、要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。四、 编制范围及内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目
9、选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设背景随着我国经济快速发展，居民可支配收入的持续增长，游客的消费观念也随之转变和升级，个性化旅游将成为主流。主题公园因为鲜明的主题概念、独特的观光和游乐环境，使游客的体验、互动和参与感增强，从而能够充分满足游客的个性化旅游需求。根据西方发达国家的发展路线，人均GDP在1至3万美元期间是文化娱乐消费增长最快的阶段。现今，中国已有北京、上海、深圳等7个省市进入人均GDP“1万美元俱乐部”。中国正在逐步进入文化娱乐消费最快增长阶段，主题公
10、园消费需求具有广阔的上升空间，带动了水上娱乐设备制造业的发展。改造升级产业园区立足资源禀赋、产业基础和发展潜力，支持固原经济开发区完善园区功能，加快集聚创新资源，完善公用基础设施，促进企业向园区集中、业态向园区集聚、要素向园区汇集，力争创建为自治区高新技术产业开发区。按照市县一体、集中优势、突出重点的原则，实施工业园区标准化提升工程，鼓励支持各县统筹产业布局，突出主导产业，注重结构优化，培育壮大各具特色的工业园区和产业集聚区。深化园区体制机制改革，鼓励市场主体参与园区运营建设。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约71.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形
11、成年产xx套水上游乐设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29048.90万元，其中：建设投资22939.96万元，占项目总投资的78.97%；建设期利息468.24万元，占项目总投资的1.61%；流动资金5640.70万元，占项目总投资的19.42%。（五）资金筹措项目总投资29048.90万元，根据资金筹措方案，xxx集团有限公司计划自筹资金（资本金）19492.94万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额9555.96万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业
12、收入（SP）：64500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：48671.36万元。3、项目达产年净利润（NP）：11602.96万元。4、财务内部收益率（FIRR）：30.96%。5、全部投资回收期（Pt）：5.10年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：18806.70万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的
13、就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积47333.00约71.00亩1.1总建筑面积83778.371.2基底面积26979.811.3投资强度万元/亩312.942总投资万元29048.902.1建设投资万元22939.962.1.1工程费用万元20103.542.1.2其他费用万元2250.942.1.3预备费万元585.482.2建设期利息万元468.242.3流动资金万元5640.703资金筹措万元29048.903.1自筹资金万元19492.94
14、3.2银行贷款万元9555.964营业收入万元64500.00正常运营年份5总成本费用万元48671.366利润总额万元15470.617净利润万元11602.968所得税万元3867.659增值税万元2983.5910税金及附加万元358.0311纳税总额万元7209.2712工业增加值万元24106.7413盈亏平衡点万元18806.70产值14回收期年5.1015内部收益率30.96%所得税后16财务净现值万元26204.98所得税后第二章 项目背景分析一、 行业概况游乐设施较早起源于欧洲，当时的欧洲人民为了庆祝丰收，制造出了早期的游乐设施，并用于集市庆典活动，流传至今经典的游乐设施是随
