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1、区域产业经济区域产业经济第1页，本讲稿共115页第一节第一节 产业布局的产业布局的区位区位第2页，本讲稿共115页一、影响产业布局的重要因素n n1、自然环境n n2、自然资源n n3、人口和劳动力因素n n4、资金n n5、市场因素n n6、交通运输n n7、科技发展状况第3页，本讲稿共115页1、自然环境、自然环境n n（1 1）气气候候条条件件：雨雨量量、空空气气湿湿度度、光光照照、风风、各各种种自然灾害。自然灾害。n n（2 2）地质条件：地面坚实程度、地震、地磁。）地质条件：地面坚实程度、地震、地磁。n n（3 3）植被条件：风景、休闲去处。）植被条件：风景、休闲去处。n n（4 4
2、）河流、山脉等。）河流、山脉等。决定农业生产布局、工业门类、城市建设。第4页，本讲稿共115页2、自然资源、自然资源 n n（1）土地状况n n（2）水源条件n n（3 3）矿产资源）矿产资源n n（4）能源状况自然资源对于布局的影响越来越小的原因自然资源对于布局的影响越来越小的原因自然资源对于布局的影响越来越小的结果自然资源对于布局的影响越来越小的结果第5页，本讲稿共115页自然资源对于布局的影响越来越小的原因自然资源对于布局的影响越来越小的原因n n（1 1）交通运输业发展，使得运费率降低。）交通运输业发展，使得运费率降低。n n（2 2）产业结构高级化，产品中自然资源含量减少，）产业结构
3、高级化，产品中自然资源含量减少，科技含量提高。科技含量提高。n n（3）劳动力成本越来越高。n n（4 4）生产成本在市场价格中的比重减少。）生产成本在市场价格中的比重减少。越是发展初期和落后地区，对于资源的依赖程度就越高。第6页，本讲稿共115页自然资源对于布局的影响越来越小的结果自然资源对于布局的影响越来越小的结果产业布局自由度增加：产业布局自由度增加：工业布局在市场或交通枢纽。例如：钢铁企业的布局n n初期是移铁就煤初期是移铁就煤用煤比较多；用煤比较多；n n中期是移煤就铁中期是移煤就铁能耗降低；能耗降低；n n后期是全部移动，就市场、劳动和聚集后期是全部移动，就市场、劳动和聚集劳动力和
4、劳动力和市场越来越重要。市场越来越重要。第7页，本讲稿共115页3、人口和劳动力因素、人口和劳动力因素n n（1 1）企业必须有最低的劳动力数量。）企业必须有最低的劳动力数量。n n（2 2）高新技术产业对科技人员的要求也有一个门坎数量。）高新技术产业对科技人员的要求也有一个门坎数量。n n（3）劳动力价格差异。第8页，本讲稿共115页4、资金、资金n n（1）内部资金来自自我积累。n n（2）外部资金来自投资。第9页，本讲稿共115页5、市场因素、市场因素n n任任何何产产品品都都有有一一个个门门坎坎需需求求量量，低低于于此此数数值值，企企业业就就不能投产。不能投产。n n保本需求量和销售量
5、。保本需求量和销售量。第10页，本讲稿共115页6、运输、运输运输本身的制约性在下降。站点和港口的作用在增强，因为：随着运输技术的提高，运输过程中装载的价值增值一般要大于运输距离的劳动耗费。第11页，本讲稿共115页7、科技发展状况、科技发展状况科技进步科技进步n n（1 1）提高自然资源的经济价值）提高自然资源的经济价值n n（2）扩展产业布局的地域范围n n（3 3）改善资源的平衡状况，使自由度增加。）改善资源的平衡状况，使自由度增加。n n（4）优化产业分布，降低运输和能源成本。n n（5 5）改变产业内部结构，对能源和原料的依赖改变。）改变产业内部结构，对能源和原料的依赖改变。第12页
