《石油项目建设工程招标投标管理(参考).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《石油项目建设工程招标投标管理(参考).docx(22页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、CMC泓域/建设工程招标投标管理石油项目建设工程招标投标管理xxx有限责任公司目录第一章 建设工程招标投标管理3一、 施工评标3二、 工程勘察设计投标10第二章 宏观环境分析14第三章 项目基本情况15一、 项目名称及投资人15二、 结论分析15第四章 行业背景分析18第五章 公司概况21一、 公司基本信息21二、 公司主要财务数据21第一章 建设工程招标投标管理一、 施工评标(一)初步评审1、初步评审内容根据国家发展改革委等九部委颁布的标准施工招标文件,初步评审属于对投标文件的合格性审查,评审内容包括以下四个方面。(1)投标文件形式审查。具体包括以下内容。1)提交的营业执照、资质证书、安全生
2、产许可证是否与投标单位的名称一致。2)投标函是否经法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章。3)投标文件的格式是否符合招标文件要求。4)联合体投标人是否提交了联合体协议书,联合体的成员组成与资格预审的成员组成有无变化,联合体协议书的内容是否与招标文件要求一致。5)报价的唯一性。不允许投标单位以优惠的方式,提出如果中标可将合同价降低多少的承诺。这种优惠属于一个投标两个报价。(2)投标人资格审查。对于未进行资格预审的,需要进行资格后审,资格审查的内容和方法与资格预审相同,包括营业执照、资质证书、安全生产许可证等资格证明文件的有效性,企业财务状况,类似项目业绩,信誉,项目经理,正在施工和承接的项目情
3、况,近年发生的诉讼及负债情况,联合体投标人提交联合体协议书的情况等。(3)投标文件对招标文件的响应性审查。具体包括以下内容。1)投标内容是否与投标人须知中的工程或标段一致,不允许只投招标范围内的部分专业工程或单位工程的施工。2)投标工期应满足投标人须知中的要求,承诺的工期可比招标工期短,但不得超过要求3)工程质量的承诺和质量管理体系应满足要求。4)提交的投标保证金形式和金额是否符合投标人须知的规定。5)投标人是否完全接受招标文件中的合同条款,如果有修改建议的话,不得对双方的权利、义务有实质性背离且需为招标单位所接受。6)核查已标价的工程量清单。如果有计算错误,单价金额小数点有明显错误的除外,总
4、价金额与依据单价计算出的结果不一致时,以单价金额为准修正总价;若是书写错误,当投标文件中的大写金额与小写金额不一致时,以大写金额为准。评标委员会对投标报价的错误予以修正后,请投标单位书面确认,作为投标报价的金额;投标单位不接受修正价格的,其投标作废标处理。7)投标文件是否对招标文件中的技术标准和要求提出不同意见。(4)施工组织设计和项目管理机构设置的合理性审查。具体包括以下内容。1)施工组织的合理性。具体包括施工方案与技术措施、质量管理体系与措施、安全生产管理体系与措施、环境管理体系与措施等的合理性和有效性。2)施工进度计划的合理性。具体包括总体工程进度计划和关键部位里程碑工期的合理性及施工措
5、施的可靠性、机械和人力资源配备计划的有效性及均衡施工程度。3)项目组织机构的合理性。具体包括技术负责人的经验和组织管理能力、其他主要人员的配置及技术和管理能力是否满足实施招标工程的需要。4)拟投入施工的机械和设备。具体包括施工设备的数量、型号能否满足施工的需要,试验、检测仪器设备是否能够满足招标文件的要求等。初步评审内容中,投标文件有一项不符合规定的评审标准时,即作废标处理。2、投标文件的澄清和说明评标委员会可以书面方式要求投标单位对投标文件中含意不明确的内容作必要的澄清、说明或补正,但是澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人资格条件不符合国家有关规定和招标
6、文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标。评标委员会发现投标单位的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标单位作出书面说明并提供相关证明材料。投标单位不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标单位以低于成本报价竞标,其投标应作废标处理3、投标偏差及其处理评标委员会应当根据招标文件,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。投标偏差分为重大偏差和细微偏差。(1)重大偏差。下列情况属于重大偏差1)没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵。2)投标文件没有