15、处可见的旋转木马。1955年7月，随着洛杉矶迪士尼乐园的建成，人们对游乐设施及游乐园有了进一步的改观和创新，游乐设施制造业也开始了蓬勃的发展。国内游乐设施的发展大概分为3个阶段，分别是发展停滞、发展学习、持续研发及发展阶段。本世纪五六十年代间，虽然国内已经生产出较早期的游艺机，如可供游玩的“小火车”，但受限于当时的经济条件，在该阶段国内的游乐设施处于了发展停滞的阶段。国内游乐设施正式开始发展于80年代改革开放初期，具有代表性的是国内第一家儿童游乐园于1981年建成。在此阶段，国内游乐市场开始了快速发展，同时也带动了许多游乐设施制造企业，还成立了中国游艺机游乐园协会。更重要的是在这一时期，政府制
16、定并颁布了游艺机安全暂行规定、游艺机和游乐设施安全标准、游艺机和游乐设施通用技术条件等规范性文件，为国内游乐设施行业规范化发展奠定了基础。90年代至今，国内游乐设施行业不满足于前期的产品，更加致力于设计出更加优秀的游乐产品，游乐设施品类不断完善、游乐设施监督管理体制逐步完善。水上游乐设备行业的发展可大概分为三个阶段，兴起阶段（90年代末至20年代初）、发展阶段（2007年至2010年）和高速增长时期（2011年至今）。经过三十多年的发展，中国水上游乐制造企业从无到有、规模从小到大、从国内走向国际，产品设计也从简单仿制转向自主研发。二、 与行业上下游的关系上游行业主要包括钢结构、树脂等原材料供应
17、商的所处的行业。上游原材料行业受到宏观经济影响较大，周期性特征明显，原材料的波动对行业的产品生产销售盈利情况存在影响。行业内具有较高品牌知名度的厂商具有一定的产品定价能力，可以结合原材料的价格调整相应的产品价格，从而保障销售产品的毛利率。三、 影响行业发展因素1、有利因素（1）国家、行业政策的支持国务院颁布的文化产业振兴规划将文化产业上升为国家战略性产业，明确提出要“加快建设具有自主知识产权、科技含量高、富有中国文化特色的主题公园”。党的第十七届中央委员会第六次会议以文化体制改革和大发展大繁荣作为议题，显示文化产业已成为国家发展战略的重要组成部分，文化产业的发展得到前所未有的重视和政策支持。2
18、014年4月，国务院办公厅发布进一步支持文化企业发展的规定，从财政和税收、投资和融资、资产和土地处置等方面进一步支持文化企业发展，文化主题公园作为文化产业的组成部分，将受益于国家产业政策的支持，具有广阔的发展前景。（2）国内市场需求不断扩大随着我国经济快速发展，居民可支配收入的持续增长，游客的消费观念也随之转变和升级，个性化旅游将成为主流。主题公园因为鲜明的主题概念、独特的观光和游乐环境，使游客的体验、互动和参与感增强，从而能够充分满足游客的个性化旅游需求。根据西方发达国家的发展路线，人均GDP在1至3万美元期间是文化娱乐消费增长最快的阶段。现今，中国已有北京、上海、深圳等7个省市进入人均GD
19、P“1万美元俱乐部”。中国正在逐步进入文化娱乐消费最快增长阶段，主题公园消费需求具有广阔的上升空间，带动了水上娱乐设备制造业的发展。（3）游乐与消暑叠加优势水上乐园除了可供游客游玩，还具备消暑功能，水上乐园运营的季节主要是在旅游人数较为密集的夏季，因此水上乐园比一般游乐场所更具备火爆的人气。2、不利因素水上乐园经营季节较短，尤其是北方地区，一年只有3个月左右的运营时间。另外，水上乐园经营受气候影响较大，如果在经营季节内的台风、雨天较多，水上乐园的游客人数相对会有所下降。第三章 市场分析一、 市场规模水上娱乐现已发展为游客最喜爱的场所之一。根据驴妈妈旅游网发布的2017夏日玩水报告显示，今年6月
20、以来，赴国内海滨城市避暑游玩的人次去年同期的1.2倍，赴水上乐园和漂流景区玩水消暑的游客逐渐增多，水上娱乐主题成为暑期出行的首选。水上乐园行业发展对配套的交通设施、服务质量、环境保护、安全卫生、市民素质、生态环境等旅游环境因素依赖较大。根据国家文化和旅游部公布的2017年全年旅游市场及综合贡献数据报告，2017年全年，国内旅游人数50.01亿人次，比上年同期增长12.8%。其中，城镇居民36.77亿人次，增长15.1%；农村居民13.24亿人次，增长6.8%。国内旅游收入4.57万亿元，上年同期增长15.9%。其中，城镇居民花费3.77万亿元，增长16.8%；农村居民花费0.80万亿元，增长1
21、1.8%。国内旅游环境不断改善，旅游业服务质量的不断提高，以及其他配套行业的日益成熟，为水上乐园行业发展提供了坚实基础。国民经济的持续增长会导致居民人均收入和消费水平的快速增加及城镇化率的不断提高；同时，由于城镇居民收入和消费水平要高于农村居民，所以城镇化率的提高会导致居民人均收入和消费水平在结构上的增加。居民人均收入和消费水平的增加导致了居民消费观念的转变和升级。以上因素的叠加为游乐行业的发展奠定了坚实的经济基础和消费基础，进而产生对游乐设施的引致需求。国内生产总值作为国民经济增长的重要指标，由2007年的27.02万亿元增长至2016年的74.41万亿元，年均复合增长率约11.91%，国内