6、，本讲稿共115页二、影响产业布局的主要机制1、利益驱动机制。2、宏观调控机制。第13页，本讲稿共115页1、利益驱动机制、利益驱动机制n n投资，以企业为主体，利润最大化为主要目标。投资，以企业为主体，利润最大化为主要目标。n n利益的不统一：国家利益、地方利益和企业利益、个人利益。n n如何统一各方面的利益。第14页，本讲稿共115页2、宏观调控机制、宏观调控机制n n指导和控制经济布局的盲目性。n n产业布局：大中型企业项目的区位选择。第15页，本讲稿共115页三、产业布局的一般区位选择n n区位选择的主要影响因素有：运费、生产成本、市场价格n n重点：设计单个企业最佳区位第16页，本讲
7、稿共115页1、选择线路运费最低点、选择线路运费最低点假设：一个市场和多种原料。求最低运费点：假设：一个市场和多种原料。求最低运费点：F=fF=f(mimi Ri+Rk)Ri+Rk)最小最小n n单位产品的运费=运费率 （单位产品耗费的所有原单位产品耗费的所有原料的质量料的质量 其各自的其各自的运输距离）运输距离）+单位产品的运输距离单位产品的运输距离 第17页，本讲稿共115页2、选择总运费最低点、选择总运费最低点总运费=线路运输费用+站点费用+其他费用。n n站站点点运运费费固固定定，线线路路费费用用随随着着距距离离而而增增加加，其其他他费费用用还还与货物的体积和各类特性有关。与货物的体积
8、和各类特性有关。n n在在交交通通线线起起点点和和迄迄点点、中中间间转转运运点点的的地地方方往往往往成成长长为为工工业业城市。城市。n n港口和车站往往是运费最小的区位所在。港口和车站往往是运费最小的区位所在。第18页，本讲稿共115页3、寻找劳动费用最低点、寻找劳动费用最低点劳动费用的影响越来越大。n n劳动费用分为：n n（1）简单劳动费用，遍地。n n（2）复杂劳动费用，城市。第19页，本讲稿共115页4、考虑聚集效应影响、考虑聚集效应影响n n聚聚集集的的效效益益可可能能要要大大于于偏偏离离运运费费和和劳劳动动费费用用最最低低点点所所增增加的费用。加的费用。n n聚集效应越来越重要。聚
9、集效应越来越重要。第20页，本讲稿共115页第二节 产业布局的指向一、影响产业布局的因子二、产业布局指向第21页，本讲稿共115页一、影响产业布局的因子n n1、原料n n2、原料指数n n3、区位重量n n4、劳动费指数n n5、聚集效益指数第22页，本讲稿共115页1、原料、原料n n（1 1）广广广广布布布布原原原原料料料料：广广泛泛分分布布在在各各个个地地方方的的原原料料，如如空空气气、水水、砂砂石石。企企业业主主要要使使用用这这些些广广布布原原料料，则则区区位位的的选选择择性大，可以布局在消费区域。性大，可以布局在消费区域。地方原料：地方原料：地方原料：地方原料：只分布在某些特定地点
10、的原料。只分布在某些特定地点的原料。n n（2 2）纯纯纯纯原原原原料料料料：在生产中全部转移到产品中去的原料。企业可以自由配置，可以在消费区域。失失失失重重重重原原原原料料料料：在在生生产产中中部部分分重重量量转转移移到到产产品品中中去去的的原原料料。应应该该配配置置在在原原料料地。地。第23页，本讲稿共115页2、原料指数、原料指数原料指数耗用的地方原料的重量产品重量。n n（1）原料指数1时，指向原料地布局；n n（2）原料指数1，比较自由，布局在交通站点；n n（3）原料指数1，消费区域布局。第24页，本讲稿共115页3、区位重量、区位重量总运输重量产品重量（耗用的地方原料的重量产品重
11、量）产品重量1原料指数。n n（1）区位重量2，原料地布局；n n（2）区位重量2，自由布局，在交通站点；n n（3）区位重量2，消费区域布局。第25页，本讲稿共115页4、劳动费指数、劳动费指数n n（1）劳动费指数（产量）劳动费用产品重量。考虑简单劳动。劳动费指数越大，则单位产品中耗用的劳动就越多，劳动费用对布局的影响就越大。n n（2）劳动费指数（产值）劳动费用产品价值，考虑到复杂劳动。第26页，本讲稿共115页5、聚集效益指数、聚集效益指数=聚集所引起的生产成本的降低/（运输费用的增加+劳动费用的增加）。要素聚集产生正外部性，但是会增加运输费用，劳动力成本也较高。第27页，本讲稿共11
