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1、祁门县古溪学校2010年规范办学行为实 施 方 案为认真贯彻落实安徽省中小学办学行为规范的要求，更好地体现学校“全面关注、均衡发展、整体冒尖”的办学思想，进一步推动和促进办学行为和教育教学秩序的进一步规范，全面推进素质教育，特制定祁门县古溪学校规范办学行为实施方案。一、指导思想：坚持科学发展观，端正办学思想，遵循教育规律，规范办学行为。制止和纠正学校办学中存在的违背教育方针和违背青少年身心发展规律的问题，全面规范教育教学管理工作，加强教育行风建设，打造具有校本特色的优质学校，逐步建立有利于学生全面健康发展、基础教育科学发展的长效机制，努力办人民满意教育，创人民满意学校。二、规范办学行为的组织领
2、导组 长：傅卫利副组长：徐栋梁 田胜喜成 员：汪新生 汪国祯 许新发 林贵华 林佳期 古溪学校规范办学行为举报电话：4573717三、工作目标和重点（一）工作目标坚持以“突出重点、整体推进、强化督查、严肃问责、标本兼治、务求实效”为原则，充分认识当前规范中小学办学行为的重要性和紧迫性，认真宣传、贯彻执行安徽省中小学办学行为规范的精神，严肃治理学校办学中的不规范行为，确保学校办学水平不断提升。（二）工作重点1、规范考试评价行为严格控制考试次数，学校每学期组织的考试次数不超过1次，实行无分数评价，采用等级和评语评价办法，严禁公布学生考试成绩及按成绩排列名次、座位、进行奖惩，完善学生综合素质评价机制
3、，实行学生学业成绩与成长记录相结合的综合评价方式评价学生。不组织学生参加未经规定程序及机构批准的各种考试、竞赛、考级等活动。2、规范教学行为按照国家课程计划，开齐开足全部课程。 （1）坚持按标准课时开课，不随意增减课时；（2）坚持按课程设置开课，不随意增减科目，学校课表上班级墙；（3）坚持按课程标准要求教学，不随意提高或降低教学难度； （4）坚持按教学计划把握进度，不随意提前结束课程和搞突击教学；（5）坚持按规定的要求考试，不随意增加考试次数。（6）科学安排作息时间，保证小学生睡眠时间不少于10小时，初中生睡眠时间不少于9小时。（7）控制作业数量，提高作业质量，建立质量监控措施。一、二年级不留
4、家庭作业、三至六年级家庭作业控制在1小时以内；初中控制在1.5小时以内。（8）严禁老师和班级占用节假日组织学生集体补课或上新课，不随意延长学生学习时间。（9）严禁学校为社会各类补习班、培训班提供教学设施或场所。3、规范招生行为严格执行义务教育法，继续坚持义务教育免试就近入学制度，在学生入学后，及时完成学籍电子注册，同时按要求做好学生变动及普九资料更新工作。坚持平行分班的原则，不举行任何形式的招生考试和测试，不违规提前招生。4、规范教师行为严格遵守教育部、省教厅、市教育局有关教师职业道德规范的要求，切实加强教师队伍建设，提高教师职业道德、业务素质和专业化水平。（1）加强师德建设，以继续教育为平台
5、，以“校本培训”为主要形式，为教师专业化成长创造条件；（2）严禁教师体罚或变相体罚学生，不得讽刺、挖苦、歧视学生和学生家长； （3）鼓励教师利用课余时间免费为学生补缺补差，严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课、举办或参加各种社会举办的补习班、培训班等；（4）不得参加学生家长的宴请，不得收受学生家长的钱财，不得参与低级、庸俗娱乐活动。 5、规范教材使用行为严格教学用书，积极推行农村义务教育教科书循环使用制度。不得违规征订和使用教辅资料，严禁其他部门、团体和个人在校内组织学生统一征订教辅资料。四、实施步骤从2009年12月起至2010年10月中旬止，分四个阶段进行。第一阶段：宣传发动，制定方案（2