7、投标单位授权代表签字和加盖公章。3)投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限。4)明显不符合技术规格、技术标准的要求。5)投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求。6)投标文件附有招标单位不能接受的条件。7)不符合招标文件中规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的,未能对招标文件作出实质性响应,除招标文件对重大偏差另有规定外,应作废标处理。(2)细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标单位造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
8、评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标单位在评标结束前予以补正。拒不补正的,在详细评审时可以对细微偏差作不利于该投标单位的量化,量化标准应在招标文件中规定。(二)详细评审经初步评审合格的投标文件,评标委员会应根据招标文件确定的评标标准和方法,对其技术部分和商务部分作进一步评审、比较。通常情况下,评标方法有两种,即经评审的最低投标价法和综合评估法1、经评审的最低投标价法经评审的最低投标价法一般适用于采用通用技术施工,项目的性能标准为规范中的一般水平,或者招标单位对施工没有特殊要求的招标项目。能够满足招标文件的实质性要求,并经评审的最低投标价的投标,应当推荐为中标候选人。采用经评审的最低投标价法
9、时,评标委员会应根据招标文件中规定的量化因素和标准进行价格折算,对所有投标单位的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整。根据标准施工招标文件,主要的量化因素包括单价遗漏和付款条件等,招标单位可根据工程项目的具体特点和实际需要,进一步删减、补充或细化量化因素和标准。根据经评审的最低投标价法完成详细评审后,评标委员会应当拟定一份“价格比较一览表”,连同书面评标报告提交招标单位。“价格比较一览表”应当载明投标单位的投标报价、对商务偏差的价格调整和说明以及已评审的最终投标价。评标委员会按照经评审的投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标单位授权直接确定中标单位。经评审的投标价相等时,投标
10、报价低的优先;投标报价也相等的,由招标单位自行确定。2综合评估法不宜来用经评审的最低投标价法的招标项目,一般应当采用综合评估法进行评审。综合评估法适用于比较复杂工程项目的评标,由于工程投资额大、工期长、技术复杂、涉及专业面广,施工过程中存在较多的不确定因素,因此,对投标文件评审比较的主导思想是选择性能格比最好的投标单位,而不是过分纠结投标价格的高低。综合评估法是指将各个评审因素(包括技术部分和商务部分)以折算为货币或打分的方法进行量化,并在招标文件中明确规定需量化的因素及其权重,然后由评标委员会计算出每一投标单位的综合评估价或综合评估分,并将最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的投标
11、单位推荐为中标候选人。采用打分法时,评标委员会按规定的评分标准进行打分,并按由高到低的得分顺序推荐中标候选人,或根据招标单位授权直接确定中标单位。综合评分相等时,以投标报价最低者优先;投标报价也相等时,由招标单位自行确定。根据综合评估法完成评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标单位。“综合评估比较表”应当载明投标单位的投标报价、所作的任何修正、对商务偏差的调整、对技术偏差的调整、对各评审因素的评估以及对每一投标的最终评审结果。(三)评标报告除招标单位授权直接确定中标单位外,评标委员会完成评标后,应当向招标单位提交书面评标报告,并抄送有关行政监督部门。评标报告
12、应如实记载以下内容。(1)基本情况和数据表。(2)评标委员会成员名单。(3)开标记录。(4)符合要求的投标一览表。(5)废标情况说明。(6)评标标准、评标方法或者评标因素一览表。(7)经评审的价格或者评分比较一览表。(8)经评审的投标单位排序。(9)推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜。(10)澄清、说明、补正事项纪要。二、 工程勘察设计投标(一)工程勘察设计投标文件的内容工程勘察设计投标文件包括投标函及投标函附录。法定代表人身份证明(适用于无委托代理人的情况)或授权委托书(适用于有委托代理人的情况);联合体协议书(如有)。投标保证金。勘察/设计费用清单。资格审查资料;勘察纲要/设计方