12、5页二、产业布局指向1、布局指向。2、布局指向类型。3、影响布局指向的因素。第28页，本讲稿共115页1、布局指向、布局指向n n在各种因素和布局机制的作用下，产业布局所反映出某种特点的倾向。第29页，本讲稿共115页2、布局指向类型、布局指向类型n n（1 1）能能源源指指向向。能能源源耗耗费费在在生生产产成成本本中中占占据据较较高高的的比比例例，35356060。发电、冶炼化工。发电、冶炼化工。n n（2 2）原原料料地地指指向向。原原料料消消耗耗高高，采采掘掘、塑塑料料、钢钢铁铁、木木材材加工、纺织、糖业、水产加工。加工、纺织、糖业、水产加工。n n（3 3）消消费费地地指指向向。为为消
13、消费费地地服服务务，不不易易储储存存。机机械械制制造造、食食品品、缝缝纫服装、商业饮食服务第三产业等。纫服装、商业饮食服务第三产业等。n n（4 4）劳劳动动力力指指向向。劳劳动动费费用用支支出出占占有有较较大大比比重重，仪仪器器制制造造、纺纺织、制革、制药、工艺品。织、制革、制药、工艺品。n n（5 5）自由指向，交通通讯设施，教育等。）自由指向，交通通讯设施，教育等。第30页，本讲稿共115页3、影响布局指向的因素、影响布局指向的因素n n（1）企业规模技术特征，随着规模扩大，采用技术和管理方式，对于资源的要求不同。n n（2 2）企业所有权，归属与就业问题。）企业所有权，归属与就业问题。
14、n n（3 3）科技发展，科技的贡献率越来越高。）科技发展，科技的贡献率越来越高。n n（4 4）市市场场竞竞争争。产产品品无无差差异异时时，趋趋向向于于分分散散；有有差差异异时时趋向于集中。趋向于集中。第31页，本讲稿共115页第三节 产业合理规模与布局一、企业的合理规模二、地域的合理规模三、产业的合理规模四、产业的合理布局评价第32页，本讲稿共115页一、企业的合理规模1、单个企业的合理规模2、联合企业的合理规模3、范围经济第33页，本讲稿共115页1、单个企业的合理规模、单个企业的合理规模n n（1）边际收益=边际成本，即：最大利润。n n（2）盈亏平衡点分析：能盈利的最低规模和最大规模
15、。第34页，本讲稿共115页2、联合企业的合理规模、联合企业的合理规模把彼此有联系的企业的生产联合在一起。n n（1 1）可以减少原料和能源消耗；）可以减少原料和能源消耗；n n（2 2）节约运费和运输时间；）节约运费和运输时间；n n（3 3）节约储备，减少仓储和其他流通费用；）节约储备，减少仓储和其他流通费用；n n（4 4）充分利用废料，减少污染。）充分利用废料，减少污染。第35页，本讲稿共115页3、范围经济、范围经济n n假定生产假定生产2 2种产品种产品y y1 1，y2 2，如果，如果C C（y y1，y2 2）C22；n n（2）产业规模足够大，区域内增加值比重较大。n n（3
16、 3）较较高高产产业业关关联联度度，能能够够强强力力带带动动区区域域内内部部其其他他产产业的发展。业的发展。n n（4 4）市市场场潜潜力力较较大大，具具有有实实际际和和潜潜在在巨巨大大需需求求和和高高收收入入弹性。弹性。n n（5 5）比比较较优优势势、劳劳动动生生产产率率较较高高，能能够够合合理理配配置置资资源源，产生较高的经济效益。产生较高的经济效益。第58页，本讲稿共115页6、主导产业选择的一般趋势、主导产业选择的一般趋势必须与区域经济发展的阶段和水平相适应。必须与区域经济发展的阶段和水平相适应。n n（1）区域经济发展初期，主导产业以农业、矿业、农产品加工和纺织业为主，并开始生产为
