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1、高新技术企业认定2012年高新技术企业管理架构高新技术企业管理架构n n高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法高新技术企业认定管理办法n n高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引高新技术企业认定管理工作指引 研发研发自主知识产权自主知识产权（成果）（成果）产品（服务）产品（服务）销售销售研发费用比研发费用比例（四）例（四）6，4，3居民企业居民企业1年以上年以上研发人员比研发人员比例（三）例（三）30，10来源：研发得来；来源：研发得来；其他方式：独占等其他方式：独占等（一）（一）时间：近三年时间：近三年转化成产品
2、转化成产品未转化未转化类型：专利、软件类型：专利、软件著作权等六类著作权等六类主营销售比例主营销售比例60（五）（五）重点领域内（二）重点领域内（二）高新技术企业认定条件高新技术企业认定条件 在在在在国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究内，持续进行研究内，持续进行研究内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内
3、（不包括港、澳、台此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）地区）地区）地区）注册一年以上注册一年以上注册一年以上注册一年以上的居民企业。的居民企业。的居民企业。的居民企业。申报企业应至少能够提供申报企业应至少能够提供申报企业应至少能够提供申报企业应至少能够提供近一年完整会计年度近一年完整会计年度近一年完整会计年度近一年完整会计年度的会计报表的会计报表的会计报表的会计报表 1 1、工作指引工作指引工作指引工作指引二（一）二（一）二（一）二（一）3 3（3 3）要求提供）要求提供）要
4、求提供）要求提供“近一个会近一个会近一个会近一个会计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告计年度高新技术产品（服务）收入专项审计报告”，根据，根据，根据，根据中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法中华人民共和国会计法十一条十一条十一条十一条“会计年度自公历会计年度自公历会计年度自公历会计年度自公历1 1月月月月1 1日起至日起至日起至日起至1212月月月月3131日止。日止。日止。日止。”2 2、实践中经营少于一个完整的会计年度的企业一般难、实践中经营少于一个完整的会计年度的企业一般难、
5、实践中经营少于一个完整的会计年度的企业一般难、实践中经营少于一个完整的会计年度的企业一般难以通过评分以通过评分以通过评分以通过评分高新技术企业的概念高新技术企业的概念条件一：核心自主知识产权时间：近三年时间：近三年来源：自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过来源：自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5 5年年以上的以上的独占许可方式（注意时间和范围）独占许可方式（注意时间和范围）类型：发明、实用新型、类型：发明、实用新型、外观设计外观设计、软件著作权、集成电、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种路布图设计专有权、植物新品种指向：主要产品指向：主要产品条件一：核心自主知识产权证明
6、：证明：1 1、获得授权的专利证书；（授权通知书和缴费通知书）、获得授权的专利证书；（授权通知书和缴费通知书）2 2、通过受让、受赠获得的自主知识产权必须经国家有关部门（知识、通过受让、受赠获得的自主知识产权必须经国家有关部门（知识产权局、农业部、林业部等）备案登记后才生效；产权局、农业部、林业部等）备案登记后才生效；3 3、通过并购方式获得的自主知识产权可附上企业获得主管部门并购、通过并购方式获得的自主知识产权可附上企业获得主管部门并购批文；批文；4 4、通过独占许可式获得的自主知识产权需附上符合、通过独占许可式获得的自主知识产权需附上符合5 5年以上、全球范年以上、全球范围内的相关合同。同
7、时需到主管部门办理备案。围内的相关合同。同时需到主管部门办理备案。5 5、填写的外观专利必须是非简单改变产品图案和形状的外观设计、填写的外观专利必须是非简单改变产品图案和形状的外观设计（主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的（主要是指运用科学和工程技术的方法，经过研究与开发过程得到的外观设计），除提供专利授权书外，需同时提供专利说明书。外观设计），除提供专利授权书外，需同时提供专利说明书。条件二：产品（服务）归属国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域规定的范围：电子信息规定的范围：电子信息技术、生物与新医药技术、航空航天技术、新材料技术、技术、生物与新医药技术
