《信息产业管理》课件.ppt

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1、信息产业管理信息资源组织与管理之第信息资源组织与管理之第7 7章章内容提要(1/2)7.1产业结构概述(产业结构概述(了解了解了解了解)7.1.1 产业的定义7.1.2 产业的分类方法7.1.3 产业结构的概念7.2信息产业的概念信息产业的概念(掌握掌握掌握掌握)7.2.1 信息产业的定义7.2.2 信息产业的特征7.2.3 信息产业的地位和作用7.3信息产业的分类信息产业的分类(掌握掌握掌握掌握)7.3.1 国外的分类方式7.3.2 中国的分类方式10/26/20222内容提要(2/2)7.4信息产业的产业管理(信息产业的产业管理(了解了解了解了解)7.4.1 信息产业的产业管理含义7.4.

2、2 信息产业的产业管理内容7.5信息产业的运行信息产业的运行(掌握掌握掌握掌握)7.5.1 信息产业的运行机制7.5.2 信息产业的运行效率7.6信息产业与信息化信息产业与信息化(掌握掌握掌握掌握)7.6.1 信息化的内涵7.6.2 信息化工程7.6.3 信息化水平的测度方法(了解了解)7.6.4 信息产业对传统产业信息化的推进作用作业作业(.)10/26/202237.1.1产业的定义(产业的定义(1/2)1、不同学科对产业的解释、不同学科对产业的解释1)产业的英文含义Industry2)法学界对产业的解释产业是指产业是指“不动产不动产”,如私有的土地、房屋、工厂等;,如私有的土地、房屋、工

3、厂等;3)政治经济学界对产业的解释产业指产业指“工业工业”,如产业工人、产业部门、产业革命等;,如产业工人、产业部门、产业革命等;4)经济学界对产业的解释产业的主要内容是指物质资料生产部门,如农业、工业、建筑业产业的主要内容是指物质资料生产部门,如农业、工业、建筑业和交通运输业等和交通运输业等5)产业经济学界对产业的解释“产业产业”这一概念并不仅指工业,而且指国民经济的各行各业,这一概念并不仅指工业,而且指国民经济的各行各业,大至部门,小至行业。不仅包括生产部门,而且包括流通部门、大至部门,小至行业。不仅包括生产部门,而且包括流通部门、服务部门以及文化教育业等。服务部门以及文化教育业等。10/

4、26/202247.1.1产业的定义(产业的定义(2/2)2、本课程的解释、本课程的解释国民经济国民经济国民经济国民经济是由各种不同但又相互关联的经济活动经济活动及相应的经经济组织济组织组成的复杂系统复杂系统复杂系统复杂系统。为了研究国民经济国民经济国民经济国民经济各个组成部分的地位组成部分的地位、相互联系相互联系和数量关数量关系系,根据经济活动及其组织在国民经济系统中的功能功能或者根据劳动对象劳动对象、劳动产品劳动产品的特点,将这些经济活动和组织划分成不同的部分,每一个具有相同属性的部分被称为每一个具有相同属性的部分被称为“产业产业”。如:旅游产业、信息产业、汽摩产业、生物医药产业等。如:旅

5、游产业、信息产业、汽摩产业、生物医药产业等。10/26/202257.1.2产业的分类方法(产业的分类方法(1/5)1 1、两大部类分类法、两大部类分类法按产品在社会再生产中的使用目的,把社会生产部门分为两大部类:第第第第部类部类部类部类:生产资料的生产部门;:生产资料的生产部门;第第第第部类部类部类部类:消费资料的生产部门。:消费资料的生产部门。2 2、三大部门分类法、三大部门分类法 把生产物质产品的基本部分划分为农业农业农业农业、轻工业轻工业轻工业轻工业和重工业重工业重工业重工业三大部门。3 3、三次产业分类法、三次产业分类法(按生产过程的特征和产品性质划分按生产过程的特征和产品性质划分)

6、第一产业(Primaryindustry):又称第一次产业,指人类可以直接从自:又称第一次产业,指人类可以直接从自然界取得产品以满足自己最基本需要的产业部门,主要指然界取得产品以满足自己最基本需要的产业部门,主要指农业农业农业农业(包括种植业、(包括种植业、畜牧业、渔业、林业、狩猎业等)。畜牧业、渔业、林业、狩猎业等)。第二产业(SecondaryIndustry):又称第二次产业,是指人们利用自然又称第二次产业,是指人们利用自然资源经过加工取得产品以满足自己进一步需要的产业部门,主要指资源经过加工取得产品以满足自己进一步需要的产业部门,主要指工业工业工业工业(包(包括制造业、采掘业、矿业、建