13、案;8投标人须知前附表规定的其他资料。投标人在评标过程中作出的符合法律、法规和招标文件规定的澄清确认,构成投标文件的组成部分。(二)投标文件的编制投标文件应当对招标文件有关勘察/设计服务期限、投标有效期、发包人要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件应按标准勘察招标文件(2017年版)或标准设计招标文件(2017年版)中规定的“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。(三)投标文件的密封和递交1、投标文件密封投标文件应密封包装,并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投
14、标人的法定代表人或其授权的代理人签字。采用电子招标投标的,投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。未按要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。2、投标文件递交投标人应在投标人须知前附表规定的地点和截止时间前递交投标文件。采用电子招标投标方式的,投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。除投标人须知前附表另有规定外,所递交的投标文件不予退还。招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。采用电子招标投标方式的,投标人完成电子投标文件上传后,电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以回执通知载明的传输完成时间为准。逾期送达或上传的投标文件,
15、招标人或电子招标投标交易平台将予以拒收。(四)投标文件的修改和撤回在投标人须知前附表规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。采用电子招标投标方式的,投标人修改或撤回已递交投标文件的通知,应按照要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后,即时向投标人发出确认回执通知。投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。修改的投标文件应按照规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。修改的内容为投标
16、文件的组成部分。第二章 宏观环境分析必须认清形势,增强忧患意识,强化底线思维,保持战略定力,自觉遵循经济规律、自然规律和社会规律,紧紧抓住战略机遇期,积极主动适应经济发展新常态,坚持问题导向,以坚强毅力和攻坚克难的勇气,切实解决突出矛盾和问题,把辽宁老工业基地振兴发展大业推向前进。第三章 项目基本情况一、 项目名称及投资人(一)项目名称石油项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准)。二、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约29.00亩。(二)项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。(三)投资估算本期
17、项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资13323.09万元,其中:建设投资10296.01万元,占项目总投资的77.28%;建设期利息138.31万元,占项目总投资的1.04%;流动资金2888.77万元,占项目总投资的21.68%。(四)资金筹措项目总投资13323.09万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)7677.94万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额5645.15万元。(五)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):29700.00万元。2、年综合总成本费用(TC):21774.50万元。3、项目达产年净
18、利润(NP):5817.68万元。4、财务内部收益率(FIRR):35.49%。5、全部投资回收期(Pt):4.39年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):8077.95万元(产值)。(六)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积19333.00约29.00亩1.1总建筑面积33347.03容积率1.721.2基底面积11213.14建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩334.742总投资万元13323.092.1建设投资万元10296.012.1.1工程费用万元8691.142.1.2工程建设其他费用万元1324.772.1.3预备费万元280.