8、、航空航天技术、新材料技术、高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高高技术服务业、新能源及节能技术、资源与环境技术、高新技术改造传统产业新技术改造传统产业条件三：研发人员比例大学专科以上学历的科技人员大学专科以上学历的科技人员30%30%以上以上，其中研发人员，其中研发人员10%10%以上以上 1 1、人员的比例测算可以参考人事统计方法，企业自己填、人员的比例测算可以参考人事统计方法，企业自己填报。比如按照全年平均人数，即每月人数相加后除以报。比如按照全年平均人数，即每月人数相加后除以1212的的方法。方法。2 2、主要统计企业的全时工作人员，可以通过企业是否签、主要统计企业的全时工
9、作人员，可以通过企业是否签订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须订了劳动合同来鉴别。对于兼职或临时聘用人员，全年须在企业累计工作在企业累计工作183183天以上。天以上。条件四：研发投入比例近三年研发占销售近三年研发占销售 6%6%（最近一年销售收入小于（最近一年销售收入小于5,0005,000万元的企业）万元的企业）4%4%（5,0005,000万元至万元至20,00020,000万元）万元）3%3%（20,00020,000万元以上）万元以上）境内研发境内研发60%60%其他费用其他费用10%10%委托外部研究开发费用发生额按委托外部研究开发费用发生额按8080计入研发费用总额
10、计入研发费用总额条件五：高新产品收入比例高新技术产品（服务）收入高新技术产品（服务）收入60%60%1 1、属于八大领域、属于八大领域2 2、拥有知识产权、拥有知识产权条件六：评分70以上知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、知识产权、科技成果转化能力、研究开发的组织管理水平、成长性指标等四项指标成长性指标等四项指标 序号序号 指指 标标 赋值赋值 1 核心自主知识产权 30 2科技成果转化能力 30 3研究开发的组织管理水平 20 4成长性指标 20 合计 100 评分方法：综合评分法每项指标分数比例分为六个档次条件六：评分70以上 档次档次 A B C D E F 分值0.8
11、-1.00.6-0.790.4-0.590.2-0.390.01-0.190.01-0.19 0各项指标实际得分本指标赋值分数比例条件六：评分70以上1核心自主知识产权（30）企业拥有的专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种等核心自主知识产权的数量（不含商标）。A.6项，或项发明专利 B.5项 C.4项，D.3项 E.12项 F.0项条件六：评分70以上2科技成果转化能力（30）最近3年内科技成果转化的年平均数。A.4项以上 B.34项（不含3项）C.23项（不含2项）D.12项（不含1项）E.1项 F.0项条件六：评分70以上3研究开发的组织管理水平（20）（1）制定了研究开发
12、项目立项报告;（2）建立了研发投入核算体系；（3）开展了产学研合作的研发活动；（4）设有研发机构并具备相应的设施和设备；（5）建立了研发人员的绩效考核奖励制度。A.5项都符合要求 B.4项符合要求 C.3项符合要求 D.2项符合要求 E.1项符合要求 F.均不符合要求条件六：评分70以上4总资产和销售额成长性指标（20）此项指标是对反映企业经营绩效的总资产增长率和销售增长率的评价（各占10分）。具体计算方法：总资产增长率1/2（第二年总资产额第一年总资产额第三年总资产额第二年总资产额）1销售增长率1/2（第二年销售额第一年销售额第三年销售额第二年销售额）1指标赋值指标赋值（2020）0.350
13、.350.250.250.150.150.050.050.050.05A AB BC CD DE E总资产增长总资产增长总资产增长总资产增长率赋值率赋值率赋值率赋值10101010）销售增长率销售增长率销售增长率销售增长率赋值（赋值（赋值（赋值（10101010）条件六：评分70以上4总资产和销售额成长性指标（20）申请前考虑的重要因素结合自己实际情况客观自评结合自己实际情况客观自评不要存在侥幸心理不要存在侥幸心理 第十五条第十五条 已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应已认定的高新技术企业有下述情况之一的，应取消其资格：取消其资格：（一）（一）在申请认定过程中提供虚假信息的；在申请认定过程
