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1、铁路事故应急抢险救援预案一、目的及适用范围四川盆地西部连续遭受大暴雨袭击，可能出现严重洪涝灾害。成都铁路局管内宝成、成灌、成昆、内六等线连续降雨量达到300毫米至600毫米，对铁路安全行车造成严重威胁。面对强降雨的来袭，成都铁路局迅速启动级和级防洪应急响应，上海工程局成贵铁路一分部将配合地方铁路局采取各项应急措施，坚守岗位、激战暴雨，全力维护路段及站车秩序，全力确保非正常情况下的运输安全。本预案适用于中铁上海工程局集团成贵铁路项目经理部一分部支援地方铁路应急救援抢险工作。 二、编制依据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国铁路法、中华人民共和国防汛条例、地质灾害防治条例、铁路运输安全保护条例、铁
2、路实施中华人民共和国防汛条例细则。三、工作原则1、统一领导，明确责任，分组负责。在地方铁路局防汛抢险总指挥部的指导下，根据灾害程度和影响范围的不同，由项目部组织支援加入地方铁路范围内的抗洪抢险应急工作。2、预防为主，安全第一。遵守铁路总公司防洪工作贯彻“建重于防、防重于抢”的指导思想。防洪应急响应以保证旅客人身安全为最高原则。3、听从指挥，全力抢修，先通后固。水害抢险要全力以赴，最大限度地减轻灾害造成的损失。4、团结协作，服从大局。铁路优先安排运力为国家重大抗灾、救灾活动提供运输保障。根据铁路灾害情况，协助做好伤员和灾民的救治与安置、维护铁路灾区治安秩序、向铁路提供必要的救援物资等工作，帮助铁
3、路抗洪救灾，尽快回复铁路运输。三、应急组织机构 根据季节气候及地方铁路运营情况，项目部成立援助铁路抗洪抢险领导小组，项目部全体员工为支援抢险主力，下设两家协作队伍为辅助支援抢险队伍，两家队伍分别为李志勇施工班组、郑利铨施工班组，在项目部支援抢险领导小组领导下开展防洪防汛及抢险救援工作。1、援助铁路抗洪抢险领导小组组 长：罗勇副组长：肖 勇 郭 懿 陈明华 张启东 万大宝 王红星 组 员：王道军、杨代波、胡海燕、赵学思、祝云忠、李维周及部门所有员工2、辅助抢险小分队李志勇班组队 长：郭懿成 员：李志勇及协作队伍人员3、辅助抢险小分队郑立拴班组队 长：张启东 成 员：郑立拴及协作队伍人员四、援助铁
4、路抗洪抢险小组个人职责组长职责：1）决定是否存在或可能存在重大紧急事故，通知启动支援铁路应急响应。2）复查和评估事故可能发展方向，确定其可能的发展过程。3）指导施工现场的部分停工，并与小组的关键人员配合指挥抢险人员立即奔赴险情现场。4）与铁路应急机构取得联系及对紧急情况做好安排。5）在紧急状态结束后，组织人员有序撤离抢险现场。副组长职责：1）评估事故的规模和发展态势，组织抢险人员奔赴事故现场，启动应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2）安排队伍抢险人员携带工具、防护用品等抢险工作事宜。3）与路局指挥人员对接，指导应急抢险人员工作及人身安全。联络组职责：联络组由李维周任组长，组员：李惠
5、芳、李思思。主要职责：1）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间向应急小组汇报，确定事故位置和险情概况，及时通知抢险人员和所携带的工具等。2）保持通讯设施和设备处于良好状态。3）负责应急过程的记录与整理及对外联络。现场保卫组职责：保卫组由王道军任组长，组员为安质部人员主要职责：1）保护突发事故现场的人员生命财产安全。2）设置事故现场警戒线、岗，维持现场抢险救护的正常运作。3）保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入。4）抢险救援结束后，按路局指挥部要求逐步撤离。抢险抢救组职责：抢险救援组分三队：一队为主力救援队，队长为应急小组组长罗勇，副队长王红星、万大宝，组员为除其他组以外的
6、项目部全体员工。二队为辅助抢险小分队李志勇班组，队长为副组长郭懿，组员为李志勇及协作队伍人员。三队为辅助抢险小分队郑立拴班组，队长为副组长张启东，组员为郑立拴及协作队伍人员。援助铁路抗洪抢险小组个人职责：1）听从队长指令实施抢险抢救的应急方案和措施，并不断加以改进。2）实施路局分给的抢险任务。3）在事故有可能扩大进行救援时，高度注意避免意外伤害。4）抢险救援结束后，对结果进行复查并向路局指挥部汇报。后勤保障组职责：后勤保障组由副组长肖勇任组长，组员为物资部所有员工。主要职责：1）保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2）提供合格的抢险救援的物资、设备、应急车辆。应急资源的准备