6、009年12月中旬）1、召开专门会议，广泛宣传规范中小学办学行为有关文件精神，统一教职工特别是班子成员的认识，把教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见、安徽省中小学办学行为规范印发至每一位干部和教师，组织学习讨论，领会精神实质，树立科学的教育观、质量观和业绩观。2、由学校教师向学校和社会作出规范教学和教师行为的承诺。每位教师认真学习学校规范办学实施方案，并签订承诺书。第二阶段：自查自纠，集中整改（2009年12月下旬2010年1月底） 1、对照国家和省、市的有关规定和要求，结合教育教学常规管理要求，逐条开展自查自纠，找原因，纠正问题；2、开展实事求是的分析研究，针对存在的问题，制定
7、切实可行的整改方案，进行集中整治，力争在短时期内取得初步成效。第三阶段：检查督促，处理问题。（2010年春季学期开学4月底）迎接上级的检查，通过召开座谈会，进行问卷调查等方式，检查诊治行动效果。第四阶段：总结经验，巩固成果（2010年5月10月中旬）健全制度，完善机制，明确责任，落实措施，巩固成果。积极探索旺苍县白水镇中心小学校规范办学特色，努力形成规范办学行为、实施素质教育、提高教育质量的长效机制。五、组织实施 1、切实加强组织领导，进一步明确工作职责。坚持以人为本的科学发展观，端正办学思想，充分认识规范办学行为的重要意义，成立规范办学行为领导小组，以认真负责的态度切实做好规范办学行为的工作
8、，精心组织开展专项整治行动，进一步统一思想，提高认识，加强对规范办学行为工作的领导，把规范办学行为工作列入学校重要议事日程。 2、落实措施，从严整改，使规范办学行为工作取得阶段性成果。认真开展规范办学行为专项检查，定期向上级通报检查情况。 3、加大宣传力度，积极营造关心规范办学行为工作的良好社会氛围。采取多种形式，加强对规范办学行为工作的宣传报道，主动征得社会、家长、学生的关心、支持和理解，主动接受社会、家长、学生的监督，促进规范办学行为工作的顺利推进。 4、严格遵守国家法律法规，规范学校内部管理，自觉纠正违规办学行为，形成依法办学、自我约束的发展机制，真正把规范办学行为的各项要求落到实处。祁
9、门县古溪学校2010年规范办学行为总结教育的深入发展，呼唤全新的办学思想。进一步规范办学行为，既是学校管理的常规工作，也是我校当前十分紧迫的重点工作，本年度以来，我校认真落实全市教育教学工作会议精神，严格依法行政、依法办学、依法执教，全面实施素质教育，全力营造良好教育环境，不断规范各中小学的办学行为。现将有关工作情况汇报如下： 一、充分领会大会精神，认真安排布署规范办学行为工作 在推进素质教育的进程中，我镇以课堂改革为核心，抓集体备课，抓集体教研，教师的教育教学水平得到了很大提高。成绩固然可喜，但问题亦不容忽视，如：个别学校学生在校时间过长，个别教师搞题海战术，学生课业负担出现了加重倾向。首先
10、，我们召开了全校中小学领导干部会议，认真学习了全市教育教学工作会议上对规范办学行为的要求，学习了教育部关于当前加强中小学管理规范办学行为的指导意见、安徽省中小学办学行为规范；其次，要求各中小学组织教师认真学习新义务教育法，并依据相关要求，对本校的办学行为进行深入细致地自查自纠；第三，学校成立规范义务教育阶段办学行为工作领导小组，设立举报电话，加大对各校落实有关规定的督查力度，规范各校办学行为。 二、采取有效措施，全力落实规范办学行为工作 1、严格控制学生在校时间。统一制定作息时间表，不得提前或推迟；认真制定课外活动计划，积极开展丰富多彩的课外活动，每天安排课间操、眼保健操，保证学生每天1小时体