22、生产总值的持续增长不仅推动了国内居民收入的快速增加，而且为大型游乐设施制造行业及其下游行业的快速发展奠定了坚实的经济基础。居民消费观念随之转变和升级，其不再局限于单纯的物质消费，旅游消费倾向及对参与性、体验性较强的娱乐消费需求大幅提高，进而形成对大型游乐设施的需求提升。国务院2014年8月9日下发的国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见提出“到2020年，境内旅游总消费额达到5.5万亿元，城乡居民年人均出游4.5次，旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%”。旅游业的快速发展及居民消费观念的升级将进一步推动大型水上游乐设备需求的提升。二、 基本风险特征1、行业风险水上娱乐设备制造业的盈利与实体
23、经济和下游行业的发展密切相关，同时与公共安全又有紧密的联系关系。国内宏观经济水平和生活品质逐年上升，下游行业客户的需求也呈现增长趋势。因此，如果宏观经济出现波动及国内经济水平增长减速，也会带给水上娱乐设备制造业一定的影响，进而影响行业发展。2、市场需求风险现阶段中国文化旅游市场发展较快，带动了水上娱乐设备制造业的蓬勃发展。在制造业行业内，国内的高端产品技术与国外还存在一定的差距，同时，中低端产品的竞争较大。客户不会满足于现阶段国内水上娱乐设备制造业的设计及生产水平，游客对游玩设备的期待和需求也越来越高。因此，制造企业需要不断完善自己的工艺及研发能力，以满足市场越来越高的要求标准。3、政策风险国
24、家对水上娱乐设备制造业的政策处于不断的出台及完善的阶段，并持续加强对本行业及下游行业的监管。如果本行业及下游行业受到政策性影响，不能时刻与监管导向一致，不能持续拥有业务资质，或发展新业务时不能取得相应资质等，经营及盈利情况将会出现一定的波动。第四章 建设内容与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积47333.00（折合约71.00亩），预计场区规划总建筑面积83778.37。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套水上游乐设备，预计年营业收入64500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国
25、家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1水上游乐设备套xx2水上游乐设备套xx3水上游乐设备套xx4.套5.套6.套合计xx64500.00水上娱乐设备制造业的盈利与实体经济和下游行业的发展密切相关，同时与公共安全又有紧密的联系关系。国内宏观经济水平和生活品
26、质逐年上升，下游行业客户的需求也呈现增长趋势。因此，如果宏观经济出现波动及国内经济水平增长减速，也会带给水上娱乐设备制造业一定的影响，进而影响行业发展。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干
27、扰。二、 建设区基本情况固原，宁夏回族自治区辖地级市，是宁夏回族自治区副中心城市。位于宁夏回族自治区南部六盘山区，地处东经1051910657和北纬35143631之间，东与甘肃庆阳市、平凉市为邻，南与平凉市相连，西与白银市分界，北与宁夏中卫市、吴忠市接壤。辖1个区、4个县，总面积1.05万平方公里，市区面积52.33平方公里。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，固原市常住人口为1142142人。固原市位于西安、兰州、银川三省会城市所构成的三角地带中心，宁夏五个地级市之一和唯一的非沿黄城市。陕甘宁革命老区振兴规划中心城市，宁南区域中心城市，政治，经济，文化中心和交通枢纽。处在
28、中原农耕文化和北方游牧文化的交汇处，是丝绸之路东段北道必经之地，是历史上西北地区的经济重地、交通枢纽和军事重镇。固原是第一批国家新型城镇化综合试点地区。2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。“十三五”时期是固原脱贫攻坚决战期、全面建成小康社会决胜期。基本完成“十三五”规划目标任务，全面建成小康社会胜利在望，谱写了固原发展新篇章。脱贫攻坚取得重大胜利，5个贫困县（区）全部摘帽，624个贫困村全部出列，26.7万农村贫困人口全部脱贫，实现 “两不愁三保障”目标，消除了市域绝对贫困和整体贫困，闽宁对口帮扶成为全国东西部协作的典范。经济发展实现量增质升，全市地
