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1、精选优质文档-倾情为你奉上夯实基础管理打造一流管理企业2014年09月01日来源：烟草在线专稿烟草在线专稿一、导语老子曰：“高以下为基”，任何“高大上”都离不开坚实的基础作支撑。对于现代的企业管理而言，基础管理就是全面管理体系的基石和根基，是企业发展的根本动力。基础管理看似简单繁琐，实则贯穿于企业日常经营活动的各个环节和每个阶段，是企业得以健康有序发展的重要支撑和根本所在，也是企业实现创新和提升的动力和关键所在。基础管理的品质和能力关乎企业能否以规范、高效的方式可持续发展，更决定了企业的战略目标和发展前景能否实现。因此，不仅要重视基础管理，更要夯实基础管理，通过有效的基础管理途径才能实现企业的
2、持续提升，烟草行业要实现“管理创一流”的目标更应如此。二、推进精益管理发挥基础管理支撑作用对烟草企业来讲，要夯实基础管理的根基，就必须把握好两个前提要素。第一个要素就是必须对其过去在基础管理工作中的问题进行总结。过去我国的许多烟草企业在基础管理方面相对粗放，出现了管理分散、效率低下、各部门联系脱节等问题，影响了企业的经营效益。纵览烟草行业的发展道路，不难发现，基础管理在企业的发展中发挥着支撑的作用，被视为企业发展的基石。第二个要素就是企业要真正了解基础管理的定义和内涵。所谓基础管理，它指的是通过对企业内外活动及其活动间关系的分析，找出其属性、特点及其活动规律，然后对其进行有效组合和规律化管理，
3、实现企业活动整体效率和效果最大化。其内容涉及多个方面，包括企业经营管理、人力资源管理、资金管理、信息化管理、生产技术管理、安全管理等，贯穿于烟草行业的各项工作和过程，对这些要素进行有效的管理、合理的分配以及发掘其潜力，能够科学地提升企业的管理水平和文化建设的能力。当下，烟草行业处于转型期，这对企业的管理模式和水平提出了新要求。企业应该对原有的传统管理理念进行“吸取精华，去其糟粕”，勇于创新，敢于实践，而在信息化发展的当今，将信息化手段和体系建设深度融合是烟草行业体系建设和信息化建设发展的必然趋势。2013年8月5日，国家烟草专卖局印发意见，要求行业各单位全面推进精益管理，进一步夯实基础管理，不
4、断提升企业管理水平。意见强调，推进精益管理必须以消除各种浪费，优化资源配置，提升企业效益为目标，将精益管理的理念和方法延伸到生产、经营、管理、服务等各个领域，经过一至二年的努力，实现企业管理水平全面提升、成本费用明显下降、效率明显提升、质量明显提高、库存水平合理。之所以说精益管理是一种先进的、科学的管理理念，是因为其在遵循市场发展规律的前提下，运用价值流的方法，对企业的各种资源进行合理的优化配置，最大限度地发挥各种要素的潜力，降低成本，以最小的投入实现利益的最大化。因此，精益管理不仅是国家局和企业的要求，也是解决实际问题，改进行业短板的重要抓手。具体来讲，首先，进一步推进精益管理是中国烟草行业
5、发展的需要。精益管理与行业近年来开展的对标、贯标、“五项基础”、“五化建设”、“五个一流”都是互为支撑、相互促进的关系。其次，进一步推进精益管理是企业实现利益最大化的需要，精益管理贯穿于整个行业，其内容包括精益管理、精益营销、精益生产、精益基建等，企业要立足于自身情况，优化各种资源，争创一流的管理水平。再次，进一步推进精益管理是现阶段企业转型的需要。针对现阶段行业的发展状况，企业已经开始由数量规模型发展转向质量效益型、结构效益型的发展转变，而追求质量效益，管理需先行。精益管理就是听过降低成本、减少能耗、以科技为依托，通过提高生产效率、企业形象、人才素质等手段，提高经济效益。目前，全行业都在积极