17、这些产业服务的较复杂的技术的制造业，如纺织机械、农用机械。n n（2）快速发展阶段，主导产业采取先进技术的制造业、组装业。n n（3 3）成熟期，以高新技术产业、信息服务业为主）成熟期，以高新技术产业、信息服务业为主。第59页，本讲稿共115页二、非主导产业的选择1、一般专门化产业的选择。2、辅助配套产业的选择。3、非专门化产业。第60页，本讲稿共115页1、一般专门化产业的选择、一般专门化产业的选择n n（1）原主导产业，夕阳产业。n n（2）潜导产业，适当超前投入和引导、保护。n n（3）其他，具有较高的产业关联度、市场需求，但区域优势不强，能够充分利用闲置资源。第61页，本讲稿共115页
18、2、辅助配套产业的选择、辅助配套产业的选择n n（1 1）后后向向联联系系产产业业，为为专专门门化化产产业业提提供供产产前前服服务务和和原原料。料。n n（2 2）前前向向联联系系产产业业，为为专专门门化化产产业业提提供供产产后后服服务务，进进一步加工。一步加工。n n（3 3）侧侧向向联联系系产产业业，为为专专门门化化产产业业提提供供产产中中服服务务配配套套，饮饮食食、维维修修、中中介介等等，还还有有特特殊殊的的需需要要，如如钢钢铁铁厂厂与与纺纺织织厂在工人性别上的互补。厂在工人性别上的互补。第62页，本讲稿共115页3、非专门化产业、非专门化产业n n（1）区域性消费倾向强或不宜长途运输。
19、n n（2）广布产业，产品需求大，要求不高。第63页，本讲稿共115页第六节 区域产业结构演进一、产业结构的演进二、产业结构变动的一般规律三、主导产业的转换第64页，本讲稿共115页一、产业结构的演进1、产业结构的演进2、产业演进的有序性3、产业结构转换能力第65页，本讲稿共115页1、产业结构的演进、产业结构的演进n n一个区域的产业结构随主导产业的更替而发生的由低级向高级变化的过程。第66页，本讲稿共115页2、产业演进的有序性、产业演进的有序性n n（1 1）生生产产要要素素的的密密集集度度，由由劳劳动动密密集集资资金金密密集集资金技术密集资金技术密集知识技术密集。知识技术密集。n n（
20、2）采纳新技术革命成果的能力，由传统产业新兴产业新兴产业新兴与传统相结合产业新兴与传统相结合产业 。n n（3 3）第第一一产产业业第第二二产产业业第三产业第第四四产业。产业。n n（4）低附加值高附加值高附加值更高附加值。第67页，本讲稿共115页3、产业结构转换能力、产业结构转换能力n n推动一个区域产业结构向更高层次合理转换的各种要素和条件的总称。n n决定因素：n n经济资源禀赋经济资源禀赋n n现有经济条件现有经济条件n n适当的产业政策第68页，本讲稿共115页二、产业结构变动的一般规律1、配第克拉克定律。2、霍夫曼定律。3、精加工化规律。4、技术集约化规律。第69页，本讲稿共11
21、5页1、配第克拉克定律、配第克拉克定律n n随着经济发展和人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；接着向第三产业转移。n n劳动力的分布在第一产业越来越少，二三产业越来越多。n n其原因是不同产业之间在收入上的差异。第70页，本讲稿共115页2、霍夫曼定律、霍夫曼定律工工业业化化进进程程中中，消消费费品品部部门门的的增增加加值值与与资资本本品品部部门门的的增增加加值值的的比比例例，即即霍霍夫夫曼曼比比例例，不不断断下下降降。根根据据霍霍夫夫曼曼比例的变化，工业化比例的变化，工业化4 4阶段：阶段：n n（1 1）6 64 4，消费品在制造业中占统治地位。印度。，消费品在制造
22、业中占统治地位。印度。n n（2 2）3.53.51.51.5，资资本本品品生生产产迅迅猛猛发发展展，但但仍仍低低于于消消费费品品生生产产。日日本本、荷兰、加拿大、澳大利亚。荷兰、加拿大、澳大利亚。n n（3 3）1 15 50 05 5，资资本本品品和和消消费费品品基基本本相相当当。美美国国、法法国国、德国。德国。n n（4 4）1 1以下。没有国家。以下。没有国家。第71页，本讲稿共115页3、精加工化规律、精加工化规律n n工业生产由以对原材料进行加工为核心向以加工和组装为中心的结构变化过程。n n工业增长对于原料的依赖在降低。第72页，本讲稿共115页4、技术集约化规律、技术集约化规律