7、筑业以及煤气、电力、自来水等)。括制造业、采掘业、矿业、建筑业以及煤气、电力、自来水等)。第三产业(TertiaryIndustry):又称第三次产业,是指为人类生产、生又称第三次产业,是指为人类生产、生活和社会发展提供服务以满足自己更多需要的产业部门,通常是指活和社会发展提供服务以满足自己更多需要的产业部门,通常是指服务业服务业服务业服务业(包括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公用事业、(包括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公用事业、科学研究、文化、娱乐、教育等部门)。科学研究、文化、娱乐、教育等部门)。10/26/202267.1.2产业的分类方法(

8、产业的分类方法(2/5)4 4、四大产业分类法、四大产业分类法将国民经济按产业结构分为四大产业:第一产业(农业)第一产业(农业)第二产业(工业)第二产业(工业)第三产业(服务业)第三产业(服务业)第四产业(信息产业)。第四产业(信息产业)。本课程的沿用该分类法。5 5、标准产业分类法、标准产业分类法 (联合国将联合国将“经济活动经济活动”分为十大类分为十大类)农业、狩猎业、林业和渔业;农业、狩猎业、林业和渔业;矿业和采石业;矿业和采石业;制造业;制造业;电力、煤气、供水业;电力、煤气、供水业;建筑业;建筑业;批发与零售业、餐馆与旅店业;批发与零售业、餐馆与旅店业;运输业、仓储业和邮电业;运输业

9、、仓储业和邮电业;金融业、不动产业、保险业及商业性服务业;金融业、不动产业、保险业及商业性服务业;社会团体、社会及个人的服务;社会团体、社会及个人的服务;不能分类的其他活动不能分类的其他活动 10/26/202277.1.2产业的分类方法(产业的分类方法(3/5)6 6、密集度产业分类法、密集度产业分类法密集度产业分类法密集度产业分类法密集度产业分类法密集度产业分类法(又称资源集约度产业分类法资源集约度产业分类法资源集约度产业分类法资源集约度产业分类法)是根据不同的产业在生产过程中对某种资源(如资金、劳动力、技术等)的依赖程度的差异(密集程度、集约程度)来进行划分,将各产业分成劳动劳动密集型产

10、业密集型产业、资金密集型产业资金密集型产业、技术密集型产业技术密集型产业三种类型。劳动密集型产业劳动密集型产业劳动密集型产业劳动密集型产业(又称劳动集约型产业)是指单位劳动占用资金(又称劳动集约型产业)是指单位劳动占用资金(资本资本)较少的产业,该类型产业对劳动的依赖程度较大。较少的产业,该类型产业对劳动的依赖程度较大。资金密集型产业资金密集型产业资金密集型产业资金密集型产业(又称资金集约型产业)是指单位劳动占用资金数量较(又称资金集约型产业)是指单位劳动占用资金数量较多的产业,该类型产业对资本(资金)的依赖程度较大。多的产业,该类型产业对资本(资金)的依赖程度较大。技术密集型产业技术密集型产

11、业技术密集型产业技术密集型产业(又称技术集约型产业)是指使用现代科学技术内容较(又称技术集约型产业)是指使用现代科学技术内容较多,或机械化、自动化程度较高的产业,该类型产业对技术的依赖程度多,或机械化、自动化程度较高的产业,该类型产业对技术的依赖程度较大。较大。案例:资金密集型产业:资金密集型产业:资金密集型产业:资金密集型产业:钢铁工业、石油化学工业;钢铁工业、石油化学工业;劳动密集型产业:劳动密集型产业:劳动密集型产业:劳动密集型产业:机械工业和纺织工业同钢铁工业、石油化学工业。机械工业和纺织工业同钢铁工业、石油化学工业。技术密集型产业:技术密集型产业:技术密集型产业:技术密集型产业:IT

12、IT产业。产业。10/26/202287.1.2产业的分类方法(产业的分类方法(4/5)7 7、日本产业分类法、日本产业分类法日本产业结构审议会将日本的产业分为七类,分别为:基础材料产业:基础材料产业:矿业、化学、石油、煤炭、水泥、玻璃、矿业、化学、石油、煤炭、水泥、玻璃、建筑用陶瓷、石料、钢铁、有色金属、金属材料等。建筑用陶瓷、石料、钢铁、有色金属、金属材料等。加工组装产业:加工组装产业:一般机械、电气机械、运输工具、精密仪一般机械、电气机械、运输工具、精密仪器等;器等;生活消费产业:生活消费产业:食品、纺织、造纸、其他制造业等;食品、纺织、造纸、其他制造业等;建筑业建筑业;商业商业;服务业