29、区生产总值预计2020年达到345亿元，年均增长7.2%，比2010年翻1.5番以上，产业基础不断增强，优势特色产业链条延长，绿色发展优势初步形成，预计2020年全面建成小康社会目标实现程度达到97%以上。生态环境发生根本转变，形成了生态立市、造福人民的广泛共识，担起了生态保护、污染治理的历史责任，趟出了生态优先、绿色发展的宽阔路子。“四个一”林草产业试验示范工程得到国家领导人和自治区党委充分肯定，空气优良天数5年年均达到91.9%，五河水质全面达标，全市现有5个国控断面水质优良比例从2015年的20%提高到80%，森林覆盖率达到30.1%。基础设施实现重大突破，实施了一批利长远的重大基础设施
30、项目，宁夏中南部城乡饮水安全工程、黄河水调蓄工程建成通水，南调泾河水与北引黄河水的双水源保障格局基本形成，圆了百万城乡居民安全饮水梦想，实现了村村通柏油（水泥）路、县县通高速。创成国家园林城市、国家卫生城市和自治区文明城市，海绵城市基本建成，城乡面貌更加靓丽，产城融合已有雏形。民生事业发展成效显著，财政投入优先保障民生，五县（区）义务教育基本均衡发展全部通过国家评估认定，公共卫生、医疗服务能力大幅提升，疫情防控工作机制常态化运行，创成全国公共文化服务体系示范市和旅游标准化示范单位，城镇登记失业率控制在4%以下，城乡居民人均可支配收入增速高于经济增长速度，年均分别增长7.4%和10.8%，社会保
31、障应保尽保。改革开放取得丰硕成果，794项改革任务全面推进，创造了一批“固原经验”，金融扶贫“蔡川模式”、涉农资金“331”监管机制、城市综合执法体制改革、农村集体产权制度改革、供销社综合改革、互联网+城乡供水等做法在全国全区推广，创新实施“163”政务服务模式，“放管服”改革扎实推进，营商环境持续优化，对外开放成效显著。基层治理水平明显提升，乡村、社区、宗教、校园、企业、社团等重点领域治理扎实推进，乡村文明实践积分卡“兴盛模式”在全国全区推广，创成全国民族团结进步示范市，宗教治理工作取得阶段性成果。扫黑除恶专项斗争取得明显成效，社会乱象治理工作得到中央督导组肯定，公众安全感连续八年位居全区五
32、市第一，安全生产形势总体平稳。当前和今后一个时期，固原面临的机遇和挑战都有新的发展变化。从机遇看，世界百年未有之大变局、新一轮科技革命和产业变革为我们提供了重大发展契机。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展仍然处于重要战略机遇期，我国有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优势，经济社会发展具有诸多有利条件，构建新发展格局战略抉择及国家“一带一路”、新时代推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略和政策交汇叠加，为我们提供了更多承接东部产业转移、加强区域合作等新的重大机遇。经过多年努力，固原彻底撕掉了千百年来的绝对贫困标签，为我们腾出了发展空间、
33、打下了坚实基础，民族团结社会和谐的局面、生态环境持续向好的形势，为经济社会高质量发展创造了良好环境。从挑战看，我市发展不足、发展质量不高的市情没有变，产业结构倚重倚能特征明显、面临着稳增长与调结构的双重挑战，发展方式粗放特征明显、面临着生态保护与追赶发展的双重压力，增长动能过度依赖投资拉动、面临着培优存量与扩大增量的双重任务，发展活力要素聚集度不强、面临着发展要素流失和重塑竞争优势的双重难题。从总体看，固原处于乘势而上、奋力追赶、缩小差距的关键时期，机遇大于挑战，希望多于困难。全市上下必须增强发展信心，抓住历史机遇，把握新发展阶段，坚定不移贯彻新发展理念，加快融入新发展格局，主动担当作为，科学
34、精准施策，在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展展望2035年，在经济繁荣实现大跨越上趟新路，综合实力明显增强，创新能力、企业市场竞争力大幅跃升，年均经济增速高于全国全区平均水平，经济总量、人均GDP比2020年均实现翻一番半以上，基本建成特色鲜明的市域生态友好型现代产业体系，趟出一条生态优先、绿色发展、城乡一体、产城融合的高质量发展新路子，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现。在民族团结实现大进步上走在前，民族团结示范市创建成果持续巩固提升，中华民族共同体意识深入人心，民族团结之花常开长盛，“六盘儿女一家亲”品牌更加靓丽；宗教关系更加和顺健康，宗教与社会主义社会相适应的