23、n n（1 1）工工业业化化初初期期，劳劳动动力力数数量量在在工工业业中中的的地地位位突突出出，劳劳动动集约型工业为主；集约型工业为主；n n（2 2）随随着着工工业业结结构构的的重重工工业业化化，工工业业资资源源结结构构中中的的资资本本积积累累居居突突出出地位，以资本集约型工业为主；地位，以资本集约型工业为主；n n（3 3）随随着着工工业业精精加加工工化化，技技术术和和劳劳动动力力质质量量将将成成为为工工业业资资源源结结构构中中最为重要的因素，成为技术集约型工业化阶段。最为重要的因素，成为技术集约型工业化阶段。第73页，本讲稿共115页三、主导产业的转换第74页，本讲稿共115页1、区域经
24、济增长的阶段、区域经济增长的阶段n n(1)(1)待待开开发发阶阶段段。传传统统农农业业处处于于主主要要地地位位，经经济济水水平平、劳动生产率低。劳动力资源多。劳动生产率低。劳动力资源多。n n(2)(2)成成长长阶阶段段。优优势势矿矿产产资资源源大大规规模模开开发发，工工业业逐逐渐渐成成为为主主导导产产业业，劳劳动动力力向向城城镇镇区区域域转转移移。(3)(3)成成熟熟阶阶段段。基基本本现现代代化化，第第三三产产业业发发展展迅迅速速，农农业业基基本本实实现现现现代代化化。技技术创新能力强。术创新能力强。n n(4)高级阶段。完全实现现代化，追求精神享受。第75页，本讲稿共115页2、产业更替
25、论、产业更替论库兹涅茨认为：n n（1 1）各各产产业业均均存存在在增增长长率率递递减减规规律律，具具有有与与技技术术创创新新相相联系的生命周期。联系的生命周期。n n所所有有产产业业的的发发展展先先是是加加快快，后后放放慢慢，主主导导产产业业不不断断从从一一个个部部门门转转向向另另一一个个部部门门，构构成成不不同同主主导导产产业业部部门门依依次次更更替的动态序列。替的动态序列。第76页，本讲稿共115页（2）主导和潜导产业的转换）主导和潜导产业的转换n n产业更替是技术创新的结果，产品的生命周期决定了发产业更替是技术创新的结果，产品的生命周期决定了发展的过程：展的过程：n n进入成熟阶段后期
26、的主导产业，需求收入弹性下降，进入成熟阶段后期的主导产业，需求收入弹性下降，资金供给增长势头减缓，市场饱和，生产增长缓慢，甚资金供给增长势头减缓，市场饱和，生产增长缓慢，甚至是负增长。至是负增长。n n原有的潜导产业增长速度加快，规模迅速扩大，与原有的潜导产业增长速度加快，规模迅速扩大，与处于停滞的原有主导产业的规模相当，便开始达到主次处于停滞的原有主导产业的规模相当，便开始达到主次产业的交替更换。产业的交替更换。第77页，本讲稿共115页（3）产业结构更新的客观性产业结构更新的客观性各产业部门按照经济增长的速度可以分为高增长部门、各产业部门按照经济增长的速度可以分为高增长部门、低增长部门、潜
27、在高增长部门三类。低增长部门、潜在高增长部门三类。n n高增长部门对区域发展起支撑作用，当其增长速度减缓时，高增长部门对区域发展起支撑作用，当其增长速度减缓时，新的高增长部门会取代，这样交替更迭。新的高增长部门会取代，这样交替更迭。n n政府通过行政和法制手段，严格限制低增长部门的需求和政府通过行政和法制手段，严格限制低增长部门的需求和供给，迫使资源向高增长部门转移。但若不当也会限制潜供给，迫使资源向高增长部门转移。但若不当也会限制潜在高增长部门的技术创新。在高增长部门的技术创新。第78页，本讲稿共115页3、经济增长阶段理论、经济增长阶段理论罗斯托认为：n n主导产业的序列不能随便改变，必须