14、中提供虚假信息的；（二）有偷、骗税等行为的；（二）有偷、骗税等行为的；（三）发生重大安全、质量事故的；（三）发生重大安全、质量事故的；（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。（四）有环境等违法、违规行为，受到有关部门处罚的。被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在被取消高新技术企业资格的企业，认定机构在5 5年内不再年内不再受理该企业的认定申请。受理该企业的认定申请。考虑税务上的处罚考虑税务上的处罚高新网注册网上填报资料窗口受理单窗口提交材料附件上传精度以看清文字为准公司名做文件名最好是pdf需要压缩在线VS离线系统及操作要求或以上，不使用直接粘贴，减少空白和分段新注册企业：所有信息
15、必填需提交书面材料原注册企业：找回密码找回注册号修改邮箱修改信息：基本信息核心信息在规定时间内填写只填写一次企业注册根据根据使用手册使用手册及系统提示在高企工作网认真填写注册信息。系统及系统提示在高企工作网认真填写注册信息。系统中所有信息均为必填项。中所有信息均为必填项。注册信息提交成功后须按要求注册材料：法人授权委托书（注明被授注册信息提交成功后须按要求注册材料：法人授权委托书（注明被授权人的手机号码）、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件和权人的手机号码）、企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件和税务登记证复印件（须查验被授权人身份证）。税务登记证复印件（须查验被授权人身份证）。企业
16、注册 已经注册的企业，或忘记密码的企业，应该通过已经注册的企业，或忘记密码的企业，应该通过“找回密码找回密码”获得用获得用户和密码。户和密码。根据根据使用手册使用手册和系统提示，输入原来注册信息。系统会将激活链和系统提示，输入原来注册信息。系统会将激活链接发到原注册邮箱，请在接发到原注册邮箱，请在3030分钟内进入原注册邮箱点击系统发回的链分钟内进入原注册邮箱点击系统发回的链接。接。如忘记原系统注册号，可于工作日的下午如忘记原系统注册号，可于工作日的下午2:002:005:005:00之间前往科技之间前往科技大厦二楼大厦二楼202202室查询，查询系统注册号须提交以下书面材料：法人授室查询，查
17、询系统注册号须提交以下书面材料：法人授权委托书（注明被授权人的手机号码）、企业营业执照复印件和组织权委托书（注明被授权人的手机号码）、企业营业执照复印件和组织机构代码证复印件（须查验被授权人身份证）。机构代码证复印件（须查验被授权人身份证）。如原注册邮箱已经失效，请将盖章的修改邮箱申请传真至如原注册邮箱已经失效，请将盖章的修改邮箱申请传真至8367121183671211或或8367144383671443。企业注册 修改和完善注册信息修改和完善注册信息“基本信息修改基本信息修改”只需修改完成后点击只需修改完成后点击“保存保存”即可；即可；企业注册 “核心信息变更核心信息变更”则需在提交后将则
18、需在提交后将核心注册信息修改申请核心注册信息修改申请（说明信（说明信息变更前后的情况并盖公章）传真到市认定办审验，传真号码：息变更前后的情况并盖公章）传真到市认定办审验，传真号码：8200223582002235。网上填报“在线在线”与与“离线离线”的选择：系统提供的选择：系统提供“在线填报在线填报”和和“离线填报离线填报”功功能。根据今年第一批申报企业反映，能。根据今年第一批申报企业反映，“在线填报在线填报”相对便捷，企业可相对便捷，企业可根据自身情况选择。根据自身情况选择。软件及填写要求软件及填写要求 1 1、建议使用、建议使用或以上版本的软件。或以上版本的软件。2 2、不要使用直接粘贴将
19、文本填进系统表格，建议把文档文字复制到、不要使用直接粘贴将文本填进系统表格，建议把文档文字复制到记事本中，再点击系统中空白框上方的按钮记事本中，再点击系统中空白框上方的按钮“粘贴为无格式文本粘贴为无格式文本”。3 3、同时为避免出现表格跨页或空白，请不要将文字分段，尽量减少、同时为避免出现表格跨页或空白，请不要将文字分段，尽量减少空白格及空白行，并不要超出限定字数。空白格及空白行，并不要超出限定字数。上传文件附件包括以下十一项内容附件包括以下十一项内容 1 1、企业营业执照和税务登记证书、企业营业执照和税务登记证书 2 2、审计报告中近三个会计年度的资产负债表、利润表、现金流量、审计报告中近三
20、个会计年度的资产负债表、利润表、现金流量表。表。3 3、高新技术产品收入专审报告、高新技术产品收入专审报告 4 4、有中介机构盖章的近三年研究开发费用结构明细表、有中介机构盖章的近三年研究开发费用结构明细表 5 5、知识产权证书、知识产权证书 6 6、人员情况说明、人员情况说明 7 7、企业所得税纳税申报表主表、企业所得税纳税申报表主表 8 8、科研立项证明材料、科研立项证明材料 9 9、科技成果转化资料、科技成果转化资料 1010、研究开发组织管理水平资料、研究开发组织管理水平资料 1111、其他证明材料、其他证明材料上传文件具体要求具体要求 1 1、扫描精度：以可以看清文字为准、扫描精度：