6、推进精益管理，并且取得了一定的成效。那么，企业要打造一流的管理团队、塑造精益管理文化，可以从以下几方面入手：一是科学规划、统筹全局。烟草行业要始终贯彻落实好国家局对精益管理提出的相关要求，结合实际，制定总体实施方案，明确工作目标、实施内容、按步推进。二是重点发力、注重效率。企业应该查找出管理中的重点问题和薄弱环节，先解决主要矛盾，突出重点，提高效率。三是坚定信心、追赶标杆。目前，在全国的企业中，诸如川渝中烟等企业在精益管理中发挥了标杆的作用，各个企业吸取这些在经理管理中表现突出的企业的成功经验，结合精益管理实施主题，按照“走出去、学先进、找差距、追标杆”的思路，选取行业内外精益管理先进单位，组
7、织公司部门、中心和基层单位精益管理业务骨干人员进行学习交流，了解先进单位在精益管理工作中的好思想、好做法、好经验及亮点工程，开拓精益视野，并以其为标杆，从思想观念、工作方法等方面找准目标，掀起赶超先进的热潮。同时，企业也应该认识到，精益管理的任重而道远，全行业要做好攻打“持久战”的心理准备，面对出现的各种问题，迎难而上，各个攻破，逐步推进。四是总结经验、举一反三。企业要及时总结经验教训，学会举一反三，触类旁通，发挥精益管理的基础性作用。三、企业管理要素化管理资源与管理要素有机结合企业的管理总是会伴随多种阻碍，但是究其本质原因，主要是因为企业自身无法形成一个系统的管理体系，将各个层级和部分流畅地
8、串联起来，比如：由于无法掌握公司整体的管理情况，领导层无法做出有效的改善决策；由于部门间或员工之间缺乏有效的沟通机制，造成“信息孤岛”，导致工作各个环节无法衔接；由于缺乏被员工普遍认可的评估激励措施，员工可能对工作回报无法达到预期水平而产生不满和倦怠。而这其中的各个因素又可能相互影响，不在体系中探讨其定位的话很可能无法从根本上解决。要让基础管理形成一个整体，企业需要了解构成这个整体的各要素及其之间的关系。管理理论认为，一般的基础管理中包含流程、目标、指标、岗位、职责和制度等要素。企业管理的任何行为都有目标；为达成目标，需要制定可执行的流程；同时需要配备相应的岗位来执行，并为其划定职责；为了检验
9、工作的效果是否达到设定的目标，需要设立指标；为了保证以上工作都能顺利开展，需要订立一份普遍认可的制度。将这些要素通过一定的方式组织成系统，就能成为一个通用的管理模型，即“要素化管理模型”。“要素化管理模型”可以通过与“戴明环”结合使用而不断优化管理过程。“戴明环”又称为“PDCA循环”，它能使管理工作不断创新发展，理顺管理者与被管理者的思路。P代表计划（Plan），指设定目标和活动计划；D代表执行（Do），即实现计划内容；C是指检查（Check），即将结果与目标进行对照，查找问题；A是处理（act），是将合理的流程标准化，将不合理的流程进行反馈改进。这项反馈，又能为计划提供依据，因此，PDCA
10、理论使得管理工作成为一个不断改进和完善的过程，可以根据当前的环境和需要进行改善和调整。要素化管理模型给企业带来的直接收益就是管理者无需耗费过多的人力资源去进行无用的查找和试误般的改变，在这个体系里，任何问题都很明确，能够开发出特定的评估标准。而间接收益，也是管理本身所追求的企业运营低成本、高效率则成为可能。企业应该用科学的理论去改善自身的管理手段，在管理和发展之间找到合适自己的方式。四、科学高效管理工具助推企业管理水平提升（一）采用精益工具对行业推进精益管理的意义“精益”从字面意思来看，“精”体现在质量上，追求“尽善尽美”、“精益求精”；“益”体现在成本上，只有成本低于行业平均成本的企业才能获
11、得收益。因而，精益思想不单纯追求成本最低、企业眼中的质量最优，而是追求客户和企业都满意的质量、追求成本与质量的最佳配置、追求产品性能价格的最优比。推行精益方法，采用精益工具是全面推进行业精益管理的有力保障。以系统化、模块化、场景化为基础的睿石系列软件，化无形为有形，使管理不再只是上传下达的文件，而是具体而生动的行动目标，行动指南。它将流程、目标、指标、岗位、制度等分散在各个环节中的要素结构化，对各管理资源和管理要素进行集成整合，疏通价值链的“内部经络”，提高运行效率。（二）睿石软件的客户价值1、实现管理“可视”、过程“可控”和绩效“可考”。运用信息化手段，将管理模型和管理要素导入睿石平台，为企