13、服务业;其他其他:农、林、水产业,电力、煤气、供水、金融、不动:农、林、水产业,电力、煤气、供水、金融、不动产、运输、通讯等。产、运输、通讯等。8 8、中国产业分类法、中国产业分类法 10/26/202297.1.2产业的分类方法(产业的分类方法(5/5)8 8、中国产业分类法(、中国产业分类法(19851985年颁布)年颁布)第一产业:第一产业:指农业,包括林业、牧业、渔业等;第二产业:第二产业:指工业,包括采掘业、制造业、自来水、电力、蒸汽、煤气、建筑业;第三产业:第三产业:是指除上述第一产业、第二产业以外的其他产业。包括下述4个部门(包括1个流动部门和3个服务部门)流通部门:流通部门:流

14、通部门:流通部门:包括交通运输业、邮电通信业、商业饮食业、物包括交通运输业、邮电通信业、商业饮食业、物资供销和仓储业等。资供销和仓储业等。为生产和生活服务的部门:为生产和生活服务的部门:为生产和生活服务的部门:为生产和生活服务的部门:包括金融保险业、地质普查业、房包括金融保险业、地质普查业、房地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各地产业、公用事业、居民服务业、旅游业、咨询信息服务业和各类技术服务业;类技术服务业;是指为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:是指为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:是指为提高科学文化水平和居民素质服务的部门:是指为提高科学文化水平和居民素质服

15、务的部门:包括教育、包括教育、文化、广播电视业、科学研究事业、卫生体育和社会福利业等;文化、广播电视业、科学研究事业、卫生体育和社会福利业等;为社会公共需要服务的部门:为社会公共需要服务的部门:为社会公共需要服务的部门:为社会公共需要服务的部门:包括国家机关、党政机关、社包括国家机关、党政机关、社会团体以及军队、警察等。会团体以及军队、警察等。10/26/2022107.1.3产业结构的概念产业结构的概念一个地区、一个国家的一个地区、一个国家的产业结构产业结构产业结构产业结构,是指其具有,是指其具有的产业类型及各类产业在国民经济中的的产业类型及各类产业在国民经济中的比例关比例关比例关比例关系。

16、系。系。系。这种“比例关系比例关系比例关系比例关系”,一般可用下述两类指标来描述:一是各产业的一是各产业的就业人数及所占比例就业人数及所占比例就业人数及所占比例就业人数及所占比例、各、各产业的资本额及所产业的资本额及所产业的资本额及所产业的资本额及所占比例占比例占比例占比例等;等;另一是各产业所另一是各产业所创国民收入创国民收入创国民收入创国民收入及其在及其在全部国民收人中的比重全部国民收人中的比重全部国民收人中的比重全部国民收人中的比重。10/26/2022117.2.1信息产业的定义(信息产业的定义(1/2)1 1、信息产业的属于什么产业?(归属?)、信息产业的属于什么产业?(归属?)答案

17、:第四第四产业产业。分析:第一第一产业产业(又称第一次(又称第一次产业产业)是指人)是指人类类可以直接从自然界取得可以直接从自然界取得产产品以品以满满足自己最基本需要的足自己最基本需要的产业产业部部门门,主要指,主要指农业农业,包括种植,包括种植业业、畜牧畜牧业业、渔业渔业、林、林业业、狩、狩猎业猎业等。等。(地下存储存的地下存储存的和和地上长的地上长的)第二第二产业产业(又称第二次(又称第二次产业产业)是指人)是指人们们利用自然利用自然资资源源经过经过加工取加工取得得产产品以品以满满足自己足自己进进一步需要的一步需要的产业产业部部门门,主要指,主要指工工业业(包括制(包括制造造业业、采掘、采

18、掘业业、矿业矿业、建筑、建筑业业以及煤气、以及煤气、电电力、自来水等)。力、自来水等)。第三产业(又称第三次产业)是指为人类生产、生活和社会发展第三产业(又称第三次产业)是指为人类生产、生活和社会发展提供服务以满足自己更多需要的产业部门,通常是指提供服务以满足自己更多需要的产业部门,通常是指服务业服务业(包(包括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公括内外贸易业、金融保险业、房地产业以及运输业、邮电业、公用事业、科学研究、文化、娱乐、教育等部门)。用事业、科学研究、文化、娱乐、教育等部门)。10/26/2022127.2.1信息产业的定义(信息产业的定义(2/2)2 2、什么是

19、信息产业?(定义?)、什么是信息产业?(定义?)以下是有关信息产业的定义:美国信息美国信息产业协产业协会(会(ALIA)将信息将信息产业产业定定义为义为:信息信息产业产业是指依靠新的信息技是指依靠新的信息技术术和信息和信息处处理的理的创创新手段,制造和提供信新手段,制造和提供信息息产产品和信息服品和信息服务务的生的生产产活活动组动组合。合。欧洲信息提供者欧洲信息提供者协协会(会(EURIPA)将信息将信息产业产业定定义为义为:信息信息产业产业是指提供信息是指提供信息产产品和信息服品和信息服务务的的电电子信息工子信息工业业。英国信息英国信息经济经济学家学家马马丁丁在在1987年出版的信息社会中指