7、是救援工作的重要保障，项目部应根据铁路防洪潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备物品、生活保障物资。铁路营运线援助抗洪抢险办公室设在安质部，由王红星负责日常工作，联系电话：四、应急响应根据铁路应急相应级别，在接到运营单位申请支援的通知后，立即启动响应机制。 1、由联络组收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救。2、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处
8、置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。要求：所有参加应急抢险人员必须穿上上海工程局成贵铁路项目部工作服及安全帽，带好所需的抢险工具，整装齐备。由后勤组联系的吊机、挖机、装载机、后八轮有后勤组人员指挥驶往事故现场，抢险人员待抢险人员运输车辆开到时，听从队长或副队长指挥有序上车。 3、项目部所有车辆均为抢险备用车辆，根据需要24小时听从指挥和调遣。所有人员不能随身携带的物资有后勤组安排项目部车辆配送，做到与抢险人员运输车辆同时到达。4、奔赴事故现场的途中由应急组组长或副组长与事故主责指挥部进行联系对接，在接到事故主责指挥部的指令后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时
9、抢修事故铁路线，抢救伤员和财产，并由在现场的抢险组组长或副组长指挥，按路局指挥部要求完成抢险任务。5、遇到紧急情况，所有抢险突击人员应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。6、应急救援人员的安全应急救援过程中，应对参与应急救援人员的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织撤换抢救。五、发生洪水事故后应急预案1、救援现场发生洪水后，现场指挥人员首先要迅速组织人员抢救被洪水围困的人员，如
10、有人员溺水事故，应就地进行急救然后送往就近医院。2、发生洪水可能漫堤冲向宿舍，民房等重大险情时，应迅速调集机械、物资和人员进行就险，并与地方防洪部门取得联系，共同抗洪。现场保卫组应做好现场保卫工作，保持洪灾现场内外道路畅通。六、应急资源准备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，应急物资的购置有后勤组肖勇、越红负责，主要物资机械应急储备如下：主要应急机物资备储备表序号设备名称规格型号数量所在地点负责人备注1挖掘机CAT3204施工现场良好2装载机ZL504施工现场良好3运输车斯太尔4施工现场良好4吊车252施工现场良好5发电机120KW2物资部
11、良好6木 桩1.5*0.820M3物资部良好7钢 纤50物资部良好8草 袋500物资部良好9编制袋500物资部良好10电焊机BX-3153物资部良好11抽水机KWPK2004004物资部良好13水泵4PW4物资部良好14撬杠50物资部良好15锹50物资部良好16镐30物资部良好17救生衣100物资部18安全帽含单位50物资部19工作服含单位50物资部20对讲机手持8物资部21扩音喇叭3物资部22大巴车60座1物资部23小车3物资部24拖绳100m物资部25断道警示牌5个物资部26雨衣、雨鞋100套仓库物资部27绝缘手套100双仓库物资部28拖车2物资部29机动电锯5物资部30消防斧20物资部七
12、、应急救援资源配备情况1、资金的配备项目部财务部必须保证5万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。2、项目部值班车司机姓名手机号码车型余玉祥猎豹李瑞山现代刘剑面包车任泽伟小货车（3）项目部应急救援领导小组成员电话序号姓 名手 机备注1罗勇（一分部经理）2肖勇（一分部书记）3张启东（一分部副经理）4陈明华（一分部副经理）5郭懿（一分部副经理）6万大宝（一分部总工）7王红星（安全总监）8王道军（安质部长）9杨代波（工程部长）138813919510胡海燕（工经部长）11祝云忠（物机部长）12赵学思（试验室主任）13李维周（办公室主任）八、应急终止与撤离当事态得到有效控制，危险得以消除时，由应急小组组长向主责抢险指挥部汇报，得到撤离通知后应急小组下达终止应急令。终止应急令由各队、组长安排专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。当终止应急救援后，事故现场确认无可能的不明隐患后，才可下令解除现场警戒并按要求有序的撤离现场。