28、经历一个由低级向高级发展的过程。n n将经济增长分为如下6个阶段：第79页，本讲稿共115页（1 1）传统社会，主导产业是农业。）传统社会，主导产业是农业。（2 2）为起飞创造条件阶段，主导部门体系是食品、饮料、）为起飞创造条件阶段，主导部门体系是食品、饮料、烟草、水泥和烟草、水泥和 砖瓦等。砖瓦等。（3 3）起飞阶段，主导产业体）起飞阶段，主导产业体系是非耐用消费品生产，如纺织业。系是非耐用消费品生产，如纺织业。（4 4）成熟阶段，重型工业和制造业体系，如钢铁、煤）成熟阶段，重型工业和制造业体系，如钢铁、煤炭、电力、机械和肥料。炭、电力、机械和肥料。（5 5）大众高额消费阶段，汽车工业体系。
29、）大众高额消费阶段，汽车工业体系。（6 6）追求生活质量阶段，服务业和城市建筑业。）追求生活质量阶段，服务业和城市建筑业。经济增长的阶段经济增长的阶段第80页，本讲稿共115页4、消费品与资本品、消费品与资本品钱纳里的观点：n n人均收入较低时，消费品在制造业中所占比重较大，而资本品所占比重较小；n n当收入水平较高时，消费品比重明显下降，资本品比重大幅度提高，机械、运输、石油制品、冶金等部门发展非常迅速。n n不同发展阶段的主导产业：第81页，本讲稿共115页不同发展阶段的主导产业。不同发展阶段的主导产业。n n（1）早期主导产业，食品、皮革、纺织。特点：都满足最低限度消费需求，是最终需求，
30、收入弹性小，技术简单。n n（2）中期主导产业，非金属矿物制品、橡胶提炼加工、木材制品、石油化工、煤炭。特点：生产中间物品和最终产品，需求收入弹性高。n n（3 3）后期主导，服装、印刷、非金属矿物制品、纸）后期主导，服装、印刷、非金属矿物制品、纸张、冶金和机械。特点：中间需求为主，需求收入弹张、冶金和机械。特点：中间需求为主，需求收入弹性高，前向联系大。性高，前向联系大。第82页，本讲稿共115页第七节 产业结构的调整一、产业结构的问题一、产业结构的问题二、产业结构调整的机制二、产业结构调整的机制三、产业结构调整的导向三、产业结构调整的导向四、区域产业结构评价四、区域产业结构评价第83页，本
31、讲稿共115页一、产业结构问题第84页，本讲稿共115页1、区域产业结构问题、区域产业结构问题n n（1）基础产业薄弱：农业基础不稳，基础设施滞后。n n（2）区域之间产业结构趋同现象严重，小而全。n n（3）地区产业结构调整缓慢，地区优势没有得到充分发挥。n n经济运行质量不高的突出症结：资源配置效率低。因此，制定产业政经济运行质量不高的突出症结：资源配置效率低。因此，制定产业政策的目的是提高区域经济效益。策的目的是提高区域经济效益。第85页，本讲稿共115页2、粗放与集约、粗放与集约粗粗放放是是以以资资源源、资资金金的的双双高高投投入入拉拉动动经经济济高高速速增增长长；集集约约主主要通过提
32、高要素质量、管理效率、要素重组实现经济增长。要通过提高要素质量、管理效率、要素重组实现经济增长。粗放还是集约，受经济发展水平制约：n n（1 1）一一种种资资源源配配置置在在发发达达区区域域可可能能是是粗粗放放的的，但但在在欠欠发达区域可能是集约的；发达区域可能是集约的；n n（2）一种资源配置在一个区域今天可能是集约的，在后来的发展由于新技术的出现等条件的变化而由此引起的原先资源配置比较成本提高则成为粗放的。第86页，本讲稿共115页3、正确看待资源密集类型、正确看待资源密集类型n n发展趋势：劳动密集型资本密集型技术密集型。必须是渐进的、有条件的。n n欠发达区域，资本短缺、高新技术取得困
33、难，只有廉价的劳动力，应该主要发展资源密集型和劳动密集型产业。n n不能过快地放弃劳动密集型。第87页，本讲稿共115页二、产业结构调整机制第88页，本讲稿共115页1、市场机制、市场机制n n（1）市场机制：价格信号引导，通过要素流动和重组，使生产结构和需求结构相吻合。n n需求结构变化，反映在价格体系上；某行业产品价格下降，利润率降低，该行业的资源就会转移到价格上涨的行业中去，直到形成新的均衡。第89页，本讲稿共115页（2）市场机制的缺陷）市场机制的缺陷微观、短期、事后调节。缺点：n n1 1）价格体系频繁波动，产出波动，使得产业结构不）价格体系频繁波动，产出波动，使得产业结构不稳定。稳