11、育活动时间。目前，我校中小学学生在校时间过长现象已得到有效控制，并保证了学生每天1小时的体育活动时间。 2、减轻学生课业负担，控制学生作业量。学校以集体教研为抓手，加强教育教学研究，改革课堂教学模式，用先进的理念指导教学，提高课堂教学效果，激发学生自主学习；教师精选作业内容，提高作业质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性作业，提倡布置弹性作业，教导处采取不定期检查的方式，加强对各科作业的管理与协调。目前，我校小学一、二年级不留家庭作业，其它年级作业量控制在1小时以内，初中作业量每天不超1.5小时。 3、严格执行国家和省颁布的课程计划。我校认真开设写字课、读报课，确保做到“五要五不要”（要坚持按标
12、准课时开设，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划开展教学，把握进度，不准提前结束课程或搞突击教学；要坚持按规定进行考试，不准随意增加考试次数。）对课程改设情况，尤其是“音、体、美、劳”及“两课”开设情况进行督查，对在督查中发现不开齐课程的村小、教学点进行批评，目前，我乡所有中小学已开齐课程，但个别学校不能开足、上好音、体、美课程。 4、坚持科学的评价观。全面评价学生的发展，不以“分数”论英雄，不以学科成绩作为评定学生的唯一标准，严格控制考试次数，小学每学期仅进行一次学科考试，初中每学期只进行期中、期末两
13、次考试，不公布学生考试成绩，对学生的评价实行等级制。5、加强师德教育，严格师德考核，不断提高教师的道德素养。我校经常组织教师学习教师法、中小学教师职业道德规范及师德先进个人事迹，学习现代教育理论，要求教师有敬业爱生精神，树立高度的责任感和事业心，关心尊重每一名学生。目前，我校已基本杜绝体罚、变相体罚学生现象，没有有偿家教现象。 6、严格学生用书管理。我校严格按市、县教育局颁布的教科书、教学参考书和教学挂图目录中规定的科目和版本征订教学用书，严格按省定标准收费，不定购和使用盗版教学用书，不超标准收费，不以任何形式组织学生购买教辅资料。目前，各中小学没有向学生推荐或要求学生统一购买教辅用书现象。
14、三、存在的问题及原因 1、音、体、美三门课程因师资力量，不能开足、上好。主要原因：一是是音、体、美专业教师匮乏，现有音、体、美教师专业水平较低；二是小学体育课程教学资源短缺，小学体育教师没有编排有序、科学合理的教材。 2、每当临近考试个别教师和学校便展开题海战术，推迟放学时间，或挤占音、体、美课，补习文化课。主要原因：一是受应试教育的影响，“分数至上”的思想依然根深蒂固；二是教师害怕“中考”、“小考”失利，领导和家长“兴师问罪”；三是个别教师的课堂教学效果差，学生不能自主学习所教科目。 3、对学生评价在形式上是等级制，而实质上仍是百分制。主要原因：一是现行考试仍以百分制为主，以分数确定等级，注
15、定无法真正落实等级制；二是家长通过多种渠道扫听学生分数，最终学生的分数成为公开的秘密；三是个别学校和教师仍以分数论英雄，用一把尺子衡量学生。 四、今后的工作思路和措施 1、实行目标责任制。明确校长规范办学行为的责任目标，与校长的评优、评模、晋升挂钩，凡违反规定，情节严重，整改不利的，实行一票否决。 2、实行校际资源共享。，加强音、体、美教师培训。3、接受社会监督。面向社会公开规范办学的基本要求，以公告形式在公示栏公示，积极主动接受群众和社会的监督；学校定期举行教学开放日、开放周、开放月等活动，主动接受社会和家长对学校教育教学质量和水平的监督。 总之，今后我们将以教育法为指针，认真贯彻安徽省中小
16、学办学行为规范精神，积极推进素质教育，不断规范办学行为，全力提高我校教育教学质量，营造和谐的教育教学环境。古溪学校规范办学行为措施古溪学校认真学习落实安徽省中小学办学行为规范和市县教育局有关规范办学行为的会议精神，强化规范办学行为措施：一是规范师德考核召开教师会议，组织学习安徽省中小学办学行为规范，对照标准警钟长鸣，确立了师德考核标准。考核标准分为日常考核和评议两部分，日常考核由分管校长、教职工代表组成抽查小组，设置了多个项目指标，确立了师德高压线，触犯其中之一即定为不合格等次，学校将规范办学行为纳入教师的积分量化，奖罚分明，对出现违规现象的实行评优树先“一票否决”。二是加大力度，规范师德行为