20、出:年出版的信息社会中指出:信息信息产业产业是信息物品和服是信息物品和服务务的的综综合生合生产产活活动动体,包括与信息相关的技体,包括与信息相关的技术术、生生产结产结构、生构、生产产者、者、创创造造发发明者和用明者和用户户。国家信息中心于清文国家信息中心于清文教授教授认为认为:信息信息产业产业是以开是以开发发和利用信息和利用信息资资源源为为中心内容的中心内容的产业产业活活动动,包括信息,包括信息产产品与服品与服务务的生的生产产、分配、交、分配、交换换和利用。和利用。本人本人认为:认为:信息产业信息产业信息产业信息产业是指国民经济活动中从事信息技术设备和信息产品的开发、生是指国民经济活动中从事信

21、息技术设备和信息产品的开发、生产、流通与服务的产业群体。产、流通与服务的产业群体。10/26/2022137.2.2信息产业的特征(信息产业的特征(1/4)1 1、信息产业是新兴的战略型产业、信息产业是新兴的战略型产业“新兴产业新兴产业”包括三层含义:其一是诞生不久,产业时间新;其一是诞生不久,产业时间新;其二是突破传统观念,产业概念新;其二是突破传统观念,产业概念新;其三是面对未来,产业发展新。其三是面对未来,产业发展新。信息产业是处于最突出的战略性最突出的战略性地位体现在:在高新技术产业相继产生并构成新兴的产业群时,在高新技术产业相继产生并构成新兴的产业群时,信息产业在新信息产业在新兴产业

22、群中是具有兴产业群中是具有导航导航和和促进促进作用的产业作用的产业。(。(案例:山东案例:山东)一个一个国家国家、一个、一个地区地区或者一个或者一个城市城市的发展,都越来越的发展,都越来越依赖依赖于以于以信信息产业为基础息产业为基础的信息社会发展水平。的信息社会发展水平。(案例:重庆案例:重庆)2 2、信息产业是技术、知识、智力密集型产业、信息产业是技术、知识、智力密集型产业信息产业的核心技术核心技术核心技术核心技术(如计算机技术和通信技术)始终是高高高高新技术的主流新技术的主流新技术的主流新技术的主流并且处于尖端科学前沿的技术尖端科学前沿的技术尖端科学前沿的技术尖端科学前沿的技术,代表着人类

23、最人类最人类最人类最新智慧的结晶新智慧的结晶新智慧的结晶新智慧的结晶。10/26/2022147.2.2信息产业的特征(信息产业的特征(2/4)3 3、信息产业是高投入、高风险、高增值型产业、信息产业是高投入、高风险、高增值型产业高投入高投入:技术、知识和智力密集性决定了它不仅需要较高的智力投技术、知识和智力密集性决定了它不仅需要较高的智力投入,而且还需要大量的资金投入入,而且还需要大量的资金投入;高风险:高风险:投入越多,人力风险和资本风险就更加突出投入越多,人力风险和资本风险就更加突出;高增值型产业:高增值型产业:信息产品具有高价值、高增值和高效益的特点,信息产品具有高价值、高增值和高效益

24、的特点,如如一个一千克集成电路的价值可以超过一辆几吨重的豪华轿车一个一千克集成电路的价值可以超过一辆几吨重的豪华轿车。4 4、信息产业是受科技影响大、更新快、易变型产业、信息产业是受科技影响大、更新快、易变型产业摩尔定理:摩尔定理:摩尔定理:摩尔定理:IT产品产品18个月更新个月更新1代。现在市场上的计算机每隔代。现在市场上的计算机每隔几个月就有新产品型号问世;几个月就有新产品型号问世;计算机软件的版本每年都在升级。计算机软件的版本每年都在升级。目前,目前,平均每三个月就有一项新的信息技术问世平均每三个月就有一项新的信息技术问世每年信息技术的专利超过每年信息技术的专利超过30万件万件信息产品的

25、平均寿命周期在二年半左右。信息产品的平均寿命周期在二年半左右。10/26/2022157.2.2信息产业的特征(信息产业的特征(3/4)5 5、信息产业是辐射面广、高渗透型产业、信息产业是辐射面广、高渗透型产业信息的广泛传播性和信息技术应用的广泛性,使得信息产业可以渗透到社会的各个领域、各个产业或相关产品中,其影响力可能涉及一个部门、一个地区,甚至整个国家。例如:嵌入式技术在汽车中的应用;OA技术在政府/企业应用6 6、信息产业是需求快、高增长型产业、信息产业是需求快、高增长型产业自20202020世世世世纪纪纪纪60606060年代年代年代年代以来,信息产业一直以高于其他产业的增长速度迅猛发