12、业集团领导、业务部门和子公司提供直观的、图表形式的管理看板。在管理平台上，各级管理者按照各自权限看到流程体系、过程运行监控信息、对系统监控反映的问题进行响应处理。真正实现目标实施过程的动态管理，从而有效地节约管理成本，提高目标管理效率，体现精益管理的精髓，推动企业管理上水平。2、发挥制度文件的基础规范化的作用，指导和规范员工行为通过文件系统运行指导规范企业和每一名员工的经营管理行为，使综合管理体系成为员工的行为标准和工作准则，用制度管事管人，强化企业的基础管理。烟草企业发展至今，行业各单位、各部门、各系统的公文、体系文件、标准规范等文件管理任务愈发困难复杂，如何杜绝历史文件、文管人员多余查询管
13、理时间等资源浪费的现象，是行业基础管理一直期待攻破的课题。3、贯通流程和信息隔阂，反应管理问题，驱动管理改进过程管理平台，在标准化的过程管理体系中，引入精益管理的理念和思想，通过信息化手段实现原来由人工管控到由自动化、智能化的管控，通过过程监控发现管理短板和管理瓶颈，解决企业管理中的系统性问题，改进和提升管理的薄弱环节，使管理成为一个融会贯通的动态过程。4、发挥目标引领作用，提高效率、降低成本，为企业带来管理效益通过目标系统使各层级管理者和员工认清公司愿景，各基层的目标要求，使各层级员工明确工作努力方向，并结合对标、创优和创新系统，了解公司的优势、潜力、薄弱指标等，通过不断创新改进，使得优秀指
14、标得以保持，潜力指标得以提升，薄弱指标有所改善。依托信息化手段，转变企业管理方式，使目标管理的各个阶段过程显性化、可控化，真正实现目标实施过程的动态管理，从而有效地节约管理成本，提高目标管理效率，体现精益管理的精髓，推动企业管理上水平。5、通过体系建设与信息化融合，建立体系持续改进的长效机制全面推行精益管理，是打造自身防线的必要手段。全面推行精益管理即要导入精益思想，推行精益方法，建立精益组织，形成精益流程，从而实现精益目标。在外部环境不能控制的情况下，企业只能靠加强内部监管来增强企业自身抵抗外部环境的威胁。信息化手段及时发现并预警管理中存在的问题，有效发挥信息化的预警功能，结合体系内审、管审
15、和在线纠正预防系统促进体系自我完善，规范运行，持续改进。6、加强信息有效沟通，提高企业执行力向精益管理要效益，是烟草企业管理变革的出路。精益管理是全员参与的活动，只有充分调动企业内全员力量，才能推进企业获得最大的效益。通过计划管理、任务管理、信息采集与互馈，加强信息在企业管理层与下属之间、部门与部门之间、同事与同事之间的信息有效沟通，充分发挥全员的力量，才能有效提高企业的执行力。7、运用科学计算方法和信息化手段，提高企业绩效测量水平对于企业信息化来说，精益绩效管理从一开始便有计划地展开，更强调未来绩效的提审，注重工作结果的同时不偏废工作过程，从而能够解决问题，有效地实现系统优化。而在烟草企业当
16、前的绩效管理中存在着，诸如绩效评价打分随意性大，绩效评价过程存在“老好人”、“平均主义”倾向，绩效评价结果不能客观反映岗位业绩，出现“干多干少一个样、干好干坏一个样”，绩效管理的认可度呈逐年下降趋势等问题。紧紧围绕基础管理维度建立指标体系，借助综合管理体系信息化系统，通过应用层次分析法、功效系数法、正态分布曲线的原理及规则，根据各项目标指标的难易程度和重要程度，自动预算目标指标得分情况，帮助企业解决绩效考核过程中的公平和公正性问题。通过睿石平台，企业管理可视化，自上而下的流程运转信息和结果数据都可以展示出来。管理者可以看到企业业务运营、管理体系执行的过程痕迹记录和反映出的问题，有助于领导综合地