17、不定时到办公室、教室内复查，严禁体罚与变相体罚学行以及乱定资料现象的发生，并鼓励师生利用校长信箱等多种渠道反映情况，经调查核实，情况属实者予以奖励，并在第一时间内解决问题。三是规范作息时间科学安排作息时间，制定统一作息时间表，保证小学生睡眠时间不少于10小时，初中生睡眠时间不少于9小时。严格控制学生在校时间。不得提前或推迟；认真制定课外活动计划，积极开展丰富多彩的课外活动，每天安排课间操、眼保健操，保证学生每天1小时体育活动时间。 四是规范课程设置。学校严格按新课程方案，开全课程，开足课时。地方课程与校本课程均按规定要求开设。初一开设了综合实践、技术与技能、体育与健康；初二开设了综合实践、技术
18、与技能、等、初三开设了综合实践、体育与健康、等，此外，学校还开设了特色课程每周1课时，写字初一至初二年级每周1课时，阅读各年级每周一课时。五是规范课外学生的安排和管理。规范双休日的管理。学校以班为单位，进行社会实践活动。主要活动内容有：参与社区内文化活动，如开展书法、绘画、读书、适当的社会义务劳动等技能活动；利用橱窗、板报、宣传标语等，对健身知识、体育文化知识等进行宣传教育；以本校内有困难的同学为主要对象，开展“手拉手”结对活动，对的孤寡老人进行慰问和服务。教师比学生提前10分钟到校。在校就餐的学生有值班教师和生活教师共同负责，值班教师24小时吃住在校，晚上和夜间有教师轮流值班，负责夜间安全和
19、学生的突发事件。六是规范学生作业与考试。严格作业布置审查制度，每天由教导处深入学生中调查了解学生的作业量，规范个别教师布置机械超量的作业现象，对学生的试卷评价实行等级制。七是规范学生评价。按照规范要求，建立学生素质成长档案袋，实行学生公民道德素养、学习态度与能力、实践与创新、运动与健康、审美与表现五个纬度进行评价。学生素质评价实行过程性评价和终结型评价相结合的方式，形式包括自评、同学互评（小组评）、教师评（任课老师评、班主任评）等。评价过程公正公开。学校节假日值班制度 一、值班时间：全天二、值班教师要严格按照学校排定的值班时间到校上岗值班，不能漏岗，不能迟到。如当值教师临时有急事不能上岗或需要
20、离岗时, 必须由教师本人找本校教师替值，落实后通知主管或带班领导说明理由，当值教师需离岗时要在替值教师到岗后方可离开。当值教师迟到一次按平时制度扣绩效工资，教师空岗一次罚50元并接受学习培训，增强责任心。如出现事故, 当值教师负有关相应的全部责任。三、值班教师交、接班时要认真、准确地填写上岗、离岗时间。四、值班教师在交接班时要共同认真巡察校园（各班级、办公室；校园内每一处角落）的每一细微处的安全情况。主要是防火、防盗、防漏水。并对巡逻情况进行认真的记载, 以便能及时发现问题及划分责任。如因交接不清，使问题未被发现而影响问题的处理时, 其间的值班人员都要受经济处罚。五、教师值班期间，要对学校的财产安全负责, 不能离岗, 不能做与工作无关的事， 每隔半小时要对校园（各班级、办公室；校园内每一处角落）的每一处巡逻，并记录。发现情况要立即向带班领导汇报。如因玩忽职守，造成学校经济财产受损失,有关人员要负相应责任，并视情节给予处理。六、对非本校人员前来要礼貌、认真、严格的做好查问、答复。坚决不准其私自进校。如因工作不细给学校造成损失, 视情节给予相应的处罚。七、对操场上闲散人员要及时清理, 严禁任何外来人员停留。八、值班教师接电话要尽量缩短时间, 以免影响上级和学校联系工作。值班教师在接到上级的有关通知时, 要记载，并正确、及时的转达到相应的领导，以免误事。