19、102.2建设期利息万元138.312.3流动资金万元2888.773资金筹措万元13323.093.1自筹资金万元7677.943.2银行贷款万元5645.154营业收入万元29700.00正常运营年份5总成本费用万元21774.506利润总额万元7756.917净利润万元5817.688所得税万元1939.239增值税万元1404.9110税金及附加万元168.5911纳税总额万元3512.7312工业增加值万元11324.2513盈亏平衡点万元8077.95产值14回收期年4.39含建设期12个月15财务内部收益率35.49%所得税后16财务净现值万元17392.49所得税后第四章 行业
20、背景分析伴随人类社会经济发展、人口规模增加、城市化和工业化进程加快,由石化能源消费迅速增长导致的碳循环非对称性加剧与全球气候变化已成为当前世界各界共同关注的焦点。近年来,虽然各国都在努力调整能源产业结构,但整体来看,石化能源仍是主要消费资源。在化石能源中,作为目前全球第一大能源,石油在展望期内仍将继续发挥主体能源的作用。2020年,全球能源消费中,石油消费占比31.2%,消费占比仍超过煤炭、天然气以及其他能源。在全球石油储量勘探方面,2010年以来,全球石油已探明储量整体呈现震荡上行趋势,自2017年全球已探明石油储量突破17000亿桶以来,近几年全球已探明石油储量维持在17300亿桶左右。2
21、020年受全球疫情影响,世界经济衰退,石油需求量减少,削减了对于石油公司的资本注入,石油探明资源储备受到影响,全球已探明石油储量下降至17324亿桶。从地区构成来看,目前,中东地区已探明石油储量稳居全球第一,占全球已探明储量的比重接近一半。2020年,中东地区已探明石油储量为8359亿桶,占全球总量的48.3%;南美地区已探明石油储量为3234亿桶,占全球总量的18.7%;北美地区已探明石油储量产量为2429亿桶,占全球总量的14.0%。具体到国家来看,2020年,全球已探明石油储量超过1000亿桶的国家有7个,合计已探明石油储量为12815亿桶,占全球总量的73.98%。其中,委内瑞拉已探明
22、石油储量超过3000亿桶,达到3038亿桶,排名第一;沙特阿拉伯已探明石油储量2975亿桶,排名第二;加拿大、伊朗等五国已探明石油储量在1000-2000亿桶之间。全球石油产量自2010年以来保持持续增长势头,2020年,受疫情影响,全球石油产量增势未能延续,总产量为4165.1百万吨,同比下降7.2%。从地区构成来看,目前,石油资源储备丰富的中东地区以及石油开采技术成熟的北美地区为全球主要石油生产地。2020年,中东地区石油产量为1297.3百万吨,占全球总产量的31.1%;北美地区石油产量为1060百万吨,占全球总产量的25.4%。中东及北美石油产量合计占比超过50%。具体到国家来看,20
23、20年,全球石油产量超过200百万吨的国家有五个,其中美国以712.73百万吨的石油产量稳居第一;俄罗斯和沙特阿拉伯紧随其后,产量分别为524.40和519.58百万吨;加拿大及伊拉克分列四五位,产量分别为252.19和202.04百万吨。从石油能源消费情况来看,2010年以来,全球石油消费总量仍保持平稳增长势头。2020年,受全球新冠肺炎疫情影响,各地能源需求下降,石油消费有所下滑,总消费量为4006.7百万吨,同比下降9.7%,创近十年石油消费总量新低。从地区构成来看,目前,亚太、北美以及欧洲三地为全球主要石油消费地,石油消费量占全球的比重接近八成。2020年,亚太地区石油消费量为1549
24、.5百万吨,占全球总消费量的38.7%;北美地区石油消费量为893.9百万吨,占全球总消费量的22.3%;欧洲石油消费量为603.1百万吨,占全球总产量的15.1%。具体到国家来看,美国及中国两大经济体所需石油能源消费远超其他国家,稳居全球石油消费前两名。2010年以来,相较于中国石油消费量的持续增长,美国石油消费量则呈现震荡走势,两国石油消费总量差距持续缩小。2020年,受美国疫情持续爆发影响,美国石油消费出现大幅下降,消费量下降至739.7百万吨,而中国由于疫情控制得当,石油消费需求仍在提升,消费量增长至669.2百万吨,两国石油消费量之间的差距进一步缩小。第五章 公司概况一、 公司基本信
25、息1、公司名称:xxx有限责任公司2、法定代表人:雷xx3、注册资本:870万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx市场监督管理局6、成立日期:2015-5-197、营业期限:2015-5-19至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事石油相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司主要财务数据表格题目公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5197.864158.293898.39负债总额2336.061868.851752.05股东权益合计2861.802289.442146.35表格题目公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23019.1418415.3117264.35营业利润4252.543402.033189.40利润总额3963.513170.812972.63净利润2972.632318.652140.29归属于母公司所有者的净利润2972.632318.652140.29