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1、五仙镇2021年度“平安创建”工作考核办法各村、镇直各单位:为创建“平安五仙”，创造一个和谐、稳定、平安的社会环境，在全镇范围内形成建设平安五仙人人有责、齐抓共管的良好局面，按照“谁主管谁负责”和“属地管理负责制”的原则，坚持“打防并举，标本兼治，重在治本”的方针，结合我镇实际，制订2021年平安创建工作考核办法。一、组织领导(15分)1、各党(总)支部书记、单位负责人是本单位平安创建工作第一责任人，具体负责综治工作，要结合实际成立平安创建领导小组，由主要领导担任组长，并将名单上交到镇平安创建领导小组办公室。(2分，未成立领导小组不得分，名单不上交的扣1分)2、领导小组要定期组织研究分析内部治
2、安、信访、安全生产和不稳定因素等状况，及时解决存在的问题，每季度至少召开一次形势分析会，研究平安创建工作。(4分，差一次扣1分)3、在平安创建领导小组的指导下，分别成立人民调解委员会、道路安全领导小组、禁毒领导小组、反邪教领导小组、信访工作领导小组、森林防火领导小组(镇属各单位设立消防领导小组)、安全生产领导小组，并上交名单。(7分，每差一项扣1分)4、根据需要设立治安、信访、反邪教、禁毒等稳定工作信息员，并积极发挥作用。(2分)二、保障机制(85分)1、加强人民内部矛盾纠纷调解。按照属地原则，是哪个单位的矛盾纠纷由哪个单位积极化解矛盾。(10分)凡是未经被考核单位调解(含来信来访由镇信访办发
3、出交办通知而未承办或按时限回执办理结果事件)，并做好书面记录而直接到镇司法调解委员会要求调解的纠纷，出现1起扣1分;被考核单位未及时调解导致矛盾升级的,出现1起扣2分。2、加强基层治保会的建设。(15分)加强辖区内的治安巡逻和安全保卫工作，村(居)出现1起治安案件扣05分，出现1起刑事案件扣2分;镇属各单位(企业)出现1起治安案件扣2分，出现1起刑事案件扣4分。村(居)领导班子、两委成员出现违规违纪行为的，出现1例扣4分。镇属各单位(企业)不参加警务室夜间巡逻(或不交纳夜间巡逻守护费)的扣2分，重大节日没有认真安排值班或值班制度不落实，造成一定事故的扣3分，造成重大事故的扣5分，单位职工出现违
4、规违纪行为的，出现1例扣4分。积极加强突出治安问题的排查，并于每月22日前上报结果，少报1次扣0.5分。3、认真落实禁毒工作，全力实现零目 标。(5分)继续强化宣传，会议不少于4次，差1次扣分05分;群众(学生、职工)知晓率低于95%的每差1个百分点的扣05分。未按照要求认真踏查、踏查未实现100%或没有认真、如实填写踏查记录的出现1起扣2分。在3-6月期间不落实“零报告”制度，差一次扣05分。因实施不力，出现苗子、挂果的综合治理工作等次为不合格。4、继续加强“无邪教单位”创建活动。(5分，扣分不封顶)继续强化宣传，会议不少于次，差1次扣0.5分;群众(学生、职工)知晓率低于95%的每差1个百
5、分点的扣0.5分。积极配合公安部门、政府打击各种邪教组织，教育信教群众，出现1人反弹扣1分，出现类似教会及以上组织的扣3分，党员参加邪教的出现1起扣3分，职工(含退休)参加邪教的出现1起扣5分。村级干部知情不报的出现1起扣5分，隐瞒、包庇邪教组织、人员出现一起扣10分。5、认真落实信访工作。(20分)加强矛盾纠纷排查，有上访苗头要及时上报镇信访室，出现了上访而未报告的出现一次扣1分。认真接待群众来访，并做好记录，积极创造条件争取解决问题，对群众(服务对象)反应的问题不记载的1次扣05分，对反应的情况不查证的1次扣1分，对查证属实有条件解决而不解决的，出现1起扣2分，没有条件解决而不积极向上反应