34、定。n n2 2）产业结构调整比较滞后。）产业结构调整比较滞后。n n3）价格信号不能很好体现技术进步状况，产业结构变动方向可能比较模糊。n n4 4）资源转移存在成本，会给社会总福利水平造成一）资源转移存在成本，会给社会总福利水平造成一定损失。定损失。第90页，本讲稿共115页2、计划机制、计划机制（1）计划机制：模拟市场功能，根据库存的增减，调整各产业结构；或者根据现有供求状况及其趋势，制定各产业投资结构，通过新增资源在各行业的配置，协调产业结构。第91页，本讲稿共115页（2）计划机制的缺陷）计划机制的缺陷相对稳定性、事前、宏观。n n1）难以真实反映需求变化，需求很复杂。n n2）无法
35、完全按计划进行生产，计划目标和完成情况之间往往有很大偏差。n n3）决策层次之间存在利益偏差，难以优化配置资源。第92页，本讲稿共115页三、产业结构调整导向第93页，本讲稿共115页1、导向选择的基本依据、导向选择的基本依据调整产业结构主要是一个导向问题。n n（1）自然资源状况；n n（2）经济发展的阶段和总水平；n n（3）国际和全国地域分工需要。第94页，本讲稿共115页2、产业结构导向类型、产业结构导向类型n n（1）资源导向型，以自然资源开发为主，资源型产业占主导地位；n n（2）结构导向型，不断调整产业结构，以主导产业为核心、使资源开发与加工制造业协调发展；n n（3）技术导向型
36、，使产业结构向高技术化方向转变。第95页，本讲稿共115页四、区域产业结构评价第96页，本讲稿共115页1、区域产业结构与区域优势的适应、区域产业结构与区域优势的适应n n充分利用相对较多和便宜的区域内资源。n n适应区域优势，才具有较强的经济竞争力，符合国家经济布局的大局。第97页，本讲稿共115页2、产业结构与区域发展阶段的适应、产业结构与区域发展阶段的适应体现于主导产业n n衰退主导产业能否顺利退出；新兴主导产业能否及时承担起推动经济下一步发展的任务。n n主导产业功能是否充分发挥。第98页，本讲稿共115页3、区域产业结构的完整性和系统性、区域产业结构的完整性和系统性n n产业之间关联
37、如何，n n配套与辅助产业与主导产业之间是否协调。第99页，本讲稿共115页4、产业结构的应变能力如何、产业结构的应变能力如何n n随着区域内外条件变化，调整顺利与否。n n应变是否及时，迅速。第100页，本讲稿共115页第八节 区域产业结构优化一、稳定农业基础二、大力发展工业三、积极开发市场和发展商业第101页，本讲稿共115页一、稳定农业基础n n1、名优特新农产品开发，中药材种植。n n2、提高农产品质量。n n3、优化农业生产结构。n n4、农业资源资本化战略，把资源转化为资本。第102页，本讲稿共115页二、大力发展工业第103页，本讲稿共115页1、乡镇工业的产业结构、乡镇工业的产
38、业结构n n（1）思路：通过延长农业生产链，对农产品进行加工增值，即农业产业化。n n目前农产品的销售、储藏、加工能力还相当滞后，几乎每年都有关于农产品滞销而导致大量腐烂的报道，如蒜薹、西瓜等。第104页，本讲稿共115页（2）农业产业化的内容）农业产业化的内容n n1）粮食等加工制作，植物油、精炼油生产、食品加工。n n2）蔬菜、瓜果保鲜加工，腌制品生产。n n3 3）畜牧水产保鲜加工，肉蛋奶加工，皮毛皮革加工等。）畜牧水产保鲜加工，肉蛋奶加工，皮毛皮革加工等。n n4）特种养殖和保健品生产加工。这些产业投资少，科技含量不高，可以提高农产品附加值。第105页，本讲稿共115页（3）产业化方式
39、）产业化方式n n1 1）实行龙头带基地、基地连农户和区域化布局、专业）实行龙头带基地、基地连农户和区域化布局、专业化生产、社会化服务、集约化经营。形成一定规模，构化生产、社会化服务、集约化经营。形成一定规模，构成邻近城市经济网络中的一个部分。成邻近城市经济网络中的一个部分。n n2 2）与城市中大中型企业合作，为它们进行产品初级加）与城市中大中型企业合作，为它们进行产品初级加工，如对棉花初级加工，畜产品屠宰、冷冻、保鲜，蔬工，如对棉花初级加工，畜产品屠宰、冷冻、保鲜，蔬菜类脱水加工，反季节种植，净菜处理等等。菜类脱水加工，反季节种植，净菜处理等等。第106页，本讲稿共115页2、乡镇工业的空