26、展,其年平均增年平均增长长率率为为2020,形成了较大的产业规模。10/26/2022167.2.2信息产业的特征(信息产业的特征(4/4)7、信息产业是低公害、省资源、可持续发展型产业、信息产业是低公害、省资源、可持续发展型产业低公害、省资源:低公害、省资源:低公害、省资源:低公害、省资源:如如50千克的光纤光缆传输的信息与千克的光纤光缆传输的信息与1000千克重的铜制电千克重的铜制电缆相当,但其消耗的能量仅是后者的缆相当,但其消耗的能量仅是后者的5;信息产业信息产业信息产业信息产业可以为社会资源的合理配置起到导向作用,从而从全社会范围内节可以为社会资源的合理配置起到导向作用,从而从全社会范

27、围内节省物质资源和能源;省物质资源和能源;信息产业信息产业信息产业信息产业还可向其它产业提供信息技术和信息服务,改造提升这些产业(尤还可向其它产业提供信息技术和信息服务,改造提升这些产业(尤其是传统的制造业),从而使各类非信息产业节省物质资源和能源,并减少其是传统的制造业),从而使各类非信息产业节省物质资源和能源,并减少其对环境的污染。其对环境的污染。8、信息产业是高就业型产业、信息产业是高就业型产业信息产业提供了量大面广的职业和就业机会,并创造了许多新的职信息产业提供了量大面广的职业和就业机会,并创造了许多新的职信息产业提供了量大面广的职业和就业机会,并创造了许多新的职信息产业提供了量大面广

28、的职业和就业机会,并创造了许多新的职业。业。业。业。信息产业本身就是一个庞大的产业群,加之信息产业的发展带动了文化、信息产业本身就是一个庞大的产业群,加之信息产业的发展带动了文化、教育、服务产业的发展,并将众多产业引向电子化和信息化。教育、服务产业的发展,并将众多产业引向电子化和信息化。例如:例如:例如:例如:在在20世纪世纪70年代以来,美国、日本、英国等发达国家中信息职业占全部年代以来,美国、日本、英国等发达国家中信息职业占全部职业的比例就已经达到职业的比例就已经达到2841;在美国所实施的在美国所实施的“国家信息基础结构(国家信息基础结构(NII)”计划中,仅个人通信服务计划中,仅个人通

29、信服务业就将提供多达业就将提供多达30万个就业岗位。万个就业岗位。10/26/2022177.2.3信息产业的地位和作用(信息产业的地位和作用(1/4)信息产业主要有四个作用:信息产业主要有四个作用:先先先先导导导导作用作用作用作用软软软软化作用化作用化作用化作用替代作用替代作用替代作用替代作用优优优优化作用化作用化作用化作用1 1 1 1、先先先先导导导导作用作用作用作用产业的层次包括:产业的层次包括:主主导产业导产业、先、先导产业导产业、衰退、衰退产业产业、基、基础产础产业业之分。之分。主主导产业导产业(又称“盛阳产业”)是指构成国民经济产业结构主体、决定整个产业结构发展的产业;先先先先导

30、产业导产业导产业导产业(又称“朝阳产业”)是指指处处于技于技术领术领先地位、代表整个先地位、代表整个国民国民经济产业结经济产业结构构发发展展趋势趋势的的产业产业;衰退衰退产业产业(又称“夕阳产业”)是指产业已经成熟、正在走向衰退的产业。基基础产业础产业:能源、交通、通信等10/26/2022187.2.3信息产业的地位和作用(信息产业的地位和作用(2/4)2 2 2 2、软软软软化作用化作用化作用化作用“软软化化”:是指社会系统中属于“软软软软件件件件”部分的量所占比重越来越大、已经或即将超过属于“硬件硬件硬件硬件”部分的过程。“硬件硬件硬件硬件”:是指具有是指具有实实体性、物体性、物质质性和

31、直性和直观观性的物体,性的物体,“软软软软件件件件”:是指非是指非实实体的方法、程序、制度、关系、服体的方法、程序、制度、关系、服务务等。等。产业结产业结构构软软化化:国民经济中,国民经济中,软件产业软件产业比重中上升,比重中上升,硬产业硬产业比重下降;比重下降;消消费结费结构构软软化化:人们的消费重心正从对商品的多少、大小、轻重等人们的消费重心正从对商品的多少、大小、轻重等硬硬硬硬性性性性需求转向美观、轻巧和质量等需求转向美观、轻巧和质量等软性软性软性软性需求;需求;投投资结资结构构软软化化:其一是指整个其一是指整个国民经济总投入中对国民经济总投入中对软产业软产业软产业软产业的投资的投资比重

