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1、第六章第六章 国际法上的居民国际法上的居民2第二节第二节 外国人的法律地位外国人的法律地位一一.国家对外国人的管辖国家对外国人的管辖二二.外国人入境、居留和出境的一般原则外国人入境、居留和出境的一般原则三三.外国人的待遇外国人的待遇四四.外交保护外交保护五五.外国人在中华人民共和国的法律地位外国人在中华人民共和国的法律地位 一一.国家对外国人的管辖权国家对外国人的管辖权 外国人是指在一国境内，不具有居住国国籍而具有其他国藉或无国籍的人。普通的外国人享有外交特权和豁免的外国人分别适用不同的法律对外国人行使管辖权是一国的主权外国人受到 所在国属地管辖 国籍国的属人管辖 二二.外国人入境、居留和出境
2、的外国人入境、居留和出境的一般原则一般原则 (一一)入境入境 主权事项 入境 护照 签证 不准入境的情况二二.对外国人入境、居留和出境的对外国人入境、居留和出境的一般原则一般原则 (二二)居留居留 办理居留的手续 遵守居留国的法律规章 民事权利 诉讼权 居留国的保护 政治权利 一般不享受二二.外国人入境、居留和出境的外国人入境、居留和出境的一般原则一般原则(三三)出境出境 办理出境签证法定离境条件 付清捐税 处理债务 了结司法案件限令离境驱逐出境三三.外国人外国人的的待遇待遇（一）国民待遇（一）国民待遇 有一定范围有一定范围 政治权利：一般不给予政治权利：一般不给予 民事权利：一般在互惠基础上
3、给予民事权利：一般在互惠基础上给予 诉讼权利诉讼权利三三.外国人外国人的确的确待遇待遇（二）最惠国待遇（二）最惠国待遇 施惠国施惠国受惠国受惠国不低于不低于 现在现在 任何第任何第 将来将来 三国三国 结果结果使外国人在本国境内享有同等的最使外国人在本国境内享有同等的最 优惠权利优惠权利一般在互惠基础上通过条约给予一般在互惠基础上通过条约给予适用范围（经济贸易方面）商品进出口关税，捐税及其他费商品进出口关税，捐税及其他费用的征收用的征收海关手续海关手续进出口许可证及其他证件的发放进出口许可证及其他证件的发放船舶和其他交通工具的停泊船舶和其他交通工具的停泊自然人的法律地位自然人的法律地位三三.外
4、国人外国人的的待遇待遇最惠国待遇的限制最惠国待遇的限制1)1)边境贸易边境贸易2)2)经济同盟间的优惠经济同盟间的优惠3)3)发达国家对发展发达国家对发展 中国家的优惠中国家的优惠 4)4)其他情形其他情形三三.外国人外国人的的待遇待遇 （三）互惠待遇（三）互惠待遇 互惠待遇是指国家之间根据平等互惠的原则，互相给予对方公民同等的待遇。如互相税收优惠、互免入境签证、免收签证费等。（四）差别待遇（四）差别待遇 外国公民或法人的民事权利在某些方面少于或小于本国公民或法人 1)在某些方面少于本国公民或法人 2)对不同国家的外国公民和法人给予不同的待遇 不能有任何歧视五五.外交保护外交保护【重点重点】（
5、一）外交保护的概念和性质；（一）外交保护的概念和性质；外交保护是指国家对于本国国民在外国的合法权益遭到所在过的违反国际法的侵害时通过外交途径唆采取的保护措施。外交保护是国家主权的体现。（二）外交保护的条件：（二）外交保护的条件：1受害人持续具有保护国的实际国籍 2.本国国民的合法权益遭到所在国有非 法侵害 3.用尽当地救济六六.外国人在中华人民共和国的法律地位外国人在中华人民共和国的法律地位（1 1）外国人须服从中国管辖）外国人须服从中国管辖 按照我国的法律和国际法规则，外国人要服从我国的属地管辖权，遵守我国法律，我国保护他们在华的合法利益。（2 2）外国人须服从中国关于外国人入境、居留和）外
6、国人须服从中国关于外国人入境、居留和出境的管理出境的管理 外国人在入出中国国境以及在中国境内居留，要按照我国关于外国人入境出境管理法和外国人入境出境管理法实施细则，海关法以及其他有关法规办理手续。六六.外国人在中华人民共和国的法律地位外国人在中华人民共和国的法律地位（3 3）外国人在中国的待遇）外国人在中国的待遇 按照我国法律及我国缔结或加入的国际条约规定，外国人在华享有的待遇标准主要是：1)1)中国国民待遇中国国民待遇 外国人在法律规定的范围内在华享有同中国公民的待遇，但我国法律对他们的这宗权利也做了若干限制。2)2)最惠国待遇最惠国待遇 主要适用于外国人在华投资、航运、知识产权保护等方面。3)3)优惠待遇优惠待遇 外国人还可以在我国享有某种或某些优惠待遇，如外商在华投资某些税收的优惠，与有些邻国订立协议中互相给于对方国民某些优惠，及与其他国家签订的双边条约总规定的优惠待遇等。The End