40、间定位、乡镇工业的空间定位n n利利用用城城市市或或增增长长点点的的规规模模优优势势和和外外部部经经济济优优势势，是是乡乡镇镇企企业发展的长久之计。业发展的长久之计。n n有些乡镇企业虽靠资源优势迅速发展，但达到一定规模后，由于受市场限制，效益急转直下，资资源源和和市场双重制约市场双重制约。n n乡乡镇镇企企业业必必须须向向城城镇镇迁迁移移，但但是是要要妥妥善善处处理理迁迁移移成成本本和和运运营的制度成本问题。营的制度成本问题。第107页，本讲稿共115页3、名牌战略、名牌战略n n（1）名牌战略是以提高产品质量、信誉为手段，以企业品牌的无形资产为纽带，树立良好形象，提高市场占有率，促进区域经
41、济产业结构的调整和优化，从而推动区域经济的发展。第108页，本讲稿共115页（2）名牌战略的本质）名牌战略的本质n n是创造工作，而非单纯宣传工作。是创造工作，而非单纯宣传工作。“家喻户晓家喻户晓”并不并不一定是名牌。一定是名牌。n n创造性必须以企业实力为后盾，以科技投入为保证，借助创造性必须以企业实力为后盾，以科技投入为保证，借助名牌实现产品的高附加值。名牌实现产品的高附加值。n n名牌产品、名牌企业的多少，集中体现了区域经济实力，名牌产品、名牌企业的多少，集中体现了区域经济实力，争创名牌，是每个企业求得生存与发展的内在动力。争创名牌，是每个企业求得生存与发展的内在动力。n n名牌有其赖以
42、产生的技术基础和体制环境。如青岛。名牌有其赖以产生的技术基础和体制环境。如青岛。第109页，本讲稿共115页4、集团化和市场组装、集团化和市场组装n n（1 1）通通过过资资本本重重组组和和企企业业重重组组，以以区区域域内内的的龙龙头头企企业业为为核核心心组组建建企企业业集集团团，增增强强企企业业实实力力，有有利利于于形形成成主主导导产业。产业。n n（2 2）区区域域性性集集团团企企业业由由于于受受交交通通、信信息息和和管管理理能能力力等等方方面面制制约约，往往往往依依靠靠地地方方保保护护主主义义庇庇护护勉勉强强占占领领一一部部分分地地方方市场，走不出去。市场，走不出去。n n（3）可将生产
43、成本中心放在当地，充分利用现有装备和当地资源；将营销、设计、科研和信息中心放在大城市，或到国外建立销售窗口。n n（4 4）市场组装是联合外部知名企业，搭船上路。）市场组装是联合外部知名企业，搭船上路。第110页，本讲稿共115页三、积极开发市场和发展商业第111页，本讲稿共115页1、市场的形成、市场的形成n n（1）在农村，特别是小集镇，一直存在着周期性的传统性集市贸易，在集市上交易的主要是农民自己生产的，并为其他农民所需的日常生活必需品，集市起调剂余缺的作用。第112页，本讲稿共115页（2）自发市场的缺陷）自发市场的缺陷n n组织化程度低，交易双方仅仅是靠着传统的交易原则以及社会伦理道
44、德来维系和处理交易关系，缺乏规范市场秩序的规则和法律。n n由于市场的自发组织，市场处于一种分散状态，不易形成规模。第113页，本讲稿共115页（3）市场需要由政府参与维持）市场需要由政府参与维持发育到一定程度后。n n加强对市场基础设施和服务体系的建设，培育良好的市场环境。n n制订各种优惠政策，吸引各方经商主体。制订和完善市场法规和市场规则，规范市场主体行为，保障市场有序运行。n n义乌市中国小商品城、绍兴中国轻纺城、温州的皮鞋、服装市场。第114页，本讲稿共115页2、促进对当地产品的需求、促进对当地产品的需求n n只有当地居民喜欢的产品，才有可能成为外地市场的优势产品。n n当地充足的需求，造就了生产实力，降低生产成本，会具有更强的竞争力。第115页，本讲稿共115页