32、比重不断增加;其二是指不断增加;其二是指投资趋向的软化投资趋向的软化,即现代经济活动的投资正由,即现代经济活动的投资正由大工程、大工程、先进设备、基建项目等先进设备、基建项目等“硬投入硬投入硬投入硬投入”逐步转向逐步转向人才、智力、信息、服务人才、智力、信息、服务等等“软软软软投入投入投入投入”方面。方面。贸贸易易结结构构软软化化:服务贸易服务贸易在全球经济贸易中所占的份额越来越大,特在全球经济贸易中所占的份额越来越大,特别是随着信息商品化向信息市场化发展,别是随着信息商品化向信息市场化发展,信息产品和信息服务信息产品和信息服务的贸易已变得的贸易已变得与物质产品的贸易一样重要。与物质产品的贸易

33、一样重要。10/26/2022197.2.3信息产业的地位和作用(信息产业的地位和作用(3/4)3 3 3 3、替代作用替代作用替代作用替代作用信息信息对对物物质资质资源的替代源的替代:信息技术、信息产品和信息服务可以大大节约国民经济活动中各项基本物质资源的消耗,即用信息替代了物质资源。重庆市政府重庆市政府OAOA系统,每年节约纸张费系统,每年节约纸张费7070万元;万元;发发达国家汽达国家汽车车制造企制造企业业,通,通过过C3PC3P技术技术使每辆车的使每辆车的重量减少了重量减少了450450多公斤多公斤;信息信息对对人力人力资资源的替代。源的替代。信息信息对资对资本的替代。本的替代。以智能

34、信用卡等以智能信用卡等电电子子货币为载货币为载体的体的银银行信用体系,使行信用体系,使现现代社会的代社会的经济经济活活动动由由货币货币交交换换方式方式变为变为信息、信用交信息、信用交换换方式方式;电电子子转账转账系系统统把原来的把原来的货币货币流和票据流的流和票据流的资资金运金运动动,转变为转变为信息流的运信息流的运动动,大大减少了在途,大大减少了在途资资金,加快了金,加快了资资金的周金的周转转,提高了,提高了资资金的利用率金的利用率。信息信息对对其它其它资资源的替代。源的替代。如以信息通信产业为例,长途电话广泛使用,可以大大减少交通的压力。据调查,在我国的在我国的长长途途电话业务电话业务量中

35、,可替代用量中,可替代用户户坐坐飞飞机出差机出差1 1次,可替代用次,可替代用户户乘乘车车船出差船出差1 1次。次。10/26/2022207.2.3信息产业的地位和作用(信息产业的地位和作用(4/4)4 4 4 4、优优优优化作用化作用化作用化作用信息信息信息信息产业产业产业产业通通通通过过过过信息生信息生信息生信息生产产产产力的形成,力的形成,力的形成,力的形成,优优优优化生化生化生化生产产产产要素,引要素,引要素,引要素,引导导导导生生生生产产产产要素要素要素要素进进进进行行行行优优优优化配置,促化配置,促化配置,促化配置,促进进进进生生生生产产产产力的有序力的有序力的有序力的有序发发发

36、发展。展。展。展。信息要素与信息要素与信息要素与信息要素与劳动劳动劳动劳动力要素相力要素相力要素相力要素相结结结结合合合合(如(如对劳动对劳动工具和工具和劳动对劳动对象注入信象注入信息含量),可以提高生息含量),可以提高生产产力系力系统统的整体水平和使用效率。的整体水平和使用效率。信息的注入增强劳动者的技术熟练程度和技能水平技术创新和发明创造;信息的注入使劳动工具智能化;信息的注入使劳动对象(信息)获得再生。信息要素与生信息要素与生信息要素与生信息要素与生产产产产力系力系力系力系统统统统管理者的管理者的管理者的管理者的结结结结合合合合信息的注入 提高社会生产力系统的有序度提高社会生产力系统的有

37、序度 使生产力诸要素达到优化使生产力诸要素达到优化组合。组合。10/26/2022217.3.1国外的分类方式(国外的分类方式(1/2)1 1、美国学者波拉特(、美国学者波拉特(M.U.PoratM.U.Porat)分类法)分类法10/26/2022227.3.1国外的分类方式(国外的分类方式(2/2)2 2、日本科学技术与经济协会提出的信息产业结构、日本科学技术与经济协会提出的信息产业结构10/26/2022237.3.2中国的分类方式(中国的分类方式(1/3)1 1、宏观分类法、宏观分类法 信息信息产业产业的宏的宏观观分分类类法就是将信息法就是将信息产业产业分分为为两两类类:信息工信息工业

38、业和和信信息服息服务业务业。信息工信息工信息工信息工业业业业指信息技术设备制造行业,包括:计计算机算机设备设备、网、网络设备络设备、仪仪器器仪仪表等制造表等制造业业;信息服信息服信息服信息服务业务业务业务业是指从事信息服务的行业,包括:公益性信息公益性信息服服务业务业(如(如图书馆图书馆、档案、档案馆馆、信息、信息/情情报报中心、广播、中心、广播、电视电视、新、新闻闻、出版等)、出版等)产业产业性信息性信息服服务业务业(如信息咨(如信息咨询业询业、信息咨、信息咨询业询业、数据、数据库业库业、系、系统统集成集成业业、网、网络络服服务业务业、信息、信息监监理理业业、中介服、中介服务业务业、文献信息