35、中国化方向根深本固；市域治理体系和治理能力基本现代化，共建共治共享的社会治理格局更加完善，法治固原、平安固原建设达到更高水平。在环境优美实现大突破上树标杆，黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设取得重大战略成果，生态环境全面改善，生态系统健康稳定，资源节约集约利用成为广泛共识，绿色生产生活方式蔚然成风，生态优先绿色发展成势，生态建设为全区作出更大贡献，山水美业态美城乡美环境美生活美“五美融合”发展格局全面形成。在人民富裕实现大提升上争同步，城乡居民人均收入翻一番半、赶上全国全区平均水平，中等收入群体显著扩大，人民生活水平显著提升；城乡基本公共服务实现均等化，公民素质和社会文明程度达到新高度，基
36、本建成文化强市、教育强市、健康固原，创成全国文明城市，幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得重大进展，人的全面发展、人民共同富裕取得新成效。四、 社会经济发展目标十四五”期间经济实力实现新突破。全市地区生产总值、人均地区生产总值、研发经费投入强度增速高于全区平均水平，综合经济实力、创新能力、企业市场竞争力显著增强，财政自给率不断提高。产业结构调整取得决定性进展，农业综合效益达到全区平均水平，工业集群化规模化现代化发展水平不断提升，服务业新业态新模式不断涌现，纺织服装、特色农业、生态经济、文化旅游等产业链条成形成势，初步形成实体经济、科技创新、现代金融、人力资源
37、协同发展的现代生态产业体系。五、 产业发展方向调整优化产业结构紧盯市场需求、着眼长远发展，坚持适应性调整和动态性调整相结合、战略性调整和常态化调整相统一，坚持不懈调优一产、突破二产、配套协同三产，走出靠天吃饭和为种而种为养而养的传统路径，构建创新引领、协同发展的现代产业体系。一产聚焦调结构、强特色、树品牌，坚持调减低效过剩的、调增短缺高效的原则，调优种养结构、调大经营规模、调强加工能力、调长产业链条，推进形成布局区域化、生产标准化、经营规模化、发展产业化。二产聚焦扩增量、促转型、增效益，坚持无中生有，把新型工业作为三次产业良性互动的核心枢纽，深入推进工业“十强双百”行动，加快推进工业园区整合优
38、化，淘汰落后产能，加快企业转型升级，大力发展农产品精深加工、纺织服装、新材料、新能源等劳动密集型产业，大力发展新兴产业，推动二产实现量和质双突破。三产聚焦做规模、提层次、强品质，紧跟消费升级趋势，紧贴生产需要，积极培育品牌企业、现代商圈、商业街区、中高端市场、大型物流实体，培育发展研发设计、现代金融、会展经济、健康养生、夜间经济、假日经济等新业态新模式，推动生活性服务业和生产性服务业提档升级。加快推进数字化发展，产业数字化、数字产业化互促共进，数字产业、数字政府、数字城市取得明显进展。积极发展能源及新材料产业和电子信息产业。六、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观
39、及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管
40、理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、水上游乐设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和水上游乐设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域
41、内水上游乐设备行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期
42、目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量
43、符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应
44、商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、
45、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际
46、业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司年度财务会计报告、半年度财务会计报告和季度财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。3、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。4、公司分配当年税后利润时，提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向