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1、五化镇社会主义新农村建设情况汇报脚踏实地 务实创新举全镇之力扎实推进新农村建设建设社会主义新农村是实践“三个代表”重要思想的重大举措，是全面落实科学发展观的根本要求，是构建和谐社会的紧迫任务。我镇新农村建设总的指导思想是：坚持科学发展观为统领，认真贯彻“工业反哺农业，城市支持农村”和“多予、少取、放活”的方针，按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的要求，充分调动农民群众的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，加大投入力度，建设现代农业，加强基础建设，深化农村改革，推进农村民主政治和精神文明建设，力争“十一.五”期间全镇新农村建设工
2、作取得明显成效。总的工作思路是：整体战略上，率先发展一点（太平圩）两线（S324线和黄太线）三种产业（烟、果、牛）；行动部署上，整体推进，示范先行；具体要求上，力争“三清”“五改五建”；运行方式上，坚持“党委引导、支部领导、理事运作、协会配合、群众自主”。一、以产业建设为中心，率先发展一点两线三大产业。五化地处五仙县西南部，省道S324线和黄太公路穿境而过，五化地下无矿产，全镇历来以农业为主导产业，农业总产值占51%，农业在整个国民经济中起到了基础和保障作用。1、在农业产业上，全镇着重抓好了一个万亩果园示范区，一片烤烟生产基地，一个肉牛养殖基地和二个速生丰产林基地的建设。万亩果园示范区，以崎石
3、包家山为核心，包括本镇周家、欧联、大坪和黄沙镇新坌村的万亩果园示范区目前已由县直6个部门实行了产业规划，涵盖宜果荒山1.2万亩，园区可建小型水库2座（水利局正在立项），园区将按照协会指导，大户带动，群众参与，综合开发，集约经营的方式进行开发，按山顶种树，山腰种果，栏中养猪，水面养鸭，水底养鱼，沼渣积肥的可持续循环发展模式，把万亩果园示范区建设成为一个集生产、观光、旅游、休闲于一体的综合生态绿色示范园区。目前，镇党委、政府已开展了各项前期工作。碕石核心区已实际投资100多万元，初步开发400余亩，园区道路基本拉通，电已上山，场部建设正在进行。我们初步规划，用23年时间，全部完成1.2万亩的园区建
4、设。烤烟生产基地：按照连片发展的基本思路，我镇进一步扩大以金朝山、大坪、大津、桐木坑、东冲五村为核心的烤烟种植面积，壮大烤烟产业。2006年，全镇种植烤烟面积达1799亩，净增600余亩，烤烟收购4396担，完成总任务的97.5%。同时，我镇加大硬件设施投入，积极向上争取烟水配套工程，大津、东冲两村共投资68.5万元，完善烟叶基础设施建设。肉牛养殖基地：在高粱下、畔头村，群众发展肉牛养殖很有基础，鼓励农户以集资入股，合作合伙等方式，进行大户养殖，发展多家养殖大户。2、工业园区建设：工业走廊以黄太线太平圩到崎石段开展建设，巩固现有的鞭炮厂、纸厂、废旧塑料加工厂、砖厂等，引进加工企业落户该工业走廊
5、和工业小区。各村根据经济、物流的发展方向，建设规划各自的工业小区，如光明村的四方凉亭小区。烟花爆竹是五化的主导产业，我镇在规范的基础上发展壮大烟花爆竹产业，实现了烟花爆竹产业“从无到有，从乱到治”的新局面。我镇现有有证厂家10家，每年可解决农村剩余劳动1千余人，为农民增收上千万元。二、以示范带动为途径，整体推进，全面发展。按照“总体规划、以点带面、分步实施、整体推进”的思路，我们重点抓好了特色村、重点村建设。社会主义新农村示范村崎石村和整治村大坪建设先行一步，在建设中，切实做到了规划先行、因地制宜。设计建成一批造型美观，格调鲜明，具有民俗风格、反映地方文化底蕴的民宅，整体结构较好的古民居点崎石
6、、鹧鸪坪、周家等村，各村祠堂各具特色，规划中都列入了保护范围。使特色民宅建设与生态产业开发交相辉映、相得益彰。社会主义新农村建设，示范村崎石村和整治村大坪率先发展和建设好新农村，领导带头点示范，整体推进，做到“村村有规划，村村有项目，村村有行动，村村有成效”。三、以求实效创实绩为目标，扎实开展“三清”“五改五建”工作。根据社会主义新农村建设“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）“五改五建”改水、改路、改房、改厨、改厕（栏），建班子、建产业、建合作经济组织、建沼气池、建村务中心要求，在全镇广大农村全面开展“三清”工作，彻底整治农村脏乱差，美化净化村容村貌，改善农民的人居环境。在搞好“三清”的同时，结