17、分析企业管理问题，研究适应企业战略的组织结构和管理机制，驱动管理持续改进。而这就是睿石对于行业企业基础管理的最大价值。（三）睿石软件各个组件特点积跬步方可至千里。睿石系列软件是一个整体也是由各个分支组成的集合。每个企业，部门也可根据自身所需寻找自己的切入点，重点出击击破自身管理发展壁垒，从而逐步形成自己的贯通畅达的管理网络。1、标准文件通过标准文件的在线编辑、评审、批准、发布、查阅、废止、保留等功能，实现对标准文件的全生命周期管理。2、目标管理构建覆盖公司层、部门层和岗位层等全程引领的目标管理体系。通过目标的制定、审核、分解、检查和分析，更好地实现企业的发展目标。3、过程管理以业务流程结构化管
18、理为基础，对业务流程的关键过程进行在线监控和持续改进，助力企业业务流程管理体系的构建、实施、完善与升级。4、全员计划支撑公司、部门、岗位工作计划的在线制定、审批、执行、检查和评价的全过程管理，实现了对工作计划的合理监督管理。5、内审管审全面支撑内部审核、管理评审、不符合及纠正预防措施的在线管理，实时跟踪体系的运行情况，发现不符合项，制订预防措施和纠正措施，进行持续改进。6、信息传递通过信息采集与互馈，形成畅通的内外部信息传递、采集、分类、使用的机制，提高信息传递和沟通协调的效率和效果，提升企业的信息管理水平。7、满意测评满意测评系统是一个专业的在线问卷调查、测评、投票平台，提供强大的自助式在线
19、设计问卷、回收答卷、数据统计分析等系列功能。8、对标管理通过建立多维度、多层次的对标指标体系，确立先进标杆，实现企业内部对标、行业对标，并提供多种分析工具，帮助企业全面开展对标管理工作。9、创优创新用信息化来支持企业开展创新创优工作，通过分析优秀单位指标自我分析未达标指标，不断持续改进，使得优秀指标得以保持，未达标指标得以提高达标，不断跟踪检测的建设过程。10、QC管理通过QC管理的基本方法论，系统自动引导QC小组开展QC活动，实现QC过程的记录、跟踪、分析、对策、执行、总结、巩固和后续安排等功能，从而提升QC管理水平。11、安全管理按照职业健康安全管理体系要求，实现企业危险源辨识评价和安全检
20、查长效机制，支撑职业健康安全管理体系不断循环运行和改善。12、环境管理按照环境管理体系要求，实现企业环境因素辨识评价和安全检查长效机制，支撑环境管理体系不断循环运行和改善。13、任务协同通过信息化手段，实现任务管理的科学化、规范化、标准化、流程化，强化了工作任务的执行力，从而提高办公效率和工作质量。14、现场管理围绕7S（整理、整顿、清扫、清洁、安全、节约、素养）管理方式，将标准化、目视管理与7S结合，让全员一目了然地了解什么是标准样板。15、通知公告通过网络信息发布技术，及时发布企业的内部和各项通知和通报信息，提高企业办公效率。16、在线学习涵盖了企业培训的各个方面，通过Interent或局
21、域网开展网上选课、学习、考试、评估、交流等多个模块的功能，供领导者对员工素质进行公证评价和准确分析。17、层次分析法用户只需要具备初步的层次分析法知识，不需要理解层次分析法计算方面的各种细节，就可以使用层次分析法进行决策。18、全面绩效建立应用数理统计方法，测算出工作强度、工作难度的权重系数，及衡量指标达成质量水平值的全面绩效管理体系。（四）小结一套符合中式特色的基础管理运行工具能够帮助企业提升基础管理水平，为企业实现精益管理的最基本的目标：“降低成本，增加效益”，同时保障企业的可持续发展。五、企业基础管理“先行者”目前，在烟草行业内，已经有很多企业意识到基础管理的重要性，这些企业纷纷启动管理
22、体系信息化建设，力争改善企业的基础管理水平。在这方面工作表现得比较突出并且比较具有代表性的是湖北中烟、银川市局和川渝中烟。以银川市局、湖北中烟、川渝中烟为例，分别来看一看这些企业各自的建设情况和效果。（一）银川市局围绕落实“五项工作”和“五化”要求，以“管理创一流”为目标、精细化管理为着力点、以SPC为主要实现方式，运用信息化手段推动质量管理的转型发展，全面提升管理效率。系统功能及亮点6大体系核心功能：九大系统亮点：1）消除部门壁垒，集成信息，全员共享；2）实现目标层级化管理、梯次化推进、循环化测量、数字化统计和质量化控制，实现目标动态管理；3）目标月度分解，落实具体岗位，实现在线编制、审批、