39、服、文献信息服务经营实务经营实体等)。体等)。10/26/2022247.3.2中国的分类方式(中国的分类方式(2/3)2 2、行业分类法、行业分类法(1 1 1 1)信息基)信息基)信息基)信息基础设础设础设础设施施施施业业业业包括:包括:计计算机、通信、算机、通信、记录设备记录设备制造制造;广播广播电视电视及其他及其他传传媒媒设备设备制造制造;信息建筑物建造装修等行信息建筑物建造装修等行业业。(2 2 2 2)信息生)信息生)信息生)信息生产产产产开开开开发业发业发业发业包括包括:研究开研究开发发;发发明明创创新新;数据数据库库开开发发;气象、气象、测绘测绘、勘察、勘察、计计量等量等行行业

40、业。(3 3 3 3)信息)信息)信息)信息报报报报道分配道分配道分配道分配业业业业包括包括:新新闻报闻报道、广播道、广播电视电视、报报刊刊杂杂志、出版印刷以及教育、教养等行志、出版印刷以及教育、教养等行业业。(4 4 4 4)信息)信息)信息)信息传传传传播流通播流通播流通播流通业业业业包括包括:邮邮政、政、电电信、信、计计算机网算机网络络等行等行业业。(5 5 5 5)信息提供服)信息提供服)信息提供服)信息提供服务业务业务业务业包括包括:文献服文献服务务、报导报导服服务务、检检索服索服务务、咨、咨询询服服务务以及网以及网络络内容提供服内容提供服务务等行等行业业。(6 6 6 6)信息技)

41、信息技)信息技)信息技术术术术服服服服务业务业务业务业包括包括:软软件开件开发发、信息、信息处处理、系理、系统统集成以及技集成以及技术术培培训维护训维护等行等行业业。10/26/2022253 3、广义分类法、广义分类法 (3/33/3)10/26/2022267.4.1信息产业的产业管理含义信息产业的产业管理含义1 1、信息产业的产业管理概念、信息产业的产业管理概念所谓信息产业的产业管理信息产业的产业管理信息产业的产业管理信息产业的产业管理(以下简称产业管理产业管理产业管理产业管理),是指为了满足国民经济发展的需求、对信息产业中的产业活动进行计划、组织、协调和控制的社会活动的全过程。2 2、

42、产业管理的主体、产业管理的主体各级政府中的信息产业管理部门各级政府中的信息产业管理部门各级政府中的信息产业管理部门各级政府中的信息产业管理部门,包括国家信息产业部和各省市的信息产业厅(局)。3 3、产业管理的客体、产业管理的客体信息产业中的各项社会活动信息产业中的各项社会活动信息产业中的各项社会活动信息产业中的各项社会活动,包括信息产业的规模和水平、信息产业的组织建构、信息产业内各行业活动的协调以及信息产业与其他产业之间的关系等。4 4、产业管理的任务、产业管理的任务对内对内对内对内促进信息产业的发展,对外对外对外对外协调信息产业和其他产业之间的关系。5 5、完成产业管理任务的标准、完成产业管

43、理任务的标准 满足国民经济发展的需求满足国民经济发展的需求满足国民经济发展的需求满足国民经济发展的需求,因此要求产业管理者必须站在国家利益的立场上,支持那些能够满足国民经济发展对信息产业要求的活动。10/26/2022277.4.2信息产业的产业管理内容(信息产业的产业管理内容(1/4)1 1、信息产业政策管理、信息产业政策管理信息产业政策信息产业政策信息产业政策信息产业政策是指信息产业管理者为实现某种经济目标而形成的与信息产业相关联的所有经济制度、法律制度与规范、措施的总和。信息产业包括许多企业,企业本身的运作是该企业管理者的工作,产业管理者不可能去直接指挥企业的各种生产经营活动,而只能通过

44、建立相应的政策法规来规范企业管理者的行为,使企业管理者按照国民经济发展的要求去行动。信息产业政策信息产业政策信息产业政策信息产业政策包括:发展政策发展政策。包括:包括:发发展方向展方向、发发展展战战略略、战战略略规规划划、战战略重点略重点。投资政策投资政策。包括:。包括:风险风险投投资资、交叉融、交叉融资资、引、引进进外外资资政策;扶持信息政策;扶持信息产业发产业发展的展的优优惠惠贷贷款、税收、款、税收、补贴补贴、产业发产业发展基金等政策展基金等政策。技术政策技术政策。包括:技。包括:技术创术创新、技新、技术转让术转让、技、技术术引引进进政策政策。人才政策人才政策。包括:。包括:ITIT人才人