7、合村庄规划，分阶段、分步骤、分期分批推进“五改”工作，争取五年内村组道路畅通，农民全部喝上洁净的自来水或山泉水，实现人畜分离，用上干净卫生厕所。组织农民开展争创新型农民、文明家庭、文明新村、文明小组、信用户、致富能手、好公婆、好媳妇、好妯娌、好邻居等树新风活动，推动文明新村建设，全面建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的社会主义新农村。四、以调动群众积极性为根本，群众主体，理事运作。我们充分调动广大群众的积极性、创造性，充分听取意见，科学采纳。努力推进村民自治，完善好村规民约。按照有公心、有热心、有能力、有精力和有一定经济基础的“五有”标准成立了新农村建设理事会，负责意见的
8、收集，工作的推动，项目资金的跟踪和管理，坚持“党委引导、支部领导、理事运作、协会配合、群众自主”的运行模式，保证了新农村建设有人谋事，有人管事，有人干事。新农村建设要有整体规划，更要有实际行动，今年以来，我镇从体制、机制、管理、工作落实等方面都予以加强。充分发挥整体规划的综合调控作用，引导和促进工作的全面开展和顺利实施，保障农村经济社会环境协调发展。一、抓组织，夯实建设基础。建社会主义新农村是全镇工作的重中之重，镇党委、政府将它纳入全镇和各村经济社会发展和党建工作的总体规划，列入年终综合目标管理考核。为切实加强领导，成立了五化镇社会主义新农村建领导小组，由镇党委书记李智勇任组长，副书记、镇长欧
9、任青任副组长，党委委员、人大主席范儒辉、党委委员、政协联络组长欧云涛、党委委员陈朝寿和副镇长吴国清为成员，负责全镇新农村建设的具体指导和督促协调。领导小组下设办公室，由吴国清任办公室主任。各村也成立了强有力的班子，支部书记、村委主任亲自挂帅，负总责。二、抓规划，明确发展方向 新农村建设规划先行。我们从实际出发，先后聘请了县农办、国土、水利、林业等部门指导新农村建设，按照新农村建设的具体要求，高标准、高起点制定了总体规划和生产发展、基础设施、村庄布局、人居环境、社会公益事业等具体规划。同时各村结合实际制定了相应规划，分步实施，整体推进。我镇各村的规划酝酿、征求群众意见、形成文字上报时间早，各村筹
10、资金争项目的积极性高。规划对今后5年乃至更长时间均有指导意义。真正做到了“村村有规划，村村有项目，村村有行动，村村有成效”。三、抓项目，突出项目建设。我镇的新农村建设，在上级各部门的大力支持和镇村两级的共同努力下，村支两委成员和镇各机关单位筹资金争项目热情高涨，项目建设也取得了阶段性的成果。以崎石包家山为核心的万亩果园示范区目前已由县直6个部门实行了产业规划，磅源标准化小型水库建设完成，长塘水库标准化水库建设立项上马。中央水利部农水司于2006年批准立项的革命老区崎石村农田水利建设和人畜饮水工程立项后资金即将到位，湖南省老区扶贫示范项目等已启动。金朝山、高粱下村阵地建设已逐步完善，派出所新办公
11、楼已选址动工。五化所有村委会均通公路，中心小学宿舍楼改建项目已有眉目。崎石村公路已水泥硬化，鹧鸪坪通村公路正在建设之中，周家水泥公路硬化、高粱下畔头通村公路已在规划建设中，其余通村公路基本都是砂石路，不通公路的村组（自然村）仅有1处。从党中央、国务院提出建设社会主义新农村至今，我镇进行了一些具体的实践，在实践过程中，我们也遇到了一些问题和困难，据此，我镇提出如下意见和建议：一、县委、政府的政策落到实处。我镇13个村集体经济均较薄弱，镇财政也拿不出太多资金投入，从规划到建设，需要大量的资金，县委政府对新农村建设的扶持政策要及早尽快到位。二、新农村建设突出重点，以点带面。我镇13个村，只有一个示范村和一个整治村，还有11个未能列入，这11个村的新农村建设也需要整体推进，社会主义新农村建设不能留有空白和死角。三、建议县委政府对示范村和整治村进行动态管理。县里原决定示范村和整治村一定5年不变，但就我镇情况而言，不仅定的2个村行动积极，其他村也来势很好。在全县而言，部分村的各项工作均有超出整治村或示范村的势头。为了切实推进新农村建设，将新农村建设工作做出成效。为此，我们建议县委、县政府对示范村、整治村实行动态管理。 五化镇人民政府 2021年10月30日8