23、监控、评价和统计功能；4）对业务流程运行质量实现多维度、参数化监控；5）在线管理，实时跟踪，持续改进；6）导入行业对标数据，图标直观展示，快速定位，查找不足，并进行管理创新；7）横向对标找与优秀县局（公司）的差距，推进纵向对标促改进，构建“创优”长效机制；8）实现管理创新项目的全生命周期的管理，提升整体管理水平和核心竞争力；9）融合质量管理体系信息系统，建立数学模型，明确各层级关系，全面反映了各单位、部门所承担关键业绩指标的主次以及关键业绩指标对企业的贡献度，推进企业的卓越绩效管理。（二）湖北中烟1.建设思路及主要过程湖北中烟体系建设运用了与信息化融合的“567”总体建设思路。5：落实“体系目
24、标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化”五化目标6：实现六个维度体系建设与信息化融合的延伸。（包括由四大中心向一般管理部门的监控延伸，由关键过程向一般过程控制点延伸，由中烟本部向各卷烟生产厂、合作生产厂延伸，由大质量管理体系向职业健康安全、环境管理体系延伸，由管理层用户使用向企业全体用户使用延伸，由综合管理体系信息化向企业管理信息化延伸。）【括号内文字可考虑删除】7：实现制度管理、流程管理、体系运行、目标绩效、对标管理、创优管理、管理创新等七大功能。湖北中烟通过运用“567”总体建设思路促进体系管理信息化向企业管理信息化的提升与转变，构筑一个更高层次、更高水平的企业综合管理智能化
25、平台。2.系统功能及亮点湖北中烟系统功能主要包括制度管理、流程管理、体系运行、目标绩效、对标管理、创优管理、管理创新共七项功能。系统亮点：帮助企业领导掌握企业整体管理运行动态；建立满足企管部各项职能的运行管理平台；贯通四大中心各项业务管理流程的协同运行；将管理体系延伸至生产点推进精益化管理；提供岗位员工执行各项业务工作的工作标准。（三）川渝中烟1.建设思路及主要过程川渝中烟体系信息化的总体建设思路围绕“以管理体系为抓手，加强基础管理，从基础管理迈向企业综合管理”展开。（见项目实施进度图）2.系统功能及亮点川渝中烟系统功能主要包括五个部分，即文件管理、基础管理、执行监控、评价改进、个人工作平台。
26、亮点：在管理平台上，各级领导可以看到：川渝中烟整个管理体系；中烟、子公司、烟厂的管理运行轨迹；通过流程监控反映出的各类管理问题、管理瓶颈；发现问题，可快速敏捷的响应和处理，在系统上发起指令（如发起督办、纠正预防措施等）；对于中烟公司企管部门，可以看到子公司管理轨迹和业务运营、子公司体系执行情况等信息；对于中烟公司的业务部门，可以看到部门业务线的管理运行，可以通过管理平台（流程预警）随时看到本部门的是否符合体系规范运作，及时纠正，让改进提升化被动为主动；对于子公司和烟厂，可以看到自身的管理体系和管理运行轨迹，也可以通过系统横向比较；对于岗位人员，可以看到岗位职责、标准、岗位指标、工作任务等。从点
27、、线、面等全方位的角度协助川渝中烟开展各项基础管理工作，规范了流程，强化了监控手段和管理机制，切实提高了体系建设和管理的工作效率，促进了信息化建设与体系建设的有效融合。六、结语“工欲善其事必先利其器”，善用科学高效的管理工具，不仅能够事半功倍，而且能够快速稳定地推进企业基础管理的发展水平。以睿石为代表的管理软件，提出了“要素化管理模型”的先进理念，为企业发展搭建了一套符合各自特色的系统基础管理工具和平台，优化整合了基础管理的所有业务与流程，实现了企业管理的可视化、过程的可控化和绩效的可考化。对烟草企业推行精益管理，实现“管理创一流”具有极大的实践意义和价值，是助推行业企业基础管理上水平和实现可持续发展的一个不可或缺的得力助手。专心-专注-专业