45、才培养、考核、定培养、考核、定级级制度及流制度及流动动政策。政策。市场政策市场政策。包括:信息。包括:信息产产品的服品的服务质务质量、量、规规范与范与标标准;市准;市场场交易活交易活动动的管的管理理办办法;反不正当法;反不正当竞竞争与制止行争与制止行业垄业垄断的政策措施。断的政策措施。国际政策国际政策。包括:。包括:对对国外信息服国外信息服务务提供者的市提供者的市场场准入及其限制措施,准入及其限制措施,对对越越境数据流的控制等。境数据流的控制等。基础设施政策基础设施政策。包括。包括:信息基信息基础设础设施建施建设设与与发发展措施,特展措施,特别别是通信网是通信网络络等等基基础设础设施的施的统统

46、筹建筹建设问题设问题。相关法律法规相关法律法规。包括:各种相应的信息产业法律和法规,如电信法、信息。包括:各种相应的信息产业法律和法规,如电信法、信息公开法、数据保护法、知识产权法、新闻出版法等等。公开法、数据保护法、知识产权法、新闻出版法等等。10/26/2022287.4.2信息产业的产业管理内容信息产业的产业管理内容(2/4)2 2、信息产业发展的宏观调控、信息产业发展的宏观调控信息产业活动是以生产社会化的形式以生产社会化的形式以生产社会化的形式以生产社会化的形式进行的,其生产活动必须进行宏观调控宏观调控宏观调控宏观调控。理由:理由:在市场经济条件下,企业行为总是要受到利益的驱动,因此某

47、些在市场经济条件下,企业行为总是要受到利益的驱动,因此某些企业为了追求自身利益的最大化,其活动行为有可能偏离国家利益。企业为了追求自身利益的最大化,其活动行为有可能偏离国家利益。有鉴于此,这就要求有鉴于此,这就要求信息产业管理者信息产业管理者从整体来从整体来协调、控制和约束企业的协调、控制和约束企业的协调、控制和约束企业的协调、控制和约束企业的行为行为行为行为。3 3、信息产业的信息市场监管、信息产业的信息市场监管市场调节机制的作用市场调节机制的作用市场调节机制的作用市场调节机制的作用是:推动信息产业生产要素流动;推动信息产业生产要素流动;促进信息资源优化配置的基本运行机制;促进信息资源优化配

48、置的基本运行机制;组织、调控信息产品的生产与流通。组织、调控信息产品的生产与流通。信息产业管理者的信息市场监管工作内容:信息产业管理者的信息市场监管工作内容:信息产业管理者的信息市场监管工作内容:信息产业管理者的信息市场监管工作内容:大力培育和发展信息市场体系,完善信息交易法规和信息市场管理制度,大力培育和发展信息市场体系,完善信息交易法规和信息市场管理制度,使市场调节机制在法制的轨道上运行,使信息市场在国家宏观调控下得使市场调节机制在法制的轨道上运行,使信息市场在国家宏观调控下得到规范,逐步地形成到规范,逐步地形成有序的信息市场体系有序的信息市场体系有序的信息市场体系有序的信息市场体系。IT

49、IT企业企业能克服行政束缚和行业垄断而获得充分的自主经营权;ITIT企业企业能承受信息市场竞争的压力而产生新的发展动力。10/26/2022297.4.2信息产业的产业管理内容信息产业的产业管理内容(3/4)4 4、信息化的进程推进、信息化的进程推进信息产业肩负有推进各类信息化进程推进各类信息化进程推进各类信息化进程推进各类信息化进程的责任。各类各类各类各类“信息化信息化信息化信息化”包括:信息产业、信息企业的信息化;信息产业、信息企业的信息化;非信息产业、非信息企业的信息化;非信息产业、非信息企业的信息化;国民经济信息化、社会信息化。国民经济信息化、社会信息化。5 5、信息企业的运营指导、信

50、息企业的运营指导内容包括:内容包括:指导信息企业的生产、经营活动;指导信息企业的生产、经营活动;帮助企业建立现代企业制度;帮助企业建立现代企业制度;帮助企业做好各项工作,如项目申报、人才培训等。帮助企业做好各项工作,如项目申报、人才培训等。10/26/2022307.4.2信息产业的产业管理内容信息产业的产业管理内容(4/4)6 6、信息产业的技术创新、信息产业的技术创新1)1)技术创新的技术创新的技术创新的技术创新的内容内容内容内容要大力推进产业内各部门要大力推进产业内各部门科研结构的优化组合科研结构的优化组合和和改组转制改组转制;在企业在企业建立技术开发中心建立技术开发中心,或者,或者建立

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