21、以可以看清文字为准 2 2、扫描格式：以、扫描格式：以pdfpdf格式为佳格式为佳 3 3、空间大小：不超过、空间大小：不超过5M5M 4 4、文件名称：扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个大小在、文件名称：扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个大小在5M5M以以内的内的rarrar文件，以公司名称为文件名）文件，以公司名称为文件名）上传文件具体要求具体要求 1 1、扫描精度：以可以看清文字为准、扫描精度：以可以看清文字为准 2 2、扫描格式：以、扫描格式：以pdfpdf格式为佳格式为佳 3 3、空间大小：不超过、空间大小：不超过5M5M 4 4、文件名称：扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个大小在、
22、文件名称：扫描完后请将所有扫描文件压缩成一个大小在5M5M以以内的内的rarrar文件，以公司名称为文件名）文件，以公司名称为文件名）进度查询企业登录网上申报系统，在查询企业登录网上申报系统，在查询 审批进度审批进度 查看申请的审批进度。查看申请的审批进度。进度查询书面材料的组织 材料组织的原则材料组织的原则真实性真实性完整性完整性一致性一致性 “高新技术企业认定申请材料高新技术企业认定申请材料”审计报告数据审计报告数据申报系统中申报系统中数据数据 各种报告及报表之间的数据前后一致各种报告及报表之间的数据前后一致 申报高新技术企业的销售收入申报高新技术企业的销售收入申报所得税销售收入申报所得税
23、销售收入 如有差异，应在其他证明材料中提供书面说明。如有差异，应在其他证明材料中提供书面说明。书面材料的组织 财务审计报告财务审计报告经审计的经审计的20092009年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）现金流量表）经审计的经审计的20102010年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）现金流量表）经审计的经审计的20112011年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、年度财务报表（含资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表）现金流量表）20092009、20
24、102010、20112011年度研发开发费用审计报告及年度研发开发费用审计报告及20112011年度高新年度高新技术产品（服务）收入审计报告技术产品（服务）收入审计报告（由财政认可推荐的（由财政认可推荐的111111家符合资质家符合资质的中介机构出具）的中介机构出具）书面材料的组织 各项科技成果转化的证明材料：包括成果所形成的产品、服务、样各项科技成果转化的证明材料：包括成果所形成的产品、服务、样品、样机的说明和证明；品、样机的说明和证明；成果来源的可以考虑提供的材料：如三年内购入或出售技术成果的正成果来源的可以考虑提供的材料：如三年内购入或出售技术成果的正式技术合同、近三年研发项目编号（取
25、自申报表中二项目编号）、专式技术合同、近三年研发项目编号（取自申报表中二项目编号）、专利等；利等；成果形成的产品可考虑提供的材料：如新产品证书、新产品检测报告、成果形成的产品可考虑提供的材料：如新产品证书、新产品检测报告、新产品新技术鉴定验收证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生新产品新技术鉴定验收证书、新产品查新报告、新产品销售证明、生产登记批准书等；产登记批准书等；成果形成服务可考虑提供的材料：如销售合同、发票、收入证明等；成果形成服务可考虑提供的材料：如销售合同、发票、收入证明等；成果形成样品、样机可考虑提供的材料：如检测报告、实物照片等。成果形成样品、样机可考虑提供的材料：如检测报告
26、、实物照片等。书面材料的组织 研究开发组织管理水平资料研究开发组织管理水平资料企业关于科研项目立项的管理制度、立项报告；企业关于科研项目立项的管理制度、立项报告；企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投资管理办法等；企业关于研发投入核算财务管理制度，如研发投入投资管理办法等；开展产学研活动材料证明：如产学研合作协议、与高校院所共建研开展产学研活动材料证明：如产学研合作协议、与高校院所共建研发中心、共同申报项目协议等合作文件；发中心、共同申报项目协议等合作文件；研究开发机构及设施：如各级工程中心、研发中心、研发部门等，研究开发机构及设施：如各级工程中心、研发中心、研发部门等，可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部可以用各级政府关于建立研究开发机构的批文，或企业建立相关部门的文件等；研究开发设施可以包含中试车间、设备等，列出清单，门的文件等；研究开发设施可以包含中试车间、设备等，列出清单，可附照片；可附照片；研究开发人员考核奖励制度：如研发部门绩效考评制度、企业内部研究开发人员考核奖励制度：如研发部门绩效考评制度、企业内部科技激励制度、科研奖励发放文件等。科技激励制度、科研奖励发放文件等。