6、的出现1起扣2分。因处置不力，思想工作未到位，出现群体上访的出现1起扣3分。不协助镇职能部门做好思想工作，通知相应村(居)单位领导到位而拒不落实的，出现一次扣3分。因来信来访由镇信访室发出交通知而未承办或按时限回执办理结果的出现1次扣2分。6、深入开展交通问题顽瘴痼疾集中整治及“戴帽工程”专项行动。（10分）组织学习上级有关领导指示、交通问题顽瘴痼疾集中整治行动领导小组有关重要会议、文件精神，召开部署会并上报相关情况。未组织学习、传达、研究部署的，每一次扣 0.5 分，应上报未上报的每一次扣 0.5 分；未制定“戴帽工程”专项行动实施方案的，扣 1 分；在辖区内横挂“戴帽工程”宣传横幅不少于
7、1 条，未悬挂 扣 0.5 分；未粘贴有关宣传标语的扣0.5分；未落实2名交通安全劝导员的每少一名扣0.5分；逢重大活动、节假日、逢圩日等未按照上级布署要求开展劝导活动的每次扣0.5分；农交安 APP 使用率（登陆完成率）达 100%，每下降 1%扣 0.2 分，劝导日志录入率（劝导完成率）达 100%，每下降 1%扣 0.2分。（本项以道安办提供数据为准）7、认真落实安全生产(含教育、食品卫生等公共安全)。(20分，扣分不封顶)建立了安全生产领导小组，且单位行政主要负责人为安全生产的第一责任人，3分。未建立(以上报镇安办的资料为准)不给分，建立了但单位行政负责人不是第一责任人的扣1分;将安全
8、生产工作列入本村、本单位的重要议事日程，每个季度召开一次以上安全生产工作会议研究防范重特大安全事故的工作，及时解决安全生产工作中的重大问题。并就相关问题作出决定，形成会议纪录，5分。少1次扣1分，对安全生产事故无具体记载和解决意见，少1件扣1分;定期检查、监督本村、本单位的安全生产工作，并按照责任制的要求分解、落实到位，4分。至少每月检查、督促1次，以检查记录为准少1次扣03分:发生重特大安全事故时，迅速赶赴事故现场，组织抢救，并按规定的程序和时限上报事故及其调查处理情况，5分。一般性事故12小时内报告镇安办，未报1次扣02分，迟报1次扣01分。重特大事故2小时内报告，未报1次2分，迟报1次扣
9、1分。重特大事故发生时未在1小时内直到第一现场组织抢救，1次扣2分;目标控制3分。发生一般性不安全事故1次扣05分，发生伤亡事故(死亡人数1人以上)1次扣2分。责权管理范围内发生非法生产经营单位和个人或已排查出有重特大事故隐患未组织消除前允许生产1件次扣1分;未履行其它工作要求在总分中扣分:各村、各成员单位每半年报告安全生产工作情况，即分别于今年6月20日和12月20日前上报一份安全生产履职报告书报告书的主要内容为:本村、本成员单位安全生产责任制落实情况。安全生产宣传教育、安全检查及事故隐患整改情况。对重特大事故责任人的处理及对防范事故重复发生所采取的措施。前一阶段的工作经验及下一步工作的思想和方法。目前存在的问题和改进措施。无报告1次扣2分，迟报1次扣05分。根据要求将上级有关专题安全生产会议贯彻落实情况和安全检查整体改进等情况，按时上报镇安全生产委员会。未报1次扣2分，迟报1次扣1分。三、考核结果1、村(居)考核分值按照比例纳入综合考核中;2、对严重失职，管理不善，发生案件造成影响的，取消责任人和单位年度评先、受奖，对当事人除按规定赔偿经济损失外，并给予罚款;情节严重的按规定给予党纪、政纪处分。3、考核分值在95分以上的命名为先进单位，80分-94分的为合格单位，79分以下为不合格单位。4考核结果在全镇通报，单位考核分值向上级主管部门通报。五仙镇人民政府